城市建筑更新與改造策略

1*c目nrr錄an

第一部分統(tǒng)籌規(guī)劃...........................................................2

第二部分力口強(qiáng)頂層設(shè)計(jì).......................................................4

第三部分合理利用土地資源..................................................7

第四部分完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)..................................................9

第五部分推進(jìn)綠色建筑發(fā)展..................................................12

第六部分提高歷史文化保護(hù)力度.............................................15

第七部分重視更新改造過(guò)程中的利益平衡和社會(huì)穩(wěn)定。........................18

第八部分建立健全更新改造監(jiān)督管理機(jī)制....................................21

第一部分統(tǒng)籌規(guī)劃

關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)

綜合評(píng)估，科學(xué)研判

1.對(duì)城市建筑現(xiàn)狀、環(huán)卷?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)

等進(jìn)行全面分析，建立科學(xué)的評(píng)估體系，對(duì)建筑物和環(huán)境

進(jìn)行綜合評(píng)估，合理確定更新改造的范圍和重點(diǎn)。

2.深入研究城市更新改造的政策法規(guī),分析相關(guān)法律法規(guī)

對(duì)更新改造的影響，確保更新改造符合政策法規(guī)要求，避

免不必要的行政糾紛和法律風(fēng)險(xiǎn)。

3.充分考慮城市發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，將更新改造與城市發(fā)展

的總體規(guī)劃相銜接，確保更新改造項(xiàng)目與城市整體發(fā)展相

協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)等問題。

合理規(guī)劃，優(yōu)化布局

1.科學(xué)編制城市更新改造規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮城市功能布局、

交通網(wǎng)絡(luò)、綠化景觀、公共設(shè)施等因素，優(yōu)化城市空間結(jié)

構(gòu)，提高土地利用率，合理安排更新改造項(xiàng)目，避免出現(xiàn)城

市布局混亂、功能錯(cuò)位等問題。

2.加強(qiáng)更新改造項(xiàng)目與城市交通網(wǎng)絡(luò)的銜接，合理設(shè)置道

路、橋梁、隧道等交通設(shè)施，保障交通的順暢和安全，促進(jìn)

城市交通體系的完善和優(yōu)化。

3.重視綠化景觀的建設(shè)，將綠化景觀與更新改造項(xiàng)目相結(jié)

合，合理配置綠地、公園、廣場(chǎng)等公共綠化空間，營(yíng)造舒適

宜人的城市環(huán)境，提高居民的生活質(zhì)量和幸福感。

統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)決策

1.制定城市更新總體規(guī)劃

城市更新總體規(guī)劃是城市更新工作的指導(dǎo)性文件，明確城市更新的目

標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和實(shí)施策略，為城市更新的實(shí)施提供依據(jù)?？傮w

規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、

因地制宜的原則，充分考慮城市的發(fā)展定位、資源稟賦、環(huán)境條件等

因素，綜合平衡經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等方面的利益，統(tǒng)籌安排城

市更新的各項(xiàng)工作C

2.開展城市更新專項(xiàng)規(guī)劃編制

城市更新專項(xiàng)規(guī)劃是對(duì)城市更新總體規(guī)劃的細(xì)化和具體化，明確城市

更新的具體內(nèi)容、實(shí)施步驟、時(shí)間安排和資金保障等。專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)

結(jié)合城市更新的實(shí)際情況，重點(diǎn)關(guān)注老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、歷

史文化街區(qū)保護(hù)、城市綠化美化等領(lǐng)域，統(tǒng)籌考慮城市基礎(chǔ)設(shè)施、公

共服務(wù)設(shè)施、交通設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等方面的需要，確保城市更新的協(xié)

調(diào)性和可持續(xù)性。

3.建立城市更新決策機(jī)制

城市更新決策機(jī)制是城市更新工作的重要保障，負(fù)責(zé)城市更新項(xiàng)目的

立項(xiàng)、審批、監(jiān)督和評(píng)估等工作。決策機(jī)制應(yīng)當(dāng)建立健全，完善決策

程序，明確決策責(zé)任，確保決策的科學(xué)性、民主性和透明度。決策機(jī)

制應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專家學(xué)者、人民群眾、社會(huì)團(tuán)體等各方面的作用，廣

泛聽取意見，集思廣益，科學(xué)決策。

4.加強(qiáng)城市更新數(shù)據(jù)管理

城市更新數(shù)據(jù)是城市更新工作的基礎(chǔ)，也是科學(xué)決策的重要依據(jù)。應(yīng)

當(dāng)建立健全城市更新數(shù)據(jù)管理制度，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、

存儲(chǔ)、更新和共享，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性。城市更新

數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，以提高城市更新工作的透明度

和公信力。

5.建立城市更新評(píng)估機(jī)制

城市更新評(píng)估機(jī)制是城市更新工作的重要環(huán)節(jié)，用于評(píng)估城市更新項(xiàng)

目的實(shí)施效果，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。評(píng)估機(jī)制應(yīng)當(dāng)建立

健全，明確評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估程序、評(píng)估方法和評(píng)估責(zé)任，確保評(píng)估的

