ICS03.220.30CCSS9032IDBXX/TXXXX—2024 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4縮略語 5基本要求 26網(wǎng)絡(luò)化運營 37運營安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理 38行車組織 59客運組織 10設(shè)施設(shè)備運行維護 11線路控制中心和車輛基地 12運營險性事件 13應(yīng)急管理 附錄A（規(guī)范性）城市軌道交通運營期間安全評估用表 49DBXX/TXXXX—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由江蘇省交通運輸廳提出、歸口并組織實施。本文件起草單位：江蘇省綜合交通運輸學(xué)會、南京地鐵運營有限責(zé)任公司、南通軌道交通集團有限公司、江蘇都市交通規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司、蘇州高新有軌電車集團有限公司、淮安市現(xiàn)代公共交通集團有限公司。本文件主要起草人：張建平、李先友、施泉、趙振江、王立輝、耿遜、張攀、戴榮武、張小軍、王國曉、唐超、張猛、方漫然、李金強、談灝、張永林、沈平、堵建中、郭一凡、王靜媛、李澤州、明沁瑀、束佩璟。DBXX/TXXXX—20241城市軌道交通運營期間安全評估規(guī)范本文件規(guī)定了地鐵和輕軌工程項目運營期間安全評估的基本要求和網(wǎng)絡(luò)化運營、運營安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理、行車組織、客運組織、設(shè)施設(shè)備運行維護、線路控制中心和車輛基地、運營險性事件、應(yīng)急管理等要求。本文件適用于地鐵和輕軌工程項目運營期間安全評估工作。本文件不適用于全自動運行線路運營期間的安全評估工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB17945GB50016GB50444GB51298消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)建筑設(shè)計防火規(guī)范建筑滅火器配置驗收及檢查規(guī)范地鐵設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)GB/T40484城市軌道交通消防安全管理CJJ/T306城市軌道交通車輛基地工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)CJ/T416城市軌道交通車輛防火要求3術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。4縮略語下列縮略語適用于本文件。ATO：列車自動運行系統(tǒng)（AutomaticTrainOoperation）ATP：列車自動防護系統(tǒng)（AutomaticTrainProtection）ATS：列車自動監(jiān)控系統(tǒng)（AutomaticTrainSupervision）PIS：乘客信息系統(tǒng)（PassengerInformationSystem）FAS：火災(zāi)報警系統(tǒng)（FireAlarmSystem）BAS：環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)（BuildingAutomationSystem）ISCS：綜合監(jiān)控系統(tǒng)（IntegratedSupervisoryControlSystem）ACS：門禁系統(tǒng)（AccessControlSystem)AFC：自動售檢票系統(tǒng)（AutomaticFareCollection）CCTV：閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)（ClosedCircuitTelevisionSystem）DBXX/TXXXX—20242UPS：不間斷電源（UninterruptiblePowerSupply）IBP：綜合后備盤（IntegratedBackupPanel）HMI：人機交互界面（HumanMachineInterface）5基本要求5.1城市軌道交通運營主管部門應(yīng)當(dāng)對投入運營（含初期運營階段）的城市軌道交通線網(wǎng)、線路每3年～5年組織開展一次運營期間安全評估。5.2開展運營期間安全評估前，城市軌道交通運營主管部門應(yīng)提前1個月通知線網(wǎng)、線路各運營單位，各運營單位應(yīng)按要求準(zhǔn)備運營期間安全評估材料。5.3線網(wǎng)、線路各運營單位提交的評估準(zhǔn)備材料應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容。a)上一次運營期間安全評估以來運營總體情況，內(nèi)容包括但不限于：運營基本情況；運營安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理、設(shè)施設(shè)備運行維護、行車組織、客運組織、應(yīng)急管理等情況；對所轄全部線路安全管理水平的自我評價；b)上一次運營期間安全評估以來運營安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作開展情況，以及形成的運營安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、隱患排查手冊和隱患治理工作臺賬；c)上一次運營期間安全評估以來發(fā)現(xiàn)的運營安全隱患的整改措施及治理情況；d)上一次運營期間安全評估以來應(yīng)急演練及演練評估開展情況；e)上一次運營期間安全評估以來發(fā)生的所有運營險性事件技術(shù)分析報告、整改措施及整改情況；f)上一次運營期間安全評估以來針對行業(yè)發(fā)布的運營險性事件警示案例、情況通報、分析報告、以及了解到的主要運營故障，本單位采取的針對性整改或風(fēng)險管控措施情況；g)上一次安全評估發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；h)網(wǎng)絡(luò)化運營情況；i)本單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員通過安全考核的情況；j)存在尚未進入正式運營線路情況的，提供該線路甩項工程完工或設(shè)計變更情況以及超期未投入正式運營的相關(guān)說明；k)城市軌道交通運營主管部門要求的其他材料。5.4首次進行運營期間安全評估時，5.3項ag）中提交的材料內(nèi)容應(yīng)覆蓋評估前3年以來的情況。5.5第三方安全評估機構(gòu)應(yīng)對線網(wǎng)各運營單位提交的評估準(zhǔn)備材料進行全面梳理分析，采取查閱資料、問卷調(diào)查、現(xiàn)場詢問、現(xiàn)場檢查和專項檢測等方式，至少開展以下評估工作：a)對照城市軌道交通運營安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理管理辦法、城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急演練管理辦法、城市軌道交通行車組織管理辦法、城市軌道交通設(shè)施設(shè)備運行維護管理辦法、城市軌道交通客運組織與服務(wù)管理辦法、城市客運企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法以及相關(guān)運營技術(shù)規(guī)范等有關(guān)規(guī)定，對管理制度落實和執(zhí)行情況進行全面評估；b)對運營安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫的全面性、科學(xué)性、可操作性和動態(tài)管理情況進行全面評估；c)對隱患排查手冊規(guī)定的各崗位隱患的排查內(nèi)容、排查方式等，以及隱患排查治理工作臺賬的隱患?xì)w類和排查治理情況、一般隱患和重大隱患的劃分情況是否科學(xué)合理等進行全面評估；d)對網(wǎng)絡(luò)化運營、運營安全隱患排查治理、運營險性事件進行重點評估，并符合本文件第5、6、11章的要求。5.6第三方安全評估機構(gòu)應(yīng)在上述全面評估和重點評估的基礎(chǔ)上，深入分析運營安全隱患和運營險性事件，對可能發(fā)生的重大隱患和運營險性事件進行預(yù)警并提出有關(guān)意見建議。DBXX/TXXXX—202436網(wǎng)絡(luò)化運營6.1網(wǎng)絡(luò)化運營是指線網(wǎng)達到網(wǎng)絡(luò)化運營規(guī)模，有4條及以上投入運營的線路，且線路關(guān)聯(lián)形成網(wǎng)格狀。若線網(wǎng)未達到網(wǎng)絡(luò)化運營規(guī)模，重點評估的網(wǎng)絡(luò)化運營部分可結(jié)合實際適當(dāng)調(diào)整。網(wǎng)絡(luò)化運營安全評估包括線網(wǎng)控制中心功能評估、線網(wǎng)應(yīng)急能力評估、換乘站客流匹配評估。6.2線網(wǎng)控制中心功能評估應(yīng)符合以下規(guī)定：a)現(xiàn)場檢查線網(wǎng)控制中心運行狀態(tài)監(jiān)控功能。評估該功能是否可對行車、客流、設(shè)備運行和主要故障、乘客視頻信息等進行24小時連續(xù)不間斷監(jiān)視和管理；b)查閱運營組織協(xié)調(diào)記錄。評估斷面客流滿載率或車站承載能力超過預(yù)警值時，線路運行控制中心應(yīng)向線網(wǎng)控制中心申請鄰線車站實施線網(wǎng)級客流控制措施的有效性，控制措施包括但不限于臨時關(guān)閉換乘通道或降低換乘通道通過能力、單向開放或臨時關(guān)閉出入口等。6.3線網(wǎng)應(yīng)急能力評估應(yīng)符合以下規(guī)定：a)查閱突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)度指揮記錄。評估線網(wǎng)中單條線路出現(xiàn)中斷行車、延長發(fā)車間隔、封閉部分車站等降低運輸能力和服務(wù)水平的較大故障時，線路運行控制中心應(yīng)向線網(wǎng)控制中心申請對鄰線采取控制客流進入故障線路的調(diào)整措施，或線網(wǎng)控制中心直接采取調(diào)整措施的有效性，調(diào)整措施包括但不限于鄰線上下行列車在換乘站不同時到達、鄰線上下行列車在換乘站不停站通過或者減少鄰線上線列車等；b)現(xiàn)場檢查線網(wǎng)控制中心應(yīng)急信息發(fā)布功能。