風(fēng)暴潮應(yīng)急避亂預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在風(fēng)暴潮發(fā)生時，為確保人員生命資產(chǎn)安全、減少資產(chǎn)損失，快速、有序、高效地開展應(yīng)急避亂行動而訂立的應(yīng)急避亂預(yù)案。預(yù)案涵蓋風(fēng)暴潮預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)啟動、人員疏散、避亂安排、信息報告、應(yīng)急恢復(fù)等全過程。2響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，分別為：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。（1）一級響應(yīng)當(dāng)風(fēng)暴潮預(yù)警實現(xiàn)紅色級別，估計將造成嚴(yán)重影響，可能導(dǎo)致重點人員傷亡和資產(chǎn)損失時，啟動一級響應(yīng)?；卷憫?yīng)原則如下：立刻啟動應(yīng)急指揮體系，成立應(yīng)急指揮部；快速組織應(yīng)急隊伍，實施全面應(yīng)急響應(yīng)；確保重點區(qū)域、重點設(shè)施的安全防護(hù)；實施全面人員疏散，確保人員生命安全；加強(qiáng)信息報送，及時發(fā)布應(yīng)急信息；做好應(yīng)急物資保障，確保應(yīng)急行動的順利進(jìn)行。（2）二級響應(yīng)當(dāng)風(fēng)暴潮預(yù)警實現(xiàn)橙色級別，估計將造成較大影響，可能導(dǎo)致較大人員傷亡和資產(chǎn)損失時，啟動二級響應(yīng)。基本響應(yīng)原則如下：立刻啟動應(yīng)急指揮體系，成立應(yīng)急指揮部；組織應(yīng)急隊伍，實施局部應(yīng)急響應(yīng)；加強(qiáng)重點區(qū)域、重點設(shè)施的安全防護(hù)；實施部分人員疏散，確保人員生命安全；加強(qiáng)信息報送，及時發(fā)布應(yīng)急信息；做好應(yīng)急物資保障，確保應(yīng)急行動的順利進(jìn)行。（3）三級響應(yīng)當(dāng)風(fēng)暴潮預(yù)警實現(xiàn)黃色級別，估計將造成肯定影響，可能導(dǎo)致一般人員傷亡和資產(chǎn)損失時，啟動三級響應(yīng)?；卷憫?yīng)原則如下：立刻啟動應(yīng)急指揮體系，成立應(yīng)急指揮部；組織應(yīng)急隊伍，實施局部應(yīng)急響應(yīng)；加強(qiáng)重點區(qū)域、重點設(shè)施的安全防護(hù)；實施部分人員疏散，確保人員生命安全；加強(qiáng)信息報送，及時發(fā)布應(yīng)急信息；做好應(yīng)急物資保障，確保應(yīng)急行動的順利進(jìn)行。（4）四級響應(yīng)當(dāng)風(fēng)暴潮預(yù)警實現(xiàn)藍(lán)色級別，估計將造成細(xì)小影響，可能導(dǎo)致細(xì)小人員傷亡和資產(chǎn)損失時，啟動四級響應(yīng)?；卷憫?yīng)原則如下：立刻啟動應(yīng)急指揮體系，成立應(yīng)急指揮部；組織應(yīng)急隊伍，實施局部應(yīng)急響應(yīng)；加強(qiáng)重點區(qū)域、重點設(shè)施的安全防護(hù)；實施部分人員疏散，確保人員生命安全；加強(qiáng)信息報送，及時發(fā)布應(yīng)急信息；做好應(yīng)急物資保障，確保應(yīng)急行動的順利進(jìn)行。各級響應(yīng)的具體操作細(xì)則，由本預(yù)案的附件認(rèn)真規(guī)定。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)暴潮應(yīng)急避亂預(yù)案采用分級響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下構(gòu)成單位（部門）構(gòu)成：（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是風(fēng)暴潮應(yīng)急避亂的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急避亂行動。其構(gòu)成單位包含：指揮長：由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)整體應(yīng)急工作的決策和指揮。副指揮長：由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)，幫助指揮長開展工作。成員：包含安全管理部門、生產(chǎn)管理部門、人力資源部門、后勤保障部門、技術(shù)支持部門等負(fù)責(zé)人。（2）應(yīng)急行動組應(yīng)急行動組負(fù)責(zé)具體實施應(yīng)急避亂行動，其構(gòu)成單位包含：疏散救援組：負(fù)責(zé)組織人員疏散、救援行動和現(xiàn)場秩序維護(hù)。避亂安排組：負(fù)責(zé)避亂場合的設(shè)置、物資調(diào)配和人員安排工作。信息宣傳組：負(fù)責(zé)信息收集、報告和應(yīng)急信息的發(fā)布工作。技術(shù)保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備、物資的供應(yīng)和維護(hù)工作。后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急避亂行動的后勤保障工作。