1.2憲法是治國(guó)安邦的總章程八下道法第一課維護(hù)憲法權(quán)威設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)+規(guī)范權(quán)力運(yùn)行憲法是治國(guó)安邦的總章程什么是章程？章程是組織或團(tuán)體的基本綱領(lǐng)和行動(dòng)準(zhǔn)則治國(guó)安邦的總章程用于治理國(guó)家是治理國(guó)家的基本綱領(lǐng)和行動(dòng)準(zhǔn)則通過(guò)設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行01設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)02規(guī)范權(quán)力運(yùn)行學(xué)習(xí)目標(biāo)◎各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)是如何產(chǎn)生的（人民、人民代表大會(huì)、其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系是什么）◎國(guó)家機(jī)構(gòu)貫徹民主集中制是如何體現(xiàn)的◎憲法是如何組織國(guó)家機(jī)構(gòu)行使國(guó)家權(quán)力的◎憲法為什么要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行（為什么要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里）◎我國(guó)憲法是如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的（如何正確行使國(guó)家權(quán)力）中央人民政府最高人民檢察院最高人民法院全國(guó)人民代表大會(huì)中央人民政府最高人民檢察院最高人民法院全國(guó)人民代表大會(huì)郭滾滾滾國(guó)家國(guó)家郭滾滾滾國(guó)家國(guó)家機(jī)構(gòu)郭滾滾滾國(guó)家人民國(guó)家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益郭滾滾滾國(guó)家國(guó)家郭滾滾滾國(guó)家國(guó)家機(jī)構(gòu)郭滾滾滾國(guó)家人民設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)一、憲法規(guī)定國(guó)家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生二、憲法規(guī)定國(guó)家機(jī)構(gòu)的運(yùn)行三、憲法規(guī)定國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織活動(dòng)原則中國(guó)人民掌握政權(quán)后，是如何設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)行使國(guó)家權(quán)力的？1949年9月29日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，它規(guī)定了人民民主專政的國(guó)體和人民民主專政的政體，規(guī)定了基本制度和政策，起到臨時(shí)憲法的作用?！吨袊?guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》1954年9月20日，中華人民共和國(guó)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》。憲法確認(rèn)了國(guó)體和政體，為人民當(dāng)家做主提供了制度保障和憲法依據(jù)?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》五四憲法中國(guó)人民掌握政權(quán)后，是如何設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)行使國(guó)家權(quán)力的？一、國(guó)家機(jī)構(gòu)是如何產(chǎn)生的？｜人民是如何行使權(quán)力的？（p13）權(quán)力來(lái)源人民代表大會(huì)人民政府監(jiān)察委員會(huì)人民法院人民檢察院國(guó)家一切權(quán)力屬于人民人民民主選舉代表組成產(chǎn)生對(duì)其負(fù)責(zé)間接行使國(guó)家權(quán)力監(jiān)督行政機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)

對(duì)其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督直接行使國(guó)家權(quán)力“一府一委兩院”國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)與人民、與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系人民人民通過(guò)民主選舉的方式產(chǎn)生人大代表由人大代表組成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，由它代表人民行使國(guó)家權(quán)力。國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人大代表人大一府一委兩院民主選舉組成產(chǎn)生二、憲法是如何組織國(guó)家機(jī)構(gòu)的？｜憲法如何規(guī)定國(guó)家機(jī)構(gòu)的運(yùn)行？①憲法通過(guò)組織國(guó)家機(jī)構(gòu)，授予國(guó)家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序；②國(guó)家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。三、憲法是如何規(guī)定國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織活動(dòng)原則的？在立法過(guò)程中堅(jiān)持民主立法2019年12月20日上午，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行第三次記者會(huì)，發(fā)言人在記者會(huì)上通報(bào)近期法律草案向社會(huì)公開征求意見的情況。據(jù)介紹，未成年人保護(hù)法修訂草案和預(yù)防未成年人犯罪法修訂草案引起了未成年人關(guān)注。未成年人保護(hù)法修訂草案共收到40504位社會(huì)公眾提出的49659條意見和41封群眾來(lái)信，其中共有19028名未成年人提出了22629條意見，約占意見總數(shù)的44%。民主集中制原則民主集中制是黨和國(guó)家的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度民主充分討論、民主決定民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主相結(jié)合。