評估當(dāng)需要其他線路或線網(wǎng)配合發(fā)布信息時，線網(wǎng)控制中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌乘客應(yīng)急信息發(fā)布，或授權(quán)相關(guān)線路控制中心發(fā)布應(yīng)急信息的有效性；c)查閱對外聯(lián)絡(luò)聯(lián)系記錄或者聯(lián)合應(yīng)急演練記錄。評估運營單位與交通運輸、公安、氣象、衛(wèi)生、供電、通信、供水排水等部門或單位是否建立聯(lián)絡(luò)工作機制，及其運轉(zhuǎn)是否有效。6.4換乘站客流匹配評估抽取的換乘站比例不宜少于50%，并符合以下規(guī)定：a)查閱線網(wǎng)各運營線路客流統(tǒng)計數(shù)據(jù)和列車運行計劃資料，測算線路實際運行能力與客流的匹配情況，結(jié)合各線路高峰小時斷面客流量、列車滿載率，以及大客流換乘站、常態(tài)化限流車站分布，評估判斷線網(wǎng)運力協(xié)調(diào)不匹配的換乘站，以及運能運量變化對網(wǎng)絡(luò)整體可靠性的影響；b)查閱線網(wǎng)運力協(xié)調(diào)不匹配換乘站的客流組織方案，評估車站設(shè)備通過能力、站廳站臺容納能力、易發(fā)生對沖區(qū)域、客流瓶頸部位等安全風(fēng)險關(guān)鍵點，崗位定員、各崗位工作內(nèi)容和操作要求，以及應(yīng)急情況下車站客流疏散流線、信息發(fā)布、換乘安全保障等要求；c)現(xiàn)場檢查換乘站換乘客流情況。評估換乘通道阻塞、站臺擁擠等大客流換乘站的線路列車運行計劃、客流組織方案相關(guān)針對性措施及落實情況，以及專項論證三線及以上換乘站的能力匹配情況；d)現(xiàn)場問詢或設(shè)定應(yīng)急場景，檢查換乘站不同線路車站客運服務(wù)人員及相關(guān)設(shè)備聯(lián)動情況。評估換乘站的換乘通道、出入口等區(qū)域管理責(zé)任界面是否劃分清晰，共管換乘站涉及不同運營單位的，是否簽訂相關(guān)管理協(xié)議，并制定應(yīng)急處置協(xié)同配合預(yù)案和車站協(xié)同處置細(xì)則，條件具備的車控室內(nèi)是否具有直通電話和視頻監(jiān)控是否具備調(diào)看本站其他線路站臺、站廳、換乘通道、出入口等車站公共區(qū)域?qū)崟r視頻圖像的能力。7運營安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理7.1各運營單位應(yīng)當(dāng)制定運營安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理相關(guān)制度，建立隱患排查治理體系，將運營安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作納入年度安全生產(chǎn)工作計劃并組織實施，并按年度對風(fēng)險DBXX/TXXXX—20244分級管控和隱患排查治理情況進行分析，總結(jié)工作開展情況，研判風(fēng)險演變趨勢和隱患升級苗頭等問題。有關(guān)分析情況應(yīng)書面報送城市軌道交通運營主管部門。7.2運營安全風(fēng)險分級管控應(yīng)滿足以下要求：a)運營單位的安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫應(yīng)根據(jù)所轄線路設(shè)施設(shè)備配置情況及運行環(huán)境、安全管理水平、相關(guān)經(jīng)驗借鑒等情況，對所列風(fēng)險點及可能產(chǎn)生的風(fēng)險作進一步補充細(xì)化。其中，設(shè)施監(jiān)測養(yǎng)護和設(shè)備運行維修類風(fēng)險應(yīng)細(xì)化到各設(shè)施設(shè)備維護工作單元，行車組織、客運組織、運營環(huán)境類應(yīng)細(xì)化到崗位或人員的關(guān)鍵操作步驟；b)運營單位編制的風(fēng)險數(shù)據(jù)庫中，風(fēng)險管控措施應(yīng)符合設(shè)施設(shè)備運行維護、行車組織管理、客運組織管理、從業(yè)人員管理、保護區(qū)管理等有關(guān)規(guī)定，并及時納入本單位相關(guān)管理制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或應(yīng)急預(yù)案；c)運營單位應(yīng)每年對所轄線路開展一次風(fēng)險全面辨識，持續(xù)發(fā)現(xiàn)未知安全風(fēng)險，并及時更新風(fēng)險數(shù)據(jù)庫；應(yīng)針對特定領(lǐng)域、特定環(huán)節(jié)、特定對象開展風(fēng)險專項辨識；d)查閱運營單位風(fēng)險分級管控工作機制健全情況。按照“分級管控”原則，對于重大風(fēng)險，應(yīng)由運營單位負(fù)責(zé)人牽頭組織制定管控措施；對于較大風(fēng)險，應(yīng)由專業(yè)部門負(fù)責(zé)人牽頭組織制定管控措施；對于一般風(fēng)險及較小風(fēng)險，應(yīng)由班組負(fù)責(zé)人組織制定管控措施；e)運營單位應(yīng)對重大風(fēng)險編制監(jiān)控方案和專項應(yīng)急措施，并對重大風(fēng)險影響區(qū)域的相關(guān)人員組織開展安全防范、應(yīng)急逃生避險和應(yīng)急處置等的宣傳、培訓(xùn)和演練；重大風(fēng)險管控措施失效發(fā)生運營險性事件的運營單位，應(yīng)急處置和調(diào)查處理后，應(yīng)時對相關(guān)工作進行評估總結(jié)，對管控措施進行完善改進；f)在人員、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、管理等因素變化，臺風(fēng)、洪澇、冰雪等氣象災(zāi)害和地震、山體滑坡、地質(zhì)塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，或其他因素引起安全風(fēng)險上升、管控效果降低、安全問題凸顯時，運營單位應(yīng)及時將風(fēng)險預(yù)警和管控要求通知到相關(guān)管理和作業(yè)人員；g)運營單位應(yīng)結(jié)合隱患排查、事故經(jīng)驗教訓(xùn)等，對風(fēng)險管控措施的有效性進行跟蹤，掌握風(fēng)險狀態(tài)和變化趨勢，補充新認(rèn)知風(fēng)險，補強和完善風(fēng)險管控措施，并及時更新風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。新增或更新的風(fēng)險管控措施應(yīng)及時修訂到本單位的相關(guān)管理制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或應(yīng)急預(yù)案。其中，重大風(fēng)險管控措施應(yīng)在3個月內(nèi)修訂完成。7.3對線網(wǎng)各運營單位在評估周期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的運營安全隱患，第三方安全評估機構(gòu)應(yīng)按照隱患危害性和治理難度，結(jié)合行業(yè)經(jīng)驗教訓(xùn)和當(dāng)?shù)剡\營實際，分行車組織、客運組織、設(shè)施設(shè)備運行維護、人員管理、應(yīng)急管理、運行環(huán)境等業(yè)務(wù)類別抽取隱患數(shù)量每類不應(yīng)少于2個。對于重大隱患、治理時間超過12個月的隱患及專家認(rèn)為對運營安全有較大影響的隱患，應(yīng)全部進行具體分析對照。7.4運營安全隱患排查治理的具體分析對照應(yīng)從隱患排查過程、等級判定、治理方案、治理過程、治理結(jié)果，以及工作臺賬記錄等方面進行全面回溯，并評估該項隱患排查治理是否符合行車組織、客運組織、設(shè)施設(shè)備運行維護、人員管理、應(yīng)急管理等運營安全管理制度、技術(shù)規(guī)范和相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。7.5運營安全隱患排查治理具體分析對照的內(nèi)容及方法包括：a)查閱隱患涉及的運營管理制度、運營安全規(guī)章、設(shè)施設(shè)備操作手冊和維護規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案和演練記錄、人員教育培訓(xùn)記錄、運營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員通過安全考核的記錄及其他相關(guān)材料，評估運營單位有關(guān)制度體系是否健全、合理；b)現(xiàn)場詢問隱患涉及的管理人員、關(guān)鍵崗位人員，評估人員專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力；c)查閱隱患涉及的設(shè)施設(shè)備運行數(shù)據(jù)和檢修維護臺賬等，評估設(shè)施設(shè)備運行狀態(tài)及維護工作情d)查閱隱患涉及的生產(chǎn)環(huán)境、自然環(huán)境、保護區(qū)環(huán)境等方面的管理制度和執(zhí)行情況記錄等，評估運行環(huán)境風(fēng)險隱患控制情況。DBXX/TXXXX—202458行車組織8.1運營單位應(yīng)結(jié)合客流變化，優(yōu)化調(diào)整列車運行計劃，合理安排運行交路、運輸能力和運營服務(wù)時間。宜保證運力和運量相匹配。評估要求及方法如下：a)查閱客流統(tǒng)計數(shù)據(jù)與列車運行計劃，計算線路負(fù)荷、列車斷面滿載率、行車間隔等運行指標(biāo)，分析列車實際運行能力與客流的匹配情況；運力及運量應(yīng)滿足：當(dāng)最大運力能夠滿足運量需求且不對其他線路造成影響時，列車滿載率宜控制在100%以下；當(dāng)最大運力無法滿足運量需求、運力緊張時，應(yīng)采取措施提升運力；b)查閱客流統(tǒng)計數(shù)據(jù)，結(jié)合客流特征，分析運營服務(wù)時間、首末車時間、運行交路、行車間隔等列車運行計劃參數(shù)的設(shè)定合理性，與關(guān)聯(lián)的其他線路列車運行計劃的銜接、運力匹配情況；c)常態(tài)化延長運營服務(wù)時間或縮小行車間隔的，應(yīng)核查運用車數(shù)量、線路條件、設(shè)施設(shè)備能力、非運營期間的施工維修時間、人員配備需求等論證情況。