安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)演講人：日期：安全生產(chǎn)概述安全生產(chǎn)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)安全生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃安全生產(chǎn)事故案例分析contents目錄01安全生產(chǎn)概述安全生產(chǎn)是為了預(yù)防生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生人身、設(shè)備、環(huán)境等事故，采取一系列措施和活動(dòng)，以保障勞動(dòng)者生命安全和健康，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行。安全生產(chǎn)定義安全生產(chǎn)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必要條件。做好安全生產(chǎn)工作可以減少事故發(fā)生，降低經(jīng)濟(jì)損失，提升企業(yè)效益。安全生產(chǎn)的意義安全生產(chǎn)的定義與意義中國(guó)安全生產(chǎn)歷史我國(guó)古代就有重視安全生產(chǎn)的傳統(tǒng)，如“安全第一”、“防患于未然”等思想。新中國(guó)成立后，安全生產(chǎn)逐漸得到重視，建立了一系列安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)發(fā)展階段隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速，安全生產(chǎn)問(wèn)題日益突出，我國(guó)安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷了從無(wú)序到有序、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從局部到全面的發(fā)展過(guò)程，逐步形成了現(xiàn)行的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和制度。安全生產(chǎn)的歷史與發(fā)展安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和保障，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為安全生產(chǎn)提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支持。只有保證安全生產(chǎn)，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。安全生產(chǎn)與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。如果安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，將導(dǎo)致社會(huì)矛盾和問(wèn)題的加劇，影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系02安全生產(chǎn)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》01明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)的基本要求、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理等內(nèi)容。《安全生產(chǎn)許可證條例》02對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度，規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證的程序和條件?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》03規(guī)定了從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利與義務(wù)，如知情權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)檢舉控告權(quán)、拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)等。《中華人民共和國(guó)刑法》04對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)造成嚴(yán)重后果的行為，如重大責(zé)任事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪等，追究刑事責(zé)任。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等，是企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的依據(jù)。安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包括安全生產(chǎn)基本條件、職業(yè)健康、設(shè)備設(shè)施、操作規(guī)程、應(yīng)急救援等方面的標(biāo)準(zhǔn)，是保障安全生產(chǎn)的重要依據(jù)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)各行業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)制定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，如建筑行業(yè)的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、化工行業(yè)的《化工企業(yè)安全管理規(guī)定》等。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范事故報(bào)告與應(yīng)急救援企業(yè)應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，并在發(fā)生事故時(shí)及時(shí)報(bào)告、組織救援，最大限度地減少事故損失。企業(yè)主體責(zé)任企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和員工的安全職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。安全生產(chǎn)投入企業(yè)應(yīng)確保安全生產(chǎn)所需的資金投入，用于改善安全生產(chǎn)條件、購(gòu)買(mǎi)安全防護(hù)用品、進(jìn)行安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援等。安全生產(chǎn)管理企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度等，確保安全生產(chǎn)工作的有效實(shí)施。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)03安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全管理工作的有效實(shí)施。安全生產(chǎn)責(zé)任制制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全培訓(xùn)制度等，規(guī)范員工的安全行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育對(duì)企業(yè)各級(jí)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)和管理知識(shí)的培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和安全管理能力。管理人員培訓(xùn)對(duì)新員工、轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn)，使其熟悉崗位安全操作規(guī)程，掌握必要的安全技能。