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)（1）疏散救援組構(gòu)成：由安全管理人員、救援隊伍和志愿者構(gòu)成。職責(zé)分工：疏散指揮員：負(fù)責(zé)疏散計劃的訂立和執(zhí)行，確保人員安全疏散。救援隊員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援和傷員救助。志愿者：幫助疏散救援工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序。行動任務(wù)：依據(jù)疏散路線，組織人員有序疏散。對行動不方便的人員進(jìn)行特別關(guān)注和幫助。及時向應(yīng)急指揮部報告疏散情況。（2）避亂安排組構(gòu)成：由后勤保障人員、志愿者和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)代表構(gòu)成。職責(zé)分工：安排指揮員：負(fù)責(zé)避亂場合的選址、布置和人員安排。物資保障員：負(fù)責(zé)避亂物資的調(diào)配和分發(fā)。志愿者：幫助安排工作，供應(yīng)必需的生活服務(wù)。行動任務(wù)：確定避亂場合，確保其安全、衛(wèi)生和適合性。配備必需的生活物資和醫(yī)療設(shè)施。對避亂人員進(jìn)行登記，確保信息準(zhǔn)確。（3）信息宣傳組構(gòu)成：由宣傳部門、信息技術(shù)部門和志愿者構(gòu)成。職責(zé)分工：信息收集員：負(fù)責(zé)收集風(fēng)暴潮相關(guān)信息，包含預(yù)警、影響范圍等。信息發(fā)布員：負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急信息和疏散指令。志愿者：幫助信息收集和發(fā)布工作。行動任務(wù)：及時收集和整理風(fēng)暴潮相關(guān)信息。通過多種渠道發(fā)布應(yīng)急信息和疏散指令。保持與應(yīng)急指揮部的信息溝通。（4）技術(shù)保障組構(gòu)成：由技術(shù)支持部門、設(shè)備維護(hù)人員和志愿者構(gòu)成。職責(zé)分工：設(shè)備維護(hù)員：負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的檢查、維護(hù)和故障排出。志愿者：幫助設(shè)備維護(hù)工作。行動任務(wù)：確保應(yīng)急設(shè)備的正常運(yùn)行。及時修復(fù)故障設(shè)備，保障應(yīng)急避亂行動的順利進(jìn)行。（5）后勤保障組構(gòu)成：由后勤保障部門、志愿者和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)代表構(gòu)成。職責(zé)分工：保障指揮員：負(fù)責(zé)后勤保障工作的統(tǒng)籌布置。物資供應(yīng)員：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存和分發(fā)。志愿者：幫助物資供應(yīng)和分發(fā)工作。行動任務(wù)：確保應(yīng)急物資的充分和及時供應(yīng)。維護(hù)避亂場合的衛(wèi)生和秩序。供應(yīng)必需的生活服務(wù)和支持。三、信息接報1應(yīng)急值守電話24小時應(yīng)急值守電話：+86XXXXXXXXXXX信息接收電話：+86XXXXXXXXXXY2事故信息接收（1）內(nèi)部通報程序接收人：安全管理部門指定專人負(fù)責(zé)接收事故信息。接收方式：電話、短信、電子郵件、即時通訊工具等。責(zé)任人：安全管理部門負(fù)責(zé)人。（2）外部通報程序接收人：上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門。接收方式：通過正式文件、電子公文、網(wǎng)絡(luò)平臺等。責(zé)任人：應(yīng)急指揮部信息宣傳組負(fù)責(zé)人。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人（1）流程發(fā)生事故后，立刻啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。安全管理部門負(fù)責(zé)人在第一時間內(nèi)向應(yīng)急指揮部報告初步情況。應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后，依照規(guī)定時限向相關(guān)上級主管部門和單位報告。上級主管部門和單位依據(jù)報告內(nèi)容，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督事故處理。（2）內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地方、原因及初步影響。人員傷亡情況及失蹤人員名單。事故現(xiàn)場情況及應(yīng)急響應(yīng)措施。需要上級主管部門和單位供應(yīng)幫助的事項。（3）時限初步報告：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)。認(rèn)真報告：事故發(fā)生后2小時內(nèi)。（4）責(zé)任人初步報告：安全管理部門負(fù)責(zé)人。認(rèn)真報告：應(yīng)急指揮部信息宣傳組負(fù)責(zé)人。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人（1）方法通過正式文件、電子公文、網(wǎng)絡(luò)平臺、電話會議等方式進(jìn)行通報。（2）程序應(yīng)急指揮部信息宣傳組負(fù)責(zé)人依據(jù)事故情況，訂立通報方案。