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文檔簡介
爆炸事故現(xiàn)場防護預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生爆炸事故時,為確保人員安全、資產(chǎn)損失最小化、環(huán)境不受污染,以及維護社會穩(wěn)定而訂立的現(xiàn)場防護措施。預(yù)案掩蓋的事故類型包含但不限于化學(xué)爆炸、電氣爆炸、機械爆炸等,適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營場合,包含但不限于工業(yè)、交通運輸、倉儲物流、商業(yè)等領(lǐng)域。2響應(yīng)分級(1)響應(yīng)分級原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),本預(yù)案將爆炸事故現(xiàn)場防護響應(yīng)分為四個等級,分別為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。分級響應(yīng)的基本原則如下:一級響應(yīng):適用于事故危害特別嚴重,可能造成重點人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的情況。需立刻啟動應(yīng)急預(yù)案,采取全面應(yīng)急措施,確保生命安全,減少損失。二級響應(yīng):適用于事故危害程度較高,可能造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的情況。需快速啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施掌控事態(tài)發(fā)展,減少損失。三級響應(yīng):適用于事故危害程度一般,可能造成肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的情況。需依照應(yīng)急預(yù)案要求,有序組織救援,盡量減少損失。四級響應(yīng):適用于事故危害程度較低,可能造成細小人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的情況。需采取必需措施,掌控事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)擴大。(2)響應(yīng)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)一級響應(yīng):人員傷亡:死亡人數(shù)超出10人,或重傷人數(shù)超出50人;資產(chǎn)損失:直接經(jīng)濟損失超出1000萬元;環(huán)境污染:嚴重影響周邊環(huán)境,需采取緊急環(huán)境整治措施。二級響應(yīng):人員傷亡:死亡人數(shù)3至10人,或重傷人數(shù)10至50人;資產(chǎn)損失:直接經(jīng)濟損失100至1000萬元;環(huán)境污染:對周邊環(huán)境造成肯定影響,需采取環(huán)境整治措施。三級響應(yīng):人員傷亡:死亡人數(shù)1至3人,或重傷人數(shù)1至10人;資產(chǎn)損失:直接經(jīng)濟損失10至100萬元;環(huán)境污染:對周邊環(huán)境有肯定影響,需采取環(huán)境整治措施。四級響應(yīng):人員傷亡:無死亡,重傷人數(shù)不超出1人;資產(chǎn)損失:直接經(jīng)濟損失小于10萬元;環(huán)境污染:對周邊環(huán)境影響較小,需采取常規(guī)環(huán)境整治措施。(3)響應(yīng)啟動與停止依據(jù)事故實際情況,由事故現(xiàn)場指揮官或應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)等級劃分標(biāo)準(zhǔn),決議啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。當(dāng)事故得到有效掌控,危害程度降低至較低等級時,由應(yīng)急指揮部決議停止響應(yīng)。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)本預(yù)案采用“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)”的應(yīng)急組織形式,由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負責(zé)人擔(dān)負現(xiàn)場總指揮,下設(shè)應(yīng)急指揮部及其工作小組,形成高效的應(yīng)急響應(yīng)體系。(1)應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是爆炸事故現(xiàn)場防護工作的最高指揮機構(gòu),負責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督現(xiàn)場防護工作。其構(gòu)成單位(部門)包含:指揮長:由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負責(zé)人擔(dān)負,負責(zé)現(xiàn)場防護工作的全面決策和指揮。副指揮長:由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全負責(zé)人擔(dān)負,幫助指揮長開呈現(xiàn)場防護工作。成員:包含生產(chǎn)、安全、技術(shù)、設(shè)備、人力資源、財務(wù)、環(huán)保、信息、醫(yī)療救助等部門的負責(zé)人。