施工危急源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

一、目的

為了精確的辨識(shí)出危急源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以便實(shí)行限制措施。

二、適用范圍

適用于全部施工生產(chǎn)、管理、協(xié)助生產(chǎn)、生活場(chǎng)所.

三、危急源的辨識(shí)內(nèi)容：

（1）工作環(huán)境：包括四周環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)難、氣象條件、資源交通、

搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等；

（2）平面布局：功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、協(xié)助生產(chǎn)、生活區(qū)）；高溫、有害物質(zhì)、噪

聲.輻射，易燃.易爆，危急品設(shè)施布置：建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向，平安距離、衛(wèi)生防

護(hù)距離等；

（3）運(yùn)輸路途：施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點(diǎn)的貫穿道路以及與外界聯(lián)

系的交通路途等；

（4）施工工序：物資特性（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、作業(yè)及限制

條件、事故及失控狀態(tài)；

<5）施工機(jī)具、設(shè)備：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、限制、

操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異樣狀況；機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件和工件、操作條件、檢修

作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作；電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷

電；

（6）危急性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備：如提升、起重設(shè)備等；

（7）特別裝置、設(shè)備：鍋爐房、危急品庫(kù)房等；

（8）有害作業(yè)部位：粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輜射、高溫、低溫等；

（9）各種設(shè)施：管理設(shè)施（指揮機(jī)關(guān)等）、事故應(yīng)急搶救設(shè)施（醫(yī)院衛(wèi)生所等）、協(xié)

助生產(chǎn)、生活設(shè)施等；

（10）勞動(dòng)組織生理、心理因素和人機(jī)工程學(xué)因素等。

四、危急源辨以方法

危急因素與危害因素分類(lèi)。

為了便于進(jìn)行危急源辨識(shí)和分析，首先應(yīng)對(duì)危急因素與危害因素進(jìn)行分類(lèi)。分類(lèi)可任選

以下兩種方法中的一種：

1、按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害和干脆緣由進(jìn)行分類(lèi)，共分為六類(lèi)：

a)物理性危急源：

(1)設(shè)備、設(shè)施缺陷(強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺

陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷)；如：腳手架、支撐架強(qiáng)度、剛度不夠、

廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛制動(dòng)不良、起吊鋼絲繩磨損嚴(yán)峻。

(2)防護(hù)缺陷(無(wú)防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、

其他防護(hù)缺陷)；如：梭礦傳動(dòng)鏈條無(wú)防護(hù)罩、洞內(nèi)爆破作業(yè)平安距離不夠。

(3)電危害(帶電部位袒露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害)；如：電線(xiàn)接

頭未包扎、化纖服裝在易燃易爆環(huán)境中產(chǎn)生靜電。

(4)噪聲危害(機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、液體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲)；如：手風(fēng)鉆、

空壓機(jī)、通風(fēng)機(jī)工作時(shí)發(fā)生噪聲。

(5)振動(dòng)危害(機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、液體動(dòng)力性振動(dòng)、其他振動(dòng))；如：手風(fēng)鉆

工作時(shí)的振動(dòng)。

(6)電磁輻射(電離輻射：X射線(xiàn)、丫射線(xiàn)、a粒子、p粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束

等；非電離輯射：紫外線(xiàn)、激光、射頻輻射、超高壓電場(chǎng))：如：核子密度儀、激光導(dǎo)向儀

發(fā)出的幅射。

(7)運(yùn)動(dòng)物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、堆料垛滑動(dòng)、氣流卷

動(dòng)、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)危害)；

(8)明火；

(9)能造成灼傷的高溫物質(zhì)(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì))；如：

氣副產(chǎn)生的高溫顆粒。

(10)能造成凍傷的低溫物質(zhì)(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì))；氮、

氧氣泄漏。

(II)粉塵與氣溶膠(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠)；如：洞內(nèi)二氧化硅粉塵。

(12)作業(yè)環(huán)境不良(作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、平安過(guò)道缺陷、采

光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體

位、氣溫過(guò)高、氣溫過(guò)低、氣壓過(guò)高、氣壓過(guò)低、高溫高濕、自然災(zāi)難、其他作業(yè)環(huán)境不良）；

（13）信號(hào)缺陷（無(wú)信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清、其他信號(hào)缺陷）；

（14）標(biāo)記缺陷（無(wú)標(biāo)記、標(biāo)記不清晰、標(biāo)記不規(guī)范、標(biāo)記選用不當(dāng)、標(biāo)記位置缺陷、其

他標(biāo)記缺陷）；

（15）其他物理性危急因素與危害因素；

b）化學(xué)性危急因素與危害因素：

（1）易燃易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、

其他易燃易爆性物質(zhì)）：如：火工品、瓦斯。

（2）自燃性物質(zhì);如：煤。

（3）有毒物質(zhì)（有毒氣體、Tf毒液體、?毒固體、rr毒粉塵與氣溶膠、其他TT毒物質(zhì)）；

如瀝青熔化過(guò)程中產(chǎn)生毒氣。

（4）腐蝕性物質(zhì)（腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì)）；如：充

電液中的硫酸。

（5）其他化學(xué)性危急因素與危害因素?；

C）生物性危急因素與危害因素：

.致病微生物（細(xì)菌、病毒、其他致病微生物）；

傳染病媒介物；

致害動(dòng)物；

致害植物：

其他生物性危急因素與危害因素；

d）心理、生理危急因素與危害因素：

負(fù)荷超限（體力負(fù)荷超限、聽(tīng)力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限）；