依照通報方案，向相關(guān)部門或單位發(fā)送通報信息。相關(guān)部門或單位收到通報后，及時回復(fù)接收確認(rèn)。（3）責(zé)任人信息宣傳組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)訂立通報方案和發(fā)送通報信息。相關(guān)部門或單位負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)接收通報信息并及時回復(fù)確認(rèn)。5信息處理與反饋應(yīng)急指揮部信息宣傳組負(fù)責(zé)對事故信息進(jìn)行審核、處理和反饋。對外通報的信息必需真實、準(zhǔn)確及時。對內(nèi)部通報的信息，應(yīng)確保信息傳遞的完整性和保密性。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動的程序和方式（1）信息收集與評估應(yīng)急指揮部信息收集組負(fù)責(zé)對風(fēng)暴潮相關(guān)信息進(jìn)行實時監(jiān)控和收集，包含氣象預(yù)警、水文數(shù)據(jù)、現(xiàn)場報告等。信息評估組對收集到的信息進(jìn)行綜合分析，評估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（2）響應(yīng)啟動決策響應(yīng)啟動決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息是否實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件作出。決策過程應(yīng)基于實時數(shù)據(jù)庫和風(fēng)險評估模型，確保決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。（3）響應(yīng)啟動方式若事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可通過以下方式宣布啟動響應(yīng)：人工啟動：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，依據(jù)事故情況宣布啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。自動啟動：預(yù)設(shè)的事故信息觸發(fā)系統(tǒng)自動識別并啟動響應(yīng)，無需人工干涉。2響應(yīng)分級條件一級響應(yīng)：當(dāng)風(fēng)暴潮可能導(dǎo)致重點人員傷亡、資產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定時。二級響應(yīng)：當(dāng)風(fēng)暴潮可能導(dǎo)致較大人員傷亡、資產(chǎn)損失或影響較大區(qū)域時。三級響應(yīng)：當(dāng)風(fēng)暴潮可能導(dǎo)致肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失或影響較小區(qū)域時。四級響應(yīng)：當(dāng)風(fēng)暴潮可能導(dǎo)致細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失或局部影響時。3預(yù)警啟動若事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。預(yù)警啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)做好以下工作：發(fā)布預(yù)警信息，提示相關(guān)單位和人員做好防范措施。加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。準(zhǔn)備應(yīng)急資源，確保響應(yīng)本領(lǐng)的隨時調(diào)動。4響應(yīng)調(diào)整響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求。依據(jù)事態(tài)變動，及時調(diào)整響應(yīng)級別，確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。避開響應(yīng)不足，導(dǎo)致事故擴(kuò)大；同時，避開過度響應(yīng)，造成資源揮霍。5信息反饋與連續(xù)改進(jìn)應(yīng)急指揮部應(yīng)建立信息反饋機(jī)制，及時收集響應(yīng)過程中的問題和建議。依據(jù)反饋信息，連續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和效果。定期對應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，形成改進(jìn)措施。五、預(yù)警1預(yù)警啟動（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道官方發(fā)布平臺：通過官方網(wǎng)站、社交媒體賬號、短信平臺等官方渠道發(fā)布預(yù)警信息。多媒體廣播：利用電視、廣播等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行預(yù)警信息播報。應(yīng)急廣播系統(tǒng)：啟動應(yīng)急廣播系統(tǒng)，向受影響區(qū)域內(nèi)的公眾發(fā)布預(yù)警信息。互動平臺：通過移動電話應(yīng)用、微信公眾號等互動平臺，實時推送預(yù)警通知。