街道服務(wù)數(shù)字化解決方案

街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

目錄

1、項(xiàng)目背景調(diào)研分析...................................1

1.1XXX市街道服務(wù)數(shù)字化總體情況...................1

1.2xxx市街道服務(wù)數(shù)字化微信服務(wù)號(hào)建設(shè)總體情況....3

1.2.1xxx市街道服務(wù)數(shù)字化微信服務(wù)號(hào)建設(shè)情況分析3

1.2.2微信服務(wù)號(hào)建設(shè)優(yōu)勢(shì)分析...................6

1.2.3微信公眾服務(wù)平臺(tái)對(duì)政府工作益處...........7

1.3xxx市街道服務(wù)數(shù)字化微信統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)意義.......8

2、項(xiàng)目需求理解......................................12

2.1項(xiàng)目目標(biāo)理解..................................12

2.2業(yè)務(wù)現(xiàn)狀分析..................................13

2.3用戶分析......................................15

2.3項(xiàng)目功能建設(shè)需求..............................17

2.3.1前臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng).............................17

2.3.2數(shù)據(jù)采集整理.............................19

2.3.3后臺(tái)管理系統(tǒng)............................20

2.3.4接口管理需求............................22

2.4項(xiàng)目非功能需求................................23

2.4.1平臺(tái)基本性能.............................23

2.4.2平臺(tái)設(shè)計(jì)要求............................24

2.4.3平臺(tái)安全管理............................25

1

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2.4.4平臺(tái)集成要求............................25

2.5項(xiàng)目其他需求.................................26

2.5.1接入技術(shù)規(guī)范............................26

2.5.2微信管理規(guī)范............................26

2.5.3微信平臺(tái)身份認(rèn)證體系....................27

2.6項(xiàng)目建設(shè)要點(diǎn).................................27

3、項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案..................................30

3.1規(guī)劃思路.....................................30

3.2建設(shè)目標(biāo).....................................31

3.3建設(shè)原則.....................................31

3.3.1標(biāo)準(zhǔn)化原則...............................31

3.3.2安全保密性原則..........................32

3.3.3可靠性原則...............................32

3.3.4經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則.............................32

3.3.5可管理性原則.............................32

3.3.6先進(jìn)性原則...............................32

3.3.7開放兼容性原則..........................33

3.3.8可擴(kuò)展性原則.............................33

3.3.9技術(shù)成熟性原則..........................33

3.4建設(shè)思路.....................................33

3.4平臺(tái)設(shè)計(jì)要點(diǎn).................................34

3.5平臺(tái)總體框架.................................38

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3.6技術(shù)路線.....................................40

3.7項(xiàng)目性能標(biāo)準(zhǔn).................................46

3.8平臺(tái)支撐環(huán)境.................................48

3.8.1服務(wù)器操作系統(tǒng)..........................48

3.8.2數(shù)據(jù)庫軟件..............................48

4、項(xiàng)目功能設(shè)計(jì)方案.................................49

4.1微信統(tǒng)一建站平臺(tái)開發(fā).........................49

4.1.1統(tǒng)一服務(wù)子系統(tǒng)..........................50

4.1.2統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng)..........................68

4.1.3后臺(tái)管理子系統(tǒng)..........................74

4.1.4接口管理子系統(tǒng)..........................77

4.2微信平臺(tái)接入技術(shù)規(guī)范.........................78

4.2.1接入技術(shù)規(guī)范............................78

4.2.2微信管理規(guī)范............................80

4.3微信平臺(tái)身份認(rèn)證體系........................84

4.4信息資源建設(shè)方案.............................85

4.4.1用戶基本信息.............................85

4.4.2用戶行為信息.............................85

4.4.3內(nèi)容維護(hù)信息.............................86

4.4.4平臺(tái)接口信息.............................87

4.4.5平臺(tái)運(yùn)行信息.............................88

4.5非功能性設(shè)計(jì).................................88

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4.5.1系統(tǒng)安全性...............................88

4.5.2系統(tǒng)可擴(kuò)展性.............................89

4.5.3數(shù)據(jù)的完整性.............................90

4.5.4快速響應(yīng)................................90

4.5.5設(shè)計(jì)風(fēng)格統(tǒng)一美觀........................90

5、系統(tǒng)集成方案......................................90

5.1接口設(shè)計(jì)方案.................................91

5.1.1規(guī)范接口作用.............................91

5.1.2接口類型分類.............................91

5.1.3共享數(shù)據(jù)接口設(shè)計(jì)........................92

5.1.4安全接口設(shè)計(jì).............................92

5.2集成現(xiàn)有信息系統(tǒng).............................93

5.3網(wǎng)絡(luò)及硬件環(huán)境................................94

5.3.1網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?...............................94

5.3.2網(wǎng)絡(luò)集成................................94

5.3.3應(yīng)用系統(tǒng)集成.............................95

6、項(xiàng)目測(cè)試方案......................................96

6.1軟件測(cè)試目標(biāo).................................96

6.2軟件測(cè)試方法.................................97

6.3測(cè)試類型.....................................98

6.4模塊測(cè)試.....................................107

6.5分系統(tǒng)測(cè)試...................................107

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6.6系統(tǒng)集成測(cè)試...............................108

6.7系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測(cè)試................................109

7、項(xiàng)目實(shí)施方案.....................................109

7.1項(xiàng)目實(shí)施管理目標(biāo)............................109

7.2項(xiàng)目實(shí)施管理內(nèi)容............................109

7.2.1項(xiàng)目定義和確定項(xiàng)目工作清單..............110

7.2.2項(xiàng)目人員組織和分配.......................110

7.2.3項(xiàng)目進(jìn)度安排和控制.......................110

7.2.4項(xiàng)目質(zhì)量控制.............................111

7.2.5項(xiàng)目成本控制.............................111

7.2.6項(xiàng)目文檔管理.............................111

7.3項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與進(jìn)度安排........................112

7.3.1項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃............................112

7.3.2項(xiàng)目進(jìn)度安排............................112

7.4系統(tǒng)安全保障方案............................114

7.4.1物理安全...............................114

7.4.2網(wǎng)絡(luò)安全...............................114

7.4.3系統(tǒng)安全...............................115

7.4.4應(yīng)用安全...............................115

7.4.5管理安全...............................115

7.5交貨及驗(yàn)收計(jì)劃...............................115

7.6項(xiàng)目保障措施................................116

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7.6.1領(lǐng)導(dǎo)保障................................116

7.6.2業(yè)務(wù)流程保障............................116

7.6.3協(xié)調(diào)保障................................116

7.6.4組織保障................................117

7.6.5資金保障................................117

6.5.6責(zé)任落實(shí)................................117

6.5.7項(xiàng)目管理................................117

7.7實(shí)現(xiàn)約束.....................................118

7.7.1利舊方面................................118

7.7.2便民服務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)劃方面................118