(2)工作小組應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作小組,負責(zé)具體應(yīng)急處理工作:應(yīng)急協(xié)調(diào)小組:負責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急行動,確保信息暢通,資源合理調(diào)配。現(xiàn)場救援小組:負責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救援、人員疏散、傷員救治等工作。技術(shù)支持小組:負責(zé)供應(yīng)事故現(xiàn)場的技術(shù)支持,包含事故原因分析、應(yīng)急處理措施訂立等。通訊保障小組:負責(zé)現(xiàn)場通訊設(shè)施的建設(shè)和維護,確保應(yīng)急信息及時傳遞。財務(wù)保障小組:負責(zé)應(yīng)急資金的管理和調(diào)配,確保應(yīng)急工作順利進行。環(huán)境監(jiān)測與防護小組:負責(zé)事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測,評估污染程度,采取防護措施。醫(yī)療救助小組:負責(zé)傷員的現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運和后續(xù)醫(yī)療救治工作。信息發(fā)布與宣傳小組:負責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布,以及應(yīng)急知識的宣傳普及。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)(1)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組構(gòu)成:由應(yīng)急指揮部成員及相關(guān)部門負責(zé)人構(gòu)成。職責(zé)分工:負責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急行動,確保信息暢通,資源合理調(diào)配。行動任務(wù):組織召開應(yīng)急會議,訂立應(yīng)急方案,協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急行動,確保應(yīng)急響應(yīng)的時效性和有效性。(2)現(xiàn)場救援小組構(gòu)成:由應(yīng)急救援隊伍、醫(yī)療救助人員、消防人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救援、人員疏散、傷員救治等工作。行動任務(wù):快速抵達現(xiàn)場,進行人員疏散,開展傷員救治,搭配消防人員撲滅火災(zāi),掌控事故擴散。(3)技術(shù)支持小組構(gòu)成:由技術(shù)專家、安全工程師等構(gòu)成。職責(zé)分工:負責(zé)供應(yīng)事故現(xiàn)場的技術(shù)支持,包含事故原因分析、應(yīng)急處理措施訂立等。行動任務(wù):對事故原因進行初步分析,訂立應(yīng)急處理措施,為現(xiàn)場救援供應(yīng)技術(shù)支持。(4)通訊保障小組構(gòu)成:由通訊保障人員、設(shè)備維護人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負責(zé)現(xiàn)場通訊設(shè)施的建設(shè)和維護,確保應(yīng)急信息及時傳遞。行動任務(wù):搭建現(xiàn)場通訊網(wǎng)絡(luò),保障應(yīng)急指揮、救援、醫(yī)療等信息的實時傳遞。(5)財務(wù)保障小組構(gòu)成:由財務(wù)部門負責(zé)人及相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工:負責(zé)應(yīng)急資金的管理和調(diào)配,確保應(yīng)急工作順利進行。行動任務(wù):及時撥付應(yīng)急資金,保障救援物資、設(shè)備等供應(yīng)。(6)環(huán)境監(jiān)測與防護小組構(gòu)成:由環(huán)保部門人員、環(huán)境監(jiān)測人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負責(zé)事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測,評估污染程度,采取防護措施。行動任務(wù):對事故現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測,評估污染情況,訂立并實施防護措施。(7)醫(yī)療救助小組構(gòu)成:由醫(yī)療機構(gòu)人員、醫(yī)護人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負責(zé)傷員的現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運和后續(xù)醫(yī)療救治工作。行動任務(wù):對傷員進行現(xiàn)場救治,確保傷員得到及時、有效的救治,并布置轉(zhuǎn)運至醫(yī)療機構(gòu)。(8)信息發(fā)布與宣傳小組構(gòu)成:由宣傳部門人員、信息發(fā)布人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布,以及應(yīng)急知識的宣傳普及。行動任務(wù):收集事故信息,及時發(fā)布事故通報,開展應(yīng)急知識宣傳,提高公眾的應(yīng)急意識和自救互救本領(lǐng)。三、信息接報1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話:1234567891011該電話為24小時值班電話,由專人負責(zé)接收、記錄和傳遞緊急事故信息。