云南開放大學(xué)環(huán)境資源法習(xí)題一一、客觀題：1、我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的是()A.地方各級(jí)人民政府環(huán)保部門B.地方各級(jí)人民政府建設(shè)部門C.地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生部門D.地方各級(jí)人民政府2、不屬于環(huán)境概念范疇的是（）A．大氣B.礦藏C.野生動(dòng)物D.自然保護(hù)區(qū)3、下列環(huán)境因素中，不屬于環(huán)境敏感區(qū)范圍的是（）A、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位B、珍稀動(dòng)植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)C、人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中的辦公地點(diǎn)D、城市規(guī)劃中的工業(yè)區(qū)4、（）中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定是制定環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的依據(jù)。A．《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》B．《刑法》C．《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》D．《憲法》5、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定：防治污染的設(shè)施（）。A．不得拆除B．不得閑置C．不得擅自拆除或者閑置D．不得擅自拆除6、（）一般都規(guī)定比較詳細(xì)，是進(jìn)行環(huán)境管理、處理環(huán)境糾紛的直接依據(jù)。在環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系中數(shù)量最多，占有重要地位。A、憲法關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定B、環(huán)境保護(hù)基本法C、環(huán)境保護(hù)單行法律規(guī)范D、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)7、下列關(guān)于我國(guó)現(xiàn)行的《環(huán)境保護(hù)法》與《海洋環(huán)境保護(hù)法》使用范圍說法正確的是（）A．由于海洋環(huán)境保護(hù)有專門的《海洋環(huán)境保護(hù)法》，所以《環(huán)境保護(hù)法》不適用于海洋。B．雖然海洋環(huán)境保護(hù)有專門的《海洋環(huán)境保護(hù)法》，《環(huán)境保護(hù)法》仍然適用于海洋。C．由于《環(huán)境保護(hù)法》是環(huán)?；痉ǎ苑彩沁m用《海洋環(huán)境保護(hù)法》的必定適用《環(huán)境保護(hù)法》。D．凡在我國(guó)陸域內(nèi)從事的任何活動(dòng)均不適用《海洋環(huán)境保護(hù)法》8、關(guān)于我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系各組成部分的相互關(guān)系，下列敘述正確的是（）A．由于我國(guó)環(huán)境保護(hù)單行法是專門規(guī)定環(huán)境保護(hù)的法律，所以環(huán)境保護(hù)單行法與環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定不一致時(shí)，適用環(huán)境保護(hù)單行法B．環(huán)境保護(hù)綜合法與環(huán)境保護(hù)單行法規(guī)定不一致時(shí)，適用環(huán)境保護(hù)綜合法C．環(huán)境保護(hù)綜合法、環(huán)境保護(hù)單行法與相關(guān)法關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定效力是一樣的，如果有不一致的地方，后法優(yōu)于先法D．我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)與我國(guó)參加和簽署的國(guó)際條約有不同規(guī)定的，應(yīng)適用國(guó)際條約的規(guī)定9、下列罪名不屬于破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的是（）A．非法處置固體廢物罪B．環(huán)保部門工作人員瀆職罪C．盜伐林木罪D．重大環(huán)境污染事故罪10、我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的是（）A．地方各級(jí)人民政府環(huán)保部門B．地方各級(jí)人民政府建設(shè)部門C．地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生部門D．