8.2運營單位應(yīng)落實行車組織責(zé)任制，實現(xiàn)各專業(yè)接口協(xié)調(diào)與指揮、信息傳遞、資源調(diào)配等運行順暢。評估要求及方法如下：a)查閱行車組織規(guī)則、調(diào)車作業(yè)規(guī)程、列車駕駛操作規(guī)程等；b)核查行車調(diào)度員、車站行車人員、車輛基地調(diào)度員、車輛基地信號樓值班員、列車駕駛員等行車崗位人員在列車運行監(jiān)控和調(diào)整、故障和突發(fā)事件等情況下的協(xié)調(diào)指揮、信息傳遞、資源調(diào)配等崗位職責(zé)、接口界面與作業(yè)銜接等情況。8.3行車調(diào)度應(yīng)落實調(diào)度命令的發(fā)布、執(zhí)行規(guī)定，調(diào)度命令的內(nèi)容和傳達應(yīng)準(zhǔn)確、簡明、規(guī)范。評估要求及方法如下：a)針對錯發(fā)、錯傳、漏發(fā)、漏傳調(diào)度命令等可能造成行車事故的風(fēng)險，制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：1)行車調(diào)度命令只能由行車調(diào)度員發(fā)布，行車相關(guān)崗位人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令。書面命令和口頭命令應(yīng)做到內(nèi)容完整；2)調(diào)度命令嚴(yán)格執(zhí)行“一事一令”，調(diào)度命令傳達使用普通話和標(biāo)準(zhǔn)用語；3)調(diào)度命令發(fā)布前確認(rèn)現(xiàn)場情況和行車設(shè)備狀況，可聽取有關(guān)人員的意見；4)調(diào)度命令應(yīng)答實行復(fù)誦制，受令人復(fù)誦。2人及以上受令時指定一人復(fù)誦，其他受令人核對命令內(nèi)容后進行回復(fù)確認(rèn)；5)通過無線調(diào)度電話、網(wǎng)絡(luò)傳送的文字或語音調(diào)度命令，系統(tǒng)具有查收記錄，并把查收信息回傳給發(fā)令人，保存?zhèn)洳榈墓δ?；通過調(diào)度電話、無線電話等傳達調(diào)度命令時應(yīng)錄音，調(diào)度命令記錄至少保存一年。b)通過查閱資料、旁站檢查、人員問詢等方式，核查上述管控措施是否已落實到行車崗位職責(zé)和作業(yè)操作步驟。8.4運營單位應(yīng)落實正常行車組織方案，遵守運營前準(zhǔn)備、運營過程中和運營結(jié)束的各項行車安全要求。評估要求及方法為：針對運營前準(zhǔn)備、運營過程中、運營結(jié)束等正常行車作業(yè)風(fēng)險，在相關(guān)崗位操作規(guī)程中制定下述風(fēng)險管控措施，并通過查閱資料、人員問詢、旁站檢查、列車添乘等方式，核查管控措施是否已落實到行車崗位職責(zé)和作業(yè)操作步驟。a)針對列車駕駛員上崗前休息不充分、行車交接不清晰、列車整備作業(yè)不到位等可能造成行車中斷或事故的風(fēng)險，在相關(guān)崗位操作規(guī)程中相應(yīng)規(guī)定：1)出勤前，列車駕駛員應(yīng)充分休息，在公寓候班時應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公寓候班管理制度，保持出勤精力充沛；DBXX/TXXXX—202462)出勤時應(yīng)完成列車駕駛員精神狀態(tài)檢查和酒精檢測，列車駕駛員應(yīng)認(rèn)真抄閱調(diào)度命令、行車揭示及安全注意事項，做好行車安全預(yù)想，按規(guī)定辦理行車備品的領(lǐng)用手續(xù)并確認(rèn)其狀態(tài)良好、齊全；3)按規(guī)定完成列車整備作業(yè)、道岔等行車相關(guān)設(shè)施設(shè)備狀態(tài)核驗，并確認(rèn)運營線路空閑、施工結(jié)束、線路出清；4)按規(guī)定組織空駛列車正線限速軋道。b)針對運營過程中列車駕駛員未按規(guī)定瞭望行車、超速行車、擅自切除列車運行防護裝置、車門夾人夾物動車等可能造成擠岔、列車沖突、行車中斷等風(fēng)險，在相關(guān)崗位操作規(guī)程中相應(yīng)規(guī)定：1)列車駕駛員應(yīng)不間斷加強瞭望，注意觀察儀表、指示燈、顯示屏的顯示和線路狀態(tài)、列車在站作業(yè)情況；遇無法瞭望信號、信號中斷、聯(lián)絡(luò)中斷等無法確認(rèn)行車安全條件時應(yīng)立即停車；2)列車駕駛員應(yīng)按照規(guī)定的速度和行車調(diào)度命令行車，不應(yīng)超速行車或違反行車調(diào)度命令行車；3)列車進站時，列車駕駛員應(yīng)確認(rèn)列車在車站指定位置停穩(wěn)后方可開啟車門及站臺門；列車駕駛員在站臺停車后應(yīng)監(jiān)視乘客乘降情況，通過人工或技術(shù)手段確認(rèn)車門和站臺門關(guān)好、兩門之間間隙處無夾人夾物后，方可發(fā)車；4)列車駕駛員改變駕駛模式前應(yīng)按規(guī)定獲得授權(quán)（有特殊規(guī)定的除外），不應(yīng)擅自切除列車運行防護裝置行車；5)列車故障或其他原因需臨時停車，列車駕駛員通過廣播等做好乘客解釋工作；車站臨時停車時間較長的，列車駕駛員打開車門和站臺門并配合站務(wù)人員做好宣傳解釋；6)應(yīng)合理安排列車駕駛員工作時間，單次值乘的駕駛時長不超過2h，連續(xù)值乘間隔不小于15min。c)針對運營結(jié)束時列車退出運營未完全清客、車站滯留乘客、辦理退勤手續(xù)不到位等可能造成客傷、行車事件等風(fēng)險，在相關(guān)崗位操作規(guī)程中相應(yīng)規(guī)定：1)列車清客完畢后方可駛?cè)胝鄯稻€或車輛基地；2)車站進行關(guān)站前檢查，確認(rèn)站內(nèi)無乘客滯留后，及時關(guān)閉各出入口及客運服務(wù)設(shè)備；3)列車返回車輛基地后，列車駕駛員按規(guī)定辦理退勤手續(xù)，如實報告駕駛過程中的異常情況及處理情況。8.5運營單位應(yīng)落實非正常行車組織方案，遵守區(qū)間限速、越過禁止信號、退行、反向行車，列車救援以及列車自動防護（ATP）失效、道岔故障、接觸網(wǎng)（軌）失電等情況下的各項行車安全要求。評估要求及方法如下：a)針對非正常行車作業(yè)風(fēng)險，在相關(guān)崗位操作規(guī)程中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：1)超速運行可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險防控：列車運行按照規(guī)定速度或限速命令行車，臨時限速命令應(yīng)由行車調(diào)度員發(fā)布和取消，不應(yīng)擅自發(fā)布和取消；2)越過防護信號機禁止信號行車可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險防控：行車調(diào)度員應(yīng)確認(rèn)該信號機后方線路空閑、道岔位置正確且鎖閉，列車駕駛員并憑調(diào)度命令越過，首列列車限速25km/h運行；3)列車退行可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險防控：列車因故需在區(qū)間退行或列車越過停車標(biāo)超過可退行距離確需退行時，列車駕駛員應(yīng)及時報告行車調(diào)度員。行車調(diào)度員應(yīng)扣停后續(xù)列車，在確認(rèn)列車退行路徑空閑且滿足安全防護距離、道岔位置正確且鎖閉后，方可發(fā)布退行命令，必要時應(yīng)組織車站行車人員做好引導(dǎo)。推進退行速度不應(yīng)超過10km/h，牽引退行速度不應(yīng)超過35km/h；DBXX/TXXXX—202474)列車反方向行車可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險防控：反方向行車應(yīng)確認(rèn)線路空閑、進路準(zhǔn)備妥當(dāng)，并做好運行列車與對向列車的間隔控制，車站工作人員應(yīng)依令做好接發(fā)列車和乘客乘降組織工作；5)列車救援可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險防控：當(dāng)故障列車位于車站時，應(yīng)清客后進行連掛作業(yè)；當(dāng)故障列車位于區(qū)間時，應(yīng)在駕駛員廣播告知乘客后進行連掛作業(yè)，連掛后應(yīng)盡快到就近車站清客。救援列車接近故障列車時應(yīng)停車，與故障列車聯(lián)系確認(rèn)后進行連掛，連掛時運行速度不應(yīng)超過5km/h；連掛后兩列車均為空駛的，推進運行時限速30km/h，牽引運行時限速45km/h；任一列車載客的，應(yīng)限速25km/h運行；6)列車ATP失效可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險防控：列車駕駛員應(yīng)及時報告行車調(diào)度員，行車調(diào)度員應(yīng)組織列車在就近車站清客后退出服務(wù)，確需繼續(xù)載客到終點站的，應(yīng)與前方列車至少間隔一區(qū)間并限速運行；7)道岔異常行車可能導(dǎo)致事故的風(fēng)險防控：出現(xiàn)道岔故障且通過終端操作、現(xiàn)場檢查確認(rèn)等手段仍無法消除的，行車調(diào)度員應(yīng)優(yōu)先變更列車進路組織行車；如不能變更列車進路，行車調(diào)度員或車站行車人員應(yīng)單操單鎖相關(guān)道岔；如道岔無法單操單鎖，行車調(diào)度員應(yīng)組織車站行車人員將道岔鉤鎖到正確位置。行車調(diào)度員確認(rèn)具備行車條件后方可組織行車。通過故障區(qū)域的首列車運行速度不應(yīng)高于25km/h；8)接觸網(wǎng)/軌失電可能導(dǎo)致行車中斷的風(fēng)險防控：接觸網(wǎng)/軌失電等導(dǎo)致列車迫停區(qū)間時，應(yīng)盡量維持列車進站，并及時報告行車調(diào)度員。行車及電力調(diào)度人員應(yīng)組織設(shè)備維護人員及時排查處理，具備條件的應(yīng)及時切換供電方式，必要時減少列車上線運行對數(shù)。