2事故信息接收(1)內(nèi)部通報程序接收方式:事故發(fā)生單位應(yīng)通過電話、網(wǎng)絡(luò)或其他即時通訊工具,第一時間向應(yīng)急指揮部報告事故發(fā)生情況。責(zé)任人:事故現(xiàn)場負責(zé)人或值班人員。(2)通報內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地方;事故的初步性質(zhì)和危害程度;人員傷亡和資產(chǎn)損失情況;已經(jīng)采取的初步應(yīng)急處理措施。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人(1)報告流程現(xiàn)場負責(zé)人接到事故報告后,立刻向應(yīng)急指揮部報告;應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況,決議是否需要向上級主管部門、上級單位報告;如需報告,應(yīng)急指揮部負責(zé)組織收集整理事故信息,并及時上報。(2)報告內(nèi)容事故發(fā)生的認真情況;事故原因初步分析;人員傷亡和資產(chǎn)損失情況;已采取的應(yīng)急處理措施及效果;需要上級單位支持的事項。(3)報告時限一般事故:自事故發(fā)生之日起2小時內(nèi)報告;較大事故:自事故發(fā)生之日起1小時內(nèi)報告;重點及以上事故:立刻報告。(4)責(zé)任人報告責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負責(zé)人;轉(zhuǎn)報責(zé)任人:生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理部門。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人(1)通報方法通過正式公文或電子文檔;通過官方渠道,如政府網(wǎng)站、新聞媒體等;通過應(yīng)急指揮部的公共信息發(fā)布平臺。(2)通報程序應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況,決議是否需要向外部通報;確定通報內(nèi)容,包含事故基本信息、影響范圍、已采取的措施等;通過指定渠道進行通報。(3)責(zé)任人通報責(zé)任人:應(yīng)急指揮部信息發(fā)布小組;信息審核責(zé)任人:生產(chǎn)經(jīng)營單位宣傳部門或相關(guān)部門負責(zé)人。5數(shù)據(jù)庫知識應(yīng)用應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫:建立事故信息數(shù)據(jù)庫,記錄事故發(fā)生的時間、地方、性質(zhì)、影響范圍、處理過程等數(shù)據(jù),便于信息查詢和統(tǒng)計分析。信息共享平臺:利用大數(shù)據(jù)技術(shù),建立信息共享平臺,實現(xiàn)與上級單位、相關(guān)部門的信息互聯(lián)互通,提高信息傳遞的效率和準(zhǔn)確性。人工智能輔佑襄助:應(yīng)用人工智能技術(shù),對事故信息進行智能分析,猜測事故發(fā)展趨勢,為應(yīng)急決策供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動的程序和方式(1)響應(yīng)啟動程序?qū)崟r監(jiān)控:通過應(yīng)急信息監(jiān)測系統(tǒng),實時監(jiān)控事故現(xiàn)場信息,包含事故發(fā)生時間、地方、初步推斷的事故性質(zhì)等。數(shù)據(jù)分析:運用數(shù)據(jù)挖掘和模式識別技術(shù),對收集到的信息進行深度分析,評估事故的潛在風(fēng)險和發(fā)展趨勢。評估研判:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息,結(jié)合響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn),進行風(fēng)險評估和研判。(2)響應(yīng)啟動方式手動啟動:當(dāng)事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可依據(jù)評估結(jié)果,手動下達啟動命令。自動啟動:通過預(yù)設(shè)的觸發(fā)機制,當(dāng)事故信息自動滿足響應(yīng)啟動條件時,系統(tǒng)將自動啟動響應(yīng)程序。2響應(yīng)啟動決策(1)決策主體應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:作為響應(yīng)啟動的決策主體,負責(zé)依據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性,作出響應(yīng)啟動的決策。(2)決策依據(jù)事故性質(zhì):依據(jù)事故的物理、化學(xué)或生物特性,推斷事故的潛在危害。嚴重程度:評估事故造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞程度。影響范圍:分析事故可能波及的區(qū)域和人群??煽匦裕涸u估生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事故事態(tài)的本領(lǐng)。(3)決策流程初步評估:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對事故信息進行初步評估,推斷是否實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件。綜合研判:依據(jù)多源數(shù)據(jù)和信息,進行綜合研判,確定響應(yīng)級別。決策下達:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達響應(yīng)啟動命令,明確響應(yīng)級別和行動任務(wù)。