金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介_第1頁
金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介_第2頁
金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介_第3頁
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文檔簡(jiǎn)介

第第頁中國(guó)人民銀行中國(guó)人民銀行是1948年12月1日在華北銀行、北海銀行、西北農(nóng)民銀行的基礎(chǔ)上合并組成的。1983年9月,國(guó)務(wù)院決定中國(guó)人民銀行專門行使國(guó)家中央銀行職能。1995年3月18日,第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》,至此,中國(guó)人民銀行作為中央銀行以法律形式被確定下來。1998年,按照全國(guó)金融工作會(huì)議的部署,改革人民銀行管理體制,撤銷省級(jí)分行,設(shè)立跨省區(qū)分行,同時(shí),成立人民銀行系統(tǒng)黨委,對(duì)黨的關(guān)系實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),干部垂直管理。2003年,按照黨的十六屆二中全會(huì)審議通過的《關(guān)于深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的意見》和十屆人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,將中國(guó)人民銀行對(duì)銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能分離出來,并和中央金融工委的相關(guān)職能進(jìn)行整合,成立中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)。同年9月,中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)正式批準(zhǔn)人民銀行的“三定”調(diào)整意見。12月27日,十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法(修正案)》。有關(guān)金融監(jiān)管職責(zé)調(diào)整后,人民銀行新的職能正式表述為“制定和執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)。”同時(shí),明確界定:“中國(guó)人民銀行為國(guó)務(wù)院組成部門,是中華人民共和國(guó)的中央銀行,是在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下制定和執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)的宏觀調(diào)控部門。”隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,中國(guó)人民銀行作為中央銀行在宏觀調(diào)控體系中的作用將更加突出。網(wǎng)址:中國(guó)證監(jiān)會(huì)中國(guó)證監(jiān)會(huì)為國(guó)務(wù)院直屬正部級(jí)事業(yè)單位,依照法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院授權(quán),統(tǒng)一監(jiān)督管理全國(guó)證券期貨市場(chǎng),維護(hù)證券期貨市場(chǎng)秩序,保障其合法運(yùn)行。中國(guó)證監(jiān)會(huì)設(shè)在北京,現(xiàn)設(shè)主席1名,副主席4名,紀(jì)委書記1名(副部級(jí)),主席助理3名;會(huì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)18個(gè)職能部門,1個(gè)稽查總隊(duì),3個(gè)中心;根據(jù)《證券法》第14條規(guī)定,中國(guó)證監(jiān)會(huì)還設(shè)有股票發(fā)行審核委員會(huì),委員由中國(guó)證監(jiān)會(huì)專業(yè)人員和所聘請(qǐng)的會(huì)外有關(guān)專家擔(dān)任。中國(guó)證監(jiān)會(huì)在省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市設(shè)立36個(gè)證券監(jiān)管局,以及上海、深圳證券監(jiān)管專員辦事處。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),中國(guó)證監(jiān)會(huì)在對(duì)證券市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理中履行下列職責(zé):(一)研究和擬訂證券期貨市場(chǎng)的方針政策、發(fā)展規(guī)劃;起草證券期貨市場(chǎng)的有關(guān)法律、法規(guī),提出制定和修改的建議;制定有關(guān)證券期貨市場(chǎng)監(jiān)管的規(guī)章、規(guī)則和辦法。(二)垂直領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)證券期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)證券期貨市場(chǎng)實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管;管理有關(guān)證券公司的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員。(三)監(jiān)管股票、可轉(zhuǎn)換債券、證券公司債券和國(guó)務(wù)院確定由證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)的債券及其他證券的發(fā)行、上市、交易、托管和結(jié)算;監(jiān)管證券投資基金活動(dòng);批準(zhǔn)企業(yè)債券的上市;監(jiān)管上市國(guó)債和企業(yè)債券的交易活動(dòng)。(四)監(jiān)管上市公司及其按法律法規(guī)必須履行有關(guān)義務(wù)的股東的證券市場(chǎng)行為。(五)監(jiān)管境內(nèi)期貨合約的上市、交易和結(jié)算;按規(guī)定監(jiān)管境內(nèi)機(jī)構(gòu)從事境外期貨業(yè)務(wù)。(六)管理證券期貨交易所;按規(guī)定管理證券期貨交易所的高級(jí)管理人員;歸口管理證券業(yè)、期貨業(yè)協(xié)會(huì)。(七)監(jiān)管證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、證券投資基金管理公司、證券登記結(jié)算公司、期貨結(jié)算機(jī)構(gòu)、證券期貨投資咨詢機(jī)構(gòu)、證券資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu);審批基金托管機(jī)構(gòu)的資格并監(jiān)管其基金托管業(yè)務(wù);制定有關(guān)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格的管理辦法并組織實(shí)施;指導(dǎo)中國(guó)證券業(yè)、期貨業(yè)協(xié)會(huì)開展證券期貨從業(yè)人員資格管理工作。(八)監(jiān)管境內(nèi)企業(yè)直接或間接到境外發(fā)行股票、上市以及在境外上市的公司到境外發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券;監(jiān)管境內(nèi)證券、期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)到境外設(shè)立證券、期貨機(jī)構(gòu);監(jiān)管境外機(jī)構(gòu)到境內(nèi)設(shè)立證券、期貨機(jī)構(gòu)、從事證券、期貨業(yè)務(wù)。(九)監(jiān)管證券期貨信息傳播活動(dòng),負(fù)責(zé)證券期貨市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)與信息資源管理。