列車迫停地下區(qū)間超過時間設(shè)定值（一般為4分鐘）時，環(huán)控調(diào)度人員應(yīng)啟動相應(yīng)環(huán)控模式。b)通過查閱資料、人員問詢、旁站檢查、列車添乘等方式，核查上述管控措施是否已落實到行車崗位職責(zé)和作業(yè)操作步驟。8.6運營單位應(yīng)落實應(yīng)急情況下行車組織方案，遵守應(yīng)急情況下的各項行車安全要求。評估要求及方法如下：a)針對應(yīng)急情況下未按規(guī)定行車和組織乘客疏散，可能導(dǎo)致行車事故或客傷的風(fēng)險，在相關(guān)崗位操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)應(yīng)急處置管理制度中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：1)與有關(guān)部門建立地震、惡劣天氣等信息收集、預(yù)警機制；2)發(fā)現(xiàn)有明顯震感時，行車相關(guān)人員可視情采取加強瞭望、限速、停運、封站等應(yīng)急處置措施；根據(jù)不同地震烈度，應(yīng)按規(guī)定進行行車調(diào)整；3)遇惡劣天氣時，行車相關(guān)人員視情及時采取加強瞭望、限速、停運、封站等措施，并應(yīng)按規(guī)定進行行車調(diào)整；4)地下和高架線路車站、區(qū)間發(fā)生火災(zāi)、爆炸、毒氣攻擊等事件時，行車調(diào)度員或車站行車人員應(yīng)立即扣?？赡荞?cè)胧掳l(fā)區(qū)域的列車；對已進入?yún)^(qū)間的列車，行車調(diào)度員應(yīng)視情組織列車越站或退回發(fā)車站；地面線路發(fā)生火災(zāi)、爆炸、毒氣攻擊等事件時，應(yīng)立即停車，及時疏散；5)人員非法進入軌行區(qū)時，列車駕駛員、車站行車人員應(yīng)及時報告，調(diào)度人員應(yīng)視情及時發(fā)布限速、停車或停電等命令；6)列車脫軌、沖突時，列車駕駛員、車站行車人員應(yīng)及時報告，行車調(diào)度員應(yīng)根據(jù)實際情況扣停后續(xù)列車或變更行車交路，避免后續(xù)列車進入事發(fā)區(qū)域；7)地下和高架線路組織乘客區(qū)間疏散時，按規(guī)定執(zhí)行區(qū)間接觸軌停電，啟動相應(yīng)環(huán)控模式，告知乘客疏散方向，車站人員前往迫停地點引導(dǎo)疏散。線路恢復(fù)后，組織疏散區(qū)間上下行首列車限速25km/h通過，確認(rèn)無人員及物品遺留后恢復(fù)正常運行。DBXX/TXXXX—20248b)通過查閱資料、人員問詢等方式，核查上述管控措施是否已落實到行車崗位職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案和崗位職責(zé)和作業(yè)操作步驟。8.7運營單位應(yīng)完善站場行車組織管理制度，統(tǒng)籌管理場內(nèi)接發(fā)車、調(diào)車作業(yè)，保證站場行車安全。評估要求及方法如下：a)針對車輛基地接發(fā)列車、調(diào)車、停車等可能導(dǎo)致行車事故和人員傷亡的風(fēng)險，在相關(guān)崗位操作規(guī)程、相關(guān)管理制度中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：1)不應(yīng)溜放調(diào)車作業(yè)；停車、動車前應(yīng)按規(guī)定設(shè)置或撤除防溜措施；2)車輛基地按照調(diào)車作業(yè)計劃，準(zhǔn)確及時準(zhǔn)備進路；3)接車前應(yīng)檢查確認(rèn)接車線路空閑，進路、道岔位置正確，影響進路的調(diào)車作業(yè)已經(jīng)停止后，方可開放接車信號；4)發(fā)車前應(yīng)檢查進路、道岔位置正確，確認(rèn)影響進路的調(diào)車作業(yè)已經(jīng)停止后，方可開放發(fā)車信號；5)列車駕駛員不應(yīng)在道岔、咽喉區(qū)擅自停車。b)通過查閱資料、人員問詢、旁站檢查等方式，核查上述管控措施是否已落實到車輛基地崗位職責(zé)和作業(yè)操作步驟。8.8運營單位應(yīng)落實調(diào)車作業(yè)限速、安全防護、調(diào)試作業(yè)等安全規(guī)定，保證調(diào)車作業(yè)安全。評估要求及方法如下：a)針對調(diào)車作業(yè)可能導(dǎo)致行車事故和人員傷亡的風(fēng)險，在相關(guān)崗位操作規(guī)程、相關(guān)管理制度中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實以下要求：1)調(diào)車作業(yè)超速運行可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險防控：規(guī)定車站、車場線上運行時，調(diào)車速度不應(yīng)超過道岔側(cè)向通過速度；列車調(diào)車牽引運行不得超過40km/h，推進運行不得超過30km/h，在盡頭線運行不應(yīng)超過5km/h，停車庫內(nèi)運行不應(yīng)超過10km/h，維修線上運行不應(yīng)超過5km/h；2)調(diào)車作業(yè)防護距離不足可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險防控：盡頭線上調(diào)車時，距線路終端應(yīng)有10m的安全距離；遇特殊情況，必須近于10m時，應(yīng)嚴(yán)格控制速度。b)通過查閱資料、人員問詢等方式，核查上述管控措施是否已落實到調(diào)車作業(yè)崗位職責(zé)和作業(yè)操作步驟。8.9運營單位應(yīng)落實試車線限速、安全防護、停送電、調(diào)試作業(yè)等安全規(guī)定，保證試車線作業(yè)安全。評估要求及方法如下：a)針對試車線作業(yè)可能導(dǎo)致行車事故和人員傷亡的風(fēng)險，在相關(guān)崗位操作規(guī)程、相關(guān)管理制度中制定的風(fēng)險管控措施符合：1)試車線超速運行和防護距離不足可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險防控：作業(yè)開始前應(yīng)對試車線進行限速軋道；試車線運行速度最高不應(yīng)超過該試車線最高允許運行速度；距離盡頭線阻擋信號機50m時運行速度不高于20km/h，距離盡頭線阻擋信號機20m時運行速度不高于5km/h，距離10m時應(yīng)停車；試車線限速標(biāo)、停車標(biāo)等標(biāo)志標(biāo)識應(yīng)醒目、規(guī)范；2)惡劣天氣行車可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險防控：露天試車線遇風(fēng)、霜、雨、雪等天氣應(yīng)視情況終止調(diào)試作業(yè)或調(diào)整調(diào)試內(nèi)容；3)試車線安全防護不足或擅自切除信號防護等可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險防控：車輛在試車線進行試驗時，具備信號防護功能的試車線應(yīng)開啟車載或試車線信號設(shè)備進行防護；除特殊測試項目外，參試人員不應(yīng)切除信號防護設(shè)備進行調(diào)試作業(yè)。b)通過查閱資料、人員問詢等方式，核查管控措施已落實到試車線作業(yè)崗位職責(zé)和操作步驟。后續(xù)列車或變更行車交路，避免后續(xù)列車進入事發(fā)區(qū)域。DBXX/TXXXX—202498.10運營單位應(yīng)合理安排施工計劃，嚴(yán)格落實施工安全管理規(guī)定，保證施工行車作業(yè)安全。評估要求及方法如下：a)針對違規(guī)施工可能導(dǎo)致行車事故和人員傷亡的行車作業(yè)風(fēng)險，在相關(guān)崗位操作規(guī)程、相關(guān)管理制度中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：1)施工作業(yè)及檢修時間不足可能導(dǎo)致的風(fēng)險防控：每天非運營時段的檢修施工作業(yè)預(yù)留時間不宜少于4h，對運營產(chǎn)生影響的施工應(yīng)安排在非運營時段；非運營時段施工需延長作業(yè)時間時，不應(yīng)影響次日運營；2)施工計劃審批不嚴(yán)、執(zhí)行不到位等可能導(dǎo)致的風(fēng)險防控：施工計劃應(yīng)明確施工單位、負(fù)責(zé)人、日期、區(qū)域、作業(yè)內(nèi)容、主要材料和工器具以及施工影響、接地線、動火作業(yè)、工程車配合等其他安全注意事項；不應(yīng)隨意變更施工計劃，動車類施工計劃調(diào)整應(yīng)經(jīng)過調(diào)度人員批準(zhǔn)；3)施工請銷點執(zhí)行不到位可能導(dǎo)致的風(fēng)險防控：車站應(yīng)嚴(yán)格落實施工請銷點制度，核查施工申請單，確認(rèn)現(xiàn)場施工人員、材料、工器具等與施工計劃一致性；4)施工作業(yè)監(jiān)督及停送電管理不到位可能導(dǎo)致的風(fēng)險防控：施工作業(yè)需有專業(yè)人員監(jiān)督，外單位進行有關(guān)重點施工作業(yè)的，運營單位應(yīng)安排專業(yè)人員旁站監(jiān)督；施工作業(yè)需停電的，應(yīng)驗電確認(rèn)已停電并對接觸網(wǎng)（軌）安裝接地裝置后，施工人員方可開始作業(yè)；5)施工結(jié)束后安全檢查不到位可能導(dǎo)致的風(fēng)險防控：施工結(jié)束后應(yīng)對相關(guān)設(shè)施設(shè)備按規(guī)定進行復(fù)原、功能檢查和安全確認(rèn)，確定其達到原有功能及安全要求，拆除接地設(shè)備并對施工現(xiàn)場進行清理，不得在線路上及其兩側(cè)限界內(nèi)存放影響運營安全的施工工具、設(shè)備、材料或丟棄廢料；6)針對關(guān)鍵系統(tǒng)升級改造、線路割接等重大影響施工作業(yè)，應(yīng)編寫專項施工方案并組織方案審查，充分開展施工作業(yè)風(fēng)險辨識、制定施工作業(yè)工藝流程、安全防護措施及應(yīng)急預(yù)案。影響既有線路運營的，應(yīng)編制專項行車組織配合方案。b)通過查閱資料、人員問詢和現(xiàn)場查勘等方式，核查上述管控措施是否已落實到施工行車作業(yè)相關(guān)崗位職責(zé)和操作步驟，并嚴(yán)格執(zhí)行。