3預(yù)警啟動(1)預(yù)警啟動條件當(dāng)事故信息實現(xiàn)預(yù)警啟動條件,但未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動決策。預(yù)警啟動條件:事故可能造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失或環(huán)境破壞,但尚未確定。(2)預(yù)警啟動程序評估預(yù)警條件:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對事故信息進行評估,推斷是否滿足預(yù)警啟動條件。啟動預(yù)警:若滿足預(yù)警條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)警程序,發(fā)布預(yù)警信息。響應(yīng)準(zhǔn)備:各部門、各單位依據(jù)預(yù)警信息,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。4響應(yīng)調(diào)整(1)跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。(2)科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展,應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)分析處理需求,評估響應(yīng)效果。(3)及時調(diào)整響應(yīng)級別依據(jù)事故變動和處理需求,應(yīng)急指揮部應(yīng)及時調(diào)整響應(yīng)級別,確保響應(yīng)措施與事故情形相匹配。調(diào)整依據(jù):事故發(fā)展態(tài)勢、救援效果、人員傷亡情況等。(4)避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)避開響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴大,同時避開過度響應(yīng)造成資源揮霍。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道官方渠道:通過生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部廣播系統(tǒng)、電子顯示屏等公共信息發(fā)布平臺。社交媒體:利用微博、微信等社交媒體平臺,及時發(fā)布預(yù)警信息。專業(yè)網(wǎng)絡(luò):通過安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的專用網(wǎng)絡(luò)平臺,向相關(guān)企業(yè)和單位發(fā)布預(yù)警。通訊工具:通過短信、電子郵件等通訊工具,向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。(2)預(yù)警信息發(fā)布方式即時發(fā)布:一旦接到預(yù)警信號,立刻通過上述渠道發(fā)布預(yù)警信息。分級發(fā)布:依據(jù)事故潛在危害程度,采用不同級別的預(yù)警信息發(fā)布。預(yù)警續(xù)報:在預(yù)警期間,依據(jù)事態(tài)發(fā)展,適時發(fā)布預(yù)警續(xù)報。(3)預(yù)警信息內(nèi)容事故預(yù)警等級:如紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、黃色預(yù)警等。預(yù)警發(fā)布時間:預(yù)警信息生成的時間。預(yù)警范圍:預(yù)警信息掩蓋的區(qū)域。預(yù)警原因:事故潛在的風(fēng)險因素和可能導(dǎo)致的后果。應(yīng)急措施:要求受影響區(qū)域的人員采取的應(yīng)急措施。聯(lián)系方式:應(yīng)急指揮部聯(lián)系電話和聯(lián)系人。2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)隊伍準(zhǔn)備成立應(yīng)急響應(yīng)隊伍,包含現(xiàn)場救援隊伍、技術(shù)支持隊伍、醫(yī)療救助隊伍等。進行應(yīng)急演練,提高隊伍的應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。(2)物資準(zhǔn)備準(zhǔn)備充分的應(yīng)急物資,如防護裝備、救援設(shè)備、應(yīng)急藥品等。確保物資的完好性和有效性,定期進行檢查和更新。(3)裝備準(zhǔn)備配備必需的應(yīng)急裝備,如消防器材、破拆工具、通訊設(shè)備等。確保裝備的維護和保養(yǎng),保持最佳工作狀態(tài)。(4)后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急期間的后勤保障,如飲食、留宿、交通等。訂立后勤保障預(yù)案,確保應(yīng)急工作的順利進行。(5)通信準(zhǔn)備建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。定期檢查和維護通信設(shè)備,確保在應(yīng)急情況下通信暢通。3預(yù)警解除(1)解除基本條件事故風(fēng)險已得到有效掌控,不再存在對人員和環(huán)境的威逼。應(yīng)急措施已取得顯著成效,事故影響已降至最低。相關(guān)部門認為可以解除預(yù)警,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。(2)解除要求預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)依據(jù)實際情況,評估是否解除預(yù)警。