健康狀況異樣：

從事禁忌作業(yè);

心理異樣（心情異樣、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度驚慌、其他心理異樣）；

辨識(shí)功能缺陷（感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他辨識(shí)功能缺陷）；

其他心理、生理性危急因素與危害因素。

e）行為性危急因素與危害因素：

指揮錯(cuò)誤（指揮失誤、違章指揮、其他指揮失誤）：

操作失誤（誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤）：

監(jiān)護(hù)失誤；

其他錯(cuò)誤；

f）其他行為性危急因素與危害因素。

2、參照事故類(lèi)別和職業(yè)病類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)，共分為20類(lèi)：

（1）物體打擊，是指失控物體的慣性力造成人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎

裂、砸傷和造成的損害，不包括機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、起重機(jī)械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊；

（2）車(chē)輛損害，是指本企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛引起的機(jī)械損害事故。如機(jī)動(dòng)車(chē)在行駛中的擠、

壓、撞車(chē)或傾覆等事故，在行駛中上下車(chē)、搭乘電瓶車(chē)、礦車(chē)或放飛車(chē)引起的事故，以及車(chē)

輛掛鉤、跑車(chē)事故；

（3）機(jī)械損害，是指機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、碾、碰、害h戳、切等損害。如工具

或刀具飛出傷人，切削傷人，手或身體被卷入，手或其他部位被刀具碰傷，被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)具纏

壓住等。不包括車(chē)輛、起重機(jī)械引起的損害；

（4）起重?fù)p害，是指從事各種起重作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械損害事故。不包括觸電、檢修時(shí)

制動(dòng)失靈引起的損害，上下駕駛室時(shí)引起的墜落；

（5）觸電，指電流流經(jīng)人身，造成生理?yè)p害的事故，包括雷擊傷亡事故；

（6）淹溺，包括高史墜落淹溺，不包括礦山、井下、隧道、洞室透水淹溺；

（7）灼燙，是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)

外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷），不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒

傷；

（8）火災(zāi)；指造成人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故，不包括非企業(yè)緣由造成的火災(zāi);

（9）高處墜落：是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，包括腳手架、平臺(tái)、陡

壁施工等高于地面和墜落，也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等狀況，不包括觸

電墜落事故；

（10）坍塌：是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)

計(jì)或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、巖石發(fā)牛.的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒

塌，挖掘溝、坑、洞時(shí)土石塌方等狀況，不適用于礦山冒頂片幫和爆炸、爆破引起的坍塌；

（11）冒頂H和：指隧道、洞室礦井工作面、巷道側(cè)壁由于支護(hù)不當(dāng)、壓力過(guò)大造成的

坍塌，稱(chēng)為片幫；拱部、頂板垮落為冒頂。二者常同時(shí)發(fā)生，簡(jiǎn)稱(chēng)冒頂片幫。

（12）透水：指礦山、地卜.隧道、洞室開(kāi)采或其他坑道作業(yè)時(shí)，意外水源帶來(lái)的傷亡事

故；

（13）放炮；是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故；

（14）瓦斯爆炸：指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達(dá)到燃燒極限的混合物，

接觸火源時(shí)，引起的化學(xué)性爆炸事故；

（15）火藥爆炸：是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事

故；

（16）鍋爐爆炸：指褐爐發(fā)生的物理性爆炸事故；

（17）容器爆炸：容器（壓力容器、汽瓶的簡(jiǎn)稱(chēng)）是指比較簡(jiǎn)單發(fā)生事故，且事故危害

性較大的承受壓力載荷的密閉裝置.。容器爆炸是指壓力容器裂開(kāi)引起的氣體爆炸即物理性爆

炸。包括容器內(nèi)盛裝的可燃性液化氣在容器裂開(kāi)后，馬上蒸發(fā)，與四周的空氣形成爆炸性氣

體混合物，遇到火源時(shí)形成的化學(xué)爆炸，也稱(chēng)容器的二次爆炸；

（18）其他爆炸：不屬于上述爆炸的事故；

（19）中毒和室息：指人體接觸有毒物質(zhì)，如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人

體急性中毒事故，或在廢棄的坑道、橫通道、暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作，

因?yàn)檠鯕馊狈τ袝r(shí)會(huì)發(fā)生突然暈到，甚至死亡的事故稱(chēng)為室息。不適用于病理改變導(dǎo)致的中

毒和窒息事故,也不適用于慢性中毒和職業(yè)病導(dǎo)致的死亡：

（20）其他損害：凡不屬于上述損害的事故均稱(chēng)為其他損害。如扭傷、跌傷、凍傷、野

獸咬傷、釘子扎傷等。

3危急源辨識(shí)打算。在危急源辨識(shí)前，各單位負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員應(yīng)作好充分打算：