客觀性、公正性和科學(xué)性。評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋給決策部門，作為

決策的重要依據(jù)。

6.建立城市更新協(xié)調(diào)機(jī)制

城市更新涉及多個(gè)部門，需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，避免部門分割和重復(fù)建

設(shè)。應(yīng)當(dāng)建立健全城市更新協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各部門的職責(zé)分工，加強(qiáng)

信息共享，形成合力，共同推動(dòng)城市更新工作的順利實(shí)施。

第二部分加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)

明確城市更新改造的目標(biāo)

1.提升城市空間品質(zhì)。重點(diǎn)改善城市環(huán)境質(zhì)量、提升城市

景觀形象、優(yōu)化城市功能布局，打造宜居、宜業(yè)、宜游的城

市空間環(huán)境。

2.促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)城市更新改造，調(diào)整城市

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.滿足市民美好生活需求。將城市更新改造與保障和改善

民生相結(jié)合，改善市民居住條件，完善公共服務(wù)設(shè)施，提升

市民生活品質(zhì)。

把握城市更新改造的重點(diǎn)領(lǐng)

域1.老舊城區(qū)改造。重點(diǎn)對(duì)城市中老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、城中

村等進(jìn)行改造，改善居住環(huán)境，提升城市形象。

2.城市基礎(chǔ)設(shè)施更新。重點(diǎn)對(duì)城市道路、橋梁、管網(wǎng)、綠

地等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新改造，提升城市服務(wù)水平。

3.歷史文化保護(hù)和利用。重點(diǎn)對(duì)城市中的歷史文化街區(qū)、

文物建筑等進(jìn)行保護(hù)和利用，傳承城市歷史文化，增強(qiáng)城市

魅力。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確更新改造目標(biāo)

城市建筑更新與改造是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性工程，涉及到城市規(guī)劃、

土地利用、住房保障、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面。因此，在開

展城市建筑更新與改造工作之前，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確更新改造

目標(biāo)，為后續(xù)工作提供指導(dǎo)和依據(jù)。

#原則

1.堅(jiān)持以人為本，滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求。城市建筑更新

與改造要以滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求為出發(fā)點(diǎn)，著力解決城市

居民的居住、出行、教育、醫(yī)療、文化等方面的問題。

2.堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)城市功能完善和空間優(yōu)化。城市建筑更新與

改造要與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、城市交通、市政

公用等規(guī)劃相銜接，促進(jìn)城市功能完善和空間優(yōu)化。

3.堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，建設(shè)綠色智慧型城市。城市建筑更新與改造更堅(jiān)

持生態(tài)優(yōu)先，建設(shè)綠色智慧型城市，提高城市的可持續(xù)發(fā)展能力。

#目標(biāo)

1.提升城市功能品質(zhì)，改善城市人居環(huán)境。通過(guò)城市建筑更新與改

造，改善城市的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，提升城市的功能品質(zhì)，為市民

提供更加舒適、便捷的生活環(huán)境。

2.促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)城市建筑更新與

改造，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)城市的競(jìng)爭(zhēng)

力。

3.塑造城市特色風(fēng)貌，提升城市文化內(nèi)涵。通過(guò)城市建筑更新與改

造，保護(hù)和傳承城市的歷史文化遺產(chǎn)，塑造城市特色風(fēng)貌，提升城市

的文化內(nèi)涵。

4.實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，打造綠色智慧型城市。通過(guò)城市建筑更新

與改造，提高城市的能源利用效率，減少碳排放，打造綠色智慧型城

市。

#具體內(nèi)容

1.編制城市更新改造總體規(guī)劃。城市更新改造總體規(guī)劃是城市建筑

更新與改造工作的綱領(lǐng)性文件，要明確城市更新改造的目標(biāo)、原貝IJ、

重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施步驟，為城市建筑更新與改造工作的順利開展提供依

據(jù)。

2.劃定城市更新改造重點(diǎn)區(qū)域。城市更新改造重點(diǎn)區(qū)域是指城市中

存在較為嚴(yán)重的問題，需要重點(diǎn)進(jìn)行更新改造的區(qū)域。劃定城市更新

改造重點(diǎn)區(qū)域要堅(jiān)持以下原則：一是問題突出，二是改造潛力大，三

是與城市發(fā)展方向相一致。

3.制定城市更新改造年度計(jì)劃。城市更新改造年度計(jì)劃是城市建筑

更新與改造工作的年度工作安排，要明確年度更新改造的任務(wù)、投資

和進(jìn)度安排，為年度更新改造工作的順利實(shí)施提供保障。

4.建立城市更新改造協(xié)調(diào)機(jī)制。城市更新改造涉及到多個(gè)部門和單

位，為了確保更新改造工作的順利進(jìn)行，需要建立城市更新改造協(xié)調(diào)

機(jī)制，明確各部門和單位的職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。

5.加大城市更新改造資金投入。城市更新改造是一項(xiàng)資金密集型工

程，需要加大資金投入才能確保更新改造工作的順利實(shí)施。城市更新

改造資金主要來(lái)自政府財(cái)政、社會(huì)資本和居民自籌等渠道。

6.開展城市更新改造宣傳教育。城市更新改造是一項(xiàng)涉及到千家萬(wàn)

