預(yù)算評(píng)審造價(jià)服務(wù)服務(wù)方案投標(biāo)文件（技術(shù)方案）投標(biāo)方案投標(biāo)人名稱：****有限責(zé)任公司地址：****號(hào)二樓聯(lián)系人：****投標(biāo)日期：****報(bào)告說明聲明：本文內(nèi)容信息來源于公開渠道，對(duì)文中內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性或可靠性不作任何保證。本文內(nèi)容僅供參考與學(xué)習(xí)交流使用，不構(gòu)成相關(guān)領(lǐng)域的建議和依據(jù).《一份好的投標(biāo)文件，至少讓你成功了一半?！坟?cái)政投資評(píng)審中心的財(cái)政投資評(píng)審服務(wù)出具以下工作服務(wù)方案：第二篇：施工圖預(yù)算(招標(biāo)控制價(jià))評(píng)審工作服務(wù)方案第一篇設(shè)計(jì)概算評(píng)審工作服務(wù)方案根據(jù)項(xiàng)目投資額度，工程性質(zhì)、復(fù)雜程度等因素，與財(cái)政評(píng)審中心簽訂委托協(xié)議，明確工作進(jìn)度，深入探討工作方式方法，與財(cái)政評(píng)審中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行充分溝通，密切配合，協(xié)同工作，爭(zhēng)取保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。一、向財(cái)政評(píng)審中心提交要求提供的資料列表1、項(xiàng)目建議書2、可行性研究報(bào)告3、初步設(shè)計(jì)方案4、送審設(shè)計(jì)概算二、接收評(píng)審資料財(cái)政評(píng)審中心按要求將資料收集整理后，我公司自財(cái)政評(píng)審中心接收評(píng)審資料，簽署資料移交清單。并到公司工程登記管理處做工程登記，要登記清楚工程名稱、類別、資料接收時(shí)間等。三、成立項(xiàng)目評(píng)審工作小組四、熟悉資料環(huán)節(jié)，展開工作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向各專業(yè)工作人員分配工作任務(wù)，明確工作責(zé)任。各專業(yè)工作人員接受工作任務(wù)后，抓緊時(shí)間核實(shí)自己的圖紙，對(duì)影響評(píng)審的問題盡早提出。重點(diǎn)核查以下內(nèi)容：1、概算編制依據(jù)的合法性：采用的各種編制依據(jù)需經(jīng)國(guó)家或授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不能強(qiáng)調(diào)情況特殊，擅自提高概算定額、指標(biāo)或費(fèi)用標(biāo)2、概算編制依據(jù)的時(shí)效性：各種編制依據(jù)如定額、指標(biāo)、消耗量、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等都應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；專業(yè)等方面完全適用于被評(píng)審項(xiàng)目；4、概算編制深度：是否有完整的概算編織說明和“三級(jí)概算”,即概算總表，單項(xiàng)工程綜合概算表，單位工程概算表；5、概算編制范圍：概算編制范圍及具體內(nèi)容是否與主管部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目范圍和具體內(nèi)容一致，有無重復(fù)交叉，是否重算或漏算6、其他費(fèi)用：應(yīng)列項(xiàng)目是否符合規(guī)定，靜態(tài)投資、動(dòng)態(tài)投資、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金是否分別列項(xiàng)；7、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套工程、設(shè)計(jì)定員等是否與原批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或立項(xiàng)批文的標(biāo)準(zhǔn)。8、設(shè)備：規(guī)格、數(shù)量、配置、參數(shù)等是否符合設(shè)計(jì)要求，是否與設(shè)備清單相一致，材質(zhì)、自動(dòng)化程度等有無提高標(biāo)準(zhǔn)；引進(jìn)設(shè)備是否配套、合理；消防、環(huán)保設(shè)備是否漏算等；9、工程量：工程量是否依據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙、概算定額工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算，有無多算、重算、漏算；10、計(jì)價(jià)指標(biāo)：采用的計(jì)價(jià)定額、價(jià)格指數(shù)、人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否符合工程所在地定額要求和實(shí)際價(jià)格水平；費(fèi)用取值、概算指標(biāo)調(diào)整系數(shù)等是否正確合理；11、工程建設(shè)其他費(fèi)用：是否按國(guó)家和地區(qū)規(guī)定列項(xiàng)，有無隨意列項(xiàng)，交叉列項(xiàng)、漏項(xiàng)等；五、工程稽核稽核工作必須由具備造價(jià)工程師資格的人員擔(dān)任。應(yīng)熟悉國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)行制定的有關(guān)概算定額、工程量計(jì)算規(guī)則、概算指標(biāo)以及各種費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，既要審核重復(fù)列項(xiàng)或多算了的工程量，也應(yīng)審核漏項(xiàng)或少算了工程量，還應(yīng)注意工程量計(jì)算單位是否和定額一致。1、核查是否有重項(xiàng)、漏項(xiàng)；2、核查定額套項(xiàng)是否合理、準(zhǔn)確；3、核查工程內(nèi)容是否工程項(xiàng)目范圍和具體內(nèi)容一致；4、核查計(jì)價(jià)指標(biāo)，采用的計(jì)價(jià)定額、價(jià)格指數(shù)是否符合工程所在地定額要求和實(shí)際價(jià)格水平；費(fèi)用取值、概算指標(biāo)調(diào)整系數(shù)等是否5、工程建設(shè)其他費(fèi)用：是否按國(guó)家和地區(qū)規(guī)定列項(xiàng)，有無隨意列項(xiàng)，交叉列項(xiàng)、漏項(xiàng)等；6、核查組價(jià)內(nèi)容與編制說明是否配套一致。五、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核稽核組將核查后的預(yù)算評(píng)審結(jié)果，形成系統(tǒng)文件后，交由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)照招標(biāo)文件，主要審核如下內(nèi)容：1、概算范圍是否與原批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或立項(xiàng)批文范圍標(biāo)準(zhǔn)一致；2、配套硬化、綠化、管網(wǎng)等內(nèi)容是否全面考慮；3、編制說明是否合規(guī)；4、對(duì)照造價(jià)指標(biāo)核查是否與市場(chǎng)價(jià)格明顯差距；六、項(xiàng)目會(huì)審評(píng)審結(jié)果經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后，形成書面匯報(bào)材料，交由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召開項(xiàng)目會(huì)審會(huì)議，公司領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目工作小組、項(xiàng)目相關(guān)人員共同參加，就本項(xiàng)目評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的問題及解決辦法進(jìn)行合理性討論，一方面做到群策群議，另一方面通過討論會(huì)議提高公司整體解決問題處理問題的能力。完善工作成果及預(yù)算編制說明，評(píng)審結(jié)果發(fā)給財(cái)政評(píng)審中心，征求財(cái)政評(píng)審中心意見。七、出具評(píng)審報(bào)告評(píng)審人員根據(jù)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定及業(yè)務(wù)約定書的要求確定的范圍，執(zhí)行建設(shè)工程概算評(píng)審，在充分了解概算評(píng)審資料的基礎(chǔ)上，就概算評(píng)審后的意見與委托人根據(jù)評(píng)審情況形成概算評(píng)審結(jié)論。經(jīng)會(huì)審后，在委托人、被評(píng)審人對(duì)概算評(píng)審結(jié)論無異議的情況下，按財(cái)政投資評(píng)審中心要求的格式出具概算評(píng)審報(bào)告。第二篇：施工圖預(yù)算(招標(biāo)控制價(jià))評(píng)審工作服務(wù)方案根據(jù)項(xiàng)目投資額度，項(xiàng)目特點(diǎn)、復(fù)雜程度等因素，與財(cái)政評(píng)審中心簽訂委托協(xié)議，明確工作進(jìn)度，深入探討工作方式方法，與財(cái)政評(píng)審中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行充分溝通，密切配合，協(xié)同工作，爭(zhēng)取保質(zhì)保資料如下：?jiǎn)T稽建筑裝飾工程建筑智能化工程人員EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up5(責(zé)人),負(fù)價(jià))通用安裝工程目計(jì)項(xiàng)建筑裝飾工程消防及火災(zāi)報(bào)警通風(fēng)空調(diào)工程給排水采暖工程員人計(jì)業(yè)專裝飾裝修工程土建鋼筋鋼結(jié)構(gòu)工程核項(xiàng)目工作組明確后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到公司工程登記管理處領(lǐng)取工程資料，開始開展工作。1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分配工作任務(wù)，明確工作責(zé)任；2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人技術(shù)交底項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將招標(biāo)控制價(jià)預(yù)算評(píng)審階段需要注意的事項(xiàng)，明確告知項(xiàng)目工作人員，要求該項(xiàng)目工作人員認(rèn)真審閱施工圖紙，如施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不完善，應(yīng)盡快報(bào)到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人盡快跟財(cái)政評(píng)審中心負(fù)責(zé)人溝通解決問題。3、各專業(yè)工作人員核查施工圖紙各專業(yè)工作人員接受工作任務(wù)后，抓緊時(shí)間核實(shí)自己的圖紙，對(duì)影響評(píng)審的問題盡早提出。重點(diǎn)核實(shí)以下內(nèi)容：(1)是否有設(shè)計(jì)不完善的地方；(2)是否有設(shè)計(jì)說明工程做法與大樣圖相互矛盾的地方；(3)是否由建筑施工圖與結(jié)構(gòu)圖不交圈或者尺寸不一致的地方；(4)是否有設(shè)計(jì)做法明顯不符合目前建筑市場(chǎng)常規(guī)做法的地方(例如設(shè)計(jì)天棚抹石灰砂漿，室內(nèi)噴大白漿等);(5)是否有設(shè)計(jì)深度不夠的地方(例如僅說明采用地板磚地面，但地板磚地面墊層、找平層、結(jié)合層等詳細(xì)做法不明確);(6)是否有使用的設(shè)備技術(shù)參數(shù)不明確的地方(例如通風(fēng)工程僅設(shè)計(jì)采用軸流風(fēng)機(jī)，但風(fēng)機(jī)具體規(guī)格、功率等參數(shù)不明確)(7)有沒有圖紙中明確注明由專業(yè)廠家二次設(shè)計(jì)內(nèi)容，卻沒有二次設(shè)計(jì)圖紙的現(xiàn)象。(8)各專業(yè)人員除核實(shí)圖紙外，還需仔細(xì)閱讀施工圖審查意見及相應(yīng)回復(fù)文件，把所有問題盡快形成書面文件提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)一匯總提出資料補(bǔ)充單，將問題反饋到財(cái)政評(píng)審中心。4、組價(jià)人員對(duì)比評(píng)審的施工圖紙和報(bào)送預(yù)算組價(jià)工作人員核對(duì)施工圖紙與報(bào)送預(yù)算的內(nèi)容是否一致，完善工程量清單，重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：(1)某些配套工程、室外管線、道路等，是否包括在所編制的預(yù)算中，是否屬于項(xiàng)目范圍內(nèi)，是否有詳細(xì)的施工圖紙；(2)預(yù)算書中工程量清單特征描述是否和設(shè)計(jì)圖紙完全一致；(3)有沒有圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容在報(bào)送預(yù)算工程量清單中沒有列項(xiàng)；(4)有沒有個(gè)別清單項(xiàng)在圖紙中根本找不到依據(jù)；(5)土方工程清單是否描述清晰(例如是否包括工作面與放坡，外棄土運(yùn)距等)。五、展開評(píng)審工作1、工程量計(jì)算工程量計(jì)算應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙尺寸和現(xiàn)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范及定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則，分別計(jì)算定額工程量和清單工程量。工程量計(jì)算要求條理清晰，思路明確；建筑工程自上而下，裝飾工程由內(nèi)而外，安裝工程專業(yè)明確、零星工程單獨(dú)列項(xiàng)。能采用軟件的盡量采用軟件，不能采用軟件的，也盡量采用電算(電子表格算量)。工程量計(jì)算的注意事項(xiàng)(1)口徑一致。計(jì)算工程量必須熟悉計(jì)量規(guī)則中每個(gè)工程項(xiàng)目所包括的內(nèi)容和范圍。