跨國籌資與利潤分配國際納稅籌劃一、我國企業(yè)跨國籌資活動的國際納稅籌劃

資本結(jié)構(gòu)是由企業(yè)籌資方式?jīng)Q定的，不同的籌資方式，將形成不同的稅前、稅后資金成本。企業(yè)在籌資的過程中，應(yīng)比較債務(wù)資本與權(quán)益資本的資金成本，包括資金占用費(fèi)和資金籌集費(fèi)。不同籌資渠道的資金成本各不相同，取得資金的難易程度也不同。我國跨國企業(yè)在跨國籌資活動中，可以考慮的模式有以下幾種：

1．合理采用債務(wù)籌資模式。企業(yè)的經(jīng)營資本由自有資本(權(quán)益)和借入資本(負(fù)債)構(gòu)成，采用負(fù)債方式籌資和采用股權(quán)方式籌資的稅收負(fù)擔(dān)有所不同。包括我國在內(nèi)的各國稅法一般都規(guī)定股息不作為費(fèi)用列支，只能在稅后利潤中分配；而利息則可作為費(fèi)用列支，允許從應(yīng)稅所得中扣除。因此籌集相同數(shù)額的資金，就稅收負(fù)擔(dān)來看，采用負(fù)債方式籌資的稅負(fù)較輕。我國跨國企業(yè)在跨國籌資時(shí)，可以對資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，通過提高借入資本比例、降低自有資本的比例來進(jìn)行納稅籌劃。當(dāng)企業(yè)的債務(wù)資本超過權(quán)益資本過多、主要靠負(fù)債經(jīng)營時(shí)，則被稱為資本弱化。資本弱化一方面可以使企業(yè)通過更大比重的貸款融資獲得更多的利息扣除，從而減少應(yīng)稅所得，達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)的目的；另一方面也可以減少對股息分配所征收的稅收。

但提高負(fù)債籌資比重乃至運(yùn)用資本弱化手段時(shí)，要注意以下幾點(diǎn)：第一，負(fù)債籌資雖然可以極大地降低企業(yè)的資金成本，但并不意味著負(fù)債越多越好，企業(yè)的負(fù)債籌資應(yīng)該以保持合理的資本結(jié)構(gòu)、有效地控制風(fēng)險(xiǎn)為前提；第二，要注意我國以及相關(guān)實(shí)行資本弱化稅制的國家對資本弱化進(jìn)行判斷的具體比例的差異；第三，各國有關(guān)資本弱化稅制的規(guī)定差異很大。在計(jì)算方法上，美國只籠統(tǒng)地將公司的所有股本與所有債務(wù)相比來確定是否構(gòu)成資本弱化，而大部分實(shí)行資本弱化稅制的國家要考慮貸款提供人是否與公司存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。這些國家規(guī)定，只有當(dāng)貸款提供人為公司股東時(shí)，其所提供的貸款才能計(jì)入貸款資本金。與公司無任何關(guān)聯(lián)關(guān)系的獨(dú)立第三方(如無關(guān)聯(lián)關(guān)系的銀行)提供的貸款不能計(jì)入上述所謂貸款資本金中，無論其數(shù)額多大都不能適用資本弱化稅制的規(guī)定。對于短期貸款是否計(jì)人貸款資本金，各國規(guī)定也有所不同。我國跨國企業(yè)在利用資本弱化手段進(jìn)行納稅籌劃時(shí)，要對各國關(guān)于資本弱化的限制情況仔細(xì)研究、合理運(yùn)用。

2．組建國際金融公司。國際金融公司是指為跨國企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部融資或者為集團(tuán)與境外第三方融資充當(dāng)中介的機(jī)構(gòu)。我國跨國企業(yè)在跨國經(jīng)營過程中往往需要向國外的金融機(jī)構(gòu)或公司籌措資金。如果是向一個(gè)沒有與我國簽訂稅收協(xié)定的國家或地區(qū)借款，我國對跨國企業(yè)支付給境外貸款者的利息要征收預(yù)提稅。通常情況下，境外貸款者不愿意承擔(dān)這筆稅收，而是通過提高貸款利率或其他費(fèi)率的方式把稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給我國跨國企業(yè)。為了解決這個(gè)問題，跨國企業(yè)可以通過在第三國設(shè)立國際金融公司向境外貸款者融入所需資金，從而減輕自身稅負(fù)。