戶的民生工程，需要做好宣傳教育工作，讓居民了解更新改造的目的、

意義和政策措施，爭(zhēng)取居民的支持和配合。

7.加強(qiáng)城市更新改造監(jiān)督管理。城市更新改造涉及到方方面面，需

要加強(qiáng)監(jiān)管，確保更新改造工作的順利進(jìn)行。監(jiān)管的主要內(nèi)容包括:

項(xiàng)目的審批、施工、竣工驗(yàn)收等。

第三部分合理利用土地資源

關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)

【土地資源利用多樣化】：

1.城市建筑更新與改造應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展實(shí)際情況，合理規(guī)

劃土地利用，充分利用現(xiàn)有土地資源，避免盲目擴(kuò)張。

2.充分利用城市空閑地、舊城區(qū)、老舊/區(qū)等現(xiàn)有土地資

源，通過(guò)改造和再利用，提升土地利用效率和價(jià)值。

3.推進(jìn)城市土地資源的昆合利用，鼓勵(lì)商業(yè)、住宅、公共

設(shè)施等多種功能的融合發(fā)展，提高土地利用的集約化和綜

合利用水平。

【建筑更新與改造方式多元化】

合理利用土地資源，優(yōu)化城市空間布局，是城市建筑更新與改造

的重要內(nèi)容之一。其主要目標(biāo)是提高土地利用效率，改善城市環(huán)境質(zhì)

量，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

（一）現(xiàn)狀與問題

當(dāng)前，我國(guó)城市土地資源緊缺，城市空間布局不合理，存在很多問題。

1.土地資源緊缺問題

我國(guó)城市土地資源稀缺，人均土地面積遠(yuǎn)低于世界平均水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),

2020年我國(guó)人均土地面積僅為0.23公頃，而世界平均水平為0.53

公頃。

2.城市空間布局不合理問題

我國(guó)城市空間布局不合理，表現(xiàn)為城市中心區(qū)過(guò)度集中，城市外圍發(fā)

展滯后。中心城區(qū)面積占城市總面積的比例較高，而外圍地區(qū)面積占

城市總面積的比例較低。

（二）策略與措施

為了合理利用土地資源，優(yōu)化城市空間布局，可以采取以下策略與措

施。

1.提高土地利用效率

提高土地利用效率，可以采取以下措施：

第一，加大城市中心區(qū)土地的開發(fā)強(qiáng)度。通過(guò)提高容積率、建筑高度

等方式，增加中心城區(qū)土地的利用效率。

第二，發(fā)展城市外國(guó)地區(qū)。通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城市外

圍地區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施，吸引人口和產(chǎn)業(yè)向外圍地區(qū)轉(zhuǎn)移。

第三，改造利用城市存量土地。通過(guò)對(duì)城市舊城區(qū)、工業(yè)區(qū)、棚戶區(qū)

的改造，提高這些地區(qū)的土地利用效率。

2.調(diào)整城市空間布局

調(diào)整城市空間布局，可以采取以下措施：

第一，限制中心城區(qū)的人口和產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。通過(guò)控制中心城區(qū)的人口和

產(chǎn)業(yè)規(guī)模，避免中心城區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)過(guò)度集中。

第二，支持城市外圍地區(qū)的發(fā)展。通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善

城市外圍地區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施，吸引人口和產(chǎn)業(yè)向外圍地區(qū)轉(zhuǎn)移。

第三，發(fā)展衛(wèi)星城鎮(zhèn)。通過(guò)建設(shè)衛(wèi)星城鎮(zhèn)，分散城市人口和產(chǎn)業(yè)，緩

解中心城區(qū)的壓力C

（三）效果與展望

合理的利用土地資源，優(yōu)化城市空間布局，可以帶來(lái)以下效果：

1.提高土地利用效率。通過(guò)提高土地利用效率，可以節(jié)約土地資源，

減少土地開發(fā)成本，提高土地經(jīng)濟(jì)效益。

2.改善城市環(huán)境質(zhì)量。通過(guò)優(yōu)化城市空間布局，可以減少城市交通

擁堵，改善城市空氣質(zhì)量，提高城市綠化率，提升城市人居環(huán)境。

3.促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)合理的利用土地資源，優(yōu)化城市空間

布局，可以實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城市可持續(xù)

發(fā)展。

展望未來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城市土地資源將更加稀缺,

城市空間布局也將更加復(fù)雜。合理利用土地資源，優(yōu)化城市空間布局,

對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

第四部分完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)

完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提

升城市交通承載能力1.加強(qiáng)城市道路建設(shè)，拓寬主干道，新建快速路和環(huán)城路，

緩解交通擁堵，提高交通效率。

2.完善城市公共交通體系，增加公交線路，提高公交車的

班次密度，方便市民出行。

3.推廣綠色出行方式，建設(shè)自行車道和人行道，鼓勵(lì)市民

步行、騎自行車出行，減少汽車尾氣排放。

優(yōu)化市政設(shè)施建設(shè)，提升城

市生活承載能力1.加強(qiáng)供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足城市居民

不斷增長(zhǎng)的用水、用電、用氣需求。

2.建設(shè)污水處理廠，對(duì)成市污水進(jìn)行集中處理，減少對(duì)環(huán)