(2)按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算，注明規(guī)格型號(hào)、做法等詳細(xì)內(nèi)容。(3)列出計(jì)算式。在列計(jì)算式時(shí)，必須部位清楚，詳細(xì)列項(xiàng)標(biāo)出計(jì)算式，注明計(jì)算結(jié)構(gòu)構(gòu)件的所處部位和軸線，并保留工程量計(jì)算書，作為復(fù)查依據(jù)。工程量計(jì)算式，應(yīng)力求簡(jiǎn)單明了，醒目易懂，并要按一定的次序排列，以便于審核和校對(duì)。(4)計(jì)算準(zhǔn)確。工程量計(jì)算的精度將直接影響著造價(jià)確定的精度，因此，數(shù)量計(jì)算要準(zhǔn)確。一般規(guī)定工程量的精確度應(yīng)按計(jì)量規(guī)則中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(5)計(jì)量單位一致。必須與計(jì)量規(guī)則中規(guī)定的計(jì)量單位一致。(6)工程量匯總計(jì)算完畢后，稽核人員進(jìn)行稽核檢查，尤其對(duì)非軟件算量的內(nèi)容，重點(diǎn)復(fù)核，確保工程量準(zhǔn)確，對(duì)軟件算量?jī)?nèi)容，稽核人員重點(diǎn)檢查軟件內(nèi)的工程設(shè)置及計(jì)算規(guī)則設(shè)置，要求設(shè)置規(guī)則完全符合清單計(jì)價(jià)規(guī)范及現(xiàn)行定額計(jì)算規(guī)則。2、進(jìn)行清單組價(jià)工程量匯總計(jì)算并復(fù)核完成后，需要根據(jù)圖紙信息及資料補(bǔ)充單反饋信息編制工程量清單，并進(jìn)行清單組價(jià)。工程量清單的編制需要符合現(xiàn)行的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。一個(gè)擬建項(xiàng)目的全部工程量清單包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單三部分。分部分項(xiàng)工程量清單是表明擬建工程的全部分項(xiàng)實(shí)體工程名稱和相應(yīng)數(shù)量的工程量清單；措施項(xiàng)目清單是為完成分項(xiàng)實(shí)體工程而必須采取的一些措施性方案的清單；其他項(xiàng)目清單是建設(shè)方提出的一些與擬建工程有關(guān)的特殊要求的項(xiàng)目清單。措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單根據(jù)設(shè)計(jì)要求列項(xiàng)。對(duì)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中的列項(xiàng)，根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況可以增減。清單編制及組價(jià)重點(diǎn)關(guān)注如下事項(xiàng)：(1)分部分項(xiàng)工程量清單編碼不可重復(fù)；(2)清單特征描述準(zhǔn)確明晰，要求與設(shè)計(jì)圖紙完全一致，不可留有漏洞，避免結(jié)算時(shí)施工單位鉆空子；設(shè)計(jì)做法明顯不符合目前建筑市場(chǎng)常規(guī)做法的，如按目前建筑市場(chǎng)常規(guī)做法組價(jià)，需在編制說明中予以詳細(xì)說明，并建議建設(shè)單位修改圖紙做法；(3)工程量清單內(nèi)容全面，數(shù)量準(zhǔn)確，囊括設(shè)計(jì)圖紙及招標(biāo)文件要求范圍內(nèi)的所有內(nèi)容，避免錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)；(4)措施項(xiàng)目清單特征描述合理，內(nèi)容清晰；(5)專業(yè)分包工程描述清晰，緊扣招標(biāo)文件要求；(6)暫列金額、總承包服務(wù)費(fèi)等其它項(xiàng)目表達(dá)明確，與招標(biāo)文(7)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中缺項(xiàng)的新材料、新技術(shù)、新工藝內(nèi)容，可編制補(bǔ)充清單，補(bǔ)充清單必須將項(xiàng)目特征描述準(zhǔn)確，清晰，包括工藝做法、規(guī)格型號(hào)等；(8)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中的9位編碼項(xiàng)目，有的涵蓋面廣，編制人在編制清單時(shí)要根據(jù)設(shè)計(jì)要求仔細(xì)分項(xiàng)。使清單項(xiàng)目名稱具體化、項(xiàng)目劃分清晰，以便于投標(biāo)人報(bào)價(jià)；(9)清單組價(jià)要求緊扣項(xiàng)目特征，注意清單工程量與定額工程量的區(qū)別，不可混淆；(10)措施項(xiàng)目組價(jià)要考慮現(xiàn)行建筑市場(chǎng)最經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，并考慮質(zhì)檢強(qiáng)制性條文要求的一些特殊內(nèi)容，力爭(zhēng)實(shí)事求是，經(jīng)(11)編制詳細(xì)的預(yù)算(招標(biāo)控制價(jià))編制說明。3、工程稽核稽核工作必須由具備造價(jià)工程師資格的人員擔(dān)任。應(yīng)熟悉國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)行制定的有關(guān)預(yù)算定額、工程量計(jì)算規(guī)則、材料信息價(jià)格以及各種費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，既要審核重復(fù)列項(xiàng)或多算了的工程量，也應(yīng)審核漏項(xiàng)或少算了工程量，還應(yīng)注意工程量計(jì)算單位是否和預(yù)算定額一致。工程稽核工作重點(diǎn)：(1)核查工程量清單是否有重項(xiàng)、漏項(xiàng)；(2)核查工程量清單特征是否描述完整，與圖紙要求是否一致；(3)核查定額套項(xiàng)是否合理、準(zhǔn)確；(4)核查工程量清單內(nèi)容是否全部在招標(biāo)文件要求范圍內(nèi)；(5)核查措施項(xiàng)目清單是否列項(xiàng)全面，有無描述方面的漏洞；(6)核查其他項(xiàng)目清單是否完全按招標(biāo)文件要求列項(xiàng)；(7)核查材料價(jià)格是否按招標(biāo)文件要求參與計(jì)價(jià)(例如暫估價(jià)材料，采用的信息價(jià)文件、甲供材料價(jià)格等);(8)核查清單計(jì)價(jià)費(fèi)率是否按現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，并嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范；(9)核查組價(jià)內(nèi)容與編制說明是否配套一致。4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核稽核組將核查后的預(yù)算評(píng)審結(jié)果，形成系統(tǒng)文件后，交由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)照招標(biāo)文件，主要審核如下內(nèi)容：(1)清單范圍是否項(xiàng)目招標(biāo)范圍相符；(2)室外配套硬化、綠化、管網(wǎng)等內(nèi)容是否全面考慮；(3)專業(yè)分包工程列項(xiàng)是否全面正確；(4)材料價(jià)格是否正確采用；(5)甲方供應(yīng)材料設(shè)備是否按要求計(jì)入；(6)暫估價(jià)材料、暫列金計(jì)取是否符合招標(biāo)文件要求；(7)預(yù)算編制說明是否合規(guī)；(8)對(duì)照造價(jià)指標(biāo)核查是否與市場(chǎng)價(jià)格明顯差距；(9)特殊工藝補(bǔ)充清單價(jià)格是否合理。5、項(xiàng)目會(huì)審評(píng)審結(jié)果經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后，形成書面匯報(bào)材料，交由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召開項(xiàng)目會(huì)審會(huì)議，公司領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目工作小組、項(xiàng)目相關(guān)人員共同參加，就本項(xiàng)目評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的問題及解決辦法進(jìn)行合理性討論，一方面做到群策群議，另一方面通過討論會(huì)議提高公司整體解決問題處理問題的能力。六、征求委托人意見完善工作成果及預(yù)算編制說明，將初步評(píng)審結(jié)果發(fā)給財(cái)政評(píng)審中心，征求財(cái)政評(píng)審中心意見。七、出具評(píng)審報(bào)告預(yù)算評(píng)審人員根據(jù)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定及業(yè)務(wù)約定書的要求確定的范圍，執(zhí)行建設(shè)工程預(yù)算評(píng)審，在充分了解預(yù)算評(píng)審資料的基礎(chǔ)上，就預(yù)算評(píng)審后的意見與委托人根據(jù)評(píng)審情況形成預(yù)算評(píng)審結(jié)論。經(jīng)會(huì)審后，在委托人、被評(píng)審人對(duì)預(yù)算評(píng)審結(jié)論無異議的情況下，按財(cái)政投資評(píng)審中心要求的格式，出具預(yù)算評(píng)審報(bào)告。第二章：市政園林工程預(yù)算評(píng)審服務(wù)方案一、向財(cái)政評(píng)審中心提交要求提供的資料列表：資料如下：1、工程設(shè)計(jì)圖紙2、勘察設(shè)計(jì)點(diǎn)位高程測(cè)量電子版數(shù)據(jù)3、送審預(yù)算書4、項(xiàng)目立項(xiàng)批文及設(shè)計(jì)概算審批文件二、接收評(píng)審資料財(cái)政評(píng)審中心按要求將資料收集整理后，我公司自財(cái)政評(píng)審中心接收評(píng)審資料，簽署資料移交清單。并到公司工程登記管理處做工程登記，要登記清楚工程名稱、類別、資料接收時(shí)間等。三、成立項(xiàng)目評(píng)審工作小組，項(xiàng)目工作組架構(gòu)如下：?jiǎn)T員核稽員價(jià)計(jì)園林綠化園林綠化市政工程園林綠化市政工程園林綠化電氣安裝市政管道項(xiàng)目工作組明確后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到公司工程登記管理處領(lǐng)取工程資料，開始開展工作。1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分配工作任務(wù)，明確工作責(zé)任2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人技術(shù)交底項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將招標(biāo)控制價(jià)預(yù)算評(píng)審階段需要注意的事項(xiàng)，明確告知項(xiàng)目工作人員，要求該項(xiàng)目工作人員認(rèn)真審閱施工圖紙，如施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不完善，應(yīng)盡快報(bào)到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人盡快跟財(cái)政評(píng)審中心負(fù)責(zé)人溝通解決問題。3、各專業(yè)工作人員核查施工圖紙各專業(yè)工作人員接受工作任務(wù)后，抓緊時(shí)間核實(shí)自己的圖紙，對(duì)影響評(píng)審的問題盡早提出。重點(diǎn)核實(shí)以下內(nèi)容：(1)是否有設(shè)計(jì)不完善的地方；(2)是否有設(shè)計(jì)說明工程做法與節(jié)點(diǎn)圖相互矛盾的地方；(3)是否有工程量無法計(jì)算的地方；(4)是否有圖紙標(biāo)識(shí)選用設(shè)計(jì)院院標(biāo)，卻沒有提供院標(biāo)圖紙的；(5)是否坐標(biāo)點(diǎn)高程數(shù)據(jù)不全，無法核算并平衡計(jì)算土方的情4、各專業(yè)人員核實(shí)圖紙，把所有問題盡快形成書面文件提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)一匯總提出資料補(bǔ)充或質(zhì)疑單，將問題反饋到財(cái)政評(píng)審中心，評(píng)審中心要求建設(shè)單位完善資料，明確質(zhì)疑具體問題，再以書面形式反饋給我公司，作為評(píng)審依據(jù)；五、展開評(píng)審工作1、工程量計(jì)量審核1.1工程量審核的內(nèi)容和方法工程量是預(yù)算的基礎(chǔ)。它的準(zhǔn)確與否直接影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。因此，必須在工程量的審核上狠下功夫。要準(zhǔn)確地核實(shí)各分部分項(xiàng)的工程量，首先要熟悉設(shè)計(jì)圖紙、不同專業(yè)的技術(shù)規(guī)范和工程量計(jì)算要求，熟悉和了解定額中的各項(xiàng)說明和計(jì)算規(guī)則。在充分熟悉圖紙和招標(biāo)文件等相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)工程量清單所列示的分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行復(fù)核計(jì)算。工程量的評(píng)審，主要是審核工程量是否有漏算、重算1.2工程量審核中的難點(diǎn)和注意事項(xiàng)：(1)在三級(jí)復(fù)審的方式時(shí)，一定要注意工程量之間的相關(guān)性，這樣不僅可以節(jié)約大量的時(shí)間，也不會(huì)出現(xiàn)前后不符或遺漏的現(xiàn)象。比如路基的工程量更改，就會(huì)影響到土方挖、運(yùn)、填等項(xiàng)目。(2)在采用清單計(jì)價(jià)模式時(shí)，應(yīng)注意清單與定額在計(jì)算工程量時(shí)計(jì)算規(guī)則的不同之處。如市政排水工程中管道土方清單工程量是按管道挖深乘以墊層底面積計(jì)算，而套用定額子目的管道土方則應(yīng)根據(jù)定額工程量計(jì)算說明考慮放坡。(3)審核程序時(shí)應(yīng)注重招標(biāo)文件有關(guān)工程量計(jì)算條款的規(guī)定。(4)審核工程量時(shí)還應(yīng)注重與工程地質(zhì)報(bào)告相結(jié)合。