7.7.3柔性架構(gòu)的方面..........................118

7.8項(xiàng)目文檔.....................................118

7.9項(xiàng)目質(zhì)量管理................................119

7.10系統(tǒng)測(cè)試與驗(yàn)收............................120

7.11系統(tǒng)試運(yùn)行..................................120

7.12系統(tǒng)驗(yàn)收...................................121

8、項(xiàng)目運(yùn)維方案.....................................121

8.1運(yùn)維總則....................................121

8.1.1文檔管理服務(wù)............................122

8.1.2系統(tǒng)維護(hù)支持服務(wù)........................123

8.1.3軟件升級(jí)服務(wù)............................123

8.2運(yùn)維服務(wù)保障措施.............................124

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8.2.1運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)支持的目標(biāo)................124

8.2.2運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)支持的范圍................124

8.2.3系統(tǒng)維護(hù)期..............................125

8.2.4安全咨詢、通告服務(wù)概況................126

8.3運(yùn)維服務(wù)的內(nèi)容..............................127

8.4系統(tǒng)維護(hù)和技術(shù)支持的方式....................129

8.4.1電話技術(shù)支持...........................129

8.4.2現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持...........................129

8.4.3設(shè)備維修支持.........................130

8.4.4用戶回訪技術(shù)支持.......................130

8.4.5緊急情況技術(shù)支持......................131

8.5我方對(duì)后續(xù)服務(wù)的承諾........................131

8.5.1服務(wù)方式...............................131

8.5.2響應(yīng)時(shí)間...............................132

8.6驗(yàn)收前的技術(shù)服務(wù)............................133

8.6.1項(xiàng)目的詳細(xì)設(shè)計(jì)..........................133

8.6.2制定實(shí)施、測(cè)試與上線方案................133

8.6.3安裝、調(diào)測(cè)與網(wǎng)絡(luò)割接....................134

8.6.4項(xiàng)目文檔................................134

9、項(xiàng)目售后服務(wù).....................................135

9.1售后服務(wù)方案.................................135

9.1.1系統(tǒng)維護(hù)和技術(shù)支持的程序................135

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9.1.2售后服務(wù)流程..........................137

9.L3終驗(yàn)后的技術(shù)支持服務(wù)....................138

9.1.4保修期外服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式.............139

9.2項(xiàng)目培訓(xùn)方案.................................140

9.2.1培訓(xùn)計(jì)劃................................140

9.2.2培訓(xùn)目標(biāo)及培訓(xùn)方式......................142

9.2.3培訓(xùn)對(duì)象................................142

9.2.4培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)間、地點(diǎn)安排................143

9.3運(yùn)行維護(hù)體系.................................144

9.3.1運(yùn)維內(nèi)容...............................144

9.3.2運(yùn)維模式...............................145

10、項(xiàng)目人員組織方案..............................146

10.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人.................................146

10.2項(xiàng)目組織管理...............................151

10.3項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組成...............................153

11、項(xiàng)目費(fèi)用測(cè)算....................................155

12、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析....................................157

12.1項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素............................157

12.1.1技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)...............................157

12.1.2組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)...........................158

12.1.3推廣風(fēng)險(xiǎn)...............................158

12.2項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策............................159

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12.2.1技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制.............................159

12.2.2實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制...........................159

12.2.3推廣風(fēng)險(xiǎn)控制.............................160

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1、項(xiàng)目背景調(diào)研分析

1.1XXX市街道服務(wù)數(shù)字化總體情況

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及與

應(yīng)用，推進(jìn)政府部門辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化以及全面

信息共享已是大勢(shì)所。要“全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息北、城鎮(zhèn)

化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻把握我

國(guó)面臨的新課題、新矛盾”，說明中央對(duì)街道服務(wù)數(shù)字化給

予了高度的重視：要求，各地區(qū)各部門應(yīng)積極探索利用政務(wù)

微博、微信等新媒體，及時(shí)發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息、，尤其是

涉及公眾重大關(guān)切的公共事件和政策法規(guī)方面的信息，并充

分利用新媒體的互動(dòng)功能，以及時(shí)、便捷的方式與公眾進(jìn)行

互動(dòng)交流。同時(shí)中還明確要求，加強(qiáng)政府信息、上網(wǎng)發(fā)布工

作，以數(shù)字化、圖表、音頻、視頻等方式予以展現(xiàn)，使政府

信息、傳播更加可視、可讀、可感，進(jìn)一步增強(qiáng)政府網(wǎng)站的

吸引力、親和力。

目前XXX市街道服務(wù)數(shù)字化體系基本構(gòu)建完成，街道服

務(wù)數(shù)字化覆蓋率與使用率方面位于國(guó)家前列，且XXX市街道

服務(wù)數(shù)字化體系整體規(guī)劃合理，具有強(qiáng)大的進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展

空間。

從XXX市街道服務(wù)數(shù)字化業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)情況來看，呈現(xiàn)

以下特點(diǎn):

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（1）業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與網(wǎng)站數(shù)量較為龐大

根據(jù)XXX市近三年街道服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)的

情況，以及街道服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用的數(shù)據(jù)表明，目前全區(qū)共有

信息系統(tǒng)XXX個(gè)，含門戶網(wǎng)站XXX個(gè)。

（2）大多數(shù)單位自建有門戶網(wǎng)站

超過85%的單位都建立了門戶網(wǎng)站，且大部分都是從區(qū)

政府網(wǎng)站接入。在網(wǎng)站覆蓋的內(nèi)容上，幾乎所有的網(wǎng)站上都

有資訊類的內(nèi)容，包括單位介紹（概況）、政務(wù)公開、通知公

告、政策法規(guī)這些內(nèi)容。超過50%的網(wǎng)站設(shè)置有政民互動(dòng)專

欄，居民可以在網(wǎng)站上用提建議、投訴、留言等方式和政府

進(jìn)行互動(dòng)。

（3）業(yè)務(wù)應(yīng)用與網(wǎng)站建設(shè)工作持續(xù)推進(jìn)

xxx市在基礎(chǔ)設(shè)施與資源建設(shè)基本完成的當(dāng)前，街道服

務(wù)數(shù)字化工作開始進(jìn)入效益發(fā)揮的應(yīng)用發(fā)展關(guān)鍵期。xxx市

在信息技術(shù)推廣和應(yīng)用層面的工作逐步鋪開，總體上呈現(xiàn)從

普及后期與提高初期向提高中期的轉(zhuǎn)變態(tài)勢(shì)。

（4）門戶網(wǎng)站功能趨同

xxx市街道服務(wù)數(shù)字化及區(qū)級(jí)委辦局等單位的政務(wù)門戶

網(wǎng)站都屬于政府網(wǎng)站類別。其中，有些街道辦的網(wǎng)站類似地

方生活門戶網(wǎng)站，網(wǎng)站涵蓋當(dāng)?shù)刈稍儭⒄?wù)、新聞等內(nèi)容，

但還是更側(cè)重于“便民服務(wù)”與互動(dòng)（投訴、建議等）專欄。

進(jìn)一步，根據(jù)實(shí)地走訪的7家重點(diǎn)單位來看，超過85%

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街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