境的污染。

3.加快城市綠化建設(shè),建設(shè)公園、綠地,改善城市空氣質(zhì)

量，提高居民生活質(zhì)量。

加強(qiáng)城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)，提升城市信息承載能力1.建設(shè)城市光纖網(wǎng)絡(luò)，為市民提供高速穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)接入

服務(wù)。

2.建設(shè)城市數(shù)據(jù)中心，為市民提供云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等服務(wù)。

3.推廣智慧城市建設(shè)，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技

術(shù)，提高城市管理效率，為市民提供更加便利的服務(wù)。

健全城市公共服務(wù)設(shè)施建

設(shè)，提升城市公共服務(wù)承載1.建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施，滿足市民的醫(yī)療、教

能力育等基本需求。

2.建設(shè)文化體育設(shè)施，豐富市民的業(yè)余生活，提高市民的

生活質(zhì)量。

3.建設(shè)養(yǎng)老院、福利院等社會(huì)福利設(shè)施，為弱勢(shì)群體提供

關(guān)懷和幫助。

推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造，畏升

城市居住承載能力1.對(duì)城市棚戶區(qū)進(jìn)行改造，改善居民的居住條件，提高居

民的生活質(zhì)量。

2.推廣城市舊城改造，對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行改造，提升居住品

質(zhì)。

3.推進(jìn)城市危房改造，對(duì)危房進(jìn)行改造或拆除，確保居民

的生命財(cái)產(chǎn)安全。

統(tǒng)籌城市發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，

提升城市生態(tài)承載能力1.加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)，治理污染源，改善城市空氣質(zhì)量和

水質(zhì)。

2.推進(jìn)城市節(jié)能減排，減少能源消耗，降低溫室氣體排放。

3.加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)，建設(shè)生態(tài)公園、濕地公園等，為市

民提供更多的綠色空間。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市承載能力

城市建筑更新與改造是城市建設(shè)中一項(xiàng)重要的內(nèi)容，是提高城市居住

環(huán)境質(zhì)量、提升城市綜合承載能力的重要舉措。在城市建筑更新與改

造過(guò)程中，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高城市承載能力的重要手段。

1.交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

交通基礎(chǔ)設(shè)施是城市承載能力的重要保障，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是

提升城市承載能力的有效途徑。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括道路、橋

梁、隧道、軌道交通等。道路是城市交通的主要載體，道路建設(shè)可以

方便市民出行，緩解交通擁堵，提高交通效率。橋梁和隧道是城市交

通的重要組成部分，可以跨越江河湖海，連接不同區(qū)域，方便市民出

行。軌道交通是城市交通的重要補(bǔ)充，軌道交通建設(shè)可以緩解道路交

通壓力，提高交通效率，降低出行成本。

2.水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

水利基礎(chǔ)設(shè)施是城市承載能力的重要保障，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是

提升城市承載能力的重要舉措。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括水庫(kù)、水

渠、水廠、污水處理廠等。水庫(kù)可以蓄水防洪，調(diào)節(jié)水量，為城市提

供水源。水渠可以輸送水源，方便市民用水。水廠可以將水凈化，為

市民提供安全衛(wèi)生的飲用水。污水處理廠可以處理城市污水，保護(hù)水

環(huán)境。

3.能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

能源基礎(chǔ)設(shè)施是城市承載能力的重要保障，完善能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是

提升城市承載能力的重要舉措。能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括發(fā)電廠、

變電站、輸電線路等。發(fā)電廠可以發(fā)電，為城市提供電力供應(yīng)。變電

站可以將電力進(jìn)行分配，輸電線路可以將電力輸送至城市各個(gè)區(qū)域。

4.信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

信息基礎(chǔ)設(shè)施是城市承載能力的重要保障，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是

提升城市承載能力的重要舉措。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括通信網(wǎng)絡(luò)、

數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算平臺(tái)等。通信網(wǎng)絡(luò)可以為市民提供語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、視

頻等通信服務(wù)。數(shù)據(jù)中心可以存儲(chǔ)和處理海量數(shù)據(jù)。云計(jì)算平臺(tái)可以

為企業(yè)和個(gè)人提供計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)。

5.社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施是城市承載能力的重要保障，完善社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是

提升城市承載能力的重要舉措。社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括學(xué)校、醫(yī)

院、文化場(chǎng)館、體育場(chǎng)館等。學(xué)?？梢詾槭忻裉峁┙逃?wù)。醫(yī)院可

以為市民提供醫(yī)療服務(wù)。文化場(chǎng)館可以為市民提供文化娛樂服務(wù)。體

育場(chǎng)館可以為市民提供體育鍛煉服務(wù)。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提升城市承載能力的重要手段。通過(guò)完善交通基

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以提高城市承載能力，為城市發(fā)展提供

保障。

第五部分推進(jìn)綠色建筑發(fā)展

關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)