比如在計(jì)算橋梁工程混凝土沖(鉆)孔灌注樁時(shí)應(yīng)根據(jù)成孔區(qū)分不同土質(zhì)，計(jì)算時(shí)就應(yīng)根據(jù)地質(zhì)報(bào)告劃分不同的土質(zhì)，分別計(jì)算工程量。2、工程預(yù)算單價(jià)的審核工程預(yù)算單價(jià)的審核包括定額子目選(套)用的審核、工程取費(fèi)的審核、材料單價(jià)的審核三部分。2.1定額子目選(套)用的審核定額子目選(套)用審核，是審查工程預(yù)算單價(jià)選用的定額子目與各分部分項(xiàng)工程內(nèi)容是否一致，換算是否合理，有無高套、錯(cuò)套、重套的現(xiàn)象因此，審核人員應(yīng)對(duì)定額子目選(套)用是否正確進(jìn)行認(rèn)真的審核對(duì)定額子目選(套)用的審核，一要注意看定額子目所包含的工作內(nèi)容：二要注意看各章節(jié)定額的編制說明，熟悉定額中同類工程的子目套用的界限。力求做到公正、合理。2.2工程取費(fèi)的審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合定額及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T下達(dá)的文件規(guī)定，其它費(fèi)用的計(jì)算是否符合招標(biāo)文件要求及雙方簽訂的工程合同的有關(guān)內(nèi)容對(duì)取費(fèi)及執(zhí)行文件的審核，應(yīng)注意以下五個(gè)方面：(1)費(fèi)用定額與采用的預(yù)算定額相配套；(2)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的取定與地區(qū)分類及工程類別是否相符；(3)取費(fèi)基數(shù)是否正確；(4)按規(guī)定有些簽證應(yīng)放在其他費(fèi)中的費(fèi)用，是否放在了定額(5)預(yù)算中是否正確地按國(guó)家或地方有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定收費(fèi)。3、預(yù)算材料價(jià)格的審核(1)材料價(jià)格常用的審核方法：一是根據(jù)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門公布的信息價(jià)；二是對(duì)于特殊材料、大宗材料、貴重材料可組成詢價(jià)小組到商家、廠家處詢價(jià)后定價(jià)，詢價(jià)小組一般由業(yè)主、財(cái)政部門、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理及預(yù)算編制單位等組成；三是參考已審核項(xiàng)目、已招標(biāo)工程項(xiàng)目、已竣工結(jié)算項(xiàng)目的材料預(yù)算單價(jià)。(2)對(duì)材料價(jià)格審核要注意幾點(diǎn)：第一市政工程材料的規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量是否按設(shè)計(jì)施工圖規(guī)定，園林綠化苗木種類、規(guī)格是否按設(shè)計(jì)施工圖規(guī)定；工程材料的數(shù)量是否按定額工料分析出來的材料數(shù)量計(jì)?。坏诙牧项A(yù)算價(jià)格是否按規(guī)定計(jì)?。坏谌姓芫W(wǎng)及附屬設(shè)備工程所用材料市場(chǎng)價(jià)格的取定是否符合當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)行情；第四園林綠化苗木工程所用材料市場(chǎng)價(jià)格的取定是否符合當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)行情。4、措施項(xiàng)目的審核所謂的措施項(xiàng)目是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中的非工程實(shí)體項(xiàng)目。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式就是將工程實(shí)體項(xiàng)目與非工程實(shí)體項(xiàng)目分開措施項(xiàng)目費(fèi)作為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目，企業(yè)在投標(biāo)時(shí)可以根據(jù)自已的施工方案進(jìn)行報(bào)價(jià)。對(duì)項(xiàng)目審核時(shí)，審核人員應(yīng)該站在比較客觀、合理、公平、公正的立場(chǎng)上進(jìn)行評(píng)審。5、工程稽核稽核工作必須由具備造價(jià)工程師資格的人員擔(dān)任。應(yīng)熟悉國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)行制定的有關(guān)預(yù)算定額、工程量計(jì)算規(guī)則、材料信息價(jià)格以及各種費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，既要審核重復(fù)列項(xiàng)或多算了的工程量，也應(yīng)審核漏項(xiàng)或少算了工程量，還應(yīng)注意工程量計(jì)算單位是否和預(yù)算定額一致。工程稽核工作重點(diǎn)：(1)核查工程量清單是否有重項(xiàng)、漏項(xiàng)；(2)核查工程量清單特征是否描述完整，與圖紙要求是否一致；(3)核查定額套項(xiàng)是否合理、準(zhǔn)確；(4)核查工程量清單內(nèi)容是否全部在招標(biāo)文件要求范圍內(nèi)；(5)核查措施項(xiàng)目清單是否列項(xiàng)全面，有無描述方面的漏洞；(6)核查其他項(xiàng)目清單是否完全按招標(biāo)文件要求列項(xiàng)；(7)核查材料價(jià)格是否按招標(biāo)文件要求參與計(jì)價(jià)(例如暫估價(jià)材料，采用的信息價(jià)文件、甲供材料價(jià)格等);(8)核查清單計(jì)價(jià)費(fèi)率是否按現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，并嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范；(9)核查組價(jià)內(nèi)容與編制說明是否配套一致。6、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核稽核組將核查后的預(yù)算評(píng)審結(jié)果，形成系統(tǒng)文件后，交由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)照招標(biāo)文件，主要審核如下內(nèi)容：(1)清單范圍是否項(xiàng)目招標(biāo)范圍相符；(2)專業(yè)分包工程列項(xiàng)是否全面正確；(3)材料價(jià)格是否正確采用；(4)甲方供應(yīng)材料設(shè)備是否按要求計(jì)入；(5)暫估價(jià)材料、暫列金計(jì)取是否符合招標(biāo)文件要求；(6)預(yù)算編制說明是否合規(guī)；(7)對(duì)照造價(jià)指標(biāo)核查是否與市場(chǎng)價(jià)格明顯差距；(8)特殊工藝補(bǔ)充清單價(jià)格是否合理。7、項(xiàng)目會(huì)審評(píng)審結(jié)果經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后，形成書面匯報(bào)材料，交由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召開項(xiàng)目會(huì)審會(huì)議，公司領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目工作小組、項(xiàng)目相關(guān)人員共同參加，就本項(xiàng)目評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的問題及解決辦法進(jìn)行合理性討論，一方面做到群策群議，另一方面通過討論會(huì)議提高公司整體解決問題處理問題的能力。六、征求委托人意見完善工作成果及預(yù)算編制說明，評(píng)審結(jié)果發(fā)給財(cái)政評(píng)審中心，征求財(cái)政評(píng)審中心意見。七、出具評(píng)審報(bào)告預(yù)算評(píng)審人員根據(jù)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定及業(yè)務(wù)約定書的要求確定的范圍，執(zhí)行建設(shè)工程預(yù)算評(píng)審，在充分了解預(yù)算評(píng)審資料的基礎(chǔ)上，就預(yù)算評(píng)審后的意見與委托人根據(jù)評(píng)審情況形成預(yù)算評(píng)審結(jié)論。經(jīng)會(huì)審后，在委托人、被評(píng)審人對(duì)預(yù)算評(píng)審結(jié)論無異議的情況下，按財(cái)政投資評(píng)審中心要求的格式，出具預(yù)算評(píng)審報(bào)告。第三章交通工程預(yù)算評(píng)審服務(wù)方案資料如下：工程負(fù)責(zé)人(造價(jià)師)(路基、路面、交通設(shè)施(橋涵造價(jià)員)(隧道造價(jià)員)造價(jià)員)2、確定審核目標(biāo)(1)合規(guī)性：通過對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算審核，規(guī)范建設(shè)行為，在工程造價(jià)的重大方面及時(shí)提出意見和建議，提請(qǐng)業(yè)主和投資單位適時(shí)處理解決，避免出現(xiàn)重大的違規(guī)事件和現(xiàn)象。能經(jīng)的起上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的審核、監(jiān)督和考核，充分保障基建行為的合法、合規(guī)性，并充分維護(hù)國(guó)家和建設(shè)單位的權(quán)益。(2)經(jīng)濟(jì)性：通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審核，規(guī)范工程建設(shè)成本控制工作，節(jié)約基建資金，提高投資效益；對(duì)重大異?，F(xiàn)象及時(shí)提出，避免項(xiàng)目總體和各主要分項(xiàng)重大異常超概，確保成本列支的合理性。及時(shí)糾正項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，以節(jié)約建設(shè)資金，提高國(guó)有建設(shè)資金的使用效益。3、確立審核原則項(xiàng)目組成員分別對(duì)合同、計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)則、相關(guān)法律法規(guī)、政策性文件等有關(guān)經(jīng)濟(jì)類資料進(jìn)行研判后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目組成員開會(huì)確定初步審核原則后，與委托方人員溝通形成審核原則并下發(fā)執(zhí)行。實(shí)施期間如有特殊情況一事一議。四、預(yù)算審核實(shí)施計(jì)劃1、審核依據(jù)(1)工程施工(預(yù)算)圖紙；(2)《公路工程預(yù)算定額》、《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》、《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于執(zhí)行交通部<公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算、預(yù)算編制辦法>的補(bǔ)充規(guī)定》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)公路工程營(yíng)業(yè)稅改征增值稅計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整方案的通知》、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和《工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范》等；(3)項(xiàng)目立項(xiàng)有關(guān)批復(fù)文件；(4)與工程項(xiàng)目相關(guān)的市場(chǎng)價(jià)格信息、同類項(xiàng)目的造價(jià)及其他有關(guān)的市場(chǎng)信息；(5)其他法律法規(guī)；(6)委托單位對(duì)于該項(xiàng)目審核的要求。2、審核服務(wù)工作程序?qū)徍朔?wù)工作程序如下：(1)審前調(diào)查首先，本公司選派注冊(cè)造價(jià)工程師，根據(jù)委托人的要求進(jìn)行審前調(diào)查，向主管部門了解初步情況，包括資金管理、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度等。初步了解項(xiàng)目單位的內(nèi)部管理情況，確定具體的審核工作量。收集項(xiàng)目資料收集項(xiàng)目資料制定預(yù)算審核方案下發(fā)各專業(yè)負(fù)責(zé)人初審人員審核工程量、價(jià)各專業(yè)負(fù)責(zé)人審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核、定稿提交委托方及上級(jí)審核單位并存檔(2)審核實(shí)施深入了解項(xiàng)目的具體情況：包括基本建設(shè)程序、工程招標(biāo)情況、合同管理情況、工程質(zhì)量管理和控制制度、財(cái)務(wù)管理制度等。(3)工程預(yù)算審核1)提供預(yù)算編制要求，規(guī)范預(yù)算報(bào)送，作為本項(xiàng)目的造價(jià)咨詢單位，審核組將規(guī)范施工單位的送審預(yù)算書格式，要求按國(guó)家及內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)、財(cái)政、審核等主管部門的有關(guān)要求編制預(yù)算文件要2)公正合理，嚴(yán)格工程預(yù)算審核，實(shí)施預(yù)算審核，編制工程預(yù)算審核報(bào)告。3)預(yù)算審核重點(diǎn)工程預(yù)算審核主要對(duì)預(yù)算書編制合規(guī)性審核，并對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙檢查是否有重復(fù)報(bào)項(xiàng)和材料價(jià)格高估、漏扣等現(xiàn)象，確定預(yù)算內(nèi)容的真實(shí)性。為保證工程能順利實(shí)施造價(jià)咨詢單位首先要為業(yè)主把好預(yù)算審核關(guān)。