(十)會(huì)同有關(guān)部門審批會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其成員從事證券期貨中介業(yè)務(wù)的資格,并監(jiān)管律師事務(wù)所、律師及有資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其成員從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的活動(dòng)。(十一)依法對(duì)證券期貨違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查、處罰。(十二)歸口管理證券期貨行業(yè)的對(duì)外交往和國(guó)際合作事務(wù)。(十三)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。網(wǎng)址:中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)根據(jù)授權(quán),統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司以及其它存款類金融機(jī)構(gòu),維護(hù)銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行.中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)自2003年4月28日起正式履行職責(zé)。銀監(jiān)會(huì)的成立與職責(zé)明確的過程同時(shí)也就是人民銀行職責(zé)專業(yè)化的過程,兩者正是在這一期間進(jìn)行職責(zé)分工的明確與細(xì)化。央行監(jiān)管職責(zé)的剝離與銀監(jiān)會(huì)的設(shè)立,實(shí)現(xiàn)金融宏觀調(diào)控與金融微觀監(jiān)管的分離,是與我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展大環(huán)境密不可分的,是金融監(jiān)管與調(diào)控的對(duì)象-金融業(yè)、金融市場(chǎng)日益復(fù)雜化、專業(yè)化、技術(shù)化的必然要求。根據(jù)十屆全國(guó)人大一次會(huì)議的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,2003年3月我國(guó)首次設(shè)立中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì),其構(gòu)成主要由中國(guó)人民銀行的銀行一司、銀行二司、非銀行司、合作管理司、銀行管理司,中央金融工委現(xiàn)有人員組成(銀行業(yè)協(xié)會(huì)也將有可能從人民銀行并入銀監(jiān)會(huì)),將統(tǒng)一由監(jiān)管銀行、資產(chǎn)管理公司、信托投資公司及其它存款類金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定有關(guān)銀行業(yè)監(jiān)管的規(guī)章制度和辦法;對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管,維護(hù)銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行;審批銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止及其業(yè)務(wù)范圍;對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,依法對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處;審查銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格;負(fù)責(zé)編制全國(guó)銀行數(shù)據(jù)、報(bào)表,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以公布;加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控的監(jiān)管,重視其公司治理機(jī)制的建設(shè)和完善,促使其有效地防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。銀監(jiān)會(huì)的成立標(biāo)志著中國(guó)人民銀行自建國(guó)50多年來集貨幣政策與銀行監(jiān)管于一體的時(shí)代的結(jié)束。網(wǎng)址:/中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱中國(guó)保監(jiān)會(huì))成立于1998年11月18日,是國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位。根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能,依照法律、法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理全國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng),維護(hù)保險(xiǎn)業(yè)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行。2003年,國(guó)務(wù)院決定,將中國(guó)保監(jiān)會(huì)由國(guó)務(wù)院直屬副部級(jí)事業(yè)單位改為國(guó)務(wù)院直屬正部級(jí)事業(yè)單位,并相應(yīng)增加職能部門、派出機(jī)構(gòu)和人員編制。中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)內(nèi)設(shè)16個(gè)職能機(jī)構(gòu)和3個(gè)事業(yè)單位,并在全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市設(shè)有36個(gè)保監(jiān)局,在蘇州、煙臺(tái)、汕頭、溫州、唐山市設(shè)有5個(gè)保監(jiān)分局。16個(gè)內(nèi)設(shè)部門為:(一)辦公廳(黨委辦公室)。擬定會(huì)機(jī)關(guān)辦公規(guī)章制度;組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常辦公;承擔(dān)有關(guān)文件的起草、重要會(huì)議的組織、機(jī)要、文秘、信訪、保密、信息綜合、新聞發(fā)布、保衛(wèi)等工作;擬訂派出機(jī)構(gòu)管理、協(xié)調(diào)工作的規(guī)章制度,負(fù)責(zé)派出機(jī)構(gòu)工作落實(shí)情況檢查和信息收集整理等工作;負(fù)責(zé)保險(xiǎn)信訪和投訴工作;承辦會(huì)黨委交辦的有關(guān)工作。(二)發(fā)展改革部。擬訂保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃和政策;會(huì)同有關(guān)部門擬訂保險(xiǎn)監(jiān)管的方針政策及防范化解風(fēng)險(xiǎn)的措施;會(huì)同有關(guān)部門研究保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展有關(guān)重大問題,提出政策建議并組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)整體運(yùn)行情況進(jìn)行分析;對(duì)保監(jiān)會(huì)對(duì)外發(fā)布的重大政策進(jìn)行把關(guān);歸口管理中資保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司等的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出;負(fù)責(zé)規(guī)范保險(xiǎn)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu),并對(duì)公司的重組、改制、上市等活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)保監(jiān)會(huì)對(duì)外重要業(yè)務(wù)工作與政策的協(xié)調(diào)。