8.11運營單位應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)特點、電客車和工程車類型及裝載貨物情況，落實裝卸標(biāo)準(zhǔn)、防溜措施、安全防護距離等具體要求，保證施工行車作業(yè)安全。評估要求及方法如下：a)針對施工行車安全防護缺失、防護不足等可能導(dǎo)致行車事故和人員傷亡的風(fēng)險，在相關(guān)崗位操作規(guī)程、相關(guān)管理制度中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：1)工程車上線運行前應(yīng)對本車及其連掛車輛的技術(shù)狀態(tài)進行檢查，保證技術(shù)狀態(tài)良好；連掛車輛的貨物裝載應(yīng)牢固，并不超出規(guī)定的車輛限界；2)工程車作業(yè)時，根據(jù)裝載貨物及編組情況進行合理限速或停止相關(guān)區(qū)域牽引供電，工程車裝卸貨物時應(yīng)具有相應(yīng)安全防護及防溜措施；隨車施工人員配合工程車作業(yè)時，人員應(yīng)在工程車運行方向后方；3)非隨車施工人員與工程車確需在同區(qū)間作業(yè)的，應(yīng)統(tǒng)一進行現(xiàn)場施工及動車指揮，施工人員應(yīng)在工程車運行方向后方作業(yè)，至少保持50m以上的安全距離，并設(shè)置紅閃燈等進行安全防護；4)施工列車作業(yè)區(qū)域與相鄰的施工區(qū)域應(yīng)至少保持一站一區(qū)間間隔；跟隨末班車運行的工程車，與前方運營列車應(yīng)至少保持一站一區(qū)間行車間隔；因施工需要縮短安全間隔距離的，應(yīng)經(jīng)充分論證并有配套防護措施；5)施工列車需往返多次運行的，應(yīng)根據(jù)行車調(diào)度命令采取封鎖區(qū)間運行，封鎖區(qū)間無其他施工作業(yè)，列車不得越出封鎖區(qū)間運行。DBXX/TXXXX—2024b)通過查閱資料、人員問詢、旁站檢查、工程車添乘等方式，核查上述管控措施是否已落實到施工行車安全防護相關(guān)崗位職責(zé)和操作步驟。8.12城市軌道交通行車組織辦法等相關(guān)規(guī)定對限速指標(biāo)等內(nèi)容有調(diào)整變化的，從其規(guī)定。9客運組織9.1車站客運組織方案應(yīng)做到“一站一方案”。及時對客運組織方案及其實施情況進行評估，并完成客運組織方案修訂完善。評估要求及方法如下：a)針對客流交織可能帶來的客傷風(fēng)險，在相關(guān)客運管理制度中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：1)客流組織方案應(yīng)符合車站實際情況，并明確易發(fā)生對沖區(qū)域、客流瓶頸部位等安全風(fēng)險關(guān)鍵點，明確崗位定員、各崗位工作內(nèi)容和操作要求，明確應(yīng)急情況下車站客流疏散流線、信息發(fā)布、換乘安全保障等要求；2)對客運組織方案及其實施情況進行評估，并針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改、完善；3)本線路客流發(fā)生較大變化，出入口新開通或長時間關(guān)閉、新?lián)Q乘通道投用、樞紐站銜接、公共區(qū)域受施工封閉等情況下客流流線有較大調(diào)整時，車站客流組織方案中的整體客流流線、人員疏散應(yīng)經(jīng)過充分評估論證。b)抽查線路首末車站，以及至少各1座換乘站、中間站、大客流車站的客運組織方案、相關(guān)評估報告和記錄，以及三線及以上換乘站的換乘站能力匹配情況專項論證，核查上述管控措施已落實到客運組織工作。9.2車站應(yīng)按規(guī)定對車站出入口、站廳、站臺、通道等進行巡查，并及時處理異常情況。評估要求及方法如下：a)針對車站內(nèi)違規(guī)作業(yè)，出入口、通道堵塞或不暢，乘客不安全行為等可能帶來的行車中斷和客傷風(fēng)險，在客運組織方案或管理制度中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：1)每座車站巡查頻率不應(yīng)低于每3小時一次，巡查范圍應(yīng)覆蓋車站出入口、站廳、站臺、通道等區(qū)域，巡查內(nèi)容包括應(yīng)急設(shè)施、站臺門、自動售檢票設(shè)備、自動扶梯和電梯、乘客信息系統(tǒng)、照明設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)識、站臺候車座椅等客運設(shè)施設(shè)備運行狀態(tài)，出入口、通道等暢通情況，以及乘客不安全行為、車站衛(wèi)生環(huán)境狀況等；2)每日對出入口、樓梯、自動扶梯和電梯、地面、商鋪、消防通道、疏散通道等處進行檢查；檢查內(nèi)容包括站內(nèi)吸煙、違規(guī)使用電器、私拉亂接電線等問題，車站頂面、墻面、柱面等吊頂、掛件的松動、破損等問題，欄桿、扶手等附屬設(shè)施破損或銹蝕等問題；3)應(yīng)明確客運設(shè)施設(shè)備故障報修及整改要求。b)抽取不少于3座車站巡查記錄，查閱客運服務(wù)設(shè)施設(shè)備故障報修記錄，核查上述管控措施已落實到客運組織工作。9.3換乘站管理責(zé)任界面清晰，客流流線銜接順暢，信息聯(lián)絡(luò)、突發(fā)事件協(xié)同處置等機制運轉(zhuǎn)有效。評估要求及方法如下：a)針對換乘站管理接口銜接、客流交織等問題可能影響客流組織的風(fēng)險，在車站相關(guān)崗位職責(zé)、換乘站管理制度中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：1)換乘車站的換乘通道、出入口等區(qū)域管理責(zé)任界面劃分清晰；2)共管換乘車站由不同單位管理的，應(yīng)簽訂相關(guān)管理協(xié)議，明確雙方管理界面、客流流線、聯(lián)絡(luò)機制等；3)共管換乘車站不同線路應(yīng)制定應(yīng)急處置協(xié)同預(yù)案和車站協(xié)同處置細(xì)則，并定期組織會商和演練；4)換乘站車控室內(nèi)具有直通電話或其他聯(lián)絡(luò)方式，視頻監(jiān)控宜具備可互看對方站臺及站廳換乘通道內(nèi)的情況，對換乘通道有管理責(zé)任一方的車控室具備對換乘通道廣播功能。b)抽取不少于換乘站比例的50%換乘站，通過查閱車站管理規(guī)章制度、管理協(xié)議、現(xiàn)場處置方案等文件，人員問詢或者設(shè)定應(yīng)急場景，核查上述管控措施已落實到換乘站管理工作。9.4運營單位應(yīng)建立客流監(jiān)測機制，明確大客流控制預(yù)警值、管控措施啟動及解除條件，查看軌道交通運營單位客流組織報告，并現(xiàn)場踏勘客流組織工作，并進行客流資料的匯總分析工作，保證大客流管控應(yīng)對有效。評估要求及方法如下：a)針對大客流沖擊可能導(dǎo)致乘客擁擠踩踏等風(fēng)險，在車站大客流組織方案中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：1)明確限流等大客流管控措施啟動條件；關(guān)注站臺設(shè)計容納能力、設(shè)施設(shè)備配置、客流規(guī)律等；2)關(guān)注站臺客流聚集程度，可能危及安全時應(yīng)實施單站級客流控制；無法緩解客流壓力時，應(yīng)在本線多個車站實施單線級客流控制；必要時應(yīng)在本線及與之換乘的線路車站實施線網(wǎng)級客流控制；3)車站站長等車站客運人員應(yīng)掌握車站容納能力、客流峰值等基礎(chǔ)客流數(shù)據(jù)，了解不同時期、不同季節(jié)、不同時間車站客流變化趨勢；4)廣播、對講機、限流欄桿等客流引導(dǎo)設(shè)施完好有效。b)早晚高峰期，選取至少1座大客流車站進行現(xiàn)場查勘。抽查車站大客流組織方案，并問詢車站站長等車站人員，核查上述管控措施已落實到車站大客流組織工作。9.5自動扶梯和電梯、自動售檢票機、站臺門等設(shè)備故障情況下應(yīng)對措施應(yīng)明確、細(xì)化到車站具體崗位。車站應(yīng)組織針對性培訓(xùn)及演練，車站服務(wù)人員應(yīng)熟悉處置流程及關(guān)鍵步驟。評估要求及方法如下：a)針對設(shè)備異常情況下客運處置不當(dāng)可能產(chǎn)生客傷的風(fēng)險，車站現(xiàn)場處置方案中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：1)自動扶梯、電梯發(fā)生故障時應(yīng)立即停止使用，在規(guī)定位置設(shè)置安全護欄、警示標(biāo)志等；有乘客被困時，應(yīng)安撫乘客并及時采取救援措施；2)自動售檢票機發(fā)生故障時，應(yīng)設(shè)置故障提示，采取增加人工售票窗口、人工檢票或免檢等措施，引導(dǎo)乘客有序進出站；在緊急疏散時，自動檢票機阻擋裝置應(yīng)全部釋放；3)站臺門發(fā)生故障無法關(guān)閉時，應(yīng)安排專人值守，做好安全防護；無法打開時，應(yīng)通過列車廣播、標(biāo)識或其他方式告知乘客，引導(dǎo)乘客從其他站臺門下車；站臺門發(fā)生大面積故障，列車采取越站等應(yīng)急措施時，應(yīng)通過廣播及時告知乘客，維護候車秩序；4)列車臨時清客時，應(yīng)通過廣播告知車內(nèi)和站內(nèi)乘客，車站服務(wù)人員應(yīng)上車引導(dǎo)乘客下車；列車區(qū)間疏散時，應(yīng)通過車內(nèi)廣播準(zhǔn)確、清晰告知乘客疏散方向，車站工作人員應(yīng)進入軌行區(qū)引導(dǎo)客流快速疏散；車站可采取暫停進入車站等措施，并及時告知乘客。b)選取自動扶梯和電梯、自動售檢票機、站臺門等客運設(shè)施的典型故障，問詢客運服務(wù)人員應(yīng)對措施要點，核查與現(xiàn)場處置方案的符合情況，條件具備時可以進行實操考核，核查上述管控措施已落實到車站客運組織工作。9.6列車停在區(qū)間需要區(qū)間乘客疏散、惡劣天氣、火災(zāi)事故、異物侵入列車限界影響列車正常運行等突發(fā)事件的信息告知、疏散引導(dǎo)、應(yīng)急物資等應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)定，車站工作人員應(yīng)熟練掌握應(yīng)急處置要點。