根據(jù)我公司長(zhǎng)期對(duì)政府項(xiàng)目的工程審核經(jīng)驗(yàn)，確定本項(xiàng)目工程竣工預(yù)算審核重點(diǎn)如下：①工程預(yù)算書與同時(shí)期同類別項(xiàng)目?jī)r(jià)格差異點(diǎn)復(fù)核審核設(shè)計(jì)單位報(bào)送的預(yù)算書是否與同時(shí)期同類別的預(yù)算單方造價(jià)近似；審核設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否超標(biāo)、超規(guī)；審核預(yù)算范圍是否與立項(xiàng)批復(fù)文件一致。②工程預(yù)算真實(shí)性、合法性審核審核預(yù)算書的編制依據(jù)是否合規(guī)，編制人是否有相應(yīng)資質(zhì)；檢查預(yù)算書的工程量是否與實(shí)際數(shù)量相符。審核工程量計(jì)算是否與施工設(shè)計(jì)圖紙相符，工程量計(jì)算是否符合規(guī)定的計(jì)算規(guī)則；檢查預(yù)算書的選套單價(jià)與同期類似項(xiàng)目相符。主要審核定額或單審核預(yù)算書的編制形式是否符合預(yù)算編制的要求。(4)報(bào)告編制根據(jù)對(duì)工程預(yù)算的審核結(jié)果，得出準(zhǔn)確的審核結(jié)論。重點(diǎn)審核工程造價(jià)的確定是否合理、客觀，是否嚴(yán)格執(zhí)行合同和相關(guān)規(guī)定，對(duì)于不合理得造價(jià)嚴(yán)格核減，向建設(shè)方提出意見及建議。就審核結(jié)論向建設(shè)單位征求意見，出具項(xiàng)目審核報(bào)告。3、預(yù)算審核關(guān)鍵環(huán)節(jié)工程預(yù)算審核既然是建設(shè)工程造價(jià)控制中的最初階段，所以要提高工程預(yù)算審核質(zhì)量，除了認(rèn)真審核工程量、清單定額套用及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)外，尚需認(rèn)真做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作：(1)認(rèn)真閱讀立項(xiàng)批復(fù)文件，正確把握文件規(guī)定，熟悉國(guó)家有關(guān)是法律、法規(guī)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真了解現(xiàn)場(chǎng)情況及實(shí)施期情況預(yù)估，是提高工程預(yù)算審核質(zhì)量的一個(gè)重要步驟。應(yīng)按交通部與內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸廳有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)算審核、這樣才能在審核工作中善于發(fā)現(xiàn)問題，并采取有效的方法予以解決。(2)認(rèn)真審核材料價(jià)格，做好審價(jià)調(diào)研工作認(rèn)真審核材料價(jià)格，搞好市場(chǎng)調(diào)研，亦是提高預(yù)算審核質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。對(duì)于需要詢價(jià)的材料要進(jìn)行認(rèn)真詢價(jià)，詢價(jià)必須達(dá)到三家后才能對(duì)比確定材料價(jià)格。(3)認(rèn)真踏勘施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握第一手資料。在施工前階段踏勘現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握第一手資料，有利于提高工程預(yù)算審核質(zhì)量。隨著科技發(fā)展的日新月異，目前在工程審價(jià)中常常會(huì)遇到新的施工工藝和新材料，沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目，需要審價(jià)人員自己測(cè)算人是做好預(yù)算審核工作的前提條件。4、預(yù)算審核方法工程預(yù)算的審核方法常用的有全面審核法、重點(diǎn)審核法和經(jīng)驗(yàn)審查法，具體可根據(jù)時(shí)間和委托方的要求而定。全面審核法是按照施工圖要求，結(jié)合清單定額分項(xiàng)工程的細(xì)目，逐項(xiàng)審核，其優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致、質(zhì)量高、差錯(cuò)比較少，但是費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、工作量太大；重點(diǎn)審核法是抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核，一般選擇工程量大或造價(jià)較高的項(xiàng)目、補(bǔ)充單價(jià)、記取的各項(xiàng)費(fèi)用作為重點(diǎn)；經(jīng)驗(yàn)法是根據(jù)以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)審查容易出現(xiàn)差錯(cuò)的那部分工程項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)間緊、規(guī)模大、預(yù)算編制質(zhì)量較好時(shí)，一般可采用經(jīng)驗(yàn)法與重點(diǎn)結(jié)合的審核方法；若預(yù)算編制質(zhì)量較差，則宜采用全面審核法。以上方法往往還結(jié)合對(duì)比審核法、統(tǒng)籌法等以提高工作效率和審核質(zhì)量。預(yù)算審核具體方法如(1)看圖法即看圖核實(shí)工程量與工程價(jià)款，審定工程造價(jià)的一種方法。項(xiàng)目基建工程預(yù)算審核，首先必須認(rèn)真仔細(xì)地看清所有的施工圖紙，才能全面準(zhǔn)確無誤地計(jì)算審定工程造價(jià)的真實(shí)性。要求審核人員必須熟練掌握所有的施工圖紙；不僅要將每一張圖紙看懂吃透，而且要將所有的圖紙綜合分析。只有在認(rèn)真看懂吃透圖紙的基礎(chǔ)上，才能發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題?？磮D法是基建工程預(yù)算審核最基本。最普遍、最常用的方法，它貫穿基建工程預(yù)算審核的始終。(2)調(diào)查法它是指審核人員對(duì)近期類似項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施期價(jià)格走向進(jìn)行一定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估一種單方造價(jià)調(diào)查，核查的方法。5、預(yù)算審核中的復(fù)核方法工程造價(jià)審核對(duì)控制工程造價(jià)、節(jié)約建設(shè)資金、抑制基建領(lǐng)域腐敗具有重要意義。復(fù)核是審核的主要方法之一，是由審核人員對(duì)工程造價(jià)文件(工程預(yù)算)的主要內(nèi)容及計(jì)算情況進(jìn)展檢查核對(duì)，以發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的查錯(cuò)，提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。5.1五步復(fù)核的運(yùn)用第一步，分析性復(fù)核分析性復(fù)核是獲取審核證據(jù)的一種基本方法，對(duì)工程造價(jià)審核來說，就是對(duì)工程立項(xiàng)、招投標(biāo)、合同簽訂等影響工程造價(jià)的諸因素及工程造價(jià)文件中的重要比率進(jìn)行分析，確定是否存在可能影響造價(jià)準(zhǔn)(1)項(xiàng)目立項(xiàng)(可行性研究、審批人、審批時(shí)間、審批文件)(2)項(xiàng)目招投標(biāo)情況是否符合國(guó)家法律法規(guī)；(3)施工合同、補(bǔ)充合同的簽證是否符合規(guī)定；(4)工程造價(jià)文件的編制單位、編制人是否具有相應(yīng)資質(zhì)，是(5)單位造價(jià)與同類工程平均單價(jià)是否存在重大差異；(6)主要材料、設(shè)備用量與定額含量或設(shè)計(jì)含量是否存在重大第二步，工程量復(fù)核對(duì)工程量的復(fù)核，主要包括下列內(nèi)容：(1)工程內(nèi)容是否與圖紙、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證相符；(2)工程量計(jì)算是否符合清單定額及工程量計(jì)算規(guī)則；(3)工程量單位是否與清單定額單位一致；(4)工程量計(jì)算公式是否清晰明了，是否注明了工程部位；(5)工程量計(jì)算精確度是否符合規(guī)定；(6)工程量計(jì)算順序是否按施工順序或清單定額上的順序。第三步，清單定額選套復(fù)核。套項(xiàng)是確定工程造價(jià)的另一重要環(huán)節(jié)，主要應(yīng)對(duì)下列幾項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核：(1)分步分項(xiàng)工程的施工工序、材料耗用與所選清單定額子目一致的，復(fù)核其單價(jià)、人工、材料用量是否正確；(2)不能完全套用清單定額子目的，清單定額調(diào)整換算是否符合規(guī)定；(3)項(xiàng)目工程內(nèi)容與清單定額規(guī)定工程內(nèi)容完全不一致的，補(bǔ)充清單定額編制是否合理；(4)人工、材料、機(jī)械單價(jià)是否按合同約定或市場(chǎng)價(jià)格。第四步，工程取費(fèi)復(fù)核。不同地區(qū)、不同的工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都有所不同，對(duì)項(xiàng)目費(fèi)率的復(fù)核主要是檢查是否符合政策規(guī)定，具體內(nèi)容如下：(1)工程取費(fèi)確定是否與工程實(shí)際相符；(2)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成是否符合規(guī)定，沒有發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目是(3)取費(fèi)基數(shù)是否正確；(4)各項(xiàng)費(fèi)率是否符合法律法規(guī)的規(guī)定；(5)計(jì)價(jià)程序是否符合規(guī)定。第五步，計(jì)算準(zhǔn)確性復(fù)核。計(jì)算準(zhǔn)確性是指工程造價(jià)文件中有關(guān)數(shù)字、計(jì)算、加總及邏輯關(guān)系的正確性，其主要復(fù)核內(nèi)容如下：(1)各分步分項(xiàng)工程量計(jì)算是否正確；(2)各分步分項(xiàng)工程量與相應(yīng)單價(jià)乘積計(jì)算是否正確；(3)各分步分項(xiàng)直接費(fèi)、人工費(fèi)豎向加總是否正確；(4)計(jì)算程序中直接費(fèi)、人工費(fèi)是否與各分步分項(xiàng)工程直接費(fèi)、人工費(fèi)合計(jì)數(shù)一致；(5)計(jì)算程序中各費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)算是否正確；(6)工程總造價(jià)計(jì)算是否正確。5.2五步復(fù)核之間的關(guān)系五步復(fù)核之間除存在著一定先后次序外，還存在著有機(jī)的聯(lián)系。分析性復(fù)核是為后四項(xiàng)復(fù)核確定審核重點(diǎn)，以提高審核效率；工程量、套項(xiàng)、取費(fèi)是計(jì)算工程造價(jià)的三要素，對(duì)三者的復(fù)核是為了確定工程造價(jià)文件的編制是否符合定額的有關(guān)規(guī)定；而計(jì)算準(zhǔn)確性復(fù)核主要是確定工程造價(jià)文件中的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。造價(jià)文件經(jīng)過上述五步復(fù)核后，既符合有關(guān)規(guī)定，數(shù)據(jù)計(jì)算又準(zhǔn)確無誤，則達(dá)到了真實(shí)性、公允性要求，可以作為確定工程造價(jià)的依6、預(yù)算審核時(shí)應(yīng)注意的問題及要掌握的要領(lǐng)(1)以建設(shè)項(xiàng)目施工圖為主，審核工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確直接關(guān)系到公路工程的造價(jià)，所以，審核工程數(shù)量是審核工程預(yù)算至關(guān)重要的內(nèi)容。審核時(shí)，要注意下面幾個(gè)方一是審核工程量計(jì)算是否按照施工圖和清單定額規(guī)定計(jì)算，應(yīng)注意計(jì)量單位是否與清單定額相一致。二是審查工程預(yù)算所報(bào)的工程量與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)情況是否相符。審查時(shí)，要注意設(shè)計(jì)單位有沒有為增加預(yù)算費(fèi)用，故意加大工程量，夸大工程施工難度的情形。(2)注重實(shí)際，審核單價(jià)直接費(fèi)是由“量”和“價(jià)”兩個(gè)因素相乘求得的，“量”即工程量，“價(jià)”即按照施工單位投標(biāo)的每一個(gè)計(jì)量單位分部、分項(xiàng)工程的單價(jià)。工程量審定后，必須按照規(guī)定，正確地套用單價(jià)。審核時(shí)，要注意審查工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否與實(shí)際內(nèi)容相符；有無低價(jià)定額子目套用高價(jià)定額子目，有否將定額中己包含的工作內(nèi)容另列項(xiàng)目多估算等情形。如果因設(shè)計(jì)上的特殊要求，缺少定額依據(jù)的項(xiàng)目，應(yīng)該編制補(bǔ)充單價(jià)表。若需要換算的項(xiàng)目，必須附有單價(jià)明細(xì)分析表。應(yīng)該審核材料的市場(chǎng)價(jià)差。(3)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)審核各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)情況審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確，必須在審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意按照不同類別套用相應(yīng)的費(fèi)率，以及其基數(shù)是否符合規(guī)定。對(duì)面議單價(jià)、市場(chǎng)單價(jià)等要注意，這些費(fèi)用一般不能取費(fèi)，容易混淆錯(cuò)算。稅金按國(guó)家、省稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定及施工地點(diǎn)不同而取定稅率。