(三)政策研究室。負(fù)責(zé)保監(jiān)會(huì)有關(guān)重要文件和文稿的起草;對(duì)保監(jiān)會(huì)上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院的重要文件進(jìn)行把關(guān);研究國(guó)家大政方針在保險(xiǎn)業(yè)的貫徹實(shí)施意見;研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策、相關(guān)行業(yè)政策和金融市場(chǎng)發(fā)展與保險(xiǎn)業(yè)的互動(dòng)關(guān)系;根據(jù)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)指示,對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查研究;開展保險(xiǎn)理論研究工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)開展研究工作。(四)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部(償付能力監(jiān)管部)。擬定保險(xiǎn)企業(yè)和保險(xiǎn)監(jiān)管會(huì)計(jì)管理實(shí)施辦法;建立保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管指標(biāo)體系;編制保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)的年度財(cái)務(wù)預(yù)決算;審核機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)預(yù)決算及收支活動(dòng)并實(shí)施監(jiān)督檢查;審核會(huì)機(jī)關(guān)各部門業(yè)務(wù)規(guī)章中的有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理。擬定償付能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度;制定加強(qiáng)償付能力監(jiān)管的措施并監(jiān)督實(shí)施;監(jiān)管保險(xiǎn)保障基金使用情況。(五)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局。擬訂保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的規(guī)章制度及相關(guān)政策;研究保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益工作機(jī)制,會(huì)同有關(guān)部門研究協(xié)調(diào)保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益重大問題;接受保險(xiǎn)消費(fèi)者投訴和咨詢,調(diào)查處理損害保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益事項(xiàng);開展保險(xiǎn)消費(fèi)者教育及服務(wù)信息體系建設(shè)工作,發(fā)布消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)提示;指導(dǎo)開展行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)工作;督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)涉及保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益有關(guān)信息的披露等工作。(六)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部(再保險(xiǎn)監(jiān)管部)。承辦對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司的監(jiān)管工作。擬定監(jiān)管規(guī)章制度和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)精算制度;監(jiān)控保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)質(zhì)量和償付能力;檢查規(guī)范市場(chǎng)行為,查處違法違規(guī)行為;審核和備案管理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率;審核財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司的設(shè)立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍;審查高級(jí)管理人員任職資格。(七)人身保險(xiǎn)監(jiān)管部。承辦對(duì)人身保險(xiǎn)公司的監(jiān)管工作。擬定監(jiān)管規(guī)章制度和人身保險(xiǎn)精算制度;監(jiān)控保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)質(zhì)量和償付能力;檢查規(guī)范市場(chǎng)行為,查處違法違規(guī)行為;審核和備案管理保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率;審核保險(xiǎn)公司的設(shè)立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍;審查高級(jí)管理人員任職資格。(八)保險(xiǎn)中介監(jiān)管部。承辦對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。擬定監(jiān)管規(guī)章制度;檢查規(guī)范保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為,查處違法違規(guī)行為;審核保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍;審查高級(jí)管理人員的任職資格;制訂保險(xiǎn)中介從業(yè)人員基本資格標(biāo)準(zhǔn)。(九)保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管部。承辦對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的監(jiān)管工作。擬訂監(jiān)管規(guī)章制度;建立保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、預(yù)警和監(jiān)控體系;查處違法違規(guī)行為;審核保險(xiǎn)資金運(yùn)用機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止及業(yè)務(wù)范圍;審查高級(jí)管理人員任職資格;擬訂保險(xiǎn)保障基金管理使用辦法,負(fù)責(zé)保險(xiǎn)保障基金的征收與管理。(十)國(guó)際部(港澳臺(tái)辦公室)。承辦中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)與有關(guān)國(guó)際組織、有關(guān)國(guó)家和地區(qū)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及合作。負(fù)責(zé)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的外事管理工作;承辦境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),以及境內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及有關(guān)變更事宜的審核工作;承辦境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立代表處的審核和管理事宜;對(duì)境內(nèi)保險(xiǎn)及非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。