地方各級(jí)人民政府二、主觀題1、我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》中的環(huán)境指的是什么？正確答案：影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括：（1）大氣、水、海洋、土地、礦藏、（2）森林、草原、野生生物（3）自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村2、何為第一類環(huán)境問題？正確答案：由于自然界的運(yùn)動(dòng)而引起的環(huán)境問題3、何為第二類環(huán)境問題？正確答案：人類生產(chǎn)生活帶來的環(huán)境污染問題4、歷史上的八大公害指的是哪八大？參考答案：(1)比利時(shí)馬斯河谷煙霧事件(2)美國(guó)多諾拉煙霧事件(3)倫敦?zé)熿F事件(4)美國(guó)洛杉機(jī)光化學(xué)煙霧事件(5)日本水俁病事件(6)日本富山骨痛病事件(7)日本四日市哮喘病事件(8)日本米糠油事件.5、環(huán)境問題所暗含的利益沖突指的是哪些方面的利益沖突？參考答案：環(huán)境問題所暗含的利益沖突是多層次、多維度的，涉及不同主體在資源分配、發(fā)展權(quán)利和生存需求上的矛盾。具體可概括為以下五大核心沖突：（1）經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的博弈企業(yè)短期利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)如化工企業(yè)為降低成本違規(guī)排放污染物，或礦業(yè)公司過度開采導(dǎo)致生態(tài)破壞，與當(dāng)?shù)鼐用窠】禉?quán)形成直接對(duì)立。地方政府發(fā)展悖論典型案例：某地政府為招商引資降低環(huán)保準(zhǔn)入門檻，GDP增長(zhǎng)與霧霾加重同步出現(xiàn)，凸顯稅收需求與生態(tài)治理成本的矛盾。（2）國(guó)際政治角力場(chǎng)碳排放大國(guó)責(zé)任推諉發(fā)達(dá)國(guó)家人均歷史碳排放是發(fā)展中國(guó)家的7.8倍（IPCC數(shù)據(jù)），但要求新興經(jīng)濟(jì)體同等減排，引發(fā)"氣候殖民主義"爭(zhēng)議。綠色技術(shù)壁壘爭(zhēng)議全球90%的清潔能源專利由發(fā)達(dá)國(guó)家掌握，技術(shù)轉(zhuǎn)讓受阻導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)型困難，形成新型南北鴻溝。（3）代際公平困境不可逆資源消耗全球每分鐘消耗900萬升石油，按照當(dāng)前速度，部分稀有金屬儲(chǔ)量將在30年內(nèi)耗盡，直接壓縮后代發(fā)展空間。生態(tài)債務(wù)累積北極冰蓋每年消失12.8%，海平面上升威脅島國(guó)存續(xù)，當(dāng)代人的發(fā)展模式正在透支未來生態(tài)賬戶。（4）地域性環(huán)境不公污染轉(zhuǎn)移鏈條發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家出口電子垃圾年均5000萬噸，有毒物質(zhì)處理成本轉(zhuǎn)嫁給貧困社區(qū)，形成"環(huán)境種族主義"。流域生態(tài)剝削瀾滄江-湄公河流域11座大壩建設(shè)引發(fā)下游國(guó)家漁業(yè)資源銳減40%，上游水電利益與下游民生直接沖突。（5）社會(huì)階層分化環(huán)境特權(quán)階級(jí)高收入群體通過"污染避難所"（如安裝新風(fēng)系統(tǒng)、購(gòu)買有機(jī)食品）規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，而低收入社區(qū)PM2.5暴露量高出38%。環(huán)境決策參與失衡全球76%的環(huán)境抗議事件發(fā)生在原住民社區(qū)，但相關(guān)群體在項(xiàng)目環(huán)評(píng)中的參與度不足15%（聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)）。這些沖突的根源在于有限環(huán)境容量與無限發(fā)展欲望的結(jié)構(gòu)性矛盾?；饴窂叫杞⑸鷳B(tài)價(jià)值核算體系（如GEP核算）、創(chuàng)新跨域補(bǔ)償機(jī)制（如長(zhǎng)江流域生態(tài)補(bǔ)償）、完善環(huán)境司法救濟(jì)（如公益訴訟制度），最終實(shí)現(xiàn)從"零和博弈"到"共生治理"的范式轉(zhuǎn)變。