綠色建筑材料與技術(shù)應(yīng)用

1.綠色建筑材料應(yīng)用：采用無(wú)毒、無(wú)害、可循環(huán)利用的建

筑材料，如再生建材、生態(tài)建材、節(jié)能建材等，減少對(duì)自然

資源的消耗和污染。

2.綠色建筑技術(shù)應(yīng)用：梟用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的建筑技術(shù)，

如被動(dòng)式建筑設(shè)計(jì)、綠色屋頂技術(shù)、雨水收集利用技術(shù)等，

降低建筑能耗和資源消耗。

3.綠色建筑評(píng)估與認(rèn)證：建立綠色建筑評(píng)價(jià)體系，對(duì)建筑

的綠色環(huán)保性能進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)證，引導(dǎo)建筑行業(yè)向綠色化、

生態(tài)化的方向發(fā)展。

公共空間優(yōu)化與景觀設(shè)計(jì)

1.公共空間優(yōu)化：合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)城市公共空間，如公園、

綠地、廣場(chǎng)等,為居民提供休閑、娛樂、健身的場(chǎng)所,提高

城市宜居性。

2.景觀設(shè)計(jì)：注重景觀設(shè)計(jì)的生態(tài)性和可持續(xù)性，利用植

物、水體、地形等自然元素，打造富有自然氣息和文化特色

的城市景觀。

3.生物多樣性保護(hù)：在城市更新改造中，注重保護(hù)生物多

樣性，保留城市生態(tài)系統(tǒng)，增加城市綠地和濕地的面積，為

動(dòng)植物提供生存空間。

推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，打造宜居生活環(huán)境

綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(能源、

水和材料)，保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的

使用空間，與自然和諧共生的建筑。綠色建筑的發(fā)展對(duì)于改善城市環(huán)

境，提高居民生活質(zhì)量具有重要意義。

1.綠色建筑在城市建筑更新與改造中的作用

綠色建筑在城市建筑更新與改造中具有以下作用：

(1)節(jié)能減排，改善城市空氣質(zhì)量。綠色建筑通過(guò)采用節(jié)能技術(shù)和

可再生能源，可以減少建筑的能源消耗，降低溫室氣體排放，改善城

市空氣質(zhì)量。

(2)節(jié)水保水，緩解城市水資源短缺。綠色建筑通過(guò)采用節(jié)水技術(shù)

和雨水收集利用技術(shù)，可以減少建筑用水量，緩解城市水資源短缺。

(3)保護(hù)環(huán)境，減少污染。綠色建筑通過(guò)采用綠色建材和綠色施工

技術(shù)，可以減少建筑對(duì)環(huán)境的污染，保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境。

(4)提高居民生活質(zhì)量。綠色建筑通過(guò)提供健康舒適的居住環(huán)境，

可以提高居民的生活質(zhì)量，促進(jìn)居民的身心健康。

2.推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的主要策略

為了推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，需要采取以下主要策略：

(1)制定政策法規(guī)，支持綠色建筑發(fā)展。政府應(yīng)制定相關(guān)的政策法

規(guī)，支持綠色建筑的發(fā)展，為綠色建筑的發(fā)展提供政策保障。

(2)加大財(cái)政支持力度，鼓勵(lì)綠色建筑發(fā)展。政府應(yīng)加大財(cái)政支持

力度，鼓勵(lì)和支持綠色建筑的發(fā)展，為綠色建筑的發(fā)展提供資金保障。

(3)完善綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系。政府應(yīng)完善綠色建筑評(píng)價(jià)

標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，為綠色建筑的發(fā)展提供技術(shù)保障。

(4)加強(qiáng)綠色建筑宣傳力度，提高公眾對(duì)綠色建筑的認(rèn)識(shí)。政府應(yīng)

加強(qiáng)綠色建筑宣傳力度，提高公眾對(duì)綠色建筑的認(rèn)識(shí)，為綠色建筑的

發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

3.綠色建筑在城市建筑更新與改造中的典型案例

近年來(lái)，我國(guó)在綠色建筑領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，涌現(xiàn)了一批綠色建

筑的典型案例。這些案例充分展示了綠色建筑在城市建筑更新與改造

中的作用，為綠色建筑的發(fā)展提供了有益的借鑒。

(1)北京市朝陽(yáng)區(qū)太陽(yáng)宮小區(qū)改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目通過(guò)采用節(jié)能技術(shù)、

可再生能源技術(shù)和綠色建材，實(shí)現(xiàn)了建筑能耗的降低和碳排放的減少,

同時(shí)改善了小區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，提高了居民的生活質(zhì)量。

(2)上海市黃浦區(qū)外灘歷史文化街區(qū)改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目通過(guò)對(duì)歷史

建筑的修繕和保護(hù)，保留了街區(qū)的歷史風(fēng)貌，同時(shí)引入現(xiàn)代化的綠色

建筑技術(shù)，提高了建筑的節(jié)能性能和舒適度，實(shí)現(xiàn)了歷史文化街區(qū)的

保護(hù)與更新。

(3)深圳市福田區(qū)蓮花山公園改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目通過(guò)采用生態(tài)設(shè)計(jì)