的單位都建立了門戶網(wǎng)站，在網(wǎng)站內(nèi)容上，幾乎所有的網(wǎng)站

上都有資訊類的內(nèi)容，包括單位介紹(概況)、政務(wù)公開、通

知公告、政策法規(guī)這些內(nèi)容，且超過50%的網(wǎng)站設(shè)置有政民

互動(dòng)專欄，居民可以在網(wǎng)站上用提建議、投訴、留言等方式

和政府進(jìn)行互動(dòng)。

綜上所述，xxx市已經(jīng)擁有較大規(guī)模和數(shù)量的資源，在

應(yīng)用層面和分析處理層面擁有了更多更大的選擇空間。同時(shí)

資源建設(shè)中也存在優(yōu)質(zhì)資源缺乏、重復(fù)建設(shè)、缺乏共享機(jī)制、

使用率不高、條塊分割現(xiàn)象較嚴(yán)重的主要問題。此外，信息

資源的采集和利用嚴(yán)重依賴通用的辦公軟件和制作工具，專

用應(yīng)用較少，不利于信息資源的深層次利用。

1.2xxx市街道服務(wù)數(shù)字化微信服務(wù)號(hào)建設(shè)總體情況

1.2.1xxx市街道服務(wù)數(shù)字化微信服務(wù)號(hào)建設(shè)情況分析

(1)xxx市街道服務(wù)數(shù)字化微信服務(wù)號(hào)開通情況調(diào)研

部門

區(qū)政府委辦區(qū)政府委辦市級(jí)直屬部區(qū)屬企事業(yè)

街道辦事處地區(qū)辦事處區(qū)重要機(jī)構(gòu)

局局門單位

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通過開展XXX市各企事業(yè)單位微信公眾服務(wù)號(hào)開通情況

分析，在127家企事業(yè)單位中，目前，我們掌握了37家開通

微信的服務(wù)號(hào)或訂閱號(hào)，開通率為29%。

(2)xxx市街道服務(wù)數(shù)字化微信服務(wù)號(hào)基礎(chǔ)情況調(diào)研

結(jié)合前期對(duì)XXX市街道服務(wù)數(shù)字化微信服務(wù)號(hào)開通情況

調(diào)研獲取的37家微信公眾服務(wù)號(hào)地址，從中隨機(jī)選取21個(gè)

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街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

微信公眾服務(wù)號(hào)進(jìn)行了細(xì)致的基礎(chǔ)情況與功能結(jié)構(gòu)分析。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，21個(gè)微信公眾服務(wù)號(hào)僅有5個(gè)微信公眾服務(wù)

號(hào)經(jīng)過了認(rèn)證，并具有菜單欄、查詢功能、聯(lián)系互動(dòng)以及業(yè)

務(wù)特色服務(wù)。其余微信公眾服務(wù)號(hào)，有2個(gè)沒有經(jīng)過認(rèn)證,

有6個(gè)沒有菜單欄，有17個(gè)沒有查詢功能，有13個(gè)沒有聯(lián)

系互動(dòng)功能，有8個(gè)沒有業(yè)務(wù)特殊服務(wù)功能。

（3）xxx市街道服務(wù)數(shù)字化微信服務(wù)號(hào)建設(shè)情況總體分析

通過對(duì)xxx市xxx市127家委辦局、街鄉(xiāng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)各

單位目前開展政務(wù)公開、便民服務(wù)查詢的渠道大多僅局限于

XXX市政務(wù)網(wǎng)站。為方便公眾更準(zhǔn)確、更快速的了解XXX市

街道服務(wù)數(shù)字化各部門的政務(wù)公開、辦事流程信息，提供更

便捷的與政府互動(dòng)交流的渠道，微信端XXX市移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)

是有效滿足上述需求的方法之一。目前，XXX市XXX市街道

服務(wù)數(shù)字化各單位共有37家開通了微信服務(wù)號(hào)或訂閱號(hào)，

只有11家微信號(hào)、訂閱號(hào)功能相對(duì)較全，運(yùn)行相對(duì)較好，就

調(diào)研結(jié)果來看，xxx市街道服務(wù)數(shù)字化各部「微信服務(wù)號(hào)建

設(shè)存在以下問題：微信服務(wù)號(hào)分布不均勻；功能單一化；信

息孤島現(xiàn)象明顯；業(yè)務(wù)覆蓋面較窄；部分各委辦局沒有微信

公眾號(hào)或功能混亂、設(shè)計(jì)落后，互動(dòng)性不強(qiáng)等問題。針對(duì)上

述問題，需建設(shè)一套集政務(wù)公開、辦事咨詢、政民互動(dòng)、集

中展示、統(tǒng)一建站等功能于一體的XXX市街道服務(wù)數(shù)字化微

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街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

信統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)。

1.2.2微信服務(wù)號(hào)建設(shè)優(yōu)勢(shì)分析

微信是一款通過網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)送語音短信、視頻、圖片和

文字，支持多人群聊的手機(jī)軟件，具有零資費(fèi)、跨平臺(tái)溝通、

顯示實(shí)時(shí)輸入狀態(tài)等功能，也更靈活、智能，且節(jié)省資費(fèi)。

微信公眾服務(wù)號(hào)是在微信的基礎(chǔ)上新增的功能模塊，這一平

臺(tái)的一大特點(diǎn)在手機(jī)訂閱賬號(hào)，用戶在使用過程中僅需通過

自主“關(guān)注”“訂閱”，信息就可直達(dá)用戶的手機(jī)桌面，更

適合“一對(duì)一”的精準(zhǔn)傳遞消息，由于微信可發(fā)送語音、文

字、表情、圖片、視頻等各種信息表現(xiàn)形式活潑多樣，為人

們的表達(dá)提供了多種方式。

微信服務(wù)號(hào)更具有眾多優(yōu)勢(shì)：

(1)它是應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的大環(huán)境而生的，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為

微信服務(wù)號(hào)搭建了一個(gè)隨時(shí)可供瀏覽的大平臺(tái)；

(2)相對(duì)了電腦版的網(wǎng)站，它省去了很多的操作步驟，

快節(jié)奏的生活環(huán)境，人們更偏向與方便快捷的體驗(yàn)，微信服

務(wù)號(hào)正好合適；

(3)電腦版網(wǎng)頁有的功能，在手機(jī)、平板等手持終端同

樣都是可以實(shí)現(xiàn)的，甚至優(yōu)于電腦終端，省去了電腦網(wǎng)站的

購買空間、網(wǎng)站備案等過程，可以方便的植入微信這樣的熱

門的微工具；

6

街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

（4）微信公眾服務(wù)平臺(tái)完全適合手機(jī)、平板等手持終端,

能夠自動(dòng)識(shí)別客戶屏幕大小，精簡(jiǎn)的網(wǎng)站內(nèi)容，頁面資源非

常小，加載速度非?？?，可以和微信公共平臺(tái)完美結(jié)合。

1.2.3微信公眾服務(wù)平臺(tái)對(duì)政府工作益處

（1）有助于政府搶占輿論陣地

信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，更新了信息原有的傳播模式，分

散化、多渠道傳播成為一大趨勢(shì)。整合信息資源，拓展傳播

空間和渠道，實(shí)現(xiàn)從單一媒介平臺(tái)為主向立體化功能平臺(tái)的

轉(zhuǎn)型，促進(jìn)政務(wù)信息、不斷外延，是接下來政府可能面臨的

時(shí)代要求。進(jìn)入XXX年，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的成長(zhǎng)帶來內(nèi)容、產(chǎn)品、