云南開放大學(xué)環(huán)境資源法習(xí)題二客觀題1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目的哪一階段報(bào)批？（）A、設(shè)計(jì)階段B、可行性研究階段C、竣工驗(yàn)收階段D、投入使用階段2、根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第41條關(guān)于環(huán)境民事責(zé)任的特別規(guī)定，下列說法不正確的是（）A、造成環(huán)境污染危害的有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接受到損害的單位或個(gè)人賠償損失B、賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理C、當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以向人民法院起訴D、當(dāng)事人不可以直接向人們法院起訴3、下列哪項(xiàng)責(zé)任形式既適用于環(huán)境行政相對(duì)人又適用于環(huán)境行政主體？（）A、行政處分B、通報(bào)批評(píng)C、行政賠償D、行政處罰4、下列哪一情形在有環(huán)境行政違法行為時(shí)應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰？（）A、不滿14周歲的人有違法行為的B、已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的C、精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己的行為時(shí)有違法行為的D、又聾又啞的人或者盲人，由于生理缺陷的原因而違反治安管理的5、《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)排污費(fèi)外，可以根據(jù)所造成的危害后果（）A．處以罰款B．責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉C．處以罰款，或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉D．處以罰款，并責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉6、《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，造成或者可能造成污染事故的單位，應(yīng)當(dāng)（）A．立即報(bào)告當(dāng)?shù)刂鞴懿块TB．立即采取措施處理C．立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣瓺．立即報(bào)告上級(jí)主管部門7、《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由（）給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究行政責(zé)任。A．所在單位B．當(dāng)?shù)厝嗣裾瓹．上級(jí)主管機(jī)關(guān)D．所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)8、某環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在為北京某建設(shè)項(xiàng)目做環(huán)境影響評(píng)價(jià)的過程中，發(fā)現(xiàn)按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定在制作公眾參與篇章時(shí)無需召開聽證會(huì)，而按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的規(guī)定須召開聽證會(huì)，則應(yīng)（）A．召開聽證會(huì)B．不召開聽證會(huì)C．請(qǐng)示北京市環(huán)保局D．請(qǐng)示國(guó)家環(huán)保部9、《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于貫徹落實(shí)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》規(guī)定的“提高環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的有關(guān)要求”中不包括（）。A．嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批B．加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)C．加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作D．提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻10、海洋監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成海洋環(huán)境污染損害的，未構(gòu)成犯罪的，依法（）A、給予行政處分B、追究民事責(zé)任C、給予行政處罰D、撤銷職務(wù)E、罰款二、主觀題1、何為“羅馬俱樂部”？參考答案：是研究現(xiàn)代化問題的一個(gè)重要機(jī)構(gòu)。它于1968年，由意大利企業(yè)家A??佩切伊和英國(guó)科學(xué)家A??金共同發(fā)起組織。該俱樂部把全球看成一個(gè)整體，提出各種全球問題相互影響、相互作用的全球系統(tǒng)觀點(diǎn)。倡導(dǎo)從全球入手解決人類重大問題，并應(yīng)用世界動(dòng)態(tài)模型從事復(fù)雜的定量研究，運(yùn)用各種科學(xué)知識(shí)綜合那些復(fù)雜問題。