社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生

事件應急處置寶山區(qū)衛(wèi)生局2007年9月

2007-8-181突發(fā)公共衛(wèi)生事件定義突發(fā)公共衛(wèi)生事件〔以下簡稱突發(fā)事件〕，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。2007-8-182寶山區(qū)目前的傳染病疫情總體來說，是控制在歷史的較低水平，今年上半年全區(qū)沒有甲類傳染病，報告乙類傳染病11種796例，同比去年略有下降。2007-8-1837月發(fā)生了寶山今年首例乙腦病例；6月一例急性血吸蟲病例；瘧疾3例；6月淞南、泗塘的某幼兒園發(fā)生手足口??；3月急性氬氣窒息死亡事故死亡3人；集聚性腹瀉200人左右2007-8-1841、受全球霍亂流行影響，1994年發(fā)生較大規(guī)?；魜y流行疫情，本區(qū)共報告霍亂確診病例310例、帶菌51例。主要原因：外來人員飲用土井水。2007-8-1852、2003年楊行鎮(zhèn)某村外來人員相繼發(fā)生菌痢、甲肝二種腸道傳染病流行疫情，共發(fā)生9例菌痢、11例甲肝病例。主要原因：飲用水、生活垃圾、沒有預防措施。2007-8-1863、2004年祁連某幼兒園發(fā)生水痘局灶爆發(fā)，累及2個班級18名幼兒。主要原因：首例病例未及時就診。2007-8-187突發(fā)公共衛(wèi)生事件特點不確定性突發(fā)性〔緊急性〕公共危害性特征2007-8-188突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級

一般（Ⅳ級）

較大（Ⅲ級）

重大（Ⅱ級）

特別重大（Ⅰ級）

突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級

2007-8-189事件種類一般事件重大事件特大事件傳染病疫情霍亂散發(fā)、帶菌者〉=5大規(guī)模暴發(fā)鼠疫腺鼠疫病例肺鼠疫病例新傳或復燃1-2〉=3乙、丙類流行，鼠疫、霍亂、炭疽、天花、肉毒桿菌毒素等生物因子污染事件出血熱1-45傷寒、副傷寒〉=510病毒性肝炎〉=520痢疾〉=1030其他乙類〉=10〉=30-其他丙類〉=10局部流行傾向食物中毒發(fā)病〉=10〉=30〉=100死亡01〉=2特殊情況發(fā)生在學校重要時期的重點場所職業(yè)和化學中毒發(fā)病1-2〉=3〉=10死亡01-2〉=3突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級2007-8-1810社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件

應急處置工作原那么政府主導，社會參與預防為主，常備不懈快速反響，依法處置群專結合，科學防控2007-8-1811社區(qū)應急組織機構社區(qū)應急處理日常管理機構社區(qū)衛(wèi)生應急技術機構社區(qū)〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕其他相關機構社區(qū)應急指揮機構2007-8-1812社區(qū)應急指揮機構領導小組

街道辦事處〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕主要領導街道辦事處〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕分管領導成員街道辦事處〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕由相關職能部門居委會〔村委會〕社區(qū)衛(wèi)生效勞中心〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院〕派出所紅十字會駐社區(qū)〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕相關單位民間組織負責人組長副組長成員突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組2007-8-1813應急領導小組職責組織和發(fā)動社區(qū)力量，做好和配合上級職能部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作；負責轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調；監(jiān)督檢查本社區(qū)〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕各部門、各單位、各村鎮(zhèn)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行情況；評估和總結突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，完善預案；組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關知識、技能的培訓和演練；培育社區(qū)效勞民間組織，組織開展社區(qū)志愿者效勞活動。2007-8-1814應急工作小組

主要工作小組

綜合協(xié)調組應對防治組宣傳動員組

后勤保障組

2007-8-1815主要工作職責綜合協(xié)調組：負責協(xié)調突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關工作;協(xié)調做好社會穩(wěn)定和平安保衛(wèi)等工作;負責社區(qū)〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕內外聯(lián)絡及日常事務，交流工作情況，及時匯報防治工作的動態(tài)。2007-8-1816主要工作職責應對防控組：