圈子的移動(dòng)化，基于平臺(tái)為媒介的話語圈正走向多元化，政

府信息發(fā)布將可能面臨移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)趨勢(shì)下全媒體環(huán)境的挑

戰(zhàn)口政府積極進(jìn)軍微信，是做好全媒體戰(zhàn)略布局的嘗試，有

助于拓展網(wǎng)絡(luò)問政的深度與廣度，使獲取社情民意的途徑更

加多樣，是擴(kuò)大政府影響力，塑造政府“威信”，站穩(wěn)輿論陣

地的重要保障。

（2）有助于提升政務(wù)信息的輻射力

隨著微信進(jìn)一步聯(lián)通用戶手機(jī)通訊錄、朋友網(wǎng)、QQ好友

（群）、位置社交（附近的人）等人際關(guān)系圈，未來的微信將

可能成為用戶最為重要的“手中的名片集裝箱”“可移動(dòng)

街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

的信息、中心”“有價(jià)值的溝通工具”，并由此相互鏈接而

形成無數(shù)個(gè)密集分布的圈子網(wǎng)絡(luò)。政府開通政務(wù)微信，對(duì)拓

展新的用戶人群，提高政務(wù)信息受眾面具有積極的意義。

(3)提升政務(wù)信息傳送的有效性

不同于微博海量的碎片化信息，政務(wù)微信信息發(fā)布具有

用戶導(dǎo)向的精確性功能。這些信息、必將比其他渠道更有個(gè)

性，獲得公眾的認(rèn)同和網(wǎng)絡(luò)輿論的認(rèn)可度也會(huì)更高。對(duì)培養(yǎng)

一批優(yōu)質(zhì)用戶塑造穩(wěn)定用戶，提升政府賬號(hào)的公信力具有促

進(jìn)作用。

1.3xxx市街道服務(wù)數(shù)字化微信統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)意義

(l)xxx市街道服務(wù)數(shù)字化落實(shí)國(guó)家政務(wù)服務(wù)公開政策

的有效手段。

各地區(qū)部門應(yīng)積極探索利用政務(wù)微博微信等新媒體，紀(jì)

事發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息，尤其是設(shè)計(jì)公眾重大關(guān)切的公眾

事件和政策法規(guī)方面的信息，并充分利用新媒體的互動(dòng)功能,

以及時(shí)、便捷的方式與公眾進(jìn)行互動(dòng)交流。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家相

關(guān)政策，致力于為XXX市人民提供更全面、更及時(shí)、更完整

的政務(wù)信息，并為XXX市人民提供更方便、更周到、更快捷

的政府便民服務(wù)。

(2)進(jìn)一步擴(kuò)大XXX市街道服務(wù)數(shù)字化影響力、樹立政

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街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

府“威信”與輿論把控。

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，更新甚至顛覆了信息

原有的傳播模式，分散化、多渠道傳播成為一大趨勢(shì)；建立

政務(wù)微信，是做好全媒體戰(zhàn)略布局的嘗試，有助于拓展網(wǎng)絡(luò)

問政的深度與廣度，使獲取社情民意的途徑更加多樣，是擴(kuò)

大政府影響力，塑造政府“威信”，站穩(wěn)輿論陣地的重要保障。

自XXX年初，微信進(jìn)入視野至今，經(jīng)短短兩年的迅猛發(fā)

展，微信用戶已經(jīng)突破3億人，直逼擁有4億大眾用戶的新

浪微博，并繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。未來的微信將可能成為用戶

最為重要的“手中的集裝箱”“可移動(dòng)的信息中心”“有價(jià)值

的溝通工具)并由此相互鏈接而形成無數(shù)個(gè)密集分布的圈

子網(wǎng)絡(luò)。政府開通政務(wù)微信，對(duì)拓展新的用戶人群，提高政

務(wù)信息受眾面具有積極的意義。

(3)有效解決政府微信資源分布分散，實(shí)現(xiàn)全區(qū)政府信

息互聯(lián)互通。

xxx市街道服務(wù)數(shù)字化微信統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，是全區(qū)政府

微信服務(wù)的統(tǒng)一窗口。對(duì)于用戶而言，用戶通過平臺(tái)不僅可

以獲得平臺(tái)內(nèi)相關(guān)服務(wù)，還可獲取全區(qū)各微信服務(wù)平臺(tái)的相

關(guān)服務(wù)；對(duì)于政府服務(wù)而言，政府服務(wù)可以徹底擺脫數(shù)據(jù)孤

島，實(shí)現(xiàn)全區(qū)政府信息互聯(lián)互通。

(4)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)xxx市政務(wù)服務(wù)信息公開化，提升政務(wù)

信息傳遞有效性。

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街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

依托區(qū)政府網(wǎng)站，將區(qū)政府網(wǎng)站關(guān)于政務(wù)信息公開的相

關(guān)內(nèi)容，進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，并將其展示在微信端，結(jié)合微

信龐大的使用人群與極高使用效率，進(jìn)一步加強(qiáng)XXX市街道

服務(wù)數(shù)字化信息公開力度；同時(shí)，區(qū)政府網(wǎng)站、政府各部門

微信服務(wù)號(hào)進(jìn)行梳理，并將其鏈接嵌入到平臺(tái)中，通過鏈接

跳轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)政府網(wǎng)站、政府各部門微信號(hào)進(jìn)行集中展示,

進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了XXX市街道服務(wù)數(shù)字化網(wǎng)站、各微信號(hào)可通過平

臺(tái)進(jìn)行“一站式”瀏覽。

（5）進(jìn)一步完善XXX市街道服務(wù)數(shù)字化辦事咨詢服務(wù)

體系。

有助于拓展XXX市辦事咨詢的完整度與廣度，使獲取辦

事咨詢的途徑更加多樣化，是加強(qiáng)政府辦事咨詢服務(wù)，塑造

政府形象的重要保障。同時(shí)，也進(jìn)一步豐富了XXX市辦事咨

詢內(nèi)容，提高了辦事時(shí)效、方便群眾進(jìn)行辦事咨詢，接受群

眾監(jiān)督。

（6）進(jìn)一步豐富XXX市政民互動(dòng)服務(wù)渠道，提升服務(wù)體

驗(yàn)。

有助于推進(jìn)政民互動(dòng)，化解矛盾。微信可以發(fā)送語音、

文字、表情，表現(xiàn)形式多樣，為人們的表達(dá)提供了多種方式。

通過平臺(tái)能夠進(jìn)一步加強(qiáng)與XXX市民眾的互動(dòng)溝通，以平等、

包容的心態(tài)對(duì)待批評(píng)，以客觀公正的態(tài)度緩解疑惑，以認(rèn)真

負(fù)責(zé)的精神解決群眾切身利益問題。增強(qiáng)了信息傳遞的及時(shí)

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街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

性，也加強(qiáng)了老百姓的參與性與互動(dòng)性，同時(shí)也提升了辦事

效率。結(jié)合微信的兼容性、便捷性、廣泛性等特點(diǎn)，將政民

互動(dòng)服務(wù)功能加入研發(fā)平臺(tái)，不僅豐富了XXX市政民互動(dòng)交

流渠道，擴(kuò)大了XXX市政民互動(dòng)服務(wù)輻射人群，更使政民互

動(dòng)服務(wù)不受時(shí)間、空間等限制，進(jìn)一步提升了政民互動(dòng)服務(wù)