一般認(rèn)為，國際金融公司的建立需要具備以下條件：①所在國與我國簽有稅收協(xié)定，國際稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)較發(fā)達(dá)，國際金融公司可以享受協(xié)定提供的稅收優(yōu)惠；②利息支付免征或少征預(yù)提稅；③允許國際金融公司將其向境外貸款者支付的利息作為費(fèi)用項(xiàng)目從應(yīng)稅所得中扣除，以減輕其所得稅負(fù)擔(dān)；④沒有負(fù)債權(quán)益比率及其他防止資本弱化的限制；⑤沒有反對濫用稅收協(xié)定的法律規(guī)定。此外，還要考慮所在地政治、經(jīng)濟(jì)是否穩(wěn)定、有無外匯管制、通貨是否比較堅(jiān)挺等。荷蘭、盧森堡、瑞士、荷屬安的列斯等國家和地區(qū)是建立國際金融公司的理想之地。

例如，我國一家跨國企業(yè)需要從甲圜某銀行借入一筆資金。由于我國與甲國之際尚未簽訂稅收協(xié)定，我國要對本國跨國企業(yè)向甲國該銀行支付的利息征收20％的預(yù)提稅(根據(jù)新的稅法，有關(guān)非居民企業(yè)的稅收優(yōu)惠減按10％的稅率征收企業(yè)所得稅)。為此，我國跨國企業(yè)可事先在乙國設(shè)立金融子公司(我國與乙國、甲國與乙國分別簽訂稅收協(xié)定，對利息支付免征預(yù)提稅，同時(shí)符合上述其他條件)。那么，我國跨國企業(yè)將不直接從甲國某銀行借款，而由乙國金融子公司向甲國某銀行借款，然后再由乙國金融子公司將借人的資金轉(zhuǎn)貸給我國跨國企業(yè)。依據(jù)我國與乙國之間的稅收協(xié)定，我國不征收預(yù)提稅，同時(shí)乙國對本國居民企業(yè)向非居民企業(yè)支付的利息不征收預(yù)提稅，因此最終這筆貸款免予征收預(yù)提稅。

我國跨國企業(yè)有時(shí)會在集團(tuán)內(nèi)部向他國子公司籌資，同時(shí)也會發(fā)生子公司之間相互融資的情況，有時(shí)會面臨較高的預(yù)提稅。為了減輕稅負(fù)，同樣可以通過國際金融子公司進(jìn)行周轉(zhuǎn)，從而實(shí)現(xiàn)納稅籌劃的目的。

二、我國跨國企業(yè)利潤分配活動中的國際納稅籌劃

企業(yè)的利潤分配決策涉及利潤分配的程序、比例、方法及企業(yè)的保留利潤等?？鐕髽I(yè)利潤分配活動既關(guān)系到各有關(guān)投資方及相關(guān)國家的利益，又關(guān)系到企業(yè)自身的生存發(fā)展?fàn)顩r。同時(shí)，這一分配活動同其他經(jīng)營活動一樣也會涉及稅負(fù)問題。所以我國跨國企業(yè)在進(jìn)行利潤分配時(shí)，為了達(dá)到減輕稅負(fù)的目的，同樣應(yīng)進(jìn)行納稅籌劃。

1．充分利用稅收抵免政策。目前，世界上大部分國家的稅法一般都規(guī)定，跨國母公司從其外國子公司分得的利潤，其所在國一般允許母公司就這筆境外所得進(jìn)行稅收抵免。但各國都有抵免限額的規(guī)定，而且在計(jì)算抵免限額時(shí)，許多國家規(guī)定采用分國限額抵免法。比如我國新的企業(yè)所得稅法規(guī)定：我國企業(yè)來源于中國境外的所得已在境外繳納的所得稅稅款，準(zhǔn)予在匯總納稅時(shí)，從其應(yīng)納稅額中扣除，但扣除額不得超過其境外所得依照我國法律規(guī)定計(jì)算的應(yīng)納稅額，同時(shí)規(guī)定對納稅人從境外多個(gè)國家取得的所得，匯總納稅時(shí)采取分國不分項(xiàng)的限額抵免。在實(shí)際操作中，如果我國跨國企業(yè)在國外許多國家都設(shè)有子公司，由于這些國家的所得稅稅率不可能整齊劃一，必將出現(xiàn)有的高于或有的低于我國稅率的情況，因此。母公司在進(jìn)行稅收抵免時(shí)，有的國家會出現(xiàn)“超限額抵免”，有的國家會出現(xiàn)“不足限額抵免”。這將在一定程度上降低母公司整體利潤水平。為了充分利用稅收抵免政策，跨國企業(yè)可以通過在避稅地設(shè)立國際控股公司的方式來匯總公司的境外利潤，從而達(dá)到充分利用抵免限額減輕稅負(fù)的目的。

例如，我國跨國企業(yè)母公司A(適用所得稅稅率為25％)，在甲國有全資子公司B(適用所得稅稅率為40％)，在乙國有全資子公司C(適用所得稅稅率為20％)。某一納稅年度內(nèi)，B、C兩公司均實(shí)現(xiàn)利潤5000萬元人民幣，分配利潤2500萬元。