協(xié)助衛(wèi)生部門落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、救治，信息的收集分析及上報等工作;組織和發(fā)動居委會〔村委會〕力量，開展自救和互救，參與群防群治。2007-8-1817主要工作職責宣傳發(fā)動組：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制工作的社會宣傳新聞報道、普及防病知識。2007-8-1818主要工作職責后勤保障組：根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制工作的需要，做好物資供給、經費籌集和后勤保障等項工作；做好物資和資金使用的監(jiān)督管理等工作。2007-8-1819社區(qū)應急處理日常管理機構

職責包括：負責制訂、修改社區(qū)預案；組織對轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調查和隱患排查；組織技術培訓和演練；監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況，重點做好學校、建筑工地等高危場所防控措施的落實工作；組織應急物資儲藏等工作。2007-8-1820社區(qū)衛(wèi)生應急技術機構社區(qū)衛(wèi)生應急技術機構為社區(qū)衛(wèi)生效勞中心。職責包括：能力建設技術支撐信息收集措施落實2007-8-1821社區(qū)〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕其他相關機構職責居委會、村委會：建立、健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織及規(guī)章制度，明確職責分工，制定完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案；組織居民〔村民〕參與衛(wèi)生應急知識的宣傳教育、技能培訓和演練；做好配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。2007-8-1822社區(qū)〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕其他相關機構職責公安派出所：依法查處、打擊影響突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、處置的各種違法活動，保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務，加強流動人口管理，維護社會穩(wěn)定。2007-8-1823社區(qū)〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕其他相關機構職責駐社區(qū)〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕單位：建立、健全單位內部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織及規(guī)章制度，明確職責分工；制定并逐步完善本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案；組織單位內部的衛(wèi)生應急宣傳教育和應急技能培訓；做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施等工作。2007-8-1824社區(qū)〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕其他相關機構職責社區(qū)衛(wèi)生效勞站、村衛(wèi)生室、個體診所：及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息；承擔衛(wèi)生行政部門、社區(qū)〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組交辦的應急工作任務；協(xié)助有關部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理相關工作。2007-8-1825社區(qū)〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕其他相關機構職責駐社區(qū)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構：及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息，充分發(fā)揮自身的資源和技術優(yōu)勢，承擔和協(xié)助開展社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，加強對社區(qū)衛(wèi)生應急技術機構的業(yè)務指導和培訓。2007-8-1826社區(qū)〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕其他相關機構職責社區(qū)內其他社會團體與組織：社區(qū)〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕紅十字會、工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體及社會志愿者組織，應發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識與技能培訓，積極配合有關部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理相關工作。2007-8-1827突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理流程圖

預案啟動的建議預案的啟動調查處理技術標準、標準和控制措施應急醫(yī)療救治治安管理措施應急物資的生產、供給和運送人員及物資的調集應急處理狀態(tài)的解除2007-8-1828突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報