效率。

（7）進(jìn)一步豐富XXX市街道服務(wù)數(shù)字化微信資源。

采用統(tǒng)一建站的模式，為XXX市街道服務(wù)數(shù)字化各部門

提供自主建站服務(wù)。通過該種方式，使XXX市街道服務(wù)數(shù)字

化目前尚無微信服務(wù)平臺(tái)的單位隨時(shí)建設(shè)自己的微信服務(wù)

號(hào)，進(jìn)一步豐富XXX市街道服務(wù)數(shù)字化微信資源。

（8）進(jìn)一步提升政府資金使用效率。

目前XXX市微信服務(wù)號(hào)正處于數(shù)量飛速增長(zhǎng)、功能持續(xù)

完善的趨勢(shì)，各部門基于為民眾服務(wù)的角度考慮均在建設(shè)屬

于自己的微信服務(wù)號(hào)，而大量的此類項(xiàng)目極大地消耗了政府

資金。為避免政府資金浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)政府資金利用最大化，設(shè)

計(jì)研發(fā)政府微信統(tǒng)一建站子系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)，XXX市街道

服務(wù)數(shù)字化各部門可按照各自需求自主進(jìn)行“模板選擇一后

臺(tái)生成一數(shù)據(jù)導(dǎo)入“微信建站。通過該種模式可有效節(jié)約政

府資金，提升政府資金使用效率。

政府街道服務(wù)數(shù)字化不但能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

動(dòng)態(tài)性數(shù)據(jù)的科學(xué)管理，還能為政府領(lǐng)導(dǎo)宏觀管理和科學(xué)決

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街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

策提供靈敏、快捷的服務(wù)；使政府部門掌握著的大量有價(jià)值

的信息資源得以最大程度的共享，發(fā)揮社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，推

動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；引導(dǎo)新的消費(fèi)熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)

業(yè)發(fā)展，營(yíng)造有利于信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“生態(tài)環(huán)境”，加速全

區(qū)信息產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)街道服務(wù)數(shù)字化的發(fā)展，提高全區(qū)綜

合實(shí)力；擴(kuò)大對(duì)外宣傳，招商引資，推動(dòng)國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)

合作和國(guó)內(nèi)的東西部合作與交流。

2、項(xiàng)目需求理解

2.1項(xiàng)目目標(biāo)理解

隨著XXX市XXX市街道服務(wù)數(shù)字化建設(shè)的開展，XXX市

街道服務(wù)數(shù)字化政務(wù)信息公開已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)端取得巨大成

果，部分XXX市街道服務(wù)數(shù)字化部門微信服務(wù)號(hào)已經(jīng)成功運(yùn)

行，且社會(huì)反應(yīng)效果良好。在如此良好的發(fā)展背景之下，我

們進(jìn)行了客觀的調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)了一些問題，目前XXX市街道

服務(wù)數(shù)字化各委辦局微信公眾號(hào)大多為獨(dú)立的、封閉的，從

而造成了XXX市街道服務(wù)數(shù)字化服務(wù)落后、辦公業(yè)務(wù)事務(wù)處

理遲緩、信息和技術(shù)屏障等問題。針對(duì)以上問題，XXX市需

要一套依托區(qū)政府網(wǎng)站，融合XXX市街道服務(wù)數(shù)字化各部門

微信號(hào)，并可在微信端實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開、辦事咨詢服務(wù)、

政民互動(dòng)等服務(wù)并可提供各委辦局微信集中展示、統(tǒng)一建站

等服務(wù)的XXX市街道服務(wù)數(shù)字化統(tǒng)一微信平臺(tái)。

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街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

滿足需求

ij

4J（實(shí)用適用］

符合標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)的XXX市街道服務(wù)數(shù)字化統(tǒng)一微信平臺(tái)將以提升服

務(wù)社會(huì)公眾水平為目的，以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，以面向業(yè)

務(wù)需求、安全運(yùn)行、穩(wěn)定可靠、實(shí)用適用、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等

要求，充分考慮系統(tǒng)的安全性、可擴(kuò)展性、先進(jìn)性、易操作

性等性能，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的政府微信平臺(tái)。

2.2業(yè)務(wù)現(xiàn)狀分析

目前XXX市信息辦在政府統(tǒng)一微信平臺(tái)建設(shè)方面存在以

下需求：

?政務(wù)公開

公開透明是法治政府的基本特征。全面推進(jìn)政務(wù)公開,

讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治，提升國(guó)

家治理能力，增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力，保障人民群眾知情權(quán)、

參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義

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街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

XXX市信息辦嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策要求，在原有web端、

移動(dòng)應(yīng)用端政務(wù)公開基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開，建立

政府微信統(tǒng)一建站平臺(tái)，在微信端實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開，進(jìn)一步拓

展政務(wù)公開途徑，豐富居民獲取政務(wù)公開信息途徑。

?辦事咨詢

辦事咨詢是政府最為重要的便民服務(wù)職能之一。目前辦

事咨詢服務(wù)種類繁多，且辦事流程、辦事注意事項(xiàng)要求較為

繁瑣，很多居民需要多平臺(tái)咨詢，更有很大一部分民眾需要

多次多地點(diǎn)實(shí)地去咨詢方可得到準(zhǔn)確的辦事咨詢服務(wù)。

旨在為企業(yè)、居民提供更快捷、更方便、更準(zhǔn)確的辦事

咨詢服務(wù)。由此，整合政府辦事咨詢相關(guān)材料數(shù)據(jù)，并將數(shù)

據(jù)進(jìn)行處理，上傳至平臺(tái)數(shù)據(jù)庫或鏈接至平臺(tái)，后通過平臺(tái)

相關(guān)功能為用戶提供辦事咨詢服務(wù)。同時(shí)，因采用微信服務(wù)

平臺(tái)的方式，進(jìn)一步擴(kuò)大了辦事咨詢服務(wù)獲取途徑。

?政民互動(dòng)

目前，我區(qū)政民互動(dòng)大多局限于web端或移動(dòng)應(yīng)用端，

由于技術(shù)限制，web端或移動(dòng)應(yīng)用端的政民互動(dòng)服務(wù)功能很

難滿足居民的多媒體互動(dòng)需求；另一方面，氏web端的不便

捷性與移動(dòng)應(yīng)用端的信息不對(duì)稱性，為政民互動(dòng)設(shè)置了瓶頸。

在微信端開展政民互動(dòng)，基于微信端強(qiáng)大的多媒體支持

能力，可為用戶提供包括文本、語音、音頻、視頻在內(nèi)容的

多媒體消息傳輸需求，全面提升政民互動(dòng)體驗(yàn)。同時(shí)，基于

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街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