從業(yè)人員培訓(xùn)對(duì)從事特種作業(yè)的人員進(jìn)行專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，確保其具備特種作業(yè)操作資格和技能。特種作業(yè)人員培訓(xùn)事故調(diào)查與處理按照“四不放過(guò)”原則，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，落實(shí)整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。事故預(yù)防措施加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，消除事故隱患，落實(shí)安全防范措施，預(yù)防事故的發(fā)生。應(yīng)急處理措施制定完善的事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。安全生產(chǎn)事故預(yù)防與處理04安全生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)安全生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)用現(xiàn)代化安全技術(shù)，如自動(dòng)化控制、遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能化預(yù)警等，提高生產(chǎn)過(guò)程中的安全性。技術(shù)應(yīng)用設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，避免因設(shè)備故障導(dǎo)致的事故。包括防護(hù)設(shè)備、安全檢測(cè)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備等，確保生產(chǎn)設(shè)備的安全性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。安全生產(chǎn)設(shè)備與技術(shù)應(yīng)用危險(xiǎn)源辨識(shí)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，包括化學(xué)品、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和可能造成的危害程度，為制定預(yù)防措施提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)控制根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，如技術(shù)控制、管理控制、個(gè)體防護(hù)等，降低事故發(fā)生的概率和后果。危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制定科學(xué)合理的操作規(guī)程，明確各項(xiàng)作業(yè)的操作流程、安全要求和應(yīng)急措施。操作規(guī)程嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不擅自更改操作流程或設(shè)備。注意事項(xiàng)設(shè)置明顯的安全標(biāo)識(shí)和警示牌，提醒員工注意危險(xiǎn)和遵守安全規(guī)定。安全標(biāo)識(shí)安全生產(chǎn)操作規(guī)程與注意事項(xiàng)01020305安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)煤礦作為高危行業(yè)領(lǐng)域，瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、沖擊地壓等各類災(zāi)害突出，整體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)但仍需加強(qiáng)治理。政策推動(dòng)2020年國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，旨在通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步提高全國(guó)安全生產(chǎn)水平。全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治背景通過(guò)三年的專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。總體目標(biāo)“一調(diào)”即加大煤礦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，梳理并處置年產(chǎn)量30萬(wàn)噸以下的小煤礦，到2022年全國(guó)大型煤礦占比達(dá)到70%以上?！岸帷奔刺岣呙旱V“四化”水平，使煤礦采煤、掘進(jìn)智能化的工作面達(dá)到1000處，產(chǎn)能占到10億-15億噸。同時(shí)，提高全國(guó)煤礦一二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化占比。主要任務(wù)行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)與主要任務(wù)企業(yè)如何響應(yīng)并執(zhí)行整治行動(dòng)企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保安全生產(chǎn)投入，提高員工安全意識(shí)。落實(shí)主體責(zé)任企業(yè)要配合政府部門(mén)的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，確保生產(chǎn)安全。企業(yè)要加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)和教育，提高員工的安全技能和應(yīng)急處理能力，確保員工在生產(chǎn)過(guò)程中能夠嚴(yán)格遵守安全規(guī)程。積極配合檢查企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備升級(jí)，提高煤礦“四化”水平，減少事故風(fēng)險(xiǎn)，提升生產(chǎn)效率。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新01020403強(qiáng)化培訓(xùn)教育06安全生產(chǎn)事故案例分析遼寧阜新礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司阜新煤礦海州區(qū)東梁礦“11·26”重大沖擊地壓事故事故造成26人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失4958萬(wàn)元。陜西榆林市榆陽(yáng)區(qū)華瑞郝家梁礦業(yè)有限公司“7·15”較大水害事故事故造成15人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失2469.1萬(wàn)元。河北省唐山市豐南區(qū)胥各莊鎮(zhèn)瑞興鋼鐵有限公司“4·29”較大坍塌事故事故造成30人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失8857.9萬(wàn)元。典型安全生產(chǎn)事故案例介紹根本原因安全發(fā)展理念不牢固，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)管理體系不健全，安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理不深入不徹底等。事故直接原因安全管理制度不落實(shí)，安全操作規(guī)程不完善，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不到位，職工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)，應(yīng)急措施不當(dāng)?shù)取Ｊ鹿书g接原因安全投入不足，安全設(shè)施缺乏，安全標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，安全責(zé)任制不落實(shí)，安全監(jiān)管不到位等。事故原因調(diào)查與分析加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳提高企業(yè)和員工的安全法律意識(shí)和責(zé)