理念，將自然元素融入建筑設(shè)計(jì)中，打造了一個(gè)集生態(tài)、休閑、娛樂

為一體的城市公園，為市民提供了一個(gè)良好的休閑娛樂場(chǎng)所，同時(shí)也

改善了城市的環(huán)境質(zhì)量。

這些案例表明，綠色建筑在城市建筑更新與改造中具有重要的作用，

可以改善城市環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重

要途徑。

第六部分提高歷史文化保護(hù)力度

關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)

延續(xù)城市歷史文脈，提升歷

史文化認(rèn)同感1.通過(guò)歷史建筑保護(hù)、歷史街區(qū)保護(hù)和歷史文化景觀保護(hù)，

將城市歷史文化價(jià)值融入現(xiàn)代城市建設(shè)中，讓城市居民在

日常生活中感受到歷史文化的魅力。

2.開展歷史文化宣傳教育活動(dòng)，讓市民了解城市的歷史文

化底蘊(yùn)，增強(qiáng)對(duì)城市的歸屬感和認(rèn)同感。

3.挖掘和整理城市歷史文化資源，將其融入城市建設(shè)和發(fā)

展中，使城市建設(shè)具有鮮明的歷史文化特色。

保護(hù)傳統(tǒng)建筑特色，彩顯城

市風(fēng)貌特色1.制定嚴(yán)格的傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌保護(hù)規(guī)定，對(duì)傳統(tǒng)建筑的立面、

屋頂、門窗等重要元素進(jìn)行保護(hù)，使其保留原有的風(fēng)貌特

色。

2.對(duì)傳統(tǒng)建筑進(jìn)行修繕和加固，使其能夠繼續(xù)使用，并使

其外觀保持傳統(tǒng)風(fēng)貌。

3.鼓勵(lì)對(duì)傳統(tǒng)建筑進(jìn)行合理改造，使其既能滿足現(xiàn)代功能

需要，又能保持傳統(tǒng)風(fēng)貌特色。

活化利用歷史建筑，彰顯城

市文化特色1.對(duì)歷史建筑進(jìn)行合理改造和利用，將其打造成博物館、

美術(shù)館、圖書館等文化設(shè)施，使其成為城市文化展示和傳

承的窗口。

2.將歷史建筑打造成創(chuàng)意園區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等，使

其成為城市文化創(chuàng)意和創(chuàng)新的聚集地。

3.將歷史建筑打造成特色商業(yè)街區(qū)、特色餐飲街區(qū)等，使

其成為城市特色文化街區(qū)。

運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù),提升歷史文

化保護(hù)水平1.利用三維掃描、BIM（建筑信息模型）、AR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）

等技術(shù)，對(duì)歷史建筑進(jìn)行數(shù)字化建模，使其能夠以數(shù)字化

的形式保存下來(lái)。

2.利用VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）技術(shù)，讓市民能夠虛擬參觀歷史建

筑，了解其歷史文化價(jià)值。

3.利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)城市歷史文化資源進(jìn)行收集、整理

和分析，為歷史文化保護(hù)和傳承提供決策支持。

加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，借鑒

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)1.與其他國(guó)家和地區(qū)的歷史文化保護(hù)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，

交流經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。

2.積極參與國(guó)際歷史文化保護(hù)組織的活動(dòng)，學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)

的歷史文化保護(hù)方法。

3.引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的歷史文化保護(hù)技術(shù)，提高城市歷史文化

保護(hù)水平。

培養(yǎng)專業(yè)人才，保障歷史文

化保護(hù)工作1.開設(shè)歷史文化保護(hù)專業(yè)，培養(yǎng)專門的歷史文化保護(hù)人才。

2.鼓勵(lì)歷史文化保護(hù)機(jī)溝與高校合作，為歷史文化保護(hù)人

才提供實(shí)習(xí)和實(shí)踐機(jī)會(huì)。

3.建立歷史文化保護(hù)專家?guī)?，為歷史文化保護(hù)工作提供技

術(shù)支持。

提高歷史文化保護(hù)力度，彰顯城市風(fēng)貌特色

1.劃定歷史文化保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)范圍和內(nèi)容

劃定歷史文化保護(hù)區(qū)是保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的重要手段，是城市建筑更

新與改造的基礎(chǔ)性工作。歷史文化保護(hù)區(qū)應(yīng)包括具有重要?dú)v史文化價(jià)

值的建筑、遺址、街區(qū)、風(fēng)貌區(qū)和自然景觀等0保護(hù)范圍和內(nèi)容應(yīng)根

據(jù)歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值和特點(diǎn)確定，并以法律法規(guī)的形式明確規(guī)定。

2.制定歷史文化保護(hù)規(guī)劃，明確保護(hù)目標(biāo)和措施

歷史文化保護(hù)規(guī)劃是保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的指導(dǎo)性文件，是城市建筑更

新與改造的重要依據(jù)。歷史文化保護(hù)規(guī)劃應(yīng)明確保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)措施

和實(shí)施步驟，并對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、利用和更新改造作出具體規(guī)

定。

3.加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的修繕和保護(hù)

歷史文化遺產(chǎn)的修繕和保護(hù)是保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的重要措施。修繕和