(4)根據(jù)不同情況，實(shí)事求是進(jìn)行審核工程預(yù)算經(jīng)過審核后，發(fā)現(xiàn)有多估、高套定額時(shí)，應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果予以核減；對(duì)于低估、漏列的部份，也應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地予以增加。7、預(yù)算審核人員的素質(zhì)要求復(fù)雜的工作。(1)要做好預(yù)算的審核工作，首先要求審核人員具備較高的素質(zhì)，否則就不能用做這項(xiàng)工作。要有高度的事業(yè)心、責(zé)任感，既替建設(shè)單位精打細(xì)算，節(jié)省基建經(jīng)費(fèi)，又必須實(shí)事求是，公正辦事。(2)要掌握工程設(shè)計(jì)、施工、材料、設(shè)備等各方面的基本知識(shí)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，新的施工工藝不斷涌現(xiàn)，要求工程造價(jià)人員不斷學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)。一個(gè)不熟悉工程技術(shù)的造價(jià)工作者必定會(huì)束手無策。因此，工程造價(jià)從業(yè)人員不僅要了解設(shè)計(jì)意圖，還要掌握施工方法和技術(shù)措施，明確適用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，充分綜合運(yùn)用造價(jià)管理方面的知識(shí)，才能準(zhǔn)確、全面、真實(shí)地反映工程的造價(jià)。(3)要有編審預(yù)算、工程標(biāo)底等工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并具有一專(4)隨時(shí)搜集并了解有關(guān)工程造價(jià)、材料、設(shè)備等的信息、行怎樣面對(duì)現(xiàn)實(shí)，面對(duì)挑戰(zhàn)，"以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展",已(1)建立一套健全的、合理的、可操作的規(guī)章制度。是提高工(2)建立一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)良好的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，是提高工程造價(jià)預(yù)算審核質(zhì)量的關(guān)鍵所在，無論從理論上，還是在實(shí)踐中都證明：要提高預(yù)算審核質(zhì)量，歸根到底，最終還是取決于人的因素，即我公司造價(jià)工程師人員的職業(yè)道德修養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)水平和豐富的實(shí)踐員工的崗位培訓(xùn)；二是招聘高素質(zhì)的從業(yè)人員；三是行業(yè)間內(nèi)外部的交流。能力要增強(qiáng)，業(yè)務(wù)要拓寬，素質(zhì)要提高，從這點(diǎn)來看，我公司今后招聘錄用執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)會(huì)越來越高，以適應(yīng)咨詢業(yè)發(fā)展的需要，這是必然趨勢(shì)。(3)規(guī)范預(yù)算審核操作程序，按程序辦事，是提高工程造價(jià)預(yù)算審核質(zhì)量的重要措施。工程造價(jià)咨詢服務(wù)，是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)于一體的業(yè)務(wù)工作，它要求廣大從業(yè)人員既要具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，又要具有較高的專業(yè)技術(shù)技能，更要懂得相應(yīng)的法律、法規(guī)。依法行事，依法執(zhí)業(yè)，使自己的行為符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。國(guó)家《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》以及省建設(shè)廳有關(guān)文件，具體明確了建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)有關(guān)問題，其內(nèi)容包括工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式；工程量清單計(jì)價(jià)的適用范圍；工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范；工程量清單及其計(jì)價(jià)格式；合同與預(yù)算；工程量清單實(shí)施等。以上這些規(guī)定，特別是實(shí)行工程量清單如采用固定單價(jià)合同，則設(shè)計(jì)變更、施工條件變更、分部分項(xiàng)單項(xiàng)工程量變更、工程量清單漏項(xiàng)、發(fā)包人要求承包人完成的合同外發(fā)生的用工等的價(jià)款的調(diào)整方法；實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)時(shí)如采用固定總價(jià)合同工程價(jià)款的調(diào)整方法；對(duì)于工期較長(zhǎng)的工程項(xiàng)目工程價(jià)款的調(diào)整方法等，從業(yè)人員不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)了解，而且要熟練掌握，以此來規(guī)范工程造價(jià)的計(jì)價(jià)行為，維護(hù)建設(shè)工程各方的合法權(quán)益。另外，為了保障工程造價(jià)咨詢工作的健康發(fā)展，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序，建設(shè)部還制定了《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》。辦法中規(guī)定了工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)申請(qǐng)與審批、資質(zhì)管理、業(yè)務(wù)承接、法律責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容，闡明了從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則，從某種意義上來制定相應(yīng)的工程造價(jià)管理制度和實(shí)施辦法，這是間接地提高了咨詢質(zhì)量。在具體操作過程中，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)做到：一是必須和委托方簽訂預(yù)算審核業(yè)務(wù)委托合同；二是對(duì)于委托方提供的預(yù)算審核資料、相關(guān)圖集等，應(yīng)進(jìn)行細(xì)致三是做好預(yù)算審核業(yè)務(wù)的善后服務(wù)工作，虛心聽取委托方對(duì)我公司所提的意見、建議。對(duì)于存在的問題或不足之處，在今后的工作中加以改正。(4)通過典型案例剖析，不斷積累經(jīng)驗(yàn)并加以正確運(yùn)用，是提高工程造價(jià)審核質(zhì)量的有效途徑。不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)成為我公司日常事務(wù)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)、提高，再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提高，是提高工程造價(jià)預(yù)算審核質(zhì)量的根本目的?？偠灾こ淘靸r(jià)預(yù)算審核是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，它需要我們專業(yè)工作者有過硬的基本功，良好的職業(yè)道德，實(shí)事求是的作風(fēng)，勤勤懇懇、任勞任怨的精神。我們要提高預(yù)算審核質(zhì)量，建立一套好的用人機(jī)制，擁有一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，并規(guī)范相應(yīng)的編審操作程序，積累、運(yùn)用相關(guān)造價(jià)典型案例的經(jīng)驗(yàn)與數(shù)據(jù)，是極其重要的。只有這樣，才能樹立“質(zhì)量第一”的觀念，切實(shí)提高我公司工程造價(jià)預(yù)算審核咨詢質(zhì)量，才能增強(qiáng)我公司的社會(huì)信譽(yù)度，使自己在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，始終立于不敗之地。9、預(yù)算審核工作流程(1)組成審核小組，進(jìn)行審核前的準(zhǔn)備審核小組成立后，要調(diào)查研究，掌握數(shù)據(jù)，做好審核前的準(zhǔn)備工作。首先要掌握和熟悉審批工程項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件和資料，如國(guó)家和主管部門下達(dá)的指示文件、計(jì)劃任務(wù)書批準(zhǔn)文件、初步設(shè)計(jì)文件及采用定額，指示資料，以便弄清規(guī)模、能力、概算工程和費(fèi)用構(gòu)成、建設(shè)內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，弄清所編各表與文字說明相互間的關(guān)系，同時(shí)還要收集各相應(yīng)資料，為審查工作做好必要的準(zhǔn)備。在準(zhǔn)備階段，審核人員需要獲取以下相關(guān)資料：1)工程招標(biāo)方案工程招標(biāo)方案是審查工程預(yù)算的主要依據(jù)。2)工程施工圖和說明書工程施工圖和說明書是建設(shè)項(xiàng)目的主要文件，是編制預(yù)預(yù)算工程量的主要依據(jù)，是核對(duì)工程各部分或構(gòu)件具體尺寸的數(shù)據(jù)來源，是確定工程施工方式，套用預(yù)算定額的依據(jù)。(2)制定審核步驟審核人員執(zhí)行基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算審核，應(yīng)該在充分了解被審核單位有關(guān)情況和獲取審核資料的基礎(chǔ)上，合理制定審核計(jì)劃，并根據(jù)審核過程中情況的變化，予以必要的修改或補(bǔ)充。審核人員制定審核計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)了解該建設(shè)項(xiàng)目的以下基本情況：1)工程項(xiàng)目的性質(zhì)、類別、規(guī)模、承建方式等情況；2)審核所需的相關(guān)資料的可獲得性；3)工程材料的供應(yīng)方式；4)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工條件。在編制審核計(jì)劃時(shí)，審核人員還應(yīng)當(dāng)獲取被審核單位建設(shè)工程預(yù)算及其編制所依據(jù)的以下資料：1)立項(xiàng)批復(fù)文件；2)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)地貌情況；3)招標(biāo)方案；4)設(shè)計(jì)圖；5)工程量計(jì)算書；6)材料價(jià)信息；7)取費(fèi)資料。五、熟悉資料1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分配工作任務(wù)，明確工作責(zé)任2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人技術(shù)交底，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將招標(biāo)控制價(jià)預(yù)算評(píng)審階段需要注意的事項(xiàng)，明確告知項(xiàng)目工作人員，要求該項(xiàng)目工作人員認(rèn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人盡快跟財(cái)政評(píng)審中心負(fù)責(zé)人溝通解決問題。3、各專業(yè)工作人員核查施工圖紙，各專業(yè)工作人員接受工作任務(wù)后，抓緊時(shí)間核實(shí)自己的圖紙，對(duì)影響評(píng)審的問題盡早提出。重點(diǎn)(1)是否有設(shè)計(jì)不完善的地方；(2)是否有設(shè)計(jì)說明工程做法與大樣圖相互矛盾的地方；(3)是否由建筑施工圖與結(jié)構(gòu)圖不交圈或者尺寸不一致的地方；(4)是否有設(shè)計(jì)做法明顯不符合；(5)是否有設(shè)計(jì)深度不夠的地方(例如僅路基做法、路面做法、交通安全設(shè)施等詳細(xì)做法不明確);(6)是否有使用的交通安全設(shè)備技術(shù)參數(shù)不明確的地方(例如交通安全設(shè)備技術(shù)規(guī)格、型號(hào)等參數(shù)不明確)(7)有沒有圖紙中明確注明由專業(yè)二次深化設(shè)計(jì)內(nèi)容，卻沒有二次深化設(shè)計(jì)圖紙的現(xiàn)象，各專業(yè)人員除核實(shí)圖紙外，還需仔細(xì)閱讀施工圖審查意見及相應(yīng)回復(fù)文件，把所有問題盡快形成書面文件提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)一匯總提出資料補(bǔ)充單，將問題反饋到財(cái)政評(píng)審中心。(8)橋梁、涵洞、隧道設(shè)計(jì)圖紙是否完善；4、組價(jià)人員對(duì)比評(píng)審的施工圖紙和報(bào)送預(yù)算組價(jià)工作人員核對(duì)施工圖紙與報(bào)送預(yù)算的內(nèi)容是否一致，完善工程量清單，重點(diǎn)關(guān)注以(1)某些交通設(shè)施配套工程、預(yù)埋管線、道路標(biāo)線等，是否包括在所編制的預(yù)算中，是否屬于項(xiàng)目范圍內(nèi)，是否有詳細(xì)(2)預(yù)算書中工程量清單特征描述是否和設(shè)計(jì)圖紙完全一致；(3)有沒有圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容在報(bào)送預(yù)算工程量清單中沒有列項(xiàng)；(4)有沒有個(gè)別清單項(xiàng)在圖紙中根本找不到依據(jù)；(5)土方工程清單是否描述清晰(例如是否包括工作面與放坡，外棄土運(yùn)距等)。六、展開評(píng)審工作1、工程量計(jì)算工程量計(jì)算應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙尺寸和現(xiàn)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范及定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則，分別計(jì)算定額工程量和清單工程量。