⑴各級(jí)管理者要高度重視，在人員、時(shí)間、和其他資源上賜予支持和保證;

(2)必需由懂專(zhuān)業(yè)、有閱歷的人員組成辨識(shí)小組，如生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、平安特派員、

施工隊(duì)長(zhǎng)、工程師、技術(shù)員、平安員、班組長(zhǎng)、絞車(chē)司機(jī)、管庫(kù)員、調(diào)度員、現(xiàn)場(chǎng)施工人員;

(3)識(shí)別和應(yīng)用的法律法規(guī)要全，基本覆蓋本單位、本項(xiàng)目的全部施工、作業(yè)(工作)

及設(shè)備(設(shè)施)：

(4)對(duì)參與辨識(shí)的員工駕馭辨識(shí)范圍和類(lèi)別的基本狀況，了解法律法規(guī)對(duì)本單位、本項(xiàng)

目平安詳細(xì)要求；

(5)資料打算齊全；

(6)首先確定業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)場(chǎng)所，然后起先對(duì)危急源及其潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)。

4危急源辨識(shí)方法

(I)調(diào)查法：辨識(shí)小組按上述內(nèi)容在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、辨識(shí)；

(2)平安檢查表辨識(shí)法；辨識(shí)小組按辯識(shí)內(nèi)容編制平安檢查表，進(jìn)行辨識(shí)；

(3)閱歷法：辨識(shí)小組按辯識(shí)內(nèi)容，結(jié)合以往閱歷進(jìn)行辨識(shí)：

(4)經(jīng)辨識(shí)的危急源填入《危急源調(diào)查表》內(nèi)。

5危急源辨識(shí)的確定要點(diǎn)

(1)重大危急源是指能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危急因素，具有傷亡人數(shù)眾多、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)

峻、社會(huì)影響大的特征。

(2)危急險(xiǎn)源一般出現(xiàn)在：冒頂、突水涌水、煤層瓦斯、斜豎井提升、掘進(jìn)爆破、基

礎(chǔ)開(kāi)挖、起吊作業(yè)、多人高處作業(yè)、高壓電氣、鍋爐壓力容器、油料、爆破物品貯運(yùn)等。

(3)危急源的確定要防止遺漏，不僅要分析正常施工、操作時(shí)的危急因素，更重要的

是要充分考慮組織活動(dòng)的3種時(shí)態(tài)(過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái))和3鐘狀態(tài)(正常、異樣、緊急)

下潛在的各種危急，分析支護(hù)失效，設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴(yán)峻后果的危急因

素。

五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)由有關(guān)管理人員、技術(shù)人員成立評(píng)價(jià)小組，在熟識(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、相關(guān)法規(guī)、

標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法后方能進(jìn)行。

2、專(zhuān)家打分評(píng)價(jià)法

（1）由評(píng)價(jià)小組（一般5~7人）對(duì)本單位、本項(xiàng)E已辨識(shí)出的危急源進(jìn)行逐個(gè)捫分，

依據(jù)分值大小確定一般危急源和重大危急源。在評(píng)價(jià)時(shí)要考慮：A損害程度；B風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的

可能性；C法律法規(guī)符合性；D影響程度；E資源消耗等因素。其分值大小見(jiàn)《危急源評(píng)價(jià)

專(zhuān)家打分法分值表》。

（2）評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)應(yīng)《危急源評(píng)價(jià)專(zhuān)家打分法分值表》，幾人同時(shí)對(duì)某一危急源進(jìn)行打

分，然后由主持人將各位專(zhuān)家的分值相加，再除以人數(shù)，所得分?jǐn)?shù)即為危急源和級(jí)別分?jǐn)?shù)。

綜合得分在12分以下為一般危急源，12分以上為重大危急源；當(dāng)A=5和B=5時(shí)，也立定

為重大危急源。

3、條件危急性評(píng)價(jià)法（LEC法）

（1）作業(yè)條件危急性評(píng)法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素之積來(lái)評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)

大小，這三種因素是：L（事故發(fā)生的可能性）、E（人員暴露于危急環(huán)境中的頻繁程度）

和C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果）。其賦分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表：

事故發(fā)生的可能性（L）

分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性

10完全可以預(yù)料0.5很不行能，可以設(shè)想

6相當(dāng)可能0.2極不行能

3可能，但不常常0.1實(shí)際不行能

1可能性小，完全意外

人員暴露于危急環(huán)境中的頻繁程度（E）

分?jǐn)?shù)值人員暴露于危急

環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值人員暴露于危急

環(huán)境中的頻繁程度

10連續(xù)暴露2每月一次暴露

6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露

3每周一次或偶然暴露0.5特別罕見(jiàn)的暴露

發(fā)生事故可能造成的后果（C）

分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果

100大災(zāi)難，很多人死亡，或造成重大財(cái)產(chǎn)損失7嚴(yán)峻，重傷，或造成較小