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式通知公告：發(fā)布具體的預(yù)警通知，包含預(yù)警級別、預(yù)警時間、受影響區(qū)域、防范措施等。指示性指令：發(fā)布針對性的指示性指令，引導(dǎo)公眾和企業(yè)采取相應(yīng)的防備措施。模擬演練：通過模擬演練的方式，提前告知可能受到影響的公眾和企業(yè)。（3）預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警級別：依據(jù)風(fēng)暴潮的潛在影響程度，發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警。預(yù)警時間：估計風(fēng)暴潮發(fā)生的時間窗口。受影響區(qū)域：明確預(yù)警信息掩蓋的區(qū)域范圍。防范措施：供應(yīng)具體的防范措施和建議，如疏散路線、避亂場合、物資儲備等。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急隊伍的完整性和可用性，包含救援隊伍、志愿者隊伍等。對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專項培訓(xùn)，提高其應(yīng)對風(fēng)暴潮的本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備配備必需的應(yīng)急物資，如救生設(shè)備、食品、飲用水、醫(yī)療用品等。儲備應(yīng)急物資清單，并定期進(jìn)行檢查和更新。（3）裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備的完好性和可靠性，如潛水裝備、救援車輛、通信設(shè)備等。對應(yīng)急裝備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)。（4）后勤準(zhǔn)備準(zhǔn)備應(yīng)急避亂場合，確保其安全、衛(wèi)生和適合性。做好后勤保障，包含生活必需品供應(yīng)、交通布置等。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通，包含無線電、衛(wèi)星通信、網(wǎng)絡(luò)通信等。訂立通信應(yīng)急預(yù)案，確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。3預(yù)警解除（1）解除條件預(yù)警解除需滿足以下條件：風(fēng)暴潮警報解除，受影響區(qū)域安全風(fēng)險降至可控水平。（2）解除要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實際情況，評估預(yù)警解除條件。確保預(yù)警解除信息準(zhǔn)確無誤，并通過多種渠道發(fā)布。（3）責(zé)任人預(yù)警解除決策由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，并由其指定責(zé)任人執(zhí)行預(yù)警解除程序。預(yù)警解除后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)評估。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動（1）響應(yīng)級別確定依據(jù)風(fēng)暴潮的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)、預(yù)警級別和潛在影響，應(yīng)急指揮部將確定響應(yīng)級別，分為一級、二級、三級和四級響應(yīng)。響應(yīng)級別確實定應(yīng)基于風(fēng)險評估模型和實時數(shù)據(jù)庫的分析結(jié)果。（2）響應(yīng)啟動后的程序性工作應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部立刻召開應(yīng)急會議，明確響應(yīng)級別，部署具體行動。信息上報：啟動信息上報流程，將事故情況及時上報上級主管部門和單位。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效性。信息公開：通過官方渠道發(fā)布應(yīng)急信息，確保公眾知情。后勤及財力保障工作：啟動后勤保障機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)的資金和物資供應(yīng)。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場的警戒疏散設(shè)立警戒線，限制無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。組織疏散行動，確保人員安全撤離至避亂場合。（2）人員搜救啟動專業(yè)搜救隊伍，進(jìn)行人員搜救工作。使用無人機(jī)、熱成像設(shè)備等高科技手段輔佑襄助搜救。（3）醫(yī)療救治建立現(xiàn)場急救站，供應(yīng)緊急醫(yī)療救治服務(wù)。攜帶移動醫(yī)療設(shè)備，對傷員進(jìn)行現(xiàn)場救治。（4）現(xiàn)場監(jiān)測實施環(huán)境監(jiān)測，監(jiān)測空氣質(zhì)量、水質(zhì)等指標(biāo)。使用傳感器網(wǎng)絡(luò)實時收集數(shù)據(jù)，分析事故影響。（5）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如工程搶險中的專業(yè)咨詢和技術(shù)引導(dǎo)。（6）工程搶險組織工程搶險隊伍，對受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。