監(jiān)測作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告網絡的網底，社區(qū)衛(wèi)生效勞中心應〔協(xié)助〕做好：建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息監(jiān)測報告網絡；開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的日常監(jiān)測；接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構的業(yè)務指導，保證監(jiān)測質量。2007-8-1829突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報報告任何單位和個人都有權向有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告人包括社區(qū)內執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生等。具體報告內容、程序、方式及時限，按照?中華人民共和國傳染病防治?、?突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例?、?突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理方法?、?國家救災防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理標準?、?國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作標準〔試行〕?等相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。2007-8-1830突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報通報社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構的授權，及時、準確、客觀、全面地向社區(qū)組織和居民〔村民〕通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息和應對措施，保障各項應急工作順利開展；充分利用社區(qū)或單位的有線電視、、播送、公告欄等手段，因地制宜地建設社區(qū)預警、信息通報系統(tǒng)。2007-8-1831應急反響原那么接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時，街道辦事處〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕按照分級響應的原那么，作出相應級別的應急響應，如突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本社區(qū)〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕內發(fā)生，應相應提高報告和響應級別，采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2007-8-1832人感染高致病性禽流感定義疫情疫點疫區(qū)2007-8-1833疫情1.常態(tài)階段：國外發(fā)生人禽流感疫情；本市屬于每年冬春季呼吸道傳染病重點防治期間。2.第四級：我國在人群中別離出新亞型流感病毒流行株(包括人禽流感病毒)。3.第三級：我國出現(xiàn)人感染新亞型流感病毒流行株病例(包括人禽流感)，且與本市接壤的周邊省市出現(xiàn)多個人禽流感病例；或本市出現(xiàn)動物禽流感疫情。4.第二級：我國出現(xiàn)人禽流感病例在人與人之間傳播，但傳播范圍相對局限；或本市出現(xiàn)人禽流感病例。5.第一級：人禽流感已在本市人群中局部爆發(fā)流行。2007-8-1834疫點是指傳染源可能向周圍播散病原體的范圍，亦即易感者可能因此受到感染的范圍。有幾層含義，一是疫點內存在或在一定時間內曾經存在傳染源〔死亡后或轉移后可以不存在〕，傳染源有一定的活動范圍。二是傳染源播散或可能播散了病原體，這些病原體在環(huán)境中能存活一段時間并可通過某些方式向周圍進一步播散。三是播散的病原體具有使易感者感染的可能。2007-8-1835在實際工作中了解這幾點對于我們劃定疫點范圍、選擇適宜的消毒方法和消毒時間非常重要。疫點常常以病家〔或包括病家周圍〕為單位，有時也以病人居留過的場所如賓館、醫(yī)院的病房、飛機、輪船、車輛作為疫點。2007-8-1836疫區(qū)是指傳染病在人群中爆發(fā)或者流行，其病原體向周圍傳播時可能涉及的地區(qū)。我國將禽流感疫點周圍半徑3公里內定為疫區(qū)，周圍半徑3公里內禽類最易受感染2007-8-1837社區(qū)應急反響措施1、根據屬地化管理原那么，街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府〕負責疫點現(xiàn)場指揮；開展工作應在區(qū)疾控中心專業(yè)指導下進行；開展社區(qū)發(fā)動，組織本社區(qū)內各有關單位、群眾組織、社會團體，協(xié)調人員、物資、交通工具、相關設施和設備，參加應急處理工作2007-8-18382、配合區(qū)疾控中心，在本社區(qū)內開展流行病學調查，提供相關信息配合衛(wèi)生部門組織落實密切接觸者醫(yī)學觀察、隔離工作〔尋找、勸說〕根據實際需要和衛(wèi)生部門的要求，建立臨時隔離場所，對需要進行隔離的本社區(qū)居民、外來人員及外出返回人員，實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察2007-8-1839人禽流感病例的密切接觸者與出現(xiàn)病癥后的人禽流感疑似病例、臨床診斷病例或確診病例共同生活、居住、護理的人員或直接接觸過病例呼吸道分泌物、排泄物和體液的人員。在沒有防護措施的條件下，對可能被禽流感病毒污染的物品進行采樣、處理標本、檢測等實驗室操作或者違反生物平安操作規(guī)程的工作人員現(xiàn)場流行病學調查人員根據調查情況確定的其他密切接觸者。2007-8-18403、協(xié)助封鎖可疑區(qū)域，做好疫點、疫區(qū)現(xiàn)場封鎖的治安管理工作，對病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學觀察不予配合的，依法協(xié)助采取強制隔離措施；〔防止疫區(qū)向非疫區(qū)傳播，防止疫情進一步擴大，減少經濟損失和國際影響〕2007-8-18414、組織組員和相關區(qū)域分管領導、責任人、聯(lián)絡員和居委會、所屬行業(yè)的應急網絡成員具體負責為密切接觸者采購食品等日常生活必需品，關心他們的生活起居2007-8-18425、做好疫點的前期消殺工作，盡可能隔離可疑病癥者2007-8-18436、在區(qū)疾控中心的指導下，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作提供必需的應急物資保障：預防性藥物、醫(yī)療器械、消殺藥械、防護用具、交通工具、宣傳資料等2007-8-18447、做好現(xiàn)場圍觀群眾的疏導工作和后勤保障工作8、準確、及時發(fā)布疫情信息和防控措施，做好防病知識宣傳，提高群眾自我防范能力2007-8-18459、組織指揮轄區(qū)內各部門、各單位、群眾落實防控措施〔應急接種、預防性服藥等〕；10、發(fā)揮非政府作用，組織志愿者2007-8-184611、配合農業(yè)部門做好動物疫病的防治工作。對社區(qū)內禽畜和野生動物等異常病死情況，及時報告，并采取保護現(xiàn)場、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。2007-8-1847社區(qū)應急反響措施居民委員會、村民委員會當社區(qū)內發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對病人、疑似病人及密切接觸者進行登記造冊，為專業(yè)防治機構提供相關信息。當社區(qū)內發(fā)生重大食物中毒或職業(yè)中毒時，配合做好現(xiàn)場保護工作，組織群眾疏散，及時通知公安部門，協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調查。根據實際需要和衛(wèi)生部門的要求，建立臨時隔離場所，并對專業(yè)防治機構信為需要進行隔離的本社區(qū)居民、外來人員及外出返回人員，實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察。接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理所需的相關設備、器械、防護用品；為隔離者提供生活必需品、處理生活垃圾。按照專業(yè)防治機構的要求，發(fā)動群眾開展公共場所和家庭內的消毒工作。根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點及有關部門的要求，對社區(qū)居民做好相應的宣傳貫徹和解釋工作；組織社區(qū)居民參加健康教育和個人防護知識與應急技能的培訓。2007-8-1848善后處理評估恢復與重建獎勵與表彰責任撫恤和補助征用物資、勞務的補償2007-8-1849突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反響的終止社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，根據上級政府作出的公共衛(wèi)生事件的終止決定，確定本社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止。2007-8-1850善后處理