情況1：如果B、C兩公司的分配利潤直接匯總到母公司A．則其納稅情況如下：A公司來源于B公司的股息已承擔(dān)的境外所得稅額=5000×40％×2500+[5000×(1-40％)]=1666．67(萬元)，A公司來源于B公司的應(yīng)稅所得=2500+1666．67=4166．67(萬元)，A公司來源于B公司的股息已納境外所得稅的抵免限額=4166．67×25％=1041．67(萬元)，A公司來源于B公司的股息已承擔(dān)的境外所得稅不能抵免的所得稅額=1666．67—1041．67=625(萬元)。A公司來源于c公司的股息已承擔(dān)的境外所得稅額=5000×20％×2500÷[5000×(1—20％)]=625(萬元)，A公司來源于c公司的應(yīng)稅所得=2500+625=3125(萬元)，A公司來源于c公司的股息已納境外所得稅的抵免限額=3125×25％=781．25(萬元)，A公司來源于C公司的股息已承擔(dān)的境外所得稅不足抵免的所得稅額=781．25-625=156．25(萬元)。

可見，A公司來源于B、c兩公司的收入實(shí)際可以抵免的所得稅額=1041．67+625=1666．67(萬元)。

情況2：假設(shè)A公司在避稅地丙國設(shè)立了控股子公司D，由D公司作為B、C兩公司的控股公司。該避稅地應(yīng)符合以下條件：擁有廣泛的稅收協(xié)定、對本國居民在國外取得的股息免稅或?qū)嵭械投惵?、向非居民支付的股息征收的預(yù)提稅盡可能低。假設(shè)丙國與我國、丙國與甲國、丙國與乙國都簽訂有稅收協(xié)定，丙國政府規(guī)定丙國居民來源于境外的股息免稅，同時(shí)根據(jù)我國與丙國的稅收協(xié)定，對丙國居民向我國居民支付的股息免予征收預(yù)提稅。在此情況下，如果B、C兩公司的利潤分配方案相同，則D公司來源于B、C兩公司的股息免所得稅。由D公司將這兩筆股息全部匯回我國，根據(jù)我國與丙國的稅收協(xié)定免預(yù)提稅。則這兩筆股息在我國的稅務(wù)處理情況如下：A公司來源于D公司的這兩筆股息已承擔(dān)的境外所得稅=5000×20％×2500+[5000×(1-20％)]+5000×40％×2500+[5000×(1-40％)]=2291．67(萬元)，A公司來源于D公司的這兩筆股息的應(yīng)稅所得=2500+(1-20％)+2500+(1—40％)=7291．67(萬元)，A公司來源于D公司的這兩筆股息已納境外所得稅的抵免限額=7291．67×25％=1822．92(萬元)，A公司來源于D公司的這兩筆股息已納境外所得稅的可抵免的所得稅額為1822．92萬元。

通過比較可以看出，在情況I下，實(shí)際允許抵免的稅額為1666．67萬元，在設(shè)立了控股子公司的情況2下，實(shí)際允許抵免的稅額為1822．92萬元，有效節(jié)約了156．25萬元。由此例我們可以發(fā)現(xiàn)，如果母公司通過國際控股公司來持有其國外各子公司的股份，則可以將原來對各子公司分別計(jì)算稅收抵免限額的做法改變?yōu)榫C合計(jì)算，這樣可以使高稅國子公司與低稅國子公司的抵免限額相互調(diào)劑，最終使母公司當(dāng)年的國內(nèi)外總的稅收負(fù)擔(dān)相對減輕。

2．充分利用有關(guān)利潤分配的政策。首先，在稅前利潤彌補(bǔ)虧損的規(guī)定上，包括我國在內(nèi)的許多國家都允許企業(yè)用稅前利潤彌補(bǔ)虧損，只是在具體彌補(bǔ)方法和彌補(bǔ)年限上有差異?？鐕髽I(yè)可以結(jié)合有關(guān)的會計(jì)處理方法，充分利用利潤補(bǔ)虧的規(guī)定進(jìn)行納稅籌劃。其次，在具體的利潤分配方案的處理上，跨國企業(yè)可以根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)與子公司利潤的具體情況，確定利潤分與不分、分多分少的具體方案。例如包括我國在內(nèi)的一些國家規(guī)定，國外子公司在沒有匯回股利之前，母公司不必為這筆股利繳納所得稅?？鐕究刹捎帽Ａ衾麧櫜环值姆绞竭_(dá)到減輕稅負(fù)的目的。最后，利用利潤再投資的稅收優(yōu)惠政策。部分國家為了鼓勵投資，對于新辦企業(yè)和對老企業(yè)的追加投資