他們?cè)谘芯咳祟惿鐣?huì)發(fā)展前途上持悲觀態(tài)度。2、可持續(xù)發(fā)展包括哪三大原則？正確答案：公平性原則持續(xù)性原則共同性原則3、1992年地球峰會(huì)通過了哪幾個(gè)文件？正確答案：《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀(jì)議程》《關(guān)于森林問題的原則聲明》《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》《生物多樣性公約》4、國(guó)內(nèi)層面應(yīng)對(duì)環(huán)境問題分為哪兩個(gè)階段？參考答案：中國(guó)環(huán)境治理的階段性演進(jìn)呈現(xiàn)出從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)變革的戰(zhàn)略躍升，其核心轉(zhuǎn)折以2012年生態(tài)文明建設(shè)納入"五位一體"總體布局為界，形成具有范式差異的兩大治理時(shí)期：第一階段：污染控制時(shí)期（1972-2012）第二階段：生態(tài)重構(gòu)時(shí)期（2013-至今）當(dāng)前治理正經(jīng)歷第三次躍遷：2022年《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》標(biāo)志環(huán)境治理進(jìn)入氣候要素整合階段，環(huán)境議題開始深度嵌入"雙循環(huán)"新發(fā)展格局。這種階段演進(jìn)揭示中國(guó)環(huán)境治理已突破"先污染后治理"的線性邏輯，轉(zhuǎn)向生態(tài)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化的并聯(lián)發(fā)展路徑。5、運(yùn)用民、刑法應(yīng)對(duì)環(huán)境問題有哪些特點(diǎn)和局限？參考答案：運(yùn)用民法與刑法應(yīng)對(duì)環(huán)境問題呈現(xiàn)互補(bǔ)但各有邊界的治理格局，其效能特征與制度局限在環(huán)境司法實(shí)踐中尤為凸顯：（1）民法治理維度①核心特點(diǎn)A.損害填平機(jī)制《民法典》第1234條確立生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任，2021年云南綠孔雀案判決被告承擔(dān)684萬元生態(tài)服務(wù)功能損失環(huán)境侵權(quán)適用無過錯(cuò)責(zé)任原則（第1229條），降低原告舉證難度B.多元救濟(jì)路徑檢察公益訴訟：2022年全國(guó)辦理環(huán)境公益訴訟4.2萬件，索賠生態(tài)賠償金78億元懲罰性賠償：重慶兩江流域污染案適用3倍懲罰性賠償，創(chuàng)全國(guó)紀(jì)錄②實(shí)踐局限A.損害量化困境生物多樣性損失難以貨幣化，如青海湖裸鯉洄游通道破壞案中，僅能折算直接魚苗費(fèi)用時(shí)間貼現(xiàn)爭(zhēng)議：土壤污染修復(fù)周期超50年，現(xiàn)行賠償難覆蓋遠(yuǎn)期成本B.責(zé)任主體懸置企業(yè)破產(chǎn)后責(zé)任真空：江蘇某化工廠關(guān)閉后遺留20萬噸危廢，無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行跨國(guó)公司管轄障礙：紅海塑料微粒污染涉及6國(guó)企業(yè)，跨境追責(zé)受阻（2）刑法威懾維度①制度優(yōu)勢(shì)A.行為犯轉(zhuǎn)化突破《刑法修正案（十一）》將污染環(huán)境罪由結(jié)果犯改為行為犯，入罪門檻從"致使公私財(cái)產(chǎn)損失30萬元以上"調(diào)整為非法排放3噸危廢即可追刑責(zé)2022年全國(guó)環(huán)境犯罪案件批捕量同比上升23%，緩刑適用率下降至17%B.單位責(zé)任穿透山東某醫(yī)藥公司污染案中，除判處罰金2000萬元外，對(duì)實(shí)際控制人判處有期徒刑7年行刑銜接機(jī)制：生態(tài)環(huán)境部2023年移送涉嫌犯罪案件同比增加35%②效能邊界A.因果關(guān)系證明困境多源復(fù)合污染中，如長(zhǎng)三角PM2.5超標(biāo)難以鎖定具體企業(yè)刑責(zé)潛伏期效應(yīng)：常州毒地案致癌后果顯現(xiàn)時(shí)已過追訴時(shí)效B.地方保護(hù)主義干擾某鋼鐵大省2022年環(huán)境犯罪立案數(shù)僅為同經(jīng)濟(jì)規(guī)模省份的1/3刑事判決中生態(tài)修復(fù)責(zé)任落實(shí)率不足40%（最高法2023年數(shù)據(jù)）（3）制度協(xié)同困境①責(zé)任競(jìng)合真空河北灤河油污事件中，刑事罰金與民事賠償總額超過企業(yè)資產(chǎn)，實(shí)際執(zhí)行率不足12%生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟與刑事附帶民事訴訟的程序沖突，導(dǎo)致重復(fù)鑒定②修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)割裂刑事判決多采用"補(bǔ)植復(fù)綠"等象征性修復(fù)（如某礦山案僅要求種植200棵樹苗）