評估突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應配合上級部門，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估，同時對社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行自我評估。自我評估內容主要包括：事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、社區(qū)資源的發(fā)動與組織情況、社區(qū)各相關組織的協(xié)調與配合情況、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告報上級人民政府和衛(wèi)生行政部門。2007-8-1851善后處理恢復與重建發(fā)動社區(qū)各界力量，充分發(fā)揮居委會〔村委會〕作用，調動社區(qū)各類資源，開展自助和互助，加快恢復和重建。2007-8-1852善后處理獎勵與表彰根據上級要求，社區(qū)〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕提出獎勵的建議名單并報有關部門。對社區(qū)內參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理做出奉獻的先進集體和個人進行表彰，并對其事跡和精神進行宣傳。2007-8-1853善后處理責任

對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。2007-8-1854善后處理撫恤和補助按照國家有關規(guī)定，配合有關部門做好以下工作：對參加應急處理一線工作的專業(yè)技術人員給予補助；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關待遇。2007-8-1855善后處理征用物資、勞務的補償按照國家有關規(guī)定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作結束后，社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組負責或協(xié)助有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。2007-8-1856突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障

信息系統(tǒng)疾病預防控制隊伍醫(yī)療救治隊伍建立志愿者隊伍培訓與演練經費和物資保障應急避難場所保障社會公眾的宣傳教育駐社區(qū)〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕各類社會單位的管理2007-8-1857突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障