工程量計(jì)算要求條理清晰，思路明確；建筑工程自上而下，裝飾工程由內(nèi)而外，零星工程單獨(dú)列項(xiàng)。能采用軟件的盡量采用軟件，不能采用軟件的，也盡量采用電算(電子表格算量)。計(jì)算底稿標(biāo)注清晰，一目了然。工程量計(jì)算的注意事項(xiàng)(1)口徑一致。計(jì)算工程量必須熟悉計(jì)量規(guī)則中每個(gè)工程項(xiàng)目所包括的內(nèi)容和范圍。(2)按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算，注明規(guī)格型號(hào)、做法等詳細(xì)內(nèi)容。(3)列出計(jì)算式。在列計(jì)算式時(shí)，必須部位清楚，詳細(xì)列項(xiàng)標(biāo)出計(jì)算式，注明計(jì)算結(jié)構(gòu)構(gòu)件的所處部位和軸線，并保留工程量計(jì)算書，作為復(fù)查依據(jù)。工程量計(jì)算式，應(yīng)力求簡(jiǎn)單明了，醒目易懂，并要按一定的次序排列，以便于審核和校對(duì)。(4)計(jì)算準(zhǔn)確。工程量計(jì)算的精度將直接影響著造價(jià)確定的精度，因此，數(shù)量計(jì)算要準(zhǔn)確。一般規(guī)定工程量的精確度應(yīng)按計(jì)量規(guī)則(5)計(jì)量單位一致。必須與計(jì)量規(guī)則中規(guī)定的計(jì)量單位一致。工程量匯總計(jì)算完畢后，稽核人員進(jìn)行稽核檢查，尤其對(duì)非軟件算量的內(nèi)容，重點(diǎn)復(fù)核，確保工程量準(zhǔn)確，對(duì)軟件算量?jī)?nèi)容，稽核人員重點(diǎn)檢查軟件內(nèi)的工程設(shè)置及計(jì)算規(guī)則設(shè)置，要求設(shè)置規(guī)則完全符合清單計(jì)價(jià)規(guī)范及現(xiàn)行定額計(jì)算規(guī)則。2、進(jìn)行清單組價(jià)：工程量匯總計(jì)算并復(fù)核完成后，需要根據(jù)圖紙信息及資料補(bǔ)充單反饋信息編制工程量清單，并進(jìn)行清單組價(jià)。工程量清單的編制需要的全部工程量清單包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單三部分。分部分項(xiàng)工程量清單是表明擬建工程的全部分項(xiàng)實(shí)體工程名稱和相應(yīng)數(shù)量的工程量清單；措施項(xiàng)目清單是為完成分項(xiàng)實(shí)體工程而必須采取的一些措施性方案的清單；其他項(xiàng)目清單是建設(shè)方提出的一些與擬建工程有關(guān)的特殊要求的項(xiàng)目清單。措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單根據(jù)設(shè)計(jì)要求列項(xiàng)。對(duì)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中的列項(xiàng)，根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況可以增減。清單編制及組價(jià)重點(diǎn)(1)分部分項(xiàng)工程量清單編碼不可重復(fù)；(2)清單特征描述準(zhǔn)確明晰，要求與設(shè)計(jì)圖紙完全一致，不可留有漏洞，避免結(jié)算時(shí)施工單位鉆空子；(3)工程量清單內(nèi)容全面，數(shù)量準(zhǔn)確，囊括設(shè)計(jì)圖紙及招標(biāo)文件要求范圍內(nèi)的所有內(nèi)容，避免錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)；(4)措施項(xiàng)目清單特征描述合理，內(nèi)容清晰；(5)專業(yè)分包工程描述清晰，緊扣招標(biāo)文件要求；(6)暫列金額、總承包服務(wù)費(fèi)等其它項(xiàng)目表達(dá)明確，與招標(biāo)文(7)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中缺項(xiàng)的新材料、新技術(shù)、新工藝內(nèi)容，可編制補(bǔ)充清單，補(bǔ)充清單必須將項(xiàng)目特征描述準(zhǔn)確，清晰，包括工藝做法、規(guī)格型號(hào)等；(8)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中的9位編碼項(xiàng)目，有的涵蓋面廣，編制人在編制清單時(shí)要根據(jù)設(shè)計(jì)要求仔細(xì)分項(xiàng)。使清單項(xiàng)目名稱具體化、項(xiàng)目劃分清晰，以便于投標(biāo)人報(bào)價(jià)；(9)清單組價(jià)要求緊扣項(xiàng)目特征，注意清單工程量與定額工程量的區(qū)別，不可混淆；(10)措施項(xiàng)目組價(jià)要考慮現(xiàn)行建筑市場(chǎng)最經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，并考慮質(zhì)檢強(qiáng)制性條文要求的一些特殊內(nèi)容，力爭(zhēng)實(shí)事求是，經(jīng)(11)編制詳細(xì)的招標(biāo)控制價(jià)編制說明。3、工程稽核稽核工作必須由具備造價(jià)工程師資格的人員擔(dān)任。應(yīng)熟悉國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)行制定的有關(guān)預(yù)算定額、工程量計(jì)算規(guī)則、材料信息價(jià)格以及各種費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，既要審核重復(fù)列項(xiàng)或多算了的工程量，也應(yīng)審核漏項(xiàng)或少算了工程量，還應(yīng)注意工程量計(jì)算單位是否和預(yù)算定額一致。工程稽核工作重點(diǎn)：(1)核查工程量清單是否有重項(xiàng)、漏項(xiàng)；(2)核查工程量清單特征是否描述完整，與圖紙要求是否一致；(3)核查定額套項(xiàng)是否合理、準(zhǔn)確；(4)核查工程量清單內(nèi)容是否全部在招標(biāo)文件要求范圍內(nèi)；(5)核查措施項(xiàng)目清單是否列項(xiàng)全面，有無描述方面的漏洞；(6)核查其他項(xiàng)目清單是否完全按招標(biāo)文件要求列項(xiàng)；(7)核查材料價(jià)格是否按招標(biāo)文件要求參與計(jì)價(jià)(例如暫估價(jià)材料，采用的信息價(jià)文件、甲供材料價(jià)格等);(8)核查清單計(jì)價(jià)費(fèi)率是否按現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，并嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范；(9)核查組價(jià)內(nèi)容與編制說明是否配套一致。4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核稽核組將核查后的預(yù)算評(píng)審結(jié)果，形成系統(tǒng)文件后，交由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)照招標(biāo)文件，主要審核如下內(nèi)容：(1)清單范圍是否項(xiàng)目招標(biāo)范圍相符；(2)室外配套硬化、綠化、管網(wǎng)等內(nèi)容是否全面考慮；(3)專業(yè)分包工程列項(xiàng)是否全面正確；(4)材料價(jià)格是否正確采用；(5)甲方供應(yīng)材料設(shè)備是否按要求計(jì)入；(6)暫估價(jià)材料、暫列金計(jì)取是否符合招標(biāo)文件要求；(7)預(yù)算編制說明是否合規(guī)；(8)對(duì)照造價(jià)指標(biāo)核查是否與市場(chǎng)價(jià)格明顯差距；(9)特殊工藝補(bǔ)充清單價(jià)格是否合理。5、項(xiàng)目會(huì)審評(píng)審結(jié)果經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后，形成書面匯報(bào)材料，交由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召開項(xiàng)目會(huì)審會(huì)議，公司領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目工作小組、項(xiàng)目相關(guān)人員共同參加，就本項(xiàng)目評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的問題及解決辦法進(jìn)行合理性討論，一方面做到群策群議，另一方面通過討論會(huì)議提高公司整體解決問題處理問題的能力。七、征求委托方意見完善工作成果及預(yù)算編制說明，評(píng)審結(jié)果發(fā)給財(cái)政評(píng)審中心，征求財(cái)政評(píng)審中心意見。八、出具評(píng)審報(bào)告預(yù)算評(píng)審人員根據(jù)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定及業(yè)務(wù)約定書的要求確定的范圍，執(zhí)行建設(shè)工程預(yù)算評(píng)審，在充分了解預(yù)算評(píng)審資料的基礎(chǔ)上，就預(yù)算評(píng)審后的意見與委托人根據(jù)評(píng)審情況形成預(yù)算評(píng)審結(jié)論。經(jīng)會(huì)審后，在委托人、被評(píng)審人對(duì)預(yù)算評(píng)審結(jié)論無異議的情況下，按財(cái)政投資評(píng)審中心要求的格式，出具預(yù)算評(píng)審報(bào)告。第四章水利工程預(yù)算評(píng)審服務(wù)方案特征，多年平均氣溫4.3℃,分布特點(diǎn)是自北向南，自東向西遞增，山區(qū)的氣溫低于平原，夏季炎熱，冬季寒冷，年最極端氣溫40.4℃,最低極端氣溫-32.3℃,本地區(qū)多年平均風(fēng)速3.1米/秒，年最大風(fēng)日數(shù)在40天以上，最大風(fēng)速42米/秒。多年平均汛期最大風(fēng)速12.2米/秒，平均蒸發(fā)量19000mm,其中以五月份最大，多年平均降水量降水量的60%-70%,其中七月份為最多占全年降水量的40%左右，據(jù)財(cái)政評(píng)審中心按要求將資料收集齊備后，我公司自財(cái)政評(píng)審中項(xiàng)目工作組明確后，到公司工程登記管理處領(lǐng)取工程資料，開始開展工作。三、熟悉資料1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分配工作任務(wù)，明確工作責(zé)任。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人技術(shù)交底將招標(biāo)文件內(nèi)容解讀觀點(diǎn)明確告知各專業(yè)工作人員，要求專業(yè)工作人員依據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容仔細(xì)閱讀圖紙說明，核對(duì)招標(biāo)內(nèi)容與圖3、各專業(yè)工作人員核查施工圖紙各專業(yè)工作人員接受工作任務(wù)后，抓緊時(shí)間核實(shí)自己的圖紙，對(duì)影響評(píng)審的問題盡早提出。重點(diǎn)核實(shí)以下內(nèi)容：(1)是否有設(shè)計(jì)不清晰的地方；(2)是否有設(shè)計(jì)說明工程做法與大樣圖相互矛盾的地方；(3)是否有平面圖與立面圖不交圈或者尺寸不一致的地方；(4)是否有設(shè)計(jì)做法明顯不合目前建筑市場(chǎng)常規(guī)做法的地方(例如設(shè)計(jì)護(hù)岸鉛絲格賓石籠，滲濾堰海曼等);(5)是否有設(shè)計(jì)深度不夠的地方(例如僅說明采用防水毯，但防水毯參數(shù)不明確);(6)是否有使用的設(shè)備技術(shù)參數(shù)不明確的地方(例如堤防工程僅設(shè)計(jì)采用啟閉機(jī)，但啟閉機(jī)具體規(guī)格、功率等參數(shù)不明確)(7)有沒有圖紙中明確注明由專業(yè)廠家二次設(shè)計(jì)內(nèi)容，卻沒有二次設(shè)計(jì)圖紙的現(xiàn)象。各專業(yè)人員除核實(shí)圖紙外，還需仔細(xì)閱讀施工圖審查意見及相應(yīng)回復(fù)文件，把所有問題盡快形成書面文件提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)一匯總提出資料補(bǔ)充單，將問題反饋到財(cái)政評(píng)審中心。4、組價(jià)人員對(duì)比評(píng)審的施工圖紙和送預(yù)算組價(jià)工作人員核對(duì)施工圖紙與報(bào)送預(yù)算的內(nèi)容是否一致的。完善工程量清單，重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：(1)某些配套工程、堤防管線、堤頂?shù)缆返?，是否包括在所編制的預(yù)算中。是否屬于招標(biāo)文件范圍內(nèi)，是否有詳細(xì)的施工圖紙；(2)預(yù)算書中工程量清單特征描述是否和設(shè)計(jì)圖紙完全一致；(3)有沒有圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容在報(bào)送預(yù)算工程量清單中沒有列項(xiàng)；(4)有沒有個(gè)別清單項(xiàng)在圖紙中根本找不到依據(jù)；(5)土方工程清單是否描述清晰(例如是否包括工作面與放坡，外棄土運(yùn)距等)。四、展開評(píng)審工作1、工程量計(jì)算工程量計(jì)算應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙尺寸和現(xiàn)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范及定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則，分別計(jì)算定額工程量和清單工程量。工程量計(jì)算要求條理清晰，思路明確；建筑工程自上而下，設(shè)備安裝工程由大到小，零星工程單獨(dú)列項(xiàng)。能采用軟件的盡量采用軟件，不能采用軟件的，也盡量采用電算(電子表格算量)。計(jì)算底稿工程量計(jì)算的注意事項(xiàng)(1)口徑一致。計(jì)算工程量必須熟悉計(jì)量規(guī)則中每個(gè)工程項(xiàng)目所包括的內(nèi)容和范圍。(2)按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算，注明規(guī)格型號(hào)、做法等詳細(xì)內(nèi)容。(3)列出計(jì)算式。在列計(jì)算式時(shí)，必須部位清楚，詳細(xì)列項(xiàng)標(biāo)出計(jì)算式，注明計(jì)算結(jié)構(gòu)構(gòu)件的所處部位和軸線，并保留工程量計(jì)算書，作為復(fù)查依據(jù)。