解除預(yù)警信息應(yīng)通過與預(yù)警信息發(fā)布相同的渠道和方式同步發(fā)布。(3)責(zé)任人預(yù)警解除的決策責(zé)任人:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急指揮部負責(zé)人。預(yù)警信息發(fā)布責(zé)任人:生產(chǎn)經(jīng)營單位宣傳部門或指定責(zé)任人。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(1)響應(yīng)級別確定依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急本領(lǐng),應(yīng)急指揮部將確定響應(yīng)級別,分為緊急響應(yīng)、緊要響應(yīng)、一般響應(yīng)和特殊響應(yīng)。(2)程序性工作應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮部立刻召開緊急會議,分析事故情況,確定響應(yīng)措施。信息上報:通過應(yīng)急信息管理系統(tǒng),將事故信息及時上報至上級主管部門和上級單位。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各方資源,包含人力、物資、設(shè)備等,確保救援工作順利進行。信息公開:通過官方渠道,如新聞發(fā)布、社交媒體等,向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急措施。后勤及財力保障:確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)和財力支持,包含食品、留宿、交通等。應(yīng)急預(yù)案啟動:啟動應(yīng)急預(yù)案,明確各小組的職責(zé)和任務(wù)。2應(yīng)急處理(1)警戒疏散實施警戒區(qū)域劃分,設(shè)立警戒線,防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。利用無人機等高科技設(shè)備進行空中警戒,監(jiān)控事故現(xiàn)場及周邊情況。對受威逼區(qū)域內(nèi)的居民和企業(yè)進行疏散,確保人員安全。(2)人員搜救組建專業(yè)的搜救隊伍,利用生命探測儀等設(shè)備進行人員搜救。實施多角度、多層次的搜救行動,確保無遺漏。(3)醫(yī)療救治建立現(xiàn)場急救站,對傷員進行初步救治。將重傷員快速轉(zhuǎn)運至相近醫(yī)療機構(gòu)進行進一步治療。(4)現(xiàn)場監(jiān)測利用環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行實時監(jiān)測。對有害物質(zhì)進行檢測,評估對環(huán)境和人體的潛在危害。(5)技術(shù)支持調(diào)集專業(yè)技術(shù)團隊,為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持。運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對事故原因進行快速排查。(6)工程搶險對事故現(xiàn)場進行緊急排險,防止次生禍害發(fā)生。運用無人機、機器人等高科技設(shè)備進行工程搶險。(7)環(huán)境保護對泄漏的有害物質(zhì)進行收集和處理,防止環(huán)境污染。對事故現(xiàn)場進行環(huán)境修復(fù),恢復(fù)生態(tài)平衡。(8)人員防護為救援人員供應(yīng)專業(yè)的防護裝備,如防化服、呼吸器等。對受影響區(qū)域內(nèi)的居民供應(yīng)防護引導(dǎo)和物資。3應(yīng)急幫助(1)懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時,應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時應(yīng)供應(yīng)認真的事故信息和所需幫助的類型。(2)聯(lián)動程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動機制,確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。明確外部救援力氣的到達時間和指揮關(guān)系。(3)外部(救援)力氣到達后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達現(xiàn)場后,應(yīng)聽從現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮。確定外部救援力氣的任務(wù)分工,確保救援行動的高效性。4響應(yīng)停止(1)停止基本條件事故得到有效掌控,不再對人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。事故影響得到妥當(dāng)處理,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。應(yīng)急指揮部依據(jù)實際情況,決議停止響應(yīng)。(2)停止要求停止響應(yīng)的決策應(yīng)由應(yīng)急指揮部負責(zé)人依據(jù)實際情況作出。停止響應(yīng)的信息應(yīng)通過官方渠道向公眾發(fā)布。(3)責(zé)任人響應(yīng)停止的決策責(zé)任人:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急指揮部負責(zé)人。響應(yīng)停止的信息發(fā)布責(zé)任人:生產(chǎn)經(jīng)營單位宣傳部門或指定責(zé)任人。