集中集中貫徹、堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主相結(jié)合。作出的決定要平等體現(xiàn)全體人民的共同意志和利益，才能獲得廣大群眾的支持和擁護(hù)，人民能自由的對(duì)自己事項(xiàng)做主，保護(hù)自己的權(quán)利。意志和利益高度統(tǒng)一后，需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行、實(shí)現(xiàn)。因此需要堅(jiān)決、高效的執(zhí)行，保證前進(jìn)順利無(wú)阻。憲法是如何規(guī)定國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織活動(dòng)原則的？民主集中制原則國(guó)家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部在國(guó)家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，國(guó)家權(quán)力來(lái)自人民，由人民選舉產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位在中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面，中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時(shí)，實(shí)行民主集中制。國(guó)家機(jī)構(gòu)貫徹民主集中制原則，是如何體現(xiàn)的？人民代表大會(huì)人民政府監(jiān)察委員會(huì)人民法院人民檢察院國(guó)家一切權(quán)力屬于人民人民民主選舉代表組成產(chǎn)生對(duì)其負(fù)責(zé)監(jiān)督“一府一委兩院”主導(dǎo)地位(1)在國(guó)家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面民主集中國(guó)家機(jī)構(gòu)貫徹民主集中制原則，是如何體現(xiàn)的？(2)在中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)方面民主集中地方國(guó)家機(jī)構(gòu)中央中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循：中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性和積極性原則。國(guó)家機(jī)構(gòu)貫徹民主集中制原則，是如何體現(xiàn)的？(3)在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部決策、決定民主集中在國(guó)家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面國(guó)家權(quán)力來(lái)自人民，由人民選舉產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位在中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時(shí)，實(shí)行民主集中制民主集中集中先民主，后集中民主2.我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)貫徹民主集中制原則主要體現(xiàn)為（p15）1.在我國(guó)的根本政治制度下，人民與人大代表之間、人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間是監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系。這一關(guān)系()①反映了我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民②體現(xiàn)了民主集中制原則③有效保障了人民當(dāng)家作主的地位④決定了我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)A．①②③B．①③④C．①②④D．②③④牛刀小試A2022年3月5日，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議如期召開，此次會(huì)議包括審議政府工作報(bào)告等，下列關(guān)于我國(guó)人民代表大會(huì)和“一府一委兩院”關(guān)系的表述，正確的是（）①“一府一委兩院”由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督②人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,它決定的事情不是自己直接去辦，而是由“一府一委兩院”去貫徹執(zhí)行③作為國(guó)家機(jī)關(guān)，人民代表大會(huì)和“一府一委兩院”分工不同、職責(zé)不同，但都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)④我國(guó)人民代表大會(huì)和“一府一委兩院”是互相監(jiān)督關(guān)系A(chǔ).①②③B②③④C.①③④D①②④A牛刀小試【多選】我國(guó)憲法第三條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則?！毕铝胁荒荏w現(xiàn)該原則的（

）A.八年級(jí)某班主任組織同學(xué)們交流討論后，制定出本班班規(guī)B由人民選舉產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位C.在國(guó)家機(jī)構(gòu)內(nèi)部作出決策、決定時(shí)，實(shí)行民主集中制D在組織人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度的關(guān)系方面AD牛刀小試規(guī)范權(quán)力運(yùn)行YOUCANADDYOUROWNTITLE國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)構(gòu)人民賦予的權(quán)力為人民謀利益??限制??阻止①權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會(huì)滋生腐敗，貽害無(wú)窮。必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。②規(guī)范權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利，這是憲法的核心價(jià)值追求。（***）③只有依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。3.為什么要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？（把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里）為國(guó)為民以權(quán)謀私公章表示：籠子表示：陽(yáng)光表示：（2）漫畫的整體寓意：權(quán)力制度(或制約機(jī)制)權(quán)力不能濫用，必須對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。公開透明和接受監(jiān)督教材探究與分享P13-P14（1）談?wù)勀銓?duì)右邊漫畫寓意的理解。監(jiān)督制約規(guī)則、制度機(jī)制制約根據(jù)《xx》法律的規(guī)定根據(jù)xx制度規(guī)定……公開透明、接受監(jiān)督政府政務(wù)公開陽(yáng)光政府流程透明化監(jiān)督政府……【多選】如圖漫畫告訴我們：（）