采取工程措施，防止次生禍害發(fā)生。（7）環(huán)境保護(hù)采取環(huán)境保護(hù)措施，防止污染擴(kuò)散。對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境清理，恢復(fù)生態(tài)平衡。（8）人員防護(hù)要求為救援人員供應(yīng)個人防護(hù)裝備，如防雨服、救生衣、防化服等。強(qiáng)調(diào)救援過程中的安全操作規(guī)程，減少人員損害風(fēng)險。3應(yīng)急幫助（1）懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動外部幫助懇求程序。懇求幫助時，應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故情況和所需的幫助類型。（2）聯(lián)動程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動機(jī)制，明確溝通渠道和協(xié)調(diào)方式。外部救援力氣到達(dá)后，應(yīng)立刻明確指揮關(guān)系，確保救援行動的有序進(jìn)行。4響應(yīng)停止（1）停止條件風(fēng)暴潮警報解除，事故現(xiàn)場得到有效掌控，受影響區(qū)域安全風(fēng)險降至可控水平。（2）停止要求應(yīng)急指揮部評估響應(yīng)停止條件，并向相關(guān)上級部門報告。宣布響應(yīng)停止，并漸漸恢復(fù)正常生產(chǎn)和生活秩序。（3）責(zé)任人響應(yīng)停止的決策由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，并由其指定責(zé)任人執(zhí)行后續(xù)工作。七、后期處理1污染物處理（1）環(huán)境監(jiān)測與分析啟動環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，對受風(fēng)暴潮影響區(qū)域的環(huán)境污染物進(jìn)行實時監(jiān)測。利用遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)（GIS）等數(shù)據(jù)庫工具，對污染物分布進(jìn)行精準(zhǔn)分析。（2）應(yīng)急清除與處理組織專業(yè)清污隊伍，對污染區(qū)域進(jìn)行應(yīng)急清除作業(yè)。采用吸附、化學(xué)中和、生物降解等方法，對污染物進(jìn)行有效處理。（3）環(huán)境恢復(fù)與重修訂立環(huán)境恢復(fù)計劃，對受損生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)。利用生態(tài)重修技術(shù)，恢復(fù)受影響地區(qū)的生態(tài)平衡。（4）責(zé)任與監(jiān)督明確污染物處理的責(zé)任單位及責(zé)任人，確保處理措施到位。監(jiān)督檢查污染物處理過程，確保符合環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）生產(chǎn)設(shè)施評估對受風(fēng)暴潮影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面評估，確定修復(fù)和重修的優(yōu)先級。（2）修復(fù)與重修計劃訂立生產(chǎn)設(shè)施修復(fù)與重修計劃，明確時間表、資金預(yù)算和責(zé)任分工。（3）供應(yīng)鏈重修評估供應(yīng)鏈停止情況，訂立供應(yīng)鏈重修方案，確保原材料子和產(chǎn)品的供應(yīng)。（4）生產(chǎn)調(diào)度與優(yōu)化重新調(diào)度生產(chǎn)計劃，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率。（5）責(zé)任與監(jiān)督明確生產(chǎn)秩序恢復(fù)的責(zé)任單位及責(zé)任人，確保生產(chǎn)恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。3人員安排（1）安排計劃訂立訂立人員安排計劃，包含臨時安排、長期安排和回遷計劃。（2）安排實施為受影響人員供應(yīng)臨時住處，確?；旧钚枨?。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為長期安排供應(yīng)政策支持和資源保障。（3）心理幫助與病愈供應(yīng)心理幫助服務(wù)，幫忙受影響人員應(yīng)對心理創(chuàng)傷。開展病愈訓(xùn)練，幫忙受傷人員恢復(fù)健康。（4）責(zé)任與監(jiān)督明確人員安排的責(zé)任單位及責(zé)任人，確保安排工作公平、公正及時。監(jiān)督安排過程，確保受影響人員的合法權(quán)益得到保障。4總結(jié)與評估（1）總結(jié)報告編制風(fēng)暴潮應(yīng)急避亂預(yù)案執(zhí)行總結(jié)報告，包含應(yīng)急響應(yīng)、后期處理、經(jīng)驗教訓(xùn)等。（2）評估與改進(jìn)對預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行全面評估，識別不足和改進(jìn)空間。依據(jù)評估結(jié)果，對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)對風(fēng)暴潮的應(yīng)急本領(lǐng)。