評估要求及方法如下：a)針對突發(fā)事件情況下，因車站信息告知、疏散引導(dǎo)、應(yīng)急物資啟用不到位等影響乘客疏散或?qū)е驴蛡娘L(fēng)險，在車站現(xiàn)場處置方案或安全管理制度中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要DBXX/TXXXX—20241)列車停在區(qū)間需要區(qū)間乘客疏散時，應(yīng)通過廣播告知車內(nèi)、車站乘客，安撫乘客情緒；發(fā)生突發(fā)大客流時，車站行車人員應(yīng)協(xié)調(diào)行車調(diào)度員及時增加運力進行疏導(dǎo)；2)出現(xiàn)雨雪等惡劣天氣時，應(yīng)采取鋪設(shè)防滑墊、設(shè)置防滑提示等必要措施，及時進行廣播提示和現(xiàn)場疏導(dǎo)；站內(nèi)或出入口乘客聚集可能造成客流對沖等情況時，可調(diào)整自動扶梯運行方向或暫時關(guān)閉自動扶梯，危及乘客安全時，可暫時關(guān)閉出入口；3)車站發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件時，車站工作人員應(yīng)報告行車調(diào)度部門，按照應(yīng)急預(yù)案進行現(xiàn)場處置，必要時采取關(guān)閉出入口、疏散站內(nèi)乘客、封站等措施；4)異物侵入列車限界等可能導(dǎo)致列車進出站發(fā)生行車事件或乘客傷亡的，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求采取列車緊急停車等措施，車站工作人員做好客流引導(dǎo)工作；5)應(yīng)急物資的數(shù)量、種類等應(yīng)與應(yīng)急預(yù)案規(guī)定相符。b)抽取以上至少2類突發(fā)事件應(yīng)急場景，問詢客運服務(wù)人員應(yīng)對措施要點，條件具備時可以進行實操考核，核查上述管控措施已落實在車站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置。9.7車站應(yīng)落實施工請銷點管理制度，做好各項安全防范措施，加強現(xiàn)場監(jiān)控及檢查，確保施工作業(yè)安全。評估要求及方法如下：a)針對車站施工請銷點管理不嚴(yán)或銷點未確認(rèn)人走料清、施工現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)控及檢查不足等可能導(dǎo)致行車事故或人員傷亡的風(fēng)險，在車站施工作業(yè)規(guī)程中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要1)車站公共區(qū)域施工作業(yè)宜安排在非運營時間進行；確需在運營時間進行以及對客流流線或?qū)瓦\組織有影響的施工作業(yè)，應(yīng)采取劃定隔離區(qū)域、圍蔽、工作人員現(xiàn)場盯控等安全防護措施，加強客流疏導(dǎo)，對乘客做好解釋說明；2)施工請銷點、動火作業(yè)等管理制度應(yīng)明確規(guī)定施工登記、現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)控及檢查等安全要3)車站應(yīng)按規(guī)定對施工作業(yè)區(qū)域進行巡查。b)查閱車站施工作業(yè)規(guī)程、施工記錄等，或現(xiàn)場查勘，核查上述管控措施已落實到車站施工作業(yè)管理。9.8車站、列車等設(shè)施設(shè)備或區(qū)域安全標(biāo)識、應(yīng)急疏散標(biāo)志、安全使用須知、應(yīng)急操作指示等應(yīng)完好清晰、醒目規(guī)范。評估要求及方法如下。a)針對車站、列車安全及服務(wù)標(biāo)志標(biāo)識錯誤、缺失、不規(guī)范等可能影響乘客應(yīng)急疏散的風(fēng)險，應(yīng)在車站巡查、安全檢查、標(biāo)志標(biāo)識管理等制度中規(guī)定有關(guān)標(biāo)志標(biāo)識使用、維護等要求。b)抽查不少于3座車站，添乘至少1列車，檢查下列標(biāo)志標(biāo)識，應(yīng)完好清晰、醒目規(guī)范：1)車站禁止、限制攜帶物品目錄；2)自動扶梯和電梯安全標(biāo)識、安全須知，站臺門安全標(biāo)志、應(yīng)急操作指示；3)列車緊急報警裝置、緊急解鎖裝置、滅火器等安全設(shè)施的警示標(biāo)識；4)車站警示、禁止標(biāo)識，疏散標(biāo)志。9.9運營單位應(yīng)嚴(yán)格落實乘客投訴受理處理制度，健全乘客投訴管理工作機制，及時受理乘客投訴。評估要求及方法如下：a)針對乘客合理訴求無有效答復(fù)或投訴渠道不暢通等可能影響乘車安全感和滿意度，在乘客投訴受理制度中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：1)應(yīng)具備乘客投訴辦理、通報、考核等工作機制，公布服務(wù)監(jiān)督電話；對于媒體涉及運營安全和乘客服務(wù)的負(fù)面報道、乘客集中反映等重大投訴事件應(yīng)進行專項調(diào)查；2)乘客投訴應(yīng)在24小時內(nèi)受理、不低于7個工作日內(nèi)處理完畢，及時將處理結(jié)果告知乘客；3)行業(yè)主管部門通報、媒體負(fù)面報道、企業(yè)日常檢查、乘客集中反映等暴露的運營服務(wù)質(zhì)量和安全問題應(yīng)進行分類分析并及時完成整改。DBXX/TXXXX—2024b)查閱乘客投訴受理制度及相關(guān)監(jiān)督、考核文件和工作總結(jié)、相關(guān)專項調(diào)查報告；抽查3～5份投訴受理及答復(fù)記錄或現(xiàn)場撥打投訴人電話，核查上述管控措施已落實到客運服務(wù)管理。核查軌道交通運營單位提供的服務(wù)質(zhì)量評價報告，了解3年以來軌道交通運營單位服務(wù)質(zhì)量及改進提升情況，并予以采信。10設(shè)施設(shè)備運行維護10.1隧道10.1.1隧道主體結(jié)構(gòu)應(yīng)狀態(tài)良好，強度與剛度符合安全運營要求，結(jié)構(gòu)損傷應(yīng)在控制允許范圍內(nèi)。評估要求及方法如下：a)針對隧道主體結(jié)構(gòu)變形坍塌風(fēng)險，在相關(guān)崗位巡查制度，以及監(jiān)測、養(yǎng)護規(guī)程中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：1)隧道巡查頻率不低于1次/月，巡查內(nèi)容應(yīng)包括洞體滲漏水、裂縫和嚴(yán)重變形，混凝土剝落、掉塊、露筋，道床與結(jié)構(gòu)剝離開裂，變形縫壓條、翹起、脫落，盾構(gòu)管片錯臺、環(huán)縱縫張開等結(jié)構(gòu)病害情況；2)隧道結(jié)構(gòu)變形監(jiān)測頻率：第一年不低于1次/半年，第二年監(jiān)測頻率不低于1次/年，第二年之后監(jiān)測頻率不低于1次/3年；地質(zhì)條件較差、結(jié)構(gòu)變形與病害不斷發(fā)展的重點區(qū)段，結(jié)構(gòu)變形監(jiān)測頻率及監(jiān)測點位應(yīng)加密；保護區(qū)內(nèi)存在工程建設(shè)活動期間，相應(yīng)區(qū)段應(yīng)開展專項結(jié)構(gòu)變形監(jiān)測；3)每年應(yīng)開展鋼結(jié)構(gòu)等金屬構(gòu)件的防腐除銹、焊縫補焊、老化失效構(gòu)件加固或更換；每半年應(yīng)開展混凝土表面修補；每年對地下段進行隧道沖洗至少一遍；每月定期開展結(jié)構(gòu)滲漏水治理；及時開展各類連接構(gòu)件緊固、轉(zhuǎn)動構(gòu)件潤滑；4)隧道變形超過限值或出現(xiàn)嚴(yán)重病害，應(yīng)及時采取處置措施，控制變形、病害發(fā)展：出現(xiàn)隧道拱頂?shù)温?、線流及涌水病害時，應(yīng)立即進行堵漏；盾構(gòu)管片破損、掉塊應(yīng)及時修補，避免出現(xiàn)露筋現(xiàn)象；隧道變形超限時，應(yīng)及時分析隧道結(jié)構(gòu)變形與病害狀態(tài)，視發(fā)展趨勢采取加強監(jiān)測、加固治理與應(yīng)急搶修等處置措施。b)核查上述管控措施已落實到維護保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元：1)查閱規(guī)程文件、變形監(jiān)測數(shù)據(jù)、巡查養(yǎng)護記錄、加固治理搶修相關(guān)文件；2)抽取相關(guān)維修崗位人員問詢，檢查對病害分布及控制措施、重點監(jiān)測區(qū)段，以及病害處理、應(yīng)急處置要求等的掌握情況；3)從結(jié)構(gòu)變形嚴(yán)重和不同形式隧道（盾構(gòu)、明挖、礦山）的區(qū)間抽取至少3個區(qū)間開展現(xiàn)場查勘，核查滲漏水、裂縫、變形、管片錯臺等結(jié)構(gòu)病害情況。10.1.2隧道排水設(shè)施完好通暢，無垃圾淤積等堵塞排水溝的情況。評估要求及方法如下：a)針對排水設(shè)施阻塞可能導(dǎo)致風(fēng)險，在相關(guān)崗位巡查和養(yǎng)護規(guī)程中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：1)應(yīng)對排水溝等設(shè)施進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)淤積、堵塞、滯水等現(xiàn)象，巡查頻率不低于1次/月，汛期應(yīng)提高防排水設(shè)施巡查頻次2次/月；2)全線至少1次/半年進行清淤和垃圾清理工作，保持排水暢通。b)核查上述管控措施已落實到維護保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元：1)查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護記錄；2)抽取至少3個區(qū)間開展現(xiàn)場查勘。10.1.3疏散平臺保持狀態(tài)正常，各部件完整有效，不影響應(yīng)急情況下乘客疏散使用。評估要求及方法DBXX/TXXXX—2024如下：a)針對疏散平臺塌陷可能導(dǎo)致乘客疏散墜軌的風(fēng)險，在相關(guān)崗位職責(zé)和巡查養(yǎng)護規(guī)程中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：1)應(yīng)對疏散平臺進行巡查，巡查頻率不低于1次/月。