信息系統(tǒng)街道辦事處〔鎮(zhèn)人民政府〕應協(xié)助建設社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng)，完善社區(qū)信息報告、交流與溝通制度，為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構、疾病預防控制機構與監(jiān)督機構提供相關信息。街道辦事處〔鎮(zhèn)人民政府〕、居委會〔村委會〕、駐社區(qū)各單位應完善社區(qū)的、播送、公告欄等根底設施，制定并及時更新社區(qū)成員通訊錄，準確掌握社區(qū)居民根本信息。2007-8-1858突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障疾病預防控制隊伍街道辦事處〔鎮(zhèn)人民政府〕應加強社區(qū)衛(wèi)生效勞站〔村衛(wèi)生室〕等基層公共衛(wèi)生組織的建設。社區(qū)衛(wèi)生效勞中心應設立預防保健科〔組〕，培訓社區(qū)衛(wèi)生效勞站〔村衛(wèi)生室〕等衛(wèi)生效勞人員，指導、組織、監(jiān)督轄區(qū)內疾病預防控制工作的開展。2007-8-1859突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障醫(yī)療救治隊伍社區(qū)衛(wèi)生效勞中心應承擔根本醫(yī)療衛(wèi)生效勞工作，并按照上級政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，設置隔離和留觀病床；承擔或協(xié)助專業(yè)技術部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和轉運工作。2007-8-1860突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障建立志愿者隊伍街道辦事處〔鎮(zhèn)人民政府〕應發(fā)揮駐社區(qū)各單位和群眾性組織的優(yōu)勢，組成突發(fā)公共衛(wèi)生事件志愿者隊伍，按照平戰(zhàn)結合、分類管理的原那么，形成不同功能的應急小分隊，明確管理機構、管理制度及職責，建立人員數(shù)據庫，加強志愿者隊伍的培訓與演練。2007-8-1861突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障培訓與演練應加強社區(qū)衛(wèi)生應急培訓工作，形成定期培訓制度，提高社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。針對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點，開展衛(wèi)生應急知識的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓，重點對社區(qū)中的平安員、樓長、保安人員以及義務宣傳員等開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期征兆的識別和應急反響等知識的培訓。積極參與上級組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練，并采取定期和不定期相結合的形式，在社區(qū)內組織開展模擬突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練，以檢驗、改善和強化社區(qū)應急準備、協(xié)調和應對能力，并對演練結果進行總結和評估，進一步完善應急預案。2007-8-1862突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障經費和物資保障街道辦事處〔鎮(zhèn)人民政府〕應配合相關部門，落實社區(qū)〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的財政補助政策。社區(qū)應結合實際情況，做好相應的應急物資儲藏工作。2007-8-1863突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障應急避難場所保障街道辦事處〔鎮(zhèn)人民政府〕應調查所在社區(qū)地形地貌、建筑設施、水流風向、駐社區(qū)〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕各單位等根本情況，制定各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急避難和救助場所清單，繪制避難和救助場所分布圖及標識，并報上級政府和專業(yè)防治機構備案。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置過程中，社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應請求上級政府，及時確定社區(qū)公眾臨時性避難和救助場所，并在社區(qū)顯著位置張貼避難和救助場所的地圖及標識。