工程量計(jì)算式，應(yīng)力求簡(jiǎn)單明了，醒目易懂，并要按一定的次序排列，以便于審核和校對(duì)。(4)計(jì)算準(zhǔn)確。工程量計(jì)算的精度將直接影響著造價(jià)確定的精度，因此數(shù)量計(jì)算要準(zhǔn)確，一般規(guī)定工程量的精確度應(yīng)按計(jì)量規(guī)則中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(5)計(jì)量單位一致。必須與計(jì)量規(guī)則中規(guī)定的計(jì)量單位相一致。工程量匯總計(jì)算完畢后，稽核人員進(jìn)行稽核檢查，尤其對(duì)非軟件算量的內(nèi)容，重點(diǎn)復(fù)核，去報(bào)工程量準(zhǔn)確，對(duì)軟件算量?jī)?nèi)容，稽核人員重點(diǎn)檢查軟件內(nèi)的工程設(shè)置及計(jì)算規(guī)則設(shè)置，要求設(shè)置規(guī)則完全符合清單計(jì)價(jià)規(guī)范及現(xiàn)行定額計(jì)算規(guī)則。2、進(jìn)行清單組價(jià)工程量匯總計(jì)算并復(fù)核完成后，需要根據(jù)圖紙信息及資料補(bǔ)充單反饋信息編制工程量清單，并進(jìn)行清單組價(jià)。工程量清單的編制需要符合現(xiàn)行的工程量《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。的全部工程量清單包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單三部分。分部分項(xiàng)工程量清單是表明擬建工程的全部分項(xiàng)實(shí)體工程名稱和相應(yīng)數(shù)量的工程量清單；措施項(xiàng)目清單是為完成分項(xiàng)實(shí)體工程而必須采取的一些措施性方案的清單；其他項(xiàng)目清單是建設(shè)方提出的一些與擬建工程有關(guān)的特殊要求的項(xiàng)目清單。措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單根據(jù)設(shè)計(jì)要求列項(xiàng)。對(duì)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中的列項(xiàng)，根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況可以增減。3、工程稽核稽核工作必須由具備造價(jià)工程師資格的人員擔(dān)任。應(yīng)熟悉國(guó)家和地區(qū)制定的有關(guān)預(yù)算定額、工程量計(jì)算規(guī)則、材料信息價(jià)格以及各種費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，既要審核重復(fù)列項(xiàng)或多算了的工程量，也應(yīng)審核漏項(xiàng)或少算了工程量，還應(yīng)注意工程量計(jì)算單位是否和預(yù)算定額一4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核稽核組將核查后的預(yù)算評(píng)審結(jié)果，形成系統(tǒng)文件后，交由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)照招標(biāo)文件，主要審核如下內(nèi)容：(1)清單范圍是否項(xiàng)目招標(biāo)范圍相符；(2)配套硬化、堤頂綠化、堤下管網(wǎng)等內(nèi)容是否全面考慮；(3)專業(yè)分包工程列項(xiàng)是否全面正確；(4)材料價(jià)格是否正確采用；(5)甲方供應(yīng)材料設(shè)備是否按要求計(jì)入；(6)暫估價(jià)材料、暫列金計(jì)取是否符合招標(biāo)文件要求；(7)預(yù)算編制說明是否合規(guī)；(8)對(duì)照造價(jià)指標(biāo)核查是否與市場(chǎng)價(jià)格明顯差距；(9)特殊工藝補(bǔ)充清單價(jià)格是否合理。5、項(xiàng)目會(huì)審評(píng)審結(jié)果經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后，形成書面匯報(bào)材料，交由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召開項(xiàng)目會(huì)審會(huì)議，公司領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目工作小組、項(xiàng)目相關(guān)人員共同參加，就本項(xiàng)目評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的問題及解決辦法進(jìn)行合理性討論，一方面做到群策群議，另一方面通過討論會(huì)議提高公司整體解決問題處理問題的能力。五、征求委托方意見完善工作成果及預(yù)算編制說明，評(píng)審結(jié)果說明發(fā)給給財(cái)政評(píng)審中心。征求財(cái)政評(píng)審中心意見。六、出具評(píng)審報(bào)告預(yù)算評(píng)審人員根據(jù)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定及業(yè)務(wù)約定書的要求確定的范圍，執(zhí)行建設(shè)工程預(yù)算評(píng)審，在充分了解預(yù)算評(píng)審資料的基礎(chǔ)上，就預(yù)算評(píng)審后的意見與委托人根據(jù)評(píng)審情況形成預(yù)算評(píng)審結(jié)論。經(jīng)會(huì)審后，在委托人、被評(píng)審人對(duì)預(yù)算評(píng)審結(jié)論無異議的情況下，實(shí)施必要的預(yù)算評(píng)審程序后，以經(jīng)過核實(shí)的證據(jù)為依據(jù)，分析、評(píng)價(jià)預(yù)算評(píng)審結(jié)論，形成預(yù)算評(píng)審意見，按財(cái)政投資評(píng)審中心要求的格式，出具第五章電力工程預(yù)算評(píng)審服務(wù)方案電力工程10KV以上輸配電包含桿塔設(shè)施、配電室、變電室、架空線纜及埋地線纜敷設(shè)、輸變電工程，為了更好地控制國(guó)有資金投資項(xiàng)目工程造價(jià)，樹立全過程工程造價(jià)控制理念，為圓滿完成財(cái)政評(píng)審任務(wù)，我單位編制建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審工作方案。根據(jù)項(xiàng)目投資額度，項(xiàng)目特點(diǎn)、復(fù)雜程度等因素，與財(cái)政評(píng)審中心簽訂委托協(xié)議，明確工作進(jìn)度，深入探討工作方式方法，與財(cái)政評(píng)審中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行充分溝通，密切配合，協(xié)同工作，爭(zhēng)取保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。一、按財(cái)政評(píng)審中心提交要求提供的資料列表：根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)提供資料不同，通用資料如下：1、項(xiàng)目立項(xiàng)批文及設(shè)計(jì)概算審批文件2、工程設(shè)計(jì)施工圖紙3、施工圖審查意見及回復(fù)文件二、接收評(píng)審資料財(cái)政評(píng)審中心按要求將資料收集齊備后，我公司自財(cái)政評(píng)審中心接收評(píng)審資料，簽署資料移交清單。并到公司工程登記管理處做工程登記，要登記清楚工程名稱、類別、資料接收時(shí)間、完成招標(biāo)控制價(jià)評(píng)審時(shí)間、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等。三、成立項(xiàng)目評(píng)審工作小組，項(xiàng)目工作組架構(gòu)如下1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2、工程量核實(shí)工作人員、組價(jià)工作人員、稽核工作人員項(xiàng)目工作組明確后，到公司工程登記管理處領(lǐng)取工程資料，開始開展工作。1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分配工作任務(wù)，明確工作責(zé)任。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人技術(shù)交底項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將招標(biāo)控制價(jià)預(yù)算評(píng)審階段需要注意的事項(xiàng)明確告知項(xiàng)目工作人員，要求該項(xiàng)目工作人員認(rèn)真審閱施工圖紙，如設(shè)計(jì)施工圖紙不完善，盡快報(bào)到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人盡快跟財(cái)政評(píng)審中心負(fù)責(zé)人協(xié)商解決辦法。3、專業(yè)工作人員核查施工圖紙專業(yè)工作人員接受工作任務(wù)后，抓緊時(shí)間核實(shí)自己的圖紙，對(duì)影響評(píng)審的問題盡早提出。重點(diǎn)核實(shí)以下內(nèi)容：(1)變壓器、塔桿、線纜、配套的附屬材料表是否與設(shè)計(jì)平面圖相符合(例如：設(shè)備、材料表有的，平面圖上為設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)平面圖有的材料，材料表沒有);(2)架線桿塔的規(guī)格材質(zhì)、配電室、變電室、架空線纜及埋地線纜、設(shè)備是否與設(shè)計(jì)材料表相符；(3)配電站、配電箱、桿塔等基礎(chǔ)設(shè)計(jì)圖紙是否明確做法；(4)架空線纜、直埋電纜、設(shè)備等圖紙對(duì)其工程做法是否全面。專業(yè)人員除核實(shí)圖紙外，還需仔細(xì)閱讀施工圖審查意見及相應(yīng)回復(fù)文件，把所有問題盡快形成書面文件提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)一匯總提出資料補(bǔ)充單，將問題反饋到財(cái)政評(píng)審中心。4、組價(jià)人員對(duì)比評(píng)審的施工圖紙和報(bào)送預(yù)算組價(jià)工作人員核對(duì)施工圖紙與報(bào)送預(yù)算的內(nèi)容是否一致的。完善工程量清單，重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：(1)預(yù)算書中工程量清單特征描述是否全面，例如變壓器、變電設(shè)備、輸電設(shè)備材料表等材料種類及規(guī)格型號(hào)是否和設(shè)計(jì)圖紙完全(2)有沒有圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容在報(bào)送預(yù)算工程量清單中是否有缺項(xiàng)(3)有沒有個(gè)別清單項(xiàng)在圖紙中未體現(xiàn)，實(shí)際報(bào)送預(yù)算中計(jì)入五、展開評(píng)審工作1、工程量計(jì)算工程量計(jì)算應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和現(xiàn)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范及定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算，工程量計(jì)算要求條理清晰，思路明計(jì)算底稿：按照?qǐng)D紙做法有次序的進(jìn)行工程量計(jì)算；要求計(jì)算底工程量計(jì)算的注意事項(xiàng)：(1)計(jì)算工程量必須熟悉計(jì)量規(guī)則中設(shè)備材料等每個(gè)工程項(xiàng)目所包括的工程內(nèi)容。(2)按工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行工程量計(jì)算(如：變壓器按臺(tái)計(jì)算、避開所按座計(jì)算、金屬塔桿按重量計(jì)算、架空線纜按公里計(jì)算、水泥桿及木桿按基計(jì)算);(3)塔桿、設(shè)備數(shù)量、材料規(guī)格型號(hào)，詳細(xì)列項(xiàng)標(biāo)出計(jì)算式；(4)計(jì)量單位一致：必須與計(jì)量規(guī)則中規(guī)定的計(jì)量單位相一致。工程量匯總計(jì)算完畢后，稽核人員進(jìn)行稽核檢查，反復(fù)檢查，確保工程量準(zhǔn)確。2、進(jìn)行清單組價(jià)：工程量匯總計(jì)算并復(fù)核完成后，需要根據(jù)圖紙信息及資料補(bǔ)充單反饋信息編制工程量清單，并進(jìn)行清單組價(jià)，工程量清單的編制需要符合現(xiàn)行的工程量《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,擬建電力項(xiàng)目的全部工程量清單包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單三部分，分部分項(xiàng)工程量清單是表明擬建電力工程的全部分項(xiàng)實(shí)體工程名稱和相應(yīng)數(shù)量的工程量清單；措施項(xiàng)目清單是為完成分項(xiàng)實(shí)體工程而必須采取的一些措施性方案的清單；其他項(xiàng)目清單是建設(shè)方提出的一些與擬建工程有關(guān)的特殊要求的項(xiàng)目清單。措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單根據(jù)設(shè)計(jì)要求列項(xiàng)。對(duì)《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中的列項(xiàng)，根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況可以增減。清單編制及組價(jià)重點(diǎn)關(guān)注如下事項(xiàng)：(1)清單特征描述準(zhǔn)確明晰，要求與設(shè)計(jì)圖紙完全一致，不可(2)工程量清單依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容要全面，數(shù)量準(zhǔn)確；(3)措施項(xiàng)目清單特征描述合理，內(nèi)容清晰；(4)專業(yè)分包工程描述清晰；(5)暫列金額、總承包服務(wù)費(fèi)等其它項(xiàng)目表達(dá)明確；(6)《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中缺項(xiàng)的項(xiàng)目，可編制補(bǔ)充水泥桿及木桿、線纜、變壓器等規(guī)格型號(hào)等等；(7)清單組價(jià)要求緊扣項(xiàng)目特征，注意清單工程量與定額工程量的區(qū)別計(jì)算，不可混淆；(8)措施項(xiàng)目組價(jià)要考慮現(xiàn)行建筑市場(chǎng)最經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，并考慮質(zhì)檢強(qiáng)制性條文要求的一些特殊內(nèi)容，力爭(zhēng)實(shí)事求是，經(jīng)濟(jì)合(9)編制詳細(xì)的招標(biāo)控制價(jià)編制說明。