微信強(qiáng)大的數(shù)據(jù)傳輸優(yōu)勢(shì)與便捷性優(yōu)勢(shì)，將進(jìn)一步提升政民

互動(dòng)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性，并徹底解決信息不友稱等問題。

?集中展示

目前，我區(qū)部分委辦局已經(jīng)建有自己的微信公眾號(hào)，并

陸續(xù)了開展完善了微信公眾服務(wù)功能，但因其分布過于分散

且設(shè)計(jì)規(guī)格不統(tǒng)一，并沒有完全發(fā)揮出其服務(wù)便民的效果。

針對(duì)以上問題，采用集中展示的方式，將我區(qū)各委辦局

微信公眾號(hào)通過鏈接的方式集中至平臺(tái)進(jìn)行集中展示。

?微信建站

目前，我區(qū)除部分委辦局擁有自己的微信公眾號(hào)，還有

很大一部分委辦局沒有屬于自己的微信公眾號(hào)；另一方面,

已建設(shè)完的微信平臺(tái)仍然存在設(shè)計(jì)規(guī)格不統(tǒng)一、功能結(jié)構(gòu)不

合理的問題。

結(jié)合以上問題，采用政府統(tǒng)一建站的方式，為各委辦局

提供具有統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)格、功能架構(gòu)設(shè)計(jì)合理的微信自助建站

服務(wù)。

2.3用戶分析

平臺(tái)用戶主要分為五類，1、系統(tǒng)管理員；2、平臺(tái)管理

員；3、平臺(tái)配置管理用戶；4、平臺(tái)內(nèi)容編輯用戶；5、平臺(tái)

普通用戶。

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街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

(1)系統(tǒng)管理員

系統(tǒng)管理員具有平臺(tái)所有權(quán)限。包括但不限于：分配用

戶權(quán)限、刪除平臺(tái)數(shù)據(jù)、刪除用戶、查詢平臺(tái)各類數(shù)據(jù)、導(dǎo)

出各類數(shù)據(jù)等。系統(tǒng)管理員主要指平臺(tái)技術(shù)管理者。

(2)平臺(tái)管理員

平臺(tái)管理員是針對(duì)處理平臺(tái)業(yè)務(wù)管理的管理用戶。具備

平臺(tái)內(nèi)容管理、平臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、分配平臺(tái)配置用戶權(quán)限、

平臺(tái)后臺(tái)管理系統(tǒng)操作等權(quán)限。平臺(tái)管理員主要指平臺(tái)業(yè)務(wù)

管理者。

(3)平臺(tái)配置管理用戶

平臺(tái)配置管理用戶是平臺(tái)實(shí)現(xiàn)可視化微信公眾號(hào)建站

的主要用戶。具備微信公眾號(hào)建站的所有權(quán)限，且可自由加

入建站模板、組建、欄目等；同時(shí)平臺(tái)配置管理用戶兼顧管

理平臺(tái)配置管理。平臺(tái)配置管理用戶主要指平臺(tái)配置管理與

建站服務(wù)者。

(4)平臺(tái)內(nèi)容編輯用戶

平臺(tái)內(nèi)容編輯用戶主要承擔(dān)平臺(tái)內(nèi)容維護(hù)的職責(zé)。具備

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街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

平臺(tái)內(nèi)容編輯、平臺(tái)內(nèi)容預(yù)覽、平臺(tái)內(nèi)容修改、平臺(tái)內(nèi)容發(fā)

布、站點(diǎn)信息同步選挎等權(quán)限。平臺(tái)內(nèi)容編輯用戶主要指平

臺(tái)內(nèi)容管理維護(hù)者。

(5)平臺(tái)普通用戶

平臺(tái)普通用戶具有關(guān)注微信公眾號(hào)、瀏覽平臺(tái)內(nèi)容、修

改用戶信息等權(quán)限，是平臺(tái)用戶數(shù)量最大的用戶群體，其主

要來來自于企業(yè)用戶、民眾用戶。

2.3項(xiàng)目功能建設(shè)需求

數(shù)據(jù)采集整理前臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)

7

接口管理需求后臺(tái)管理系統(tǒng)

2.3.1前臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)

1)政務(wù)公開功能

平臺(tái)應(yīng)具備較為完善的政務(wù)公開功能，具有諸如最新消

息、通知公告、政務(wù)公開、政策法規(guī)、數(shù)據(jù)發(fā)布等功能點(diǎn),

通過該功能的建設(shè)可有效滿足用戶在微信端獲取政務(wù)公開

信息服務(wù)的需求。

17

街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

2）辦事咨詢功能

平臺(tái)應(yīng)具備較為完整的辦事咨詢功能，具有諸如辦事指

南、辦事預(yù)約、辦件查詢等功能點(diǎn)，通過該功能的建設(shè)可有

效滿足用戶在微信端快捷、準(zhǔn)確的獲取辦事咨詢相關(guān)服務(wù)的

需求。

3）政民互動(dòng)功能

平臺(tái)應(yīng)具備政民互動(dòng)功能，具有諸如智能問答、咨詢投

訴等功能點(diǎn)，通過該功能的建設(shè)可實(shí)現(xiàn)微信端的XXX市街道

服務(wù)數(shù)字化與居民之間的互動(dòng)交流。

4）區(qū)政府網(wǎng)站跳轉(zhuǎn)展示功能

平臺(tái)應(yīng)具有區(qū)政府網(wǎng)站跳轉(zhuǎn)功能，為用戶提供更便捷的

區(qū)政府網(wǎng)站信息瀏覽功能。

5）微信公眾號(hào)集中展示功能

平臺(tái)應(yīng)具有微信公眾號(hào)集中展示功能，可為用戶提供

“一站式”的XXX市街道服務(wù)數(shù)字化各委辦局微信公眾號(hào)瀏

覽、查詢服務(wù)。同時(shí)，平臺(tái)管理員可對(duì)平臺(tái)上的微信公眾號(hào)

進(jìn)行管理。

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街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

6）微信建站功能

平臺(tái)應(yīng)具有微信這站功能，具有諸如站點(diǎn)管理、模板管

理、欄目管理、組件管理、發(fā)布管理等功能。可為平臺(tái)用戶

提供全流程的極為完善的微信建站服務(wù)。

2.3.2數(shù)據(jù)采集整理

1）數(shù)據(jù)采集處理功能

平臺(tái)應(yīng)具有數(shù)據(jù)采集處理功能，該功能將可對(duì)平臺(tái)內(nèi)產(chǎn)

生的用戶地址數(shù)據(jù)、用戶訪問數(shù)據(jù)、用戶信息數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)信

息進(jìn)行自動(dòng)采集處理。通過該功能的建設(shè)，可對(duì)平臺(tái)產(chǎn)生的

數(shù)據(jù)進(jìn)行有效采集與處理，為有效提升平臺(tái)數(shù)據(jù)查詢響應(yīng)速

度，為用戶提供更快捷的數(shù)據(jù)信息服務(wù)。

2）數(shù)據(jù)分類查找功能

平臺(tái)應(yīng)具有數(shù)據(jù)分類查找功能，該功能將可對(duì)平臺(tái)內(nèi)產(chǎn)

生各類數(shù)據(jù)，如用戶行為數(shù)據(jù)、用戶信息數(shù)據(jù)等進(jìn)行分類查

找。查找功能包括兩種，分別為分類查詢與精確查找。通過

該功能的建設(shè)，可對(duì)平臺(tái)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行更準(zhǔn)確、更快速的