被確定為臨時避難場所的單位，應服從社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組的安排，并提供相應的后勤保障。緊急情況下，社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組可根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質，即刻指定社區(qū)公眾臨時性避難場所，并隨后報上級政府批準。2007-8-1864突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障社會公眾的宣傳教育街道辦事處〔鎮(zhèn)人民政府〕負責并協(xié)調組織駐社區(qū)各單位、群眾組織和民間團體，開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分發(fā)動社會和群眾的力量，利用播送、電視、報刊、互聯(lián)網、宣傳材料等多種形式對社區(qū)居民廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導群眾依法、科學應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2007-8-1865突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障駐社區(qū)〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕各類社會單位的管理街道辦事處〔鎮(zhèn)人民政府〕應與教育、安監(jiān)、公安、工商、農牧、交通、建設、通信、新聞、檢驗檢疫等部門保持密切聯(lián)系，建立溝通協(xié)調機制。各部門應摸清本社區(qū)內相關單位及人員的分布情況，配合做好社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織對駐社區(qū)各單位的管理工作。2007-8-1866Thankyou!2007-8-1867E6I9LcOgRjVmYp!t&w)z1C4G7JaMePhSkWnZr$u*x+A2D5H8KcNfQiUlXo#s%v)y0B3F6I9LdOgSjVmYq!t&w-z1D4G7JbMePhTkWnZr$u(x+A2E5H8KcNfRiUlXp#s%v)y0C3F6IaLdOgSjVnYq!t*w-z1D4G8JbMeQhTkWoZr%u(x+B2E5H9KcOfRiUmXp#s&v)z0C3F7IaLdPgSjVnYq$t*w*w-A1D4G8JbNeQhTlWoZr%u(y+B2E6H9KcOfRjUmXp!s&v)z0C4F7IaMdPgSkVnZq$t*x-A1D5G8KbNeQiTlWo#r%v(y+B3E6H9LcOfRjUmYp!s&w)z0C4F7JaMdPhSkVnZq$u*x-A2D5G8KbNfQiTlXo#r%v(y0B3E6I9LcOgRjVmYp!t&w)z1C4G7JaMePhSkWnZr$u*x+A2D5H8KbNfQiUlXo#s%v(y0B3F6I9LdOgRjVmYq!t&w-z1C4G7JbMePhTkWnZr$u(x+A2E5H8KcNfRiUlXp#s%v)y0C3F6IaLdOgSjVmYq!t*w-z1D4G7JbMeQhTkWoZr$u(x+B2E5H9KcNfRiUmXp#s&v)y0C3F7IaLdPgSjVnYq$t*w-A1D4G8JbNeQhTlWoZr%u(x+B2E6H9KcOfRiUmXp!s&v)z0C3F7IaMdPgSkVnYq$t*x-A1D5G8JbNeQiTlWo#r%u(y+B3E6H9LcOfRjUmYp!s&w)z0C4F7JaMdPhSkVnZq$t*x-A2D5G8KbNeQiTlXo#r%v(y+B3E6I9LcOgRjUmYp!t&w)z1C4F7JaMePhSkWnZq$u*x+A2D5H8KbNfQiUlXo#s%v(y0B3E6I9LdOgRjVmYp!t&w-z1C4G7JaMePhTkWnZr$u*x+A2E5H8KcNfQiUlXp#s%v)y0B3F6IaLdOgSjVmYq!t*w-z1D4G7JbMeQhTkWoZr$u(x+A2E5H9KcNfRiUlXp#s&v)y0C3F6IaLdPgSjVnYq!t*w-A1D4G8JbMeQhTlWoZr%u(x+B2E6H9KcOfRiUmXp!s&v)z0C3F7IaLdPgSkVnYq$t*w-A1D5G8JbNeQhTlWo#r%u(y+B2E6H9LcOfRjUmXp!s&w)z0C4F7IaMdPhSkVnZq$t*x-A2D5G8KbNeQiTlWo#r%v(y+B3E6H9LcOgRjUmYp!s&w)z1C4F7JaMdPhSkWnZq$u*x-A2D5H8KbNfQiTlXoXo#s%v(y0B3E6I9LdOgRjVmYp!t&w-z1C4G7JaMePhTkWnZr$u*x+A2D5H8KcNfQiUlXo#s%v)y0B3F6I9LdOgSjVmYq!t&w-z1D4G7JbMePhTkWoZr$u(x+A2E5H9KcNfRiUlXp#s&v)y0C3F6IaLdPgSjVnYq!t*w-z1D4G8JbMeQhTkWoZr%u(x+B2E5H9KcOfRiUmXp#s&v)z0C3F7IaLdPgSkVnYq$t*w-A1D5G8JbNeQhTlWo#r%u(y+B2E6H9KcOfRjUmXp!s&v)z0C4F7IaMdPgSkVnZq$t*x-A1D5G8KbNeQiTlWo#r%v(y+B3E6H9LcOgRjUmYp!s&w)z1C4F7JaMdPhSkVnZq$u*x-A2D5G8KbNfQiTlXo#r%v(y0B3E6I9LcOgRjVmYp!t&w)z1C4G7JaMePhSkWnZr$u*x+A2D5H8KcNfQiUlXo#s%v)y0B3F6I9LdOgRjVmYq!t&w-z1C4G7JbMePhTkWnZr$u(x+A2E5H8KcNfRiUlXp#s%v)y0C3F6IaLdOgSjVnYq!t*w-z1D4G8JbMeQhTkWoZr$u(x+B2E5H9KcNfRiUmXp#s&v)y0C3F7IaLdPgSjVnYq$t*w-A1D4G8JbNeQhTlWoZr%u(y+B2E6H9KcOfRjUmXp!s&v)z0C3F7IaMdPgSkVnYq$t*x-A1D5G8JbNeQiTlWo#r%u(y+B3E6H9LcOfRjUmYp!s&w)z0C4F7JaMdPhSkVnZq$u*x-A2D5G8KbNfQiTlXo#r%v(y+B3E6I9LcOgRjUmYp!t&w)z1C4F7JaMePhSkWnZq$u*x+A2D5H8KbNfQiUlXo#s%v(y0B3F6I9LdOgRjVmYq!t&w-z1C4G7JaMePhTkWnZr$u*x+A2E5H8KcNfQiUlXp#s%v)y0B3F6IaLdOgSjVmYqYq!t*w-z1D4G7JbMeQhTkWoZr$u(x+B2E5H9KcNfRiUmXp#s&v)y0C3F7IaLdPgSjVnYq!t*w-A1D4G8JbMeQhTlWoZr%u(x+B2E6H9KcOfRiUmXp!s&v)z0C3F7IaMdPgSkVnYq$t*x-A1D5G8JbNeQiTlWo#r%u(y+B2E6H9LcOfRjUmXp!s&w)z0C4F7IaMdPhSkVnZq$t*x-A2D5G8KbNeQiTlXo#r%v(y+B3E6I9LcOgRjUmYp!t&w)z1C4F7JaMePhSkWnZq$u*x-A2D5H8KbNfQiTlXo#s%v(y0B3E6I9LdOgRjVmYp!t&w-z1C4G7JaMePhTkWnZr$u*x+A2E5H8KcNfQiUlXp#s%v)y0B3F6I9LdOgSjVmYq!t&w-z1D4G7JbMePhTkWoZr$u(x+A2E5H9KcNfRiUlXp#s&v)y0C3F6IaLdPgSjVnYq!t*w-A1D4G8JbMeQhTlWoZr%u(x+B2E5H9KcOfRiUmXp#s&v)z0C3F7IaLdPgSkVnYq$t*w-A1D5G8JbNeQhTlWo#r%u(y+B2E6H6H9LcOfRjUmXp!s&w)z0C4F7IaMdPhSkVnZq$t*x-A1D5G8KbNeQiTlWo#r%v(y+B3E6H9LcOgRjUmYp!s&w)z1C4F7JaMdPhSkWnZq$u*x-A2D5H8KbNfQiTlXo#s%v(y0B3E6I9LdOgRjVmYp!t&w)z1C4G7JaMePhSkWnZr$u*x+A2D5H8KcNfQiUlXo#s%v)y0B3F6I9LdOgSjVmYq!t&w-z1D4G7JbMePhTkWoZr$u(x+A2E5H8KcNfRiUlXp#s%v)y0C3F6IaLdOgSjVnYq!t*w-z1D4G8JbMeQhTkWoZr%u(x+B2E5H9KcOfRiUmXp#s&v)z0C3F7IaLdPgSjVnYq$t*w-A1D4G8JbNeQhTlWoZr%u(y+B2E6H9KcOfRjUmXp!s&v)z0C4F7IaMdPgSkVnZq$t*x-A1D5G8KbNeQiTlWo#r%v(y+B3E6H9LcOfRjUmYp!s&w)z0C4F7JaMdPhSkVnZq$u*x-A2D5G8KbNfQiTlXo#r%v(y0B3E6I9LcOgRjVmYp!t&w)z1C4G7JaMePhSkWnZq$u*x+A2D5H8KbNfQiUlXo#s%v(y0B3F6I9LdOgRjVmYq!t&w-z1C4G7JbMePhTkWnZr$u(x+A+A2E5H8KcNfRiUlXp#s%v)y0C3F6IaLdOgSjVnYq!t*w-z1D4G7JbMeQhTkWoZr$u(x+B2E5H9KcNfRiUmXp#s&v)y0C3F7IaLdPgSjVnYq$t*w-A1D4G8JbNeQhTlWoZr%u(y+B2E6H9KcOfRiUmXp!s&v)z0C3F7IaMdPgSkVnYq$t*x-A1D5G8JbNeQiTlWo#r%u(y+B3E6H9LcOfRjUmYp!s&w)z0C4F7JaMdPhSkVnZq$u*x-A2D5G8KbNeQiTlXo#r%v(y+B3E6I9LcOgRjUmYp!t&w)z1C4F7JaMePhSkWnZq$u*x+A2D5H8KbNfQiUlXo#s%v(y0B3F6I9LdOgRjVmY