七、后期處理1污染物處理(1)污染物識別與評估運用環(huán)境風(fēng)險分析模型,對事故現(xiàn)場及四周環(huán)境的污染物進行識別和風(fēng)險評估。調(diào)用遙感監(jiān)測技術(shù),對泄漏物質(zhì)進行遠程監(jiān)測和分析。(2)污染物收集與處理部署專業(yè)的污染收集隊伍,使用吸附劑、活性炭等料子進行污染物收集。利用生物降解、化學(xué)中和、物理隔離等方法對污染物進行無害化處理。(3)環(huán)境修復(fù)依據(jù)污染物特性,選擇合適的修復(fù)技術(shù),如土壤修復(fù)、水體凈化等。運用生物修復(fù)、物理修復(fù)等綜合修復(fù)方法,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。(4)監(jiān)測與評估在修復(fù)過程中,連續(xù)監(jiān)測污染物的變動,確保修復(fù)效果。對修復(fù)后的環(huán)境進行長期監(jiān)測,評估環(huán)境質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)風(fēng)險評估與規(guī)劃對事故影響范圍進行風(fēng)險評估,訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)規(guī)劃。利用情景模擬技術(shù),模擬不同恢復(fù)方案的效果。(2)設(shè)備檢修與更新對事故受損的設(shè)備進行檢修,確保其安全運行。依據(jù)需要,對部分設(shè)備進行更新?lián)Q代,提高生產(chǎn)效率。(3)供應(yīng)鏈重修重修供應(yīng)鏈,確保原材料子、零部件的穩(wěn)定供應(yīng)。與供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系,降低供應(yīng)鏈風(fēng)險。(4)生產(chǎn)調(diào)度與監(jiān)控訂立生產(chǎn)調(diào)度計劃,合理布置生產(chǎn)任務(wù)。運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對生產(chǎn)過程進行實時監(jiān)控,提高生產(chǎn)效率。3人員安排(1)傷亡人員善后對傷亡人員的家屬進行慰問,供應(yīng)必需的心理和物質(zhì)支持。協(xié)調(diào)相關(guān)機構(gòu),辦理傷亡人員的善后事宜。(2)受災(zāi)人員安排為受災(zāi)人員供應(yīng)臨時住處、生活必需品等。建立受災(zāi)人員信息管理系統(tǒng),確保信息準(zhǔn)確及時更新。(3)心理健康支持供應(yīng)心理咨詢和輔導(dǎo)服務(wù),幫忙受災(zāi)人員克服心理創(chuàng)傷。組織心理疏導(dǎo)活動,提高受災(zāi)人員的心理素養(yǎng)。(4)職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)引導(dǎo)為失業(yè)人員供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn),提高其就業(yè)競爭力。與用人單位合作,為受災(zāi)人員供應(yīng)就業(yè)機會。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:設(shè)有專用應(yīng)急通信系統(tǒng),包含衛(wèi)星電話、集群通信設(shè)備等。應(yīng)急隊伍:各應(yīng)急救援隊伍配備有對講機、移動電話等通信工具,并建立應(yīng)急通信小組。衛(wèi)生部門:設(shè)立緊急醫(yī)療救援通訊小組,確保醫(yī)療救援信息暢通。環(huán)保部門:配備環(huán)境監(jiān)測通訊設(shè)備,確保環(huán)境監(jiān)測信息實時傳輸。(2)通信聯(lián)系方式和方法緊急情況下,采用多通道通信,確保信息傳遞無障礙。通過應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一調(diào)度,實現(xiàn)信息共享和協(xié)調(diào)。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù),保障遠程通信。(3)備用方案和保障責(zé)任人訂立通信故障時的備用方案,包含備用通信設(shè)備、備用通信線路等。設(shè)立通信保障小組,負責(zé)備用方案的執(zhí)行和通信故障的應(yīng)急處理。保障責(zé)任人:應(yīng)急指揮部通信保障小組組長。2應(yīng)急隊伍保障(1)應(yīng)急人力資源專家團隊:由事故調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療救助等方面的專家構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊伍:由生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部員工構(gòu)成,定期進行應(yīng)急培訓(xùn)。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂協(xié)議,確保應(yīng)急救援力氣。(2)人員配置專家團隊:依據(jù)事故類型和規(guī)模,配置相應(yīng)領(lǐng)域的專家。專兼職應(yīng)急救援隊伍:依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模和特點,確定人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:明確救援任務(wù)、人員配置和救援時間。3物資裝備保障(1)應(yīng)急物資和裝備類型個人防護裝備:防化服、呼吸器、防護眼鏡等。