巡查內(nèi)容應(yīng)包括疏散平臺板松動、翹起、凹陷、缺失，護欄松動、搖晃，鋼構(gòu)件銹蝕等情況；2)應(yīng)對疏散平臺進行養(yǎng)護維修，定期開展鋼結(jié)構(gòu)等金屬構(gòu)件的防腐除銹、焊縫補焊、老化失效構(gòu)件加固或更換；對松動、翹起、凹陷、缺失的平臺板、護欄進行緊固、維修與更b)核查上述管控措施已落實到維護保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元：1)查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護記錄；2)抽取相關(guān)維修崗位人員問詢；3)抽取至少3個區(qū)間開展現(xiàn)場查勘。10.1.4人防門、防淹門、聯(lián)絡(luò)通道防火門等建構(gòu)物，電纜、管線等吊掛構(gòu)件，配電箱門、廣告燈箱等其他設(shè)備應(yīng)保持狀態(tài)正常，固定牢固，完整有效。評估要求及方法如下：a)針對人防門、防淹門、聯(lián)絡(luò)通道防火門等建構(gòu)物，電纜、管線等吊掛構(gòu)件，配電箱門、廣告燈箱等其他設(shè)備等侵界可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險，在相關(guān)崗位職責(zé)和巡查養(yǎng)護規(guī)程中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：1)1應(yīng)對隧道軌行區(qū)有關(guān)設(shè)施進行巡查，巡查頻率不低于1次/月；巡查內(nèi)容應(yīng)包括人防門、防淹門、聯(lián)絡(luò)通道防火門門框固定、門體變形，鉸鏈、鎖具、閉門器狀態(tài)，開啟關(guān)閉狀態(tài)，電纜、管線等吊掛構(gòu)件固定情況，配電箱門、廣告燈箱等其他設(shè)備固定情況；2)應(yīng)對人防門、防火門、聯(lián)絡(luò)通道防火門等附屬設(shè)施進行養(yǎng)護維修，每月對門框、門體及配件進行普查整修，及時對松動的門框、門體進行加固或更換；聯(lián)絡(luò)通道不得堆放雜物。b)核查上述管控措施已落實到維護保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元：1)查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護記錄；2)抽取相關(guān)維修崗位人員問詢；3)抽取至少3個區(qū)間開展現(xiàn)場查勘。10.2橋梁10.2.1橋梁主體結(jié)構(gòu)應(yīng)保持狀態(tài)良好，結(jié)構(gòu)強度與剛度符合安全運營要求，結(jié)構(gòu)損傷應(yīng)在控制允許范圍內(nèi)。評估要求及方法如下：a)針對橋梁主體結(jié)構(gòu)變形坍塌風(fēng)險，在相關(guān)崗位巡查制度，以及監(jiān)測、養(yǎng)護規(guī)程中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：1)應(yīng)對橋梁進行巡查，鋼橋、鋼混組合橋梁、鋼混混合橋梁巡查不低于1次/月，混凝土橋梁橋上巡查頻率不低于1次/3月；巡查內(nèi)容應(yīng)包括混凝土橋面、梁體，鋼橋起皮脫落及銹蝕，鋼橋焊縫、鉚釘及螺栓的變形、損壞，伸縮縫、變形縫的損壞等病害情況；2)橋梁橋下巡查頻率不低于1次/3月；巡查內(nèi)容應(yīng)包括梁體、墩臺裂縫，鋼橋起皮脫落及銹蝕，鋼橋焊縫、鉚釘及螺栓的變形、損壞，伸縮縫、變形縫的損壞等病害情況；3)應(yīng)對橋梁墩臺沉降變形與梁體豎向變形等進行監(jiān)測：橋梁墩臺沉降變形與梁體豎向變形等第一年監(jiān)測頻率不低于1次/半年，第二、三年檢測頻率不低于1次/年，第三年之后頻率不低于1次/3年；結(jié)構(gòu)變形與病害不斷發(fā)展的重點區(qū)段，應(yīng)加密結(jié)構(gòu)變形監(jiān)測頻率及監(jiān)測點位；保護區(qū)內(nèi)存在工程建設(shè)活動的相應(yīng)區(qū)段應(yīng)按規(guī)定開展監(jiān)測；DBXX/TXXXX—20244)每年應(yīng)開展橋梁鋼結(jié)構(gòu)等金屬構(gòu)件的防腐除銹、焊縫補焊、老化失效附屬設(shè)施構(gòu)件加固或更換，混凝土表面修補，裂縫修補；每5年至少開展一次支座全面檢查及支座涂油養(yǎng)護；及時對破損、缺損橋梁防撞防護設(shè)施進行修復(fù)；5)橋梁變形超限，出現(xiàn)嚴(yán)重病害，或外力撞擊、火災(zāi)、受到工程活動較大影響時，應(yīng)開展結(jié)構(gòu)狀態(tài)專項檢測，必要時應(yīng)采取加強監(jiān)測、加固治理與應(yīng)急搶修等處置措施。b)核查上述管控措施已落實到維護保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元：1)查閱規(guī)程文件、變形監(jiān)測數(shù)據(jù)、巡查養(yǎng)護記錄、加固治理搶修相關(guān)文件；2)抽取相關(guān)維修崗位人員問詢，檢查對病害分布及控制措施、重點監(jiān)測區(qū)段，以及病害處理、應(yīng)急處置要求等的掌握情況；3)至少抽取變形相對較大的3個區(qū)間開展現(xiàn)場查勘。10.2.2橋梁疏散平臺、聲屏障、排水設(shè)施、護欄板、防撞與警示、防護網(wǎng)等附屬設(shè)施保持狀態(tài)正常，固定牢固，完整有效。評估要求及方法如下：a)針對橋梁疏散平臺、聲屏障、排水設(shè)施、護欄板、防撞與警示、防護網(wǎng)等附屬設(shè)施失效導(dǎo)致的墜落、侵限、撞擊、人員入侵等風(fēng)險，在相關(guān)崗位巡查、監(jiān)測、養(yǎng)護規(guī)程中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：1)應(yīng)對橋梁附屬設(shè)施進行巡查，巡查頻率不低于1次/2月；巡查內(nèi)容應(yīng)包括疏散平臺板松動、翹起、凹陷、缺失，護欄松動、搖晃，鋼構(gòu)件銹蝕等情況；聲屏障、立柱固定連接情況；排水設(shè)施通暢情況；護欄板連接固定情況；防撞、警示、防護等設(shè)施狀態(tài)；2)應(yīng)對橋梁附屬設(shè)施進行養(yǎng)護維修，每年開展金屬構(gòu)件的防腐除銹、焊縫補焊、老化失效附屬設(shè)施構(gòu)件加固或更換；、定期排水管淤塞疏通清理；及時對聲屏障、護欄板、疏散平臺松脫構(gòu)件進行緊固；及時對破損、缺損橋梁防撞防護、警示及防護設(shè)施進行修復(fù)。b)核查上述管控措施已落實到維護保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元：1)查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護記錄；2)抽取相關(guān)維修崗位人員問詢；3)抽取至少3個區(qū)間開展現(xiàn)場查勘。10.3車站10.3.1車站房建結(jié)構(gòu)應(yīng)保持狀態(tài)良好，結(jié)構(gòu)強度與剛度符合安全運營要求，結(jié)構(gòu)損傷應(yīng)在控制允許范圍內(nèi)。評估要求及方法如下：a)針對車站房建結(jié)構(gòu)變形坍塌風(fēng)險，在相關(guān)崗位巡查制度，以及監(jiān)測、養(yǎng)護規(guī)程中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：1)應(yīng)對車站房建結(jié)構(gòu)進行沉降監(jiān)測；2)檢查車站房建結(jié)構(gòu)銹蝕、變形、開裂、沉降和結(jié)構(gòu)滲漏等嚴(yán)重病害。b)核查上述管控措施已落實到維護保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元：1)查閱規(guī)程文件、監(jiān)測方案和巡查養(yǎng)護記錄；2)抽取相關(guān)維修崗位人員問詢；3)抽取至少3座車站開展現(xiàn)場查勘。10.3.2車站建筑裝飾、樓梯、欄桿應(yīng)保持狀態(tài)正常，固定牢固，完整有效。評估要求及方法如下：a)針對車站吊頂面板、扣件、龍骨腐蝕破損、松動可能導(dǎo)致頂面塌陷，車站頂面、墻面、柱面等吊頂、掛件松動可能掉落砸人，車站地板或溝蓋板等松動、空鼓、破損可能導(dǎo)致乘客摔倒，車站樓梯破損、松動、漏筋或裂縫可能導(dǎo)致乘客摔倒等風(fēng)險，在相關(guān)崗位巡查制度和養(yǎng)護規(guī)程中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：DBXX/TXXXX—20241)車站頂面、高出墻面的各類裝飾及附屬懸掛物應(yīng)納入車站巡查內(nèi)容，松脫、晃動等異常情況應(yīng)及時報告和維修；2)汛期或惡劣天氣預(yù)警時，應(yīng)對車站頂面、屋面、高出墻體墻面的裝飾及附屬懸掛物等進行普查與緊固；3)車站裝飾面及懸掛物出現(xiàn)松動晃動，其修復(fù)前應(yīng)在影響范圍內(nèi)設(shè)置臨時防護與警示設(shè)施，必要時安排人員防護。b)核查上述管控措施已落實到維護保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元：1)查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護記錄；2)抽取車站與相關(guān)維修崗位人員問詢；3)抽取每線路至少2座車站開展現(xiàn)場查勘。10.3.3車站防淹和排水設(shè)施狀態(tài)完好，滿足防洪要求。評估要求及方法如下：a)針對車站淹水倒灌風(fēng)險，在相關(guān)崗位巡查、養(yǎng)護規(guī)程中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：1)車站應(yīng)滿足防淹要求，必要時應(yīng)加高或設(shè)置防洪、防澇設(shè)施；2)車站沙袋、擋板等防汛設(shè)施狀態(tài)完好；3)汛期或暴雨、臺風(fēng)等惡劣天氣預(yù)警時，車站與相關(guān)專業(yè)維護人員應(yīng)加強巡查，發(fā)現(xiàn)汛情及時采取措施。b)核查上述管控措施已落實到維護保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元：1)查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護記錄相關(guān)文件；2)抽取車站與相關(guān)維修崗位人員問詢；3)抽取至少3座車站開展現(xiàn)場查勘。