（3）責(zé)任與監(jiān)督明確總結(jié)與評估工作的責(zé)任單位及責(zé)任人，確保評估結(jié)果的客觀性和有效性。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）應(yīng)急保障單位及人員通信保障單位：負(fù)責(zé)供應(yīng)應(yīng)急通信服務(wù)，包含移動通信運(yùn)營商、衛(wèi)星通信服務(wù)商等。信息保障單位：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理，包含信息技術(shù)服務(wù)商、網(wǎng)絡(luò)安全專家等。（2）通信聯(lián)系方式和方法主通信渠道：建立統(tǒng)一的應(yīng)急通信平臺，包含固定電話、移動電話、無線電通信等。輔佑襄助通信渠道：備用通信手段，如衛(wèi)星電話、便攜式無線電通信設(shè)備等。人員通信聯(lián)系方式：訂立應(yīng)急通信名單，包含應(yīng)急指揮部成員、救援隊伍、關(guān)鍵崗位人員等。（3）備用方案和保障責(zé)任人訂立通信停止時的備用方案，包含切換至備用通信網(wǎng)絡(luò)、使用備用通信設(shè)備等。明確備用方案的保障責(zé)任人，確保在主通信渠道失效時能夠快速切換。定期測試備用方案的有效性，確保在緊急情況下能夠立刻啟用。2應(yīng)急隊伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊：包含氣象、水文、地質(zhì)、醫(yī)療、工程等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援技能和裝備。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，一旦需要可快速調(diào)動。（2）應(yīng)急隊伍本領(lǐng)建設(shè)定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。建立應(yīng)急隊伍信息庫，記錄隊員的技能、裝備和聯(lián)系方式。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資：包含救生設(shè)備、食品、飲用水、醫(yī)療用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。應(yīng)急裝備：包含救援車輛、無人機(jī)、潛水設(shè)備、切割設(shè)備、監(jiān)測儀器等。（2）物資裝備管理物資裝備臺賬：建立認(rèn)真的物資裝備臺賬，記錄類型、數(shù)量、性能、存放位置等。運(yùn)輸及使用條件：訂立物資裝備的運(yùn)輸和使用規(guī)范，確保其在應(yīng)急情況下能夠快速投入使用。更新及增補(bǔ)時限：依據(jù)物資裝備的使用情況和損耗情況，訂立更新和增補(bǔ)計劃。管理責(zé)任人：明確物資裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資裝備的日常維護(hù)和管理工作。（3）物資裝備保障措施物資裝備儲備：在指定地方儲備充分的應(yīng)急物資和裝備。物資裝備維護(hù)：定期對物資裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。物資裝備調(diào)配：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，及時調(diào)配物資裝備到現(xiàn)場。九、其他保障1能源保障（1）能源供應(yīng)管理訂立能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急響應(yīng)期間關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備的能源供應(yīng)。與能源供應(yīng)商建立緊急聯(lián)系機(jī)制，確保在能源供應(yīng)停止時能夠快速響應(yīng)。（2）能源儲備儲備必需的備用能源，如發(fā)電機(jī)、燃料等，以應(yīng)對能源供應(yīng)停止的情況。定期檢查和維護(hù)備用能源設(shè)備，確保其隨時可用。2經(jīng)費(fèi)保障（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急響應(yīng)、物資采購、人員培訓(xùn)等方面的費(fèi)用。確保預(yù)算的合理性和敏捷性，以適應(yīng)不同應(yīng)急響應(yīng)級別的需求。（2）經(jīng)費(fèi)管理建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。定期審計經(jīng)費(fèi)使用情況，確保資金安全。3交通運(yùn)輸保障（1）交通指揮中心建立交通指揮中心，實時監(jiān)控交通情形，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援車輛和人員的運(yùn)輸。（2）優(yōu)先通行措施在應(yīng)急響應(yīng)期間，為應(yīng)急救援車輛供應(yīng)優(yōu)先通行權(quán)，確?？焖俚竭_(dá)現(xiàn)場。與交通管理部門合作，實施交通管制措施，緩解交通擁堵。4治安保障（1）治安維護(hù)組織治安力氣，維護(hù)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)的治安秩序，防止犯罪行為。（2）安全檢查對應(yīng)急避亂場合、救援現(xiàn)場等進(jìn)行安全檢查，確保無安全隱患。5技術(shù)保障（1）信息技術(shù)支持供應(yīng)必需的信息技術(shù)支