保護(hù)應(yīng)遵循最少干預(yù)、保持原狀、可逆可恢復(fù)的原則，并采用適當(dāng)?shù)?/p>

技術(shù)和材料。

4.限制歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)

歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)受到嚴(yán)格限制，以避免對(duì)歷史文化遺

產(chǎn)造成破壞。在歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建、改建與保護(hù)范

圍和內(nèi)容不相符的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

5.鼓勵(lì)和支持歷史文化遺產(chǎn)的合理利用

歷史文化遺產(chǎn)的合理利用是保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的重要途徑。應(yīng)鼓勵(lì)和

支持歷史文化遺產(chǎn)的合理利用，使其在保護(hù)中得到利用，在利用中得

到保護(hù)。歷史文化遺產(chǎn)的合理利用應(yīng)遵循不改變歷史文化遺產(chǎn)原狀、

不影響歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的原則。

6.加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的宣傳和教育

歷史文化遺產(chǎn)的宣傳和教育是保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。應(yīng)加強(qiáng)

對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的宣傳和教育，使公眾了解歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值和意

義，增強(qiáng)公眾保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的意識(shí)。

7.建立歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制

歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要建立長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)

保障歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)。應(yīng)建立健全歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)

體系，建立歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的組織機(jī)構(gòu)，建立歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的

專業(yè)人才隊(duì)伍，建立歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的資金保障機(jī)制，建立歷史文

化遺產(chǎn)保護(hù)的監(jiān)督機(jī)制。

通過(guò)以上措施，可以有效提高歷史文化保護(hù)力度，彰顯城市風(fēng)貌特色,

使歷史文化遺產(chǎn)在城市更新與改造中得到保護(hù)和傳承。

數(shù)據(jù)佐證：

*2021年，中國(guó)國(guó)家文物局發(fā)布《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)名錄》，其中包

括75處世界文化遺產(chǎn)，其中包括63處歷史文化遺產(chǎn)。

*2021年，中國(guó)國(guó)家文物局發(fā)布《中國(guó)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位名錄》,

其中包括3700多處國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，其中包括2500多處歷史文

化遺產(chǎn)。

*2021年，中國(guó)國(guó)家文物局發(fā)布《中國(guó)歷史文化名城名錄》，其中包

括138座歷史文化名城。

這些數(shù)據(jù)表明，中國(guó)歷史文化遺產(chǎn)資源豐富，保護(hù)力度不斷加強(qiáng)。

第七部分重視更新改造過(guò)程中的利益平衡和社會(huì)穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)

尊重居民意愿和參與，

1、重視居民意愿和訴求，獲取居民對(duì)更新改造的認(rèn)同和支

持，確保居民在更新改造過(guò)程中享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)

權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

2、建立健全居民參與機(jī)制，通過(guò)居民代表大會(huì)、聽證會(huì)、

座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式廣泛收集居民的意見和建議，并將

居民的合理訴求納入更新改造方案中；

3、注重與居民的溝通和解釋工作，做好居民的政策和制度

解釋工作，消除居民的擔(dān)憂和疑慮，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的更新改

造氛圍。

妥善保障居民權(quán)益,

1、合理確定拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，確保被拆遷居民的利益不

受損害，并妥善解決好老舊小區(qū)改造中涉及的房屋產(chǎn)權(quán)糾

紛問題；

2、保障拆遷居民的居住權(quán)，確保拆遷居民在拆遷后能夠獲

得安全、衛(wèi)生、適宜的生活環(huán)境，并享有與原居住地同等水

平的公共服務(wù)；

3、加強(qiáng)對(duì)拆遷行為的監(jiān)管，防止違法拆迂和利益侵占行為

的發(fā)生，維護(hù)拆遷居民的合法權(quán)益。

平衡各方利益，

1、統(tǒng)籌兼顧各方利益，在更新改造過(guò)程中，兼顧政府、企

業(yè)和居民的利益，實(shí)現(xiàn)多方共贏；

2、建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)協(xié)商、談判、仲裁等方式化解

各方利益沖突，確保更新改造順利進(jìn)行；

3、加強(qiáng)對(duì)更新改造的監(jiān)督管理，防止利益輸送和腐敗行為

的發(fā)生，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

注重歷史文化保護(hù)，

1、保護(hù)好城市的歷史文化遺產(chǎn)，在更新改造過(guò)程中，要對(duì)

具有歷史文化價(jià)值的建筑和街區(qū)進(jìn)行修繕保護(hù)，并將其融

入到現(xiàn)代城市建設(shè)中去；

2、加強(qiáng)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的宣傳和教育，讓市民了解和珍視

城市的歷史文化遺產(chǎn)，形成保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的社會(huì)共識(shí)；

3、探索歷史文化遺產(chǎn)的活化利用方式，通過(guò)歷史文化遺產(chǎn)