查找，，為用戶提供更快捷的數(shù)據(jù)捕捉查詢服務(wù)。

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街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

3）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能

平臺(tái)應(yīng)具有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能，該功能可為月戶提供數(shù)據(jù)統(tǒng)

計(jì)服務(wù)，同時(shí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可以柱狀圖、餅圖、折線圖等方式進(jìn)

行展示。同時(shí)，該功能可謂用戶提供自主選擇統(tǒng)計(jì)單位、保

留位數(shù)的個(gè)性化服務(wù)。

2.3.3后臺(tái)管理系統(tǒng)

1）用戶管理功能

平臺(tái)應(yīng)具有用戶管理管理功能，具備賦予用戶權(quán)限、刪

除用戶權(quán)限、修改用戶權(quán)限、查找用戶權(quán)限、用戶分組等功

能點(diǎn)。同時(shí)，該功能可為用戶提供用戶ID、地址信息查詢功

能。

2）數(shù)據(jù)管理功能

平臺(tái)數(shù)據(jù)管理將提供各類數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)維護(hù)功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)

據(jù)的有效存儲(chǔ)，支持對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類及打標(biāo)簽，同時(shí)需提供

數(shù)據(jù)的批量導(dǎo)入功能。對(duì)于庫內(nèi)數(shù)據(jù)，需提供便捷高效的檢

索功能，可以通過關(guān)鍵字、分類、標(biāo)簽等方式進(jìn)行單一或組

合式查詢，支持對(duì)查詢結(jié)果的篩選和提純。

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街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

3）日志管理功能

平臺(tái)應(yīng)具有日志管理功能，該功能對(duì)平臺(tái)運(yùn)行信息進(jìn)行

自動(dòng)化日志記錄，并可提供包括平臺(tái)運(yùn)行響應(yīng)、運(yùn)行故障報(bào)

錯(cuò)、運(yùn)行修復(fù)信息等日志信息檢測(cè)瀏覽服務(wù)。

4）安全管理功能

平臺(tái)應(yīng)具有安全管理功能，該功能將通過平臺(tái)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、

平臺(tái)信息采集、用戶操作信息記錄、平臺(tái)安全預(yù)警等功能點(diǎn)

實(shí)現(xiàn)安全數(shù)據(jù)管理、信息收集與平臺(tái)安全管控。為平臺(tái)提供

完善用戶權(quán)限限制、安全管理數(shù)據(jù)支撐與安全預(yù)警服務(wù)。

5）內(nèi)容管理功能

平臺(tái)內(nèi)容管理提供各欄目的內(nèi)容維護(hù)功能，該功能將具

有內(nèi)容編輯、內(nèi)容預(yù)覽、內(nèi)容發(fā)布、內(nèi)容審核、內(nèi)容推送等

功能，該功能將為用戶提供完善的平臺(tái)內(nèi)容管理服務(wù)窗口。

同時(shí)，平臺(tái)應(yīng)具有平臺(tái)信息統(tǒng)一發(fā)布，即通過平臺(tái)后臺(tái)

進(jìn)行信息發(fā)布，則可選擇性的使“各微信站點(diǎn)”同步實(shí)現(xiàn)平

臺(tái)信息更新。

6）導(dǎo)航管理功能

該模塊主要實(shí)現(xiàn)對(duì)平臺(tái)內(nèi)各模板的導(dǎo)航管理。通過該模

塊，用戶可以對(duì)平臺(tái)各模板導(dǎo)航進(jìn)行修改、增加、刪除等操

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街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

作。

2.3.4接口管理需求

1）業(yè)務(wù)接口

平臺(tái)將提供完善業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接口，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接口包括“XXX

市服務(wù)網(wǎng)”、“XXX市便民APP”、“各委辦局所屬網(wǎng)站、APP、

微信平臺(tái)"等、"xxx市街道服務(wù)數(shù)字化各微信公眾服務(wù)平臺(tái)二

2）配置接口

配置接口的功能是通過服務(wù)器將應(yīng)用、導(dǎo)航和組件的配

置信息推送給微信端，微信端通過接收到的信息，進(jìn)行前臺(tái)

的數(shù)據(jù)展現(xiàn)和業(yè)務(wù)邏輯處理。

3）用戶行為接口

平臺(tái)將提供用戶行為接口服務(wù)，通過該接口可實(shí)現(xiàn)用戶

信息數(shù)據(jù)、用戶行為數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)采集整理與統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

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街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

2.4項(xiàng)目非功能需求

平臺(tái)基本性能平臺(tái)設(shè)計(jì)要求

平臺(tái)安全管理平臺(tái)集成要求

2.4.1平臺(tái)基本性能

?可靠性

1.支持同時(shí)在線最大用戶數(shù)21000000人；

2.支持最大并發(fā)用戶數(shù)210000人；

3,系統(tǒng)無嚴(yán)重BUG、平均無故障運(yùn)行時(shí)間2500小時(shí)；

4.數(shù)據(jù)每天進(jìn)行完整備份。

?效率性

1.超時(shí)響應(yīng)時(shí)間：W6秒；

2.用戶登錄最長(zhǎng)等待：W3秒；

3.普通信息查詢最長(zhǎng)等待：＜3秒；

4.復(fù)雜的報(bào)表查詢與統(tǒng)計(jì)，最長(zhǎng)等待：W30秒；

5.100人同時(shí)在線時(shí)，平均響應(yīng)時(shí)間不能超過2秒；

6.在用戶進(jìn)行界面操作時(shí)，系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間應(yīng)小于1秒;

7.在用戶進(jìn)行查詢數(shù)據(jù)操作時(shí)，系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間小于3秒;

8.系統(tǒng)整體可用率大于99.8%o

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街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

?容量

為了能夠提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)管理分析，平臺(tái)可滿足容量性

能需求，項(xiàng)目投標(biāo)方承諾平臺(tái)可保存至少5年內(nèi)的全部數(shù)據(jù)。

2.4.2平臺(tái)設(shè)計(jì)要求

?設(shè)計(jì)要求：

界面操作方式一致、按鈕取名一致、復(fù)雜操作有注釋、

出錯(cuò)處理有人性化提示等。

系統(tǒng)的操作界面應(yīng)由具備專業(yè)功底的美工設(shè)計(jì)、制作，

能夠彰顯政府形象、符合XXX市街道服務(wù)數(shù)字化整體的視覺

識(shí)別特質(zhì)。

智能化、功能強(qiáng)大、易于操作的后臺(tái)管理系統(tǒng)。通過該

系統(tǒng)，要便捷高效的實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的維護(hù)，后臺(tái)的管理。

系統(tǒng)應(yīng)有完整、實(shí)用的中文用戶手冊(cè)。

?開發(fā)要求：

（以下供參考，項(xiàng)目實(shí)際包括不限于以下要求）

項(xiàng)目中所使用的所有數(shù)據(jù)庫、開源（或閉源）產(chǎn)品、服

務(wù)、開發(fā)框架，須經(jīng)甲方同意；

實(shí)施過程中所有涉及的源代碼必須全部向甲方公開，包

括項(xiàng)目所使用的框架、組件的源碼。項(xiàng)目源代碼必須是完整

的（包含所有依賴項(xiàng)）、可編譯的；

如果項(xiàng)目使用了第三方的組件/框架，這些組件/框架必

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街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