救援工具:切割工具、破拆工具、起重設(shè)備等。醫(yī)療救助設(shè)備:急救箱、擔(dān)架、救助車等。監(jiān)測設(shè)備:氣體檢測儀、輻射檢測儀、水質(zhì)監(jiān)測儀等。(2)數(shù)量、性能、存放位置依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,確定各類物資和裝備的數(shù)量。物資和裝備性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。物資和裝備存放于專用倉庫,確保安全、干燥、通風(fēng)。(3)運輸及使用條件物資和裝備的運輸應(yīng)遵從相關(guān)規(guī)定,確保安全。使用前需進行性能檢查,確保設(shè)備完好。(4)更新及增補時限定期對物資和裝備進行更新,確保其性能符合最新標(biāo)準(zhǔn)。增補時限:依據(jù)物資和裝備的消耗情況,及時增補。(5)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資和裝備管理責(zé)任人:應(yīng)急指揮部物資保障小組組長。聯(lián)系方式:通過應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一公布。(6)臺賬建立建立認真的物資和裝備臺賬,記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等。定期對臺賬進行審核,確保信息準(zhǔn)確無誤。九、其他保障1能源保障(1)能源需求評估對事故現(xiàn)場及應(yīng)急響應(yīng)所需能源進行認真評估,包含電力、水源、燃料等。利用能源消耗猜測模型,猜測應(yīng)急響應(yīng)期間能源需求量。(2)能源供應(yīng)方案訂立多層次的能源供應(yīng)方案,包含備用電源、應(yīng)急供水系統(tǒng)等。與本地能源供應(yīng)商建立應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議,確保能源供應(yīng)的連續(xù)性。(3)能源管理責(zé)任人設(shè)立能源管理小組,負責(zé)能源供應(yīng)的調(diào)度和管理。明確能源管理責(zé)任人的聯(lián)系方式,確保能源供應(yīng)的及時響應(yīng)。2經(jīng)費保障(1)經(jīng)費預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)需求,訂立認真的經(jīng)費預(yù)算。包含應(yīng)急物資采購、人員工資、設(shè)備租賃、專家咨詢等費用。(2)經(jīng)費籌措明確經(jīng)費籌措渠道,包含企業(yè)自籌、政府補助、社會捐贈等。建立應(yīng)急資金專用賬戶,確保資金使用的透亮度和效率。(3)經(jīng)費管理責(zé)任人設(shè)立經(jīng)費管理小組,負責(zé)經(jīng)費的預(yù)算、籌措和使用。明確經(jīng)費管理責(zé)任人的職責(zé)和權(quán)限。3交通運輸保障(1)交通情形評估對事故現(xiàn)場及周邊的交通情形進行評估,包含道路通行本領(lǐng)、交通流量等。(2)交通管制方案訂立交通管制方案,包含交通分流、臨時道路封閉、交通疏導(dǎo)等措施。與交通管理部門協(xié)調(diào),確保交通管制措施的有效實施。(3)交通運輸保障責(zé)任人設(shè)立交通運輸保障小組,負責(zé)交通管制和交通運輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)。明確交通運輸保障責(zé)任人的聯(lián)系方式。4治安保障(1)治安風(fēng)險評估對事故現(xiàn)場及周邊的治安風(fēng)險進行評估,包含人員密集區(qū)域、易燃易爆物品等。(2)治安防范措施訂立治安防范措施,包含現(xiàn)場警戒、人員管控、應(yīng)急疏散等。與公安部門合作,確保治安秩序的穩(wěn)定。(3)治安保障責(zé)任人設(shè)立治安保障小組,負責(zé)治安防范和現(xiàn)場秩序維護。明確治安保障責(zé)任人的職責(zé)和權(quán)限。5技術(shù)保障(1)技術(shù)支持需求依據(jù)事故性質(zhì)和規(guī)模,確定所需的技術(shù)支持,如遙感監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等。(2)技術(shù)支持方案訂立技術(shù)支持方案,包含技術(shù)設(shè)備的調(diào)配、技術(shù)人員的派遣等。與科研機構(gòu)、技術(shù)公司等建立合作關(guān)系,確保技術(shù)支持的有效性。(3)技術(shù)保障責(zé)任人設(shè)立技術(shù)保障小組,負責(zé)技術(shù)支持和設(shè)備維護。明確技術(shù)保障責(zé)任人的職責(zé)和權(quán)限。6醫(yī)療保障(1)醫(yī)療資源評估對事故現(xiàn)場及周邊的醫(yī)療資源進行評估,包含醫(yī)院、救助車、醫(yī)療人員等。(2)醫(yī)療救治方案訂立醫(yī)療救治方案,包含傷員轉(zhuǎn)運、醫(yī)療救治、防疫措施等。與醫(yī)療機構(gòu)建立應(yīng)急救治協(xié)議,確保醫(yī)療資源的及時調(diào)配。(3)醫(yī)療保障責(zé)任人設(shè)立醫(yī)療保障小組,負責(zé)醫(yī)療救治和防疫工作。明確醫(yī)療保障責(zé)任人的職責(zé)和權(quán)限。7后勤保障(1)后勤需求分析對應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤需求進行分析,包含食品、留宿、交通等。(2)后勤
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