A．健全社會(huì)保障體系，保障和改善民生 B．健全制約機(jī)制，防止權(quán)力任性 C．加強(qiáng)廉政建設(shè)，預(yù)防腐敗滋生 D．加強(qiáng)民主監(jiān)督，防止權(quán)力濫用BCD法無(wú)授權(quán)不可為我國(guó)憲法如何規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行法定職責(zé)必須為權(quán)力行使按程序國(guó)家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員來(lái)說(shuō)，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。憲法和法律還規(guī)定了國(guó)家權(quán)力行使的程序，要求國(guó)家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。國(guó)家權(quán)力行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為。怎么做？我國(guó)憲法如何規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行？法無(wú)授權(quán)不可為國(guó)家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任。2016年至2019年4月，張雨杰利用其填寫托管協(xié)議、開具資金托管憑證和收取買房托管資金等職務(wù)便利，采取收取托管資金不入賬直接侵吞、偽造收款事實(shí)利用單位賬戶中公款支付其個(gè)人買房費(fèi)用、虛構(gòu)買房事實(shí)騙取單位公款等方式，多次貪污存量房托管資金計(jì)6993.25萬(wàn)元人民幣。法律不讓做的事情不做練一練2021年3月8日下午，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)做最高人民法院工作的報(bào)告。周強(qiáng)在報(bào)告中回顧2020年主要工作時(shí)提到，嚴(yán)懲腐敗犯罪，審結(jié)貪污賄賂、瀆職等案件2.2萬(wàn)件2.6萬(wàn)人，讓腐敗分子無(wú)處藏身。這彰顯了國(guó)家懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。湖南省婁底市中級(jí)人民法院依法對(duì)湖南省沅江市人民政府原市長(zhǎng)肖勝利濫用職權(quán)、受賄、行賄案一審公開宣判，被告人肖勝利犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑三年零六個(gè)月；犯受賄罪，判處有期徒刑二年零六個(gè)月，并處罰金30萬(wàn)元；法無(wú)授權(quán)不可為我國(guó)憲法如何規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行？法定職責(zé)必須為人民通過(guò)憲法和法律將國(guó)家權(quán)力授予國(guó)家機(jī)關(guān)。對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員來(lái)說(shuō)，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。法律讓做的事情必須做練一練山東廣播電視臺(tái)《問(wèn)政山東》欄目曝光了泰安新泰市葛溝河村斑裂房屋補(bǔ)貼難，相關(guān)工作人員懶政、怠政等問(wèn)題，政府有關(guān)部門火速啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，對(duì)有關(guān)人員追責(zé)，落實(shí)管理責(zé)任，把各自工作做到位，讓人民群眾滿意。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布“湖北通報(bào)省紅十字會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部失職失責(zé)問(wèn)題”消息。截至2月5日24時(shí)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站已經(jīng)相繼發(fā)布40多起疫情防控失職失責(zé)典型問(wèn)題。法定職責(zé)必須為我國(guó)憲法如何規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行？權(quán)力行使按程序憲法和法律還規(guī)定了國(guó)家權(quán)力行使的程序，要求國(guó)家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。對(duì)非法取得的供述和非法搜查扣押取得的證據(jù)予以排除甲市警方和乙縣人大常委會(huì)的做法是正確的。是在按照法律規(guī)定依法行事。國(guó)家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為。拓展空間治國(guó)安邦的總章程組織國(guó)家機(jī)構(gòu)授予并規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利——憲法核心價(jià)值規(guī)范權(quán)力運(yùn)行1、憲法規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)的產(chǎn)生2、憲法規(guī)定國(guó)家機(jī)構(gòu)的運(yùn)行3、憲法規(guī)定國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織活動(dòng)原則：民主集中制1、為什么要規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行2、如何規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行①法無(wú)授權(quán)不可為②