(十一)法規(guī)部。擬訂有關(guān)保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)章制度;起草有關(guān)法律和行政法規(guī),提出制定或修改的建議;審核會(huì)機(jī)關(guān)各部門草擬的監(jiān)管規(guī)章;監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行;開展保險(xiǎn)法律咨詢服務(wù),組織法制教育和宣傳;承辦行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。(十二)統(tǒng)計(jì)信息部。擬訂保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,建立和維護(hù)保險(xiǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)庫;負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)、報(bào)表,抄送中國(guó)人民銀行,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以公布;負(fù)責(zé)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析;擬訂保險(xiǎn)行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn),建立健全信息安全制度;負(fù)責(zé)保險(xiǎn)行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施;負(fù)責(zé)建立和維護(hù)償付能力等業(yè)務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng);負(fù)責(zé)信息設(shè)備的建設(shè)和管理。(十三)稽查局。負(fù)責(zé)擬訂各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)案件調(diào)查的規(guī)則;組織、協(xié)調(diào)保險(xiǎn)業(yè)綜合性檢查和保險(xiǎn)業(yè)重大案件調(diào)查;負(fù)責(zé)處理保險(xiǎn)業(yè)非法集資等專項(xiàng)工作;配合中國(guó)人民銀行組織實(shí)施保險(xiǎn)業(yè)反洗錢案件檢查;調(diào)查舉報(bào)、投訴的違法違規(guī)問題,維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益;開展案件統(tǒng)計(jì)分析、稽查工作交流和考核評(píng)估工作。(十四)人事教育部(黨委組織部)。擬訂會(huì)機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)人力資源管理的規(guī)章制度;承辦會(huì)機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位的人事管理工作;根據(jù)規(guī)定,負(fù)責(zé)有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)黨的組織建設(shè)和黨員教育管理工作;負(fù)責(zé)會(huì)機(jī)關(guān)及本系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育工作;會(huì)同有關(guān)部門提出對(duì)派出機(jī)構(gòu)年度工作業(yè)績(jī)的評(píng)估意見。(十五)監(jiān)察局(紀(jì)委)。監(jiān)督檢查本系統(tǒng)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策情況;依法依紀(jì)查處違反國(guó)家法律、法規(guī)和政紀(jì)的行為;受理對(duì)監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告和申訴。領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)監(jiān)察(紀(jì)檢)工作。(十六)黨委宣傳部(黨委統(tǒng)戰(zhàn)群工部)。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)黨的思想建設(shè)和宣傳工作;負(fù)責(zé)思想政治工作和精神文明建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)、群眾和知識(shí)分子工作。機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)會(huì)機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作。網(wǎng)址:/財(cái)政部財(cái)政部主要職能是:(一)擬訂和執(zhí)行財(cái)政、稅收的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案及其他有關(guān)政策;參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策;提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議;擬訂和執(zhí)行中央與地方、國(guó)家與企業(yè)的分配政策。(二)擬訂財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的法律法規(guī)草案;制定和執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的規(guī)章制度;組織涉外財(cái)政、債務(wù)的國(guó)際談判并草簽有關(guān)協(xié)議、協(xié)定。(三)編制年度中央預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;受國(guó)務(wù)院委托,向全國(guó)人民代表大會(huì)報(bào)告中央、地方預(yù)算及其執(zhí)行情況,向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告決算;管理中央各項(xiàng)財(cái)政收入,管理中央預(yù)算外資金和財(cái)政專戶;管理有關(guān)政府性基金。(四)提出稅收立法計(jì)劃,與國(guó)家稅務(wù)總局共同審議上報(bào)稅法和稅收條例草案;根據(jù)國(guó)家預(yù)算安排,確定財(cái)政稅收收入計(jì)劃;提出稅種增減、科目稅率調(diào)整、減免稅和對(duì)中央財(cái)政影響較大的臨時(shí)特案減免稅的建議;參加涉外稅收和國(guó)際關(guān)稅談判,簽訂涉外稅收協(xié)議、協(xié)定草案;制定國(guó)際稅收協(xié)議和協(xié)定范本;承辦國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)的日常工作。(五)管理中央公共財(cái)政支出;擬訂和執(zhí)行政府并購政策;管理財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯和財(cái)政預(yù)算內(nèi)的國(guó)際收支;制定需要全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策;擬訂和執(zhí)行《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》;制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度。(六)擬訂和執(zhí)行國(guó)家與企業(yè)的分配政策,管理中央財(cái)政支持企業(yè)的支出;擬訂并組織實(shí)施《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》;負(fù)責(zé)監(jiān)管中央直管企業(yè)財(cái)務(wù),管理國(guó)有資本收益;匯總分析全國(guó)企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算;負(fù)責(zé)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的行政管理。