民事裁判趨向"功能性恢復(fù)"，如長(zhǎng)江非法采砂案判決賠償航道疏浚費(fèi)用1.2億元（3）制度進(jìn)化方向①責(zé)任保險(xiǎn)創(chuàng)新無錫試點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)"全周期責(zé)任險(xiǎn)"，覆蓋刑事罰金與民事賠償②數(shù)字治理賦能浙江運(yùn)用衛(wèi)星遙感+區(qū)塊鏈固定污染證據(jù)，破解因果關(guān)系證明難題③跨域司法協(xié)作黃河流域九省建立生態(tài)環(huán)境犯罪聯(lián)合督辦機(jī)制，突破屬地管轄局限當(dāng)前環(huán)境司法正經(jīng)歷從"事后追責(zé)"向"風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防"的范式轉(zhuǎn)換，《生態(tài)環(huán)境法典》（草案）中創(chuàng)設(shè)的"生態(tài)行為禁令"制度，預(yù)示著民刑責(zé)任體系將向預(yù)防性救濟(jì)升級(jí)。但破解"企業(yè)污染、群眾受害、政府買單"的治理困局，仍需構(gòu)建行政監(jiān)管、市場(chǎng)激勵(lì)與司法救濟(jì)的立體化治理網(wǎng)絡(luò)。

云南開放大學(xué)環(huán)境資源法習(xí)題三一、單項(xiàng)選擇題1、違反我國(guó)《環(huán)境噪聲污染防治法》第十四條的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入生產(chǎn)或者使用的，應(yīng)當(dāng)由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門（）A．責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用B．給予警告或者處以罰款C．責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，并處罰款D．責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款2、我國(guó)《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)（）A．向固體廢物移出地和接受地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告B．向固體廢物移出地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，并經(jīng)固體廢物接受地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門許可C．經(jīng)固體廢物移出地和接受地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門許可D．經(jīng)固體廢物移出地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門許可，并報(bào)固體廢物接受地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案3、我國(guó)《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定的環(huán)保部門對(duì)當(dāng)事人之間就固體廢物污染賠償責(zé)任和賠償金額糾紛作出的處理，在性質(zhì)上屬于行政（）A．命令B．調(diào)解C．仲裁D．裁決4、當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在收到《行政處罰聽證告知書》之日起____日內(nèi)，向擬作出行政處罰決定的環(huán)境保護(hù)主管部門提出書面申請(qǐng)。當(dāng)事人未如期提出書面申請(qǐng)的，環(huán)境保護(hù)主管部門不再組織聽證。A.3B.5C.15D.20參考答案：A二、主觀題1、環(huán)境立法有兩大分立，包括哪兩大？參考答案：環(huán)境立法主要分為兩大分立，即環(huán)境管制性立法和環(huán)境政策性立法。環(huán)境管制性立法主要側(cè)重于對(duì)環(huán)境行為的直接規(guī)范和限制，以確保環(huán)境質(zhì)量的維護(hù)和改善；而環(huán)境政策性立法則更注重通過政策引導(dǎo)和激勵(lì)措施來推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。2、環(huán)境管制性立法有什么特點(diǎn)？參考答案：環(huán)境管制性立法的特點(diǎn)主要包括：強(qiáng)制性：通過法律手段對(duì)環(huán)境行為進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)范，確保環(huán)境法規(guī)的有效執(zhí)行。具體性：法規(guī)內(nèi)容具體明確，對(duì)環(huán)境行為的標(biāo)準(zhǔn)、限制和處罰等作出詳細(xì)規(guī)定。穩(wěn)定性：一旦制定，環(huán)境管制性法規(guī)通常具有相對(duì)穩(wěn)定性，不易隨意變更。3