10.4軌道和路基10.4.1線路設(shè)施狀態(tài)應(yīng)保持平順完好，幾何狀態(tài)符合規(guī)定，軌枕及道床應(yīng)保持良好狀態(tài)，無軌枕空吊斷裂，道床變形在容許范圍內(nèi)，全部滿足安全行車要求。評估要求及方法如下：a)針對鋼軌傷損、聯(lián)接零件傷損、軌枕傷損、道床下沉隆起翻漿冒泥等線路風(fēng)險，在相關(guān)崗位巡查、探傷、養(yǎng)護規(guī)程中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：1)線路巡查頻率不低于1次/周，軌距、水平、高低、方向、三角坑等靜態(tài)幾何尺寸監(jiān)測頻率不低于1次/3月，動態(tài)幾何尺寸監(jiān)測頻率不低于1次/2月；2)線路日常保養(yǎng)內(nèi)容應(yīng)包含對線路軌道設(shè)施清潔潤滑，局部解體、修補、清理或更換零配件，及時修整超限或不良處所；小修應(yīng)包含對軌道線路故障進行結(jié)構(gòu)性分析、診斷，調(diào)整軌道幾何尺寸，整修和更換設(shè)備零部件；大修應(yīng)對軌道系統(tǒng)改造與全面整治；3)正線常規(guī)鋼軌探傷頻率不低于1次/2月；車輛基地常規(guī)鋼軌探傷頻率不低于1次/年；鋁熱焊焊接接頭的探傷頻率不低于1次/半年，閃光接觸焊焊接接頭的探傷頻率不低于1次/2年；常規(guī)探傷連續(xù)兩個周期均多發(fā)掉塊、魚鱗或出現(xiàn)傷損異常發(fā)展的區(qū)段，應(yīng)增加探傷頻率；4)鋼軌出現(xiàn)以下傷損時應(yīng)及時養(yǎng)修、更換：鋼軌矢度大于0.5mm；鋼軌接頭軌面或內(nèi)側(cè)錯牙大于3mm；軌面擦傷和剝落掉塊接近或達到輕傷；軌端肥邊大于2mm；波浪型磨耗大于0.5mm，或小于0.5mm但引起其他次生病害普通線路和無縫線路緩沖區(qū)的重傷和折斷鋼軌；5)聯(lián)接零件出現(xiàn)以下傷損時應(yīng)及時養(yǎng)修、更換：接頭夾板出現(xiàn)折斷、中央裂紋、其他部位裂紋發(fā)展到螺栓孔等傷損；扣件缺少；護輪軌螺栓危及行車安全時；6)軌枕出現(xiàn)以下傷損時應(yīng)及時養(yǎng)修、更換：木枕失去承壓能力、不能保持軌距、不能承壓、持釘；混凝土枕明顯裂紋、折斷、破損、掉塊；合成軌枕不能滿足持釘要求時；DBXX/TXXXX—20247)道床出現(xiàn)以下病害時應(yīng)及時養(yǎng)修、處理：碎石道床板結(jié)、排水不暢，軌枕空吊、道床翻白及翻漿冒泥；軌枕與整體道床之間松動、剝離；道床直線地段不得出現(xiàn)連續(xù)3根軌枕松動現(xiàn)象；曲線地段不得出現(xiàn)連續(xù)2根軌枕松動現(xiàn)象；軌枕下沉量超過相應(yīng)扣件允許調(diào)高量時。b)核查上述管控措施已落實到維護保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元：1)查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護記錄、探傷記錄數(shù)據(jù)、軌檢記錄數(shù)據(jù)等相關(guān)文件；2)抽取相關(guān)維修崗位人員問詢；3)抽取1個區(qū)間、1個車輛場段開展現(xiàn)場查勘。10.4.2道岔設(shè)施狀態(tài)應(yīng)保持狀態(tài)完好，幾何狀態(tài)符合規(guī)定，滿足安全行車要求。評估要求及方法如下：a)針對道岔變形斷裂風(fēng)險，在相關(guān)崗位巡查、探傷、養(yǎng)護規(guī)程中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：1)應(yīng)對道岔進行巡查、探傷檢測與養(yǎng)護，具體要求和方法按照本規(guī)范執(zhí)行；2)道岔出現(xiàn)以下情況時應(yīng)及時維修或更換：道岔兩尖軌互相脫離時；曲股基本軌的彎折點位置或彎折尺寸不符合要求、垂直磨耗超標(biāo)；尖軌尖端與基本軌在靜止?fàn)顟B(tài)下不密貼時；尖軌被軋傷，輪緣有爬上尖軌的危險時；在尖軌頂面有寬50mm及其以上的斷面處，尖軌頂面低于基本軌頂面2mm及以上；轍叉（轍叉心、轍叉翼）損壞的。b)核查上述管控措施已落實到維護保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元：1)查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護記錄、探傷記錄數(shù)據(jù)等相關(guān)文件；2)抽取相關(guān)維修崗位人員問詢；3)抽取1個有岔區(qū)間、1個車輛場段開展現(xiàn)場查勘。10.4.3路基填筑堅實，保持干燥、穩(wěn)固，并狀態(tài)完好。評估要求及方法如下：a)針對路基坍塌風(fēng)險，在相關(guān)崗位巡查養(yǎng)護規(guī)程中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：1)路基巡查頻率不低于1次/月，路基本體、排水設(shè)施以及防護加固設(shè)施的巡查頻率不低于2)應(yīng)及時對路基病害進行治理：路基邊坡出現(xiàn)沖溝、陷土等虧土現(xiàn)象時，采取回填土法處置；路基的凍脹翻漿、邊坡沖刷、擠出變形等病害應(yīng)及時加固整治，短期內(nèi)無法徹底整治的病害，應(yīng)按規(guī)定加強路基的監(jiān)測和檢查，并分期整治；汛期路基邊坡出現(xiàn)滑塌現(xiàn)象時應(yīng)立即進行應(yīng)急處置與搶險搶修；3)不應(yīng)在路基邊坡下坡腳5m范圍內(nèi)挖溝、引水、耕種、取土；不應(yīng)在路基邊坡、路肩內(nèi)埋設(shè)電纜及各種管道。在特殊情況下必須設(shè)置時應(yīng)采取有效措施，保證路基完整與穩(wěn)定；排水設(shè)施應(yīng)定期（至少每年一遍次）清淤，保持通暢。b)核查上述管控措施已落實到維護保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元：1)查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護記錄相關(guān)文件；2)抽取相關(guān)維修崗位人員問詢；3)抽取1個區(qū)間、1個車輛場段開展現(xiàn)場查勘。10.4.4路基防護網(wǎng)、聲屏障、排水設(shè)施護坡、護墻、擋土墻等防護設(shè)施結(jié)構(gòu)完整有效、固定牢固。評估要求及方法如下：a)針對路基防護網(wǎng)、排水設(shè)施、護坡、護墻、擋土墻等防護設(shè)施，在相關(guān)崗位巡查、監(jiān)測、養(yǎng)護規(guī)程中制定的風(fēng)險管控措施應(yīng)落實下列要求：1)應(yīng)對路基及防護設(shè)施進行巡查，巡查頻率不低于1次/月；巡查內(nèi)容應(yīng)包括路基邊坡有無沖刷、擠出變形、滑塌情況，防護網(wǎng)鋼構(gòu)件銹蝕等情況、立柱固定連接情況；排水設(shè)施通暢情況；護坡、護墻、擋土墻等防護設(shè)施狀態(tài)；DBXX/TXXXX—20242)應(yīng)對防護設(shè)施進行養(yǎng)護維修，每年開展金屬構(gòu)件的防腐除銹、焊縫補焊、老化失效附屬設(shè)施構(gòu)件加固或更換；及時對松脫構(gòu)件進行緊固；及時疏通排水設(shè)施；及時對破損、缺損防護設(shè)施進行修復(fù)。b)核查上述管控措施已落實到維護保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維修工作單元：1)查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護記錄；2)抽取相關(guān)維修崗位人員問詢；3)抽取至少2個區(qū)間開展現(xiàn)場查勘。10.5車輛10.5.1本條規(guī)定的車輛類型為電客車。10.5.2車輛制動安全功能應(yīng)狀態(tài)完好，運行有效。測試應(yīng)符合表A.1的規(guī)定。10.5.3車輛車門安全功能應(yīng)狀態(tài)完好，運行有效。測試應(yīng)符合表A.2的規(guī)定。10.5.4車輛安全功能應(yīng)狀態(tài)完好，運行有效。抽取1列車，評估要求及方法如下：a)車輛應(yīng)具備超速保護功能，列車持續(xù)加速至車輛設(shè)計最高運行速度，應(yīng)自動采取符合車輛設(shè)計的報警、牽引封鎖和制動等超速保護措施。測試應(yīng)符合表A.3中車輛超速保護測試要求；b)如車輛具備火災(zāi)報警功能對此項功能進行復(fù)測，測試應(yīng)符合表A.3中車輛火災(zāi)報警功能測試要求；c)列車應(yīng)設(shè)置乘客緊急報警裝置，乘客緊急報警裝置應(yīng)具有乘務(wù)員與乘客雙向通信功能，測試應(yīng)符合表A.3中車輛緊急報警功能測試要求；d)列車與列車之間，軌道工程車輛與列車之間聯(lián)掛功能完好，符合設(shè)計要求，測試應(yīng)符合表A.3中列車聯(lián)掛救援功能測試、軌道工程車輛與列車救援功能測試要求；e)車輛蓄電池容量與電壓應(yīng)符合設(shè)計要求，對車輛蓄電池啟動條件、容量等進行測試，測試應(yīng)符合表A.3中蓄電池應(yīng)急供電功能測試要求；f)車輛緊急疏散門功能應(yīng)能正常啟用，對車輛緊急疏散門功能進行測試，如采用其他疏散裝置或方式，可對相應(yīng)的疏散裝置進行功能測試。測試應(yīng)符合表A.3中緊急疏散功能測試要求。10.5.5車輛滅火器應(yīng)符合相關(guān)要求，評估要求及方法如下：a)每個司機室應(yīng)至少配置1具手提式滅火器，每個客室應(yīng)至少配置2具手提式滅火器；b)滅火器應(yīng)按照CJ/T416的相關(guān)要求設(shè)置在位置明顯和便于取用的地點，且不應(yīng)影響安全疏散；c)滅火器每半月進行一次檢查，檢查記錄應(yīng)予保留，日常巡檢過程中發(fā)現(xiàn)滅火器被挪動，零部件出現(xiàn)缺失、損壞的異常情況應(yīng)及時處置。抽查相關(guān)檢查規(guī)程，抽查2列車的滅火器檢查記錄。10.5.6列車車門防夾警示、車門防倚靠警示、緊急報警提示、車門緊急解鎖操作提示、消防設(shè)備提示等安全標(biāo)志齊全、醒目。10.5.7車輛涉及行車安全的新技術(shù)、新產