(七)辦理和監(jiān)督中央財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、中央投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款、中央財(cái)政投入的挖潛改造資金和新產(chǎn)品試制費(fèi);負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā);擬訂并監(jiān)督執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》。(八)管理中央財(cái)政社會(huì)保障支出;擬訂社會(huì)保障資金的財(cái)務(wù)管理制度;組織實(shí)施對(duì)社會(huì)保障資金使用的財(cái)政監(jiān)督。(九)擬訂和執(zhí)行政府國(guó)內(nèi)債務(wù)管理的方針政策、規(guī)章制度和管理辦法,編制國(guó)債發(fā)行計(jì)劃;擬訂政府外債管理的方針政策、規(guī)章制度和管理辦法;承擔(dān)外國(guó)政府貸款、世界銀行貸款、亞洲開發(fā)銀行貸款和日本輸出入銀行貸款的對(duì)外談判與磋商業(yè)務(wù);代表中國(guó)政府參加國(guó)際財(cái)政組織。(十)擬訂和監(jiān)督執(zhí)行會(huì)計(jì)規(guī)章制度、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,制定和監(jiān)督執(zhí)行政府總預(yù)算、行政和事業(yè)單位及分行業(yè)的會(huì)計(jì)制度;指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù);指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì);審批外國(guó)會(huì)計(jì)公司駐華代表機(jī)構(gòu)的設(shè)置。(十一)監(jiān)督財(cái)稅方針政策、法律法規(guī)的執(zhí)行情況;檢查反映財(cái)政收支管理中的重大問題;提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議;管理財(cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)。(十二)制定財(cái)政科學(xué)研究和教育規(guī)劃;組織財(cái)政人才培訓(xùn);負(fù)責(zé)財(cái)政信息和財(cái)政宣傳工作。(十三)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。網(wǎng)址:/商務(wù)部商務(wù)部主要職責(zé)(一)擬訂國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策,起草國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、對(duì)外援助、對(duì)外投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的法律法規(guī)草案及制定部門規(guī)章,提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法規(guī)之間及其與國(guó)際經(jīng)貿(mào)條約、協(xié)定之間的銜接意見,研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)和流通體制改革并提出建議。(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。(三)擬訂國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展,研究提出引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策,指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作,推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。(四)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任,擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策,推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái),按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。(五)承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作,按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。(六)負(fù)責(zé)研究擬定藥品流通行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革,推動(dòng)現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展。(七)負(fù)責(zé)制定進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄,擬訂促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施,組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品,指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。(八)擬訂并執(zhí)行對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策,推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作,依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口技術(shù)的工作,依法頒發(fā)防擴(kuò)散等與國(guó)家安全相關(guān)的進(jìn)出口許可證件。(九)牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作,會(huì)同有關(guān)部門制定促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。(十)擬訂我國(guó)多雙邊(含區(qū)域、自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策,牽頭負(fù)責(zé)多雙邊經(jīng)貿(mào)對(duì)外談判,協(xié)調(diào)談判意見并簽署和監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)文件,建立多雙邊政府間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易聯(lián)系機(jī)制并組織相關(guān)工作,處理國(guó)別(地區(qū))經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要事務(wù),管理同未建交國(guó)家的經(jīng)貿(mào)活動(dòng),根據(jù)授權(quán)代表我國(guó)政府處理與世界貿(mào)易組織的關(guān)系,牽頭承擔(dān)我國(guó)在世界貿(mào)易組織框架下的談判和貿(mào)易政策審議、爭(zhēng)端解決、通報(bào)咨詢等工作,負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。(十一)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任,建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)

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