3、工程稽核稽核工作必須由具備造價(jià)工程師資格的人員擔(dān)任。應(yīng)熟悉國(guó)家和地區(qū)制定的有關(guān)電力工程的概預(yù)算定額、工程量計(jì)算規(guī)則、材料信息價(jià)格以及各種費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，既要審核重復(fù)列項(xiàng)或多算了的工程量，也應(yīng)審核漏項(xiàng)或少算了工程量，還應(yīng)注意工程量計(jì)算單位是否和預(yù)算定額一致。工程稽核工作重點(diǎn)：(1)核查工程量清單是否有重項(xiàng)、漏項(xiàng)；(2)核查工程量清單特征是否描述完整，與圖紙要求是否一致例如設(shè)備、材料的規(guī)格型號(hào)是否和設(shè)計(jì)圖紙完全一致；(3)核查定額套項(xiàng)是否合理、準(zhǔn)確；材料、設(shè)備等分別套用相(4)核查措施項(xiàng)目清單是否列項(xiàng)全面，有無描述方面的漏洞；(5)核查材料價(jià)格是否按本地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局下發(fā)的造價(jià)信息價(jià)格執(zhí)行，對(duì)于造價(jià)信息價(jià)沒有的價(jià)格是否符合市場(chǎng)價(jià)(6)核查清單計(jì)價(jià)費(fèi)率是否按現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，并嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范；(7)核查組價(jià)內(nèi)容與編制說明是否配套一致。4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核稽核組將核查后的預(yù)算評(píng)審結(jié)果，形成系統(tǒng)文件后，交由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要審核如下內(nèi)容：(1)設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容是否計(jì)算全面，是否存在項(xiàng)目漏項(xiàng)；(2)工程量清單及定額的套用是否合理；(3)材料價(jià)格是否正確采用；(4)預(yù)算編制說明是否合規(guī)。5、項(xiàng)目會(huì)審：評(píng)審結(jié)果經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后，形成書面匯報(bào)材料，交由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召開項(xiàng)目會(huì)審會(huì)議，公司領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目工作小組、項(xiàng)目相關(guān)人員共同參加，完善工作成果。六、征求委托方意見完善工作成果及預(yù)算編制說明，評(píng)審結(jié)果及預(yù)算說明發(fā)給給財(cái)政評(píng)審中心。征求財(cái)政評(píng)審中心意見。七、出具評(píng)審報(bào)告預(yù)算評(píng)審人員根據(jù)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定及業(yè)務(wù)約定書的要求確定的范圍，執(zhí)行建設(shè)工程預(yù)算評(píng)審，在充分了解預(yù)算評(píng)審資料的基礎(chǔ)上，就預(yù)算評(píng)審后的意見與委托人根據(jù)評(píng)審情況形成預(yù)算評(píng)審結(jié)論。經(jīng)會(huì)審后，在委托人、被評(píng)審人對(duì)預(yù)算評(píng)審結(jié)論無異議的情況下，實(shí)施必要的預(yù)算評(píng)審程序后，以經(jīng)過核實(shí)的證據(jù)為依據(jù)，分析、評(píng)價(jià)預(yù)算評(píng)審結(jié)論，形成預(yù)算評(píng)審意見，出具預(yù)算評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告按照財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)格式出具。第三篇工程結(jié)算評(píng)審工作服務(wù)方案一、工程結(jié)算評(píng)審方法為了保證結(jié)算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，我公司采用全面審核的方法，既對(duì)結(jié)算項(xiàng)目進(jìn)行全面的審核，包括招標(biāo)文件、合同約定的條款、工程量和單價(jià)或取費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行審核，對(duì)各個(gè)分項(xiàng)工程中的細(xì)目從頭到尾逐一詳細(xì)審核。二、工程結(jié)算評(píng)審工作流程里成立審核小組組織分工、明確責(zé)任里接受審核資料編制資料清單、核對(duì)資料、辦理交接手續(xù)里里同被審單位核對(duì)填寫審核紀(jì)要害害三方簽字認(rèn)可嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)復(fù)核制度里向委托方交付成果里三、結(jié)算評(píng)審三級(jí)復(fù)核制度對(duì)業(yè)務(wù)承接階段、計(jì)劃階段、實(shí)施階段和報(bào)告階段的質(zhì)量進(jìn)行控制。結(jié)算審核實(shí)施三級(jí)復(fù)核制度。(一)三級(jí)復(fù)核的具體程序：一級(jí)復(fù)核：項(xiàng)目稽核組復(fù)核二級(jí)復(fù)核：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核三級(jí)復(fù)核：技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核(二)三級(jí)復(fù)核的具體要求：1、一級(jí)復(fù)核內(nèi)容(1)是否己對(duì)客戶基本情況及審核項(xiàng)目進(jìn)行了解并形成相應(yīng)工(2)是否已根據(jù)業(yè)務(wù)約定書編制審核計(jì)劃并核準(zhǔn)實(shí)施；(3)整個(gè)審核工作是否受到嚴(yán)重條件限制；(4)是否已獲得了充分適當(dāng)?shù)膶徍讼嚓P(guān)文件：(5)是否已實(shí)施了必要的現(xiàn)場(chǎng)查勘并形成相應(yīng)的記錄；(6)工程量計(jì)算是否符合計(jì)算規(guī)則并準(zhǔn)確；(7)定額子目套用是否恰當(dāng)；(8)工程取費(fèi)是否按相應(yīng)的基數(shù)及費(fèi)率執(zhí)行；(9)材料、設(shè)備用量是否已定價(jià)或市場(chǎng)計(jì)價(jià)；(10)是否已對(duì)審核工作進(jìn)行總結(jié)或小結(jié)；(11)是否己對(duì)工作底稿進(jìn)行詳細(xì)檢查和復(fù)核并足以支持所形成(12)草擬的審核報(bào)告是否符合執(zhí)業(yè)規(guī)范，是否存在紕漏。2、二級(jí)復(fù)核內(nèi)容(1)是否已與客戶簽訂業(yè)務(wù)約定書；(2)實(shí)施的審核程序是否達(dá)到審核目的；(3)對(duì)結(jié)算書的邏輯關(guān)系是否已進(jìn)行了復(fù)核；(4)是否對(duì)審核報(bào)告所列各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行了檢查核對(duì)；(5)審核報(bào)告是否符合執(zhí)業(yè)規(guī)范，報(bào)告附件是否完整；(6)是否已對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核內(nèi)容再次進(jìn)行復(fù)核。3、三級(jí)復(fù)核內(nèi)容(1)實(shí)施審核前是否己對(duì)審核計(jì)劃進(jìn)行核準(zhǔn)；(2)審核目的是否已按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)；(3)重要審核程序是否已完成；(4)相關(guān)備查文件是否充分適當(dāng)；(5)工作底稿的編制是否清晰、完備、簡(jiǎn)明并且能闡釋審核結(jié)(6)審核結(jié)論是否嚴(yán)重超出目前建筑市場(chǎng)綜合指標(biāo)；(7)是否可以出具審核報(bào)告。第一章：建筑裝飾安裝工程結(jié)算評(píng)審服務(wù)方案(1)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件(含工程量清單和招標(biāo)答疑文件)(2)招標(biāo)控制價(jià)預(yù)算書；(3)中標(biāo)施工單位投標(biāo)文件(含電子版投標(biāo)預(yù)算書);(4)中標(biāo)施工單位投標(biāo)使用的施工組織設(shè)計(jì)文件；(5)中標(biāo)通知書；(6)建設(shè)項(xiàng)目合同文件(包含施工合同，設(shè)備采購(gòu)合同、分包合同、補(bǔ)充協(xié)議等);(7)招標(biāo)時(shí)的工程施工圖及施工圖審查意見書及相應(yīng)回復(fù)文件；(8)施工圖圖紙會(huì)審記錄，設(shè)計(jì)交底文件；(9)工程設(shè)計(jì)變更文件；(10)工程洽商記錄及工程經(jīng)濟(jì)簽證單；(11)工程竣工圖紙；(12)工程竣工驗(yàn)收資料；(13)甲方供應(yīng)材料(設(shè)備)或甲方控價(jià)材料(設(shè)備)清單及實(shí)際發(fā)生發(fā)生量表；(14)暫估價(jià)材料實(shí)際發(fā)生價(jià)格確認(rèn)表；(15)專業(yè)分包工程招投標(biāo)及結(jié)算相關(guān)文件；(16)其他資料：社保費(fèi)、安全文明費(fèi)繳費(fèi)情況說明，水電費(fèi)表計(jì)數(shù)量、檢測(cè)費(fèi)發(fā)票等等；(17)送審工程結(jié)算書(紙質(zhì)版需建設(shè)單位及施工單位蓋章、簽字；同時(shí)提供電子版文件)。(18)其他有關(guān)資料(隱蔽工程驗(yàn)收記錄、樁深記錄表、階段開工停工報(bào)告等)2、接收工程結(jié)算評(píng)審資料財(cái)政評(píng)審中心將上述清單中資料收集齊備后，我公司技術(shù)負(fù)責(zé)人與財(cái)政評(píng)審中心簽署資料移交單，接收評(píng)審資料。資料移交必須查驗(yàn)無誤，并注明是否是原件，并承諾工作完成后完整交還。3、資料接收程序建設(shè)單位收集的資料提交到財(cái)政評(píng)審中心，我公司僅接受財(cái)政評(píng)審中心轉(zhuǎn)來的審核資料，每次資料交接均簽署書面資料交接單，其他任何單位或個(gè)人送來的資料，均不予接收。二、成立項(xiàng)目評(píng)審工作組織機(jī)構(gòu)1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)組織實(shí)施2、工程計(jì)量小組：負(fù)責(zé)工程量計(jì)算，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量工程量；3、計(jì)價(jià)審核小組：審查結(jié)算資料，向工程量計(jì)算小組下達(dá)計(jì)量4、工程稽核小組：進(jìn)一步依據(jù)結(jié)算資料，審查計(jì)量小組工作成果，并提交初步評(píng)審意見，供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審查；5、技術(shù)負(fù)責(zé)人：對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)審后評(píng)審結(jié)果最終審核確認(rèn)，三、開展評(píng)審工作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織所有工作人員審查已接受的所有評(píng)審資料重點(diǎn)1、審查招標(biāo)文件及合同中對(duì)應(yīng)相關(guān)內(nèi)容(1)招標(biāo)文件及合同專用條款中關(guān)于合同形式的約定是否一致(如采用單價(jià)合同還是總價(jià)合同，合同價(jià)款是否可調(diào)等等);(2)合同關(guān)于合同價(jià)款調(diào)整的相關(guān)內(nèi)容與招標(biāo)文件中的內(nèi)容相(3)合同關(guān)于甲方供應(yīng)材料，甲方控價(jià)材料、專業(yè)分包工程等內(nèi)容在結(jié)算時(shí)的結(jié)算方式是如何約定的，是否與招標(biāo)文件相違背；(4)合同中關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)范圍的約定是否與招標(biāo)文件一致；(5)合同中關(guān)于市場(chǎng)材料價(jià)格浮動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整的調(diào)整方法與招標(biāo)文件是否一致；(6)合同中關(guān)于暫估價(jià)材料最終結(jié)算處理方式與招標(biāo)文件是否2、審查施工圖紙、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更單、竣工圖紙等資(1)首先審查招標(biāo)時(shí)采用的施工圖紙與工程竣工圖紙變化是否(2)審查圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更、工程簽證等內(nèi)容是否已經(jīng)反應(yīng)在竣工圖之中；(3)如果施工圖與竣工圖變化不大，審查變更、簽證等資料是否存在漏簽變更簽證引起的工程量減少的內(nèi)容；(4)審查變更、簽證、圖紙會(huì)審記錄、工程洽商聯(lián)系單等資料是否規(guī)范(如是否原件、是否簽字蓋章手續(xù)齊全對(duì)工程變更簽證的認(rèn)定手續(xù)是否按合同約定來處理的；工程變更簽證編號(hào)是否連續(xù)等)(5)審查變更、簽證、工程洽商聯(lián)系單的具體內(nèi)容是否重復(fù)、是否自相矛盾、是否明顯不合理，是否存在僅簽增加，不簽減少的現(xiàn)(6)審查簽證內(nèi)容是否存在圖紙中有明確做法，簽證中有簽署了顯著高于圖紙要求的現(xiàn)象；(7)審查變更、簽證中是