須是開源的，具有合收的許可，遵守相關(guān)協(xié)議。如果該依賴

項(xiàng)（或組件/框架）是閉源的，須經(jīng)甲方同意才能使用；

開發(fā)過程中，應(yīng)遵守甲方的開發(fā)管理要求，包括但不限

于：

每日至少一次將最新的源代碼提交甲方；

程序的總體設(shè)計(jì)/架構(gòu)應(yīng)取得甲方的認(rèn)可；

程序的編寫規(guī)范應(yīng)符合甲方的開發(fā)規(guī)范要求等。

2.4.3平臺(tái)安全管理

系統(tǒng)能夠?qū)Φ卿浵到y(tǒng)的客戶進(jìn)行會(huì)話超時(shí)控制；

要求對(duì)密碼進(jìn)行加密傳輸，密碼錯(cuò)誤次數(shù)限制以及標(biāo)準(zhǔn)

的密碼策略管理（如隨機(jī)驗(yàn)證碼等）

系統(tǒng)能夠防止常見的網(wǎng)絡(luò)攻擊；

要求對(duì)特定的敏感信息進(jìn)行加密，保證傳輸信息的準(zhǔn)確

性和反篡改性；

部分應(yīng)用根據(jù)安全需要，必須使用HTTPS傳輸辦議；

對(duì)所有的系統(tǒng)操作提供日志記錄；

包括但不限于以上所列舉的其他常見安全要求。

2.4.4平臺(tái)集成要求

應(yīng)交付一個(gè)產(chǎn)品解決方案。應(yīng)完成前臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)、后臺(tái)

管理系統(tǒng)與接口管理等系統(tǒng)的集成工作。

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街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

2.5項(xiàng)目其他需求

微信平臺(tái)身份認(rèn)證體系

接入技術(shù)規(guī)范

微信管理規(guī)范

平臺(tái)建設(shè)應(yīng)具有平臺(tái)接入技術(shù)規(guī)范與微信管理規(guī)范。通

過平臺(tái)接入技術(shù)規(guī)范與微信管理規(guī)范的制定可使XXX市街道

服務(wù)數(shù)字化微信統(tǒng)一平臺(tái)規(guī)劃更合理、使用更規(guī)范。

2.5.1接入技術(shù)規(guī)范

應(yīng)制定相應(yīng)平臺(tái)介入技術(shù)規(guī)范。通過微信平臺(tái)接入技術(shù)

規(guī)范的制定，可實(shí)現(xiàn)對(duì)集中展示的各微信公眾服務(wù)平臺(tái)的技

術(shù)規(guī)范管理。

2.5.2微信管理規(guī)范

應(yīng)制定相應(yīng)微信管理規(guī)范。通過對(duì)先進(jìn)微信管理規(guī)范分

析研究，結(jié)合我區(qū)微信管理現(xiàn)狀，研究總結(jié)適用于我區(qū)政府

微信平臺(tái)管理的微信管理規(guī)范。通過該規(guī)范的制定，可實(shí)現(xiàn)

對(duì)我區(qū)微信的規(guī)范管理。

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街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

2.5.3微信平臺(tái)身份認(rèn)證體系

應(yīng)結(jié)合XXX市街道服務(wù)數(shù)字化”大廳WIFI”與平臺(tái)身份

認(rèn)證功能，建立微信平臺(tái)身份認(rèn)證體系。通過該公眾身份體

系的建設(shè)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)xxx市街道服務(wù)數(shù)字化微信統(tǒng)一平臺(tái)與

XXX市服務(wù)大廳WIFI的推廣。

2.6項(xiàng)目建設(shè)要點(diǎn)

(1)穩(wěn)定安全可靠的系統(tǒng)架構(gòu)

系統(tǒng)具有良好的健壯性，能承載用戶使生的需求。系統(tǒng)

將采用分布式部署，靜態(tài)頁面發(fā)布模式。

(2)靈活、方便的可擴(kuò)展性設(shè)計(jì)

平臺(tái)建設(shè)具有階段性的特點(diǎn)，在應(yīng)用中，即使維護(hù)人員

不懂得任何開發(fā)語言知識(shí)，只要會(huì)使用“鼠標(biāo)”就能夠生成

欄目、發(fā)布信息。內(nèi)容信息的編輯也是采用了可視化的設(shè)計(jì)，

因此可以讓用戶更關(guān)注于內(nèi)容的本身，而不是在于內(nèi)容的發(fā)

布和顯示上。系統(tǒng)采用了內(nèi)容與變現(xiàn)完全分離的方式，根據(jù)

需要，對(duì)“站點(diǎn)”進(jìn)行改版、增設(shè)專題、欄目、更換風(fēng)格等，

完全由網(wǎng)頁設(shè)計(jì)人員在可視化環(huán)境中自由發(fā)揮，而不需要顧

慮程序的要求。

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街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

(3)全區(qū)政府信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通

平臺(tái)是全區(qū)政府各微信公眾服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)聯(lián)通者，平

臺(tái)與全區(qū)政府各微信公眾服務(wù)平臺(tái)建立數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)

數(shù)據(jù)、身份認(rèn)證數(shù)據(jù)、用戶數(shù)據(jù)等信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。同

時(shí),平臺(tái)與“XXX市街道服務(wù)數(shù)字化網(wǎng)站”、“XXX市服務(wù)網(wǎng)”、

“XXX市服務(wù)APP”等系統(tǒng)也將建立了數(shù)據(jù)共享接口，進(jìn)一步

打通全區(qū)政府信息數(shù)據(jù)的通道，實(shí)現(xiàn)全區(qū)政府信息數(shù)據(jù)的互

聯(lián)互通。

(4)綜合多媒體信息技術(shù)手段的應(yīng)用

傳統(tǒng)文字的內(nèi)容管理已經(jīng)無法滿足人們的需求，平臺(tái)將

基于圖片和視頻系統(tǒng)，更好地用戶提供服務(wù)。平臺(tái)的文字資

料、圖片資料等將以其強(qiáng)烈的視覺沖擊力和感染力，得到人

們更多的青睞。

(5)政務(wù)信息與服務(wù)便民理念的結(jié)合

1、應(yīng)用系統(tǒng)的整合，實(shí)現(xiàn)交流與協(xié)作

通過平臺(tái)的建立平臺(tái)，包括：統(tǒng)一服務(wù)系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)分析

系統(tǒng)、后臺(tái)管理子系統(tǒng)、接口管理子系統(tǒng)等不同的子系統(tǒng)，

為建立扁平化的統(tǒng)一人口平臺(tái)提供接口。

2、信息資源的整合，實(shí)現(xiàn)共享與互通

解決信息資源的分散性，實(shí)現(xiàn)政府官方網(wǎng)站與微網(wǎng)站之

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街道服務(wù)數(shù)字化解決方案V3.0

間協(xié)作共享，建立起內(nèi)外網(wǎng)及不同系統(tǒng)之間有效的信息交換

機(jī)制，實(shí)