的活化利用，讓歷史文化遺產(chǎn)燥褻新的生檄。

注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，

1、在更新改造遇程中，要注重保護(hù)生熊璟境，減少封自然

資源的消耗，加揩生熊型保理念融入到更新改造的各何猿

^中；

2、合理怖局城市^地和公共空增加城市^化面稹，改

善城市空^^量，打造^色宜居的城市琪境；

3、加弓負(fù)封城市璟境的盛測(cè)和管理，及疇彝現(xiàn)或解決璟境污

染冏題，硅保城市璟境安全。

加強(qiáng)綜合治理，

1、加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，科學(xué)編制城市更新改造規(guī)劃，并嚴(yán)

格實(shí)施規(guī)劃，確保城市更新改造有序進(jìn)行；

2、加強(qiáng)城市建設(shè)管理，"格控制城市建設(shè)項(xiàng)目，防止出垣

it規(guī)建^和吼建骰：垣象；

3、加強(qiáng)城市環(huán)境管理，加強(qiáng)封城市琪境的粽合治理，防治

城市璟境污染，改善城市生活璟境。

#城市建筑更新與改造策略：重視更新改造過(guò)程中的利益平衡和

社會(huì)穩(wěn)定

一、利益平衡與社會(huì)穩(wěn)定在城市建筑更新與改造中的重要性

城市建筑更新與改造是城市綜合改造的重要組成部分，是改善城市人

居環(huán)境、提升城市品質(zhì)的重要途徑。然而，城市建筑更新與改造涉及

面廣、利益鏈條復(fù)雜，如果利益平衡和社會(huì)穩(wěn)定問題處理不好，容易

引發(fā)各種矛盾和沖突，影響城市更新改造的順利進(jìn)行。

因此，在城市建筑更新與改造過(guò)程中，必須高度重視利益平衡與社會(huì)

穩(wěn)定問題，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，確保城市更新改造的順利推進(jìn)。

二、城市建筑更新與改造利益平衡與社會(huì)穩(wěn)定的影響因素

城市建筑更新與改造利益平衡與社會(huì)穩(wěn)定的影響因素主要包括：

1.項(xiàng)目利益與公共利益的平衡：城市建筑更新與改造既涉及開發(fā)商

的經(jīng)濟(jì)利益，也涉及公眾的公共利益。平衡好項(xiàng)目利益與公共利益，

是實(shí)現(xiàn)城市更新改造順利推進(jìn)的前提。

2,被拆遣者利益奧^^商利益的平衡：城市建桀更新典改造，不可

避免地曾涉及到被拆遣者的利益。平衡好被拆遣者利益^^^商利益,

是^^城市更新改造1嗔利推迤的

3.歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與更新改造的平衡：城市建第更新輿改造，不

可避免地畬涉及到屣史文化遺羥的保II。平衡好屣史文化遺崖保^典

更新改造，是^^城市更新改造順利推謹(jǐn)?shù)霓A黠。

4.政府管理與市場(chǎng)機(jī)制的平衡：城市建桀更新輿改造，器不^政府

的管理和市埸檄制的iM作。平衡好政府管理輿市埸械制的^保，是^

現(xiàn)城市更新改造順利推迤的基碘。

三、城市建筑更新與改造利益平衡與社會(huì)穩(wěn)定的對(duì)策

1.加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，做好前期工作：在城市更新改造項(xiàng)目啟動(dòng)前，應(yīng)

進(jìn)行全面細(xì)致的統(tǒng)籌規(guī)劃，充分考慮各方的利益訴求，避免出現(xiàn)因利

益分配不均而引發(fā)的矛盾和沖突。

2.建立健全法律法規(guī)，明確各方權(quán)利和義務(wù)：在城市更新改造過(guò)程

中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，明確各方權(quán)利和義務(wù)，確保各方利益

得到公平合理的保障。

3.加強(qiáng)民主協(xié)商，增進(jìn)各方共識(shí)：在城市更新改造項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，

應(yīng)廣泛聽取各方意見，充分協(xié)商討論，增進(jìn)各方共識(shí)，為項(xiàng)目的順利

推進(jìn)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

4.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，確保項(xiàng)目公開透明：在城市更新改造項(xiàng)目實(shí)施過(guò)

程中，應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，確保項(xiàng)目的公開透明，接受社會(huì)各界的監(jiān)督

和評(píng)價(jià)，防止出現(xiàn)腐敗和不公平現(xiàn)象。

5.建立健全利益補(bǔ)償機(jī)制，保障受影響群眾權(quán)益：在城市更新改造

過(guò)程中，應(yīng)建立健全利益補(bǔ)償機(jī)制，保障受影響群眾的權(quán)益，防止出

現(xiàn)因更新改造而導(dǎo)致群眾利益受損的情況。

第八部分建立健全更新改造監(jiān)督管理機(jī)制

關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)

工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系完善

1.強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)閡職能。建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督管

理機(jī)構(gòu)，明確其職責(zé)權(quán)限，配備足夠的人員和資源，提高工

程質(zhì)量監(jiān)督管理能力。

2.完善工程質(zhì)量監(jiān)管制度。制定和完善工程質(zhì)量監(jiān)督管理

制度，包括工程質(zhì)量監(jiān)督管理程序、工程質(zhì)量監(jiān)督管理標(biāo)

準(zhǔn)、工程質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任制等，確保工程質(zhì)量監(jiān)督管理有