41I II 1 1 1 1 2 2 2 3 3 4 5 5 5 6本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化本文件起草單位：信陽(yáng)市行政審批和政務(wù)信息管理局、信陽(yáng)市浉河區(qū)行局、信陽(yáng)市浉河區(qū)東雙河鎮(zhèn)行政審批服務(wù)中心、河南省標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量研究本文件主要起草人：周輝、徐良臻、趙冰、楊菲、徐筱越、閆歌、聶馳金、周勁松、張陽(yáng)、黃濤、陳華玲、張秋華、尤涵玉、王騰、李燕、李冉、郭1本文件規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心相對(duì)集中行政審批服務(wù)工作的術(shù)項(xiàng)管理、人員管理、場(chǎng)所要求、印章管理、工作流程、審管要求、服務(wù)下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包GB/T36113政務(wù)服務(wù)中心服GB/T42727政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電部門(mén)派駐的，依法對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)履行事中事后監(jiān)督管理、政策引導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）將法定本級(jí)、上級(jí)委2a)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）應(yīng)整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政審批和公共服務(wù)職責(zé)，設(shè)批服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)施相對(duì)集中行政審批服務(wù)，實(shí)行“一枚5.1設(shè)區(qū)的市、縣（區(qū)）行政審批和政務(wù)信息管理部門(mén)應(yīng)按河南省鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本5.2審批服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章等立、改、廢、釋以及機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整情況，及時(shí)a)依申請(qǐng)的行政權(quán)力事項(xiàng)主要包括行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付、行5.4編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南，明確政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的名稱(chēng)、設(shè)定依c)后臺(tái)審批人員：對(duì)服務(wù)對(duì)象提供資料進(jìn)行審核，出具結(jié)果，做出審查決定c)咨詢(xún)輔導(dǎo)及窗口受理人員應(yīng)取得人力資源和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)可的行政辦事3a)咨詢(xún)輔導(dǎo)區(qū)：配備填單臺(tái)、書(shū)寫(xiě)筆，提供辦事指南、申請(qǐng)表單表樣、空白申請(qǐng)表c)辦事等候區(qū)：配備取號(hào)機(jī)、等候座椅、飲水機(jī)等設(shè)施，為排隊(duì)等候辦理業(yè)a)無(wú)差別綜合辦事窗口：服務(wù)內(nèi)容包括但不限于公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、民政殘聯(lián)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、兵役登記等，并提供“跨省通辦”b)專(zhuān)業(yè)綜合辦事窗口：業(yè)務(wù)辦理量大的部門(mén)，可根據(jù)實(shí)際情況和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性，設(shè)置分專(zhuān)業(yè)服務(wù)c)統(tǒng)一發(fā)證窗口：負(fù)責(zé)審批服務(wù)結(jié)果涉及證照、批復(fù)、批文的送達(dá)服務(wù)。b)有訴即辦窗口：為服務(wù)對(duì)象提供兜底服務(wù)，受理、協(xié)調(diào)解決企業(yè)和群眾辦事過(guò)程中遇到的疑8.1行政審批（服務(wù)）專(zhuān)用章為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）刻制使用的專(zhuān)用編8.2行政審批（服務(wù)）專(zhuān)用章（含電子印章）在審批服務(wù)環(huán)節(jié)具有與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）8.3行政審批（服務(wù)）專(zhuān)用章由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）審批服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)8.4行政審批（服務(wù)）專(zhuān)用章用于接件受理、審查、審批等工作環(huán)節(jié)，以及出具的49.1.1依托便民服務(wù)中心、一體化政b)對(duì)申請(qǐng)材料符合容缺受理?xiàng)l件的，采取容缺后補(bǔ)的方式先行受理，并一次性告知申請(qǐng)人需要e)對(duì)申請(qǐng)材料不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明不予受理的理由，并9.2.1后臺(tái)審批人員根據(jù)服務(wù)對(duì)象提供資料在承諾時(shí)限內(nèi)對(duì)受理材料的完整性、規(guī)范性、合9.2.3對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)審查的事項(xiàng)，應(yīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審查；依法或利害關(guān)系人提出申請(qǐng)，需要公示、9.3.2審批服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供相對(duì)集中行政審批服務(wù)時(shí)，應(yīng)使用行政審批（服務(wù)）專(zhuān)用印章(10.1.2加強(qiáng)審批服務(wù)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的協(xié)同配合息和結(jié)果同步至監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將相關(guān)的行政檢查、10.2.1審批服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)簽訂監(jiān)管銜10.2.2審批服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)踏勘、現(xiàn)場(chǎng)核10.2.3審批服務(wù)機(jī)構(gòu)頒發(fā)相應(yīng)許可證照后，應(yīng)將辦理510.2.4制式證照或樣本由監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)上級(jí)部門(mén)提供為企業(yè)和群眾線上線下辦事提供政策講解、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、問(wèn)題解答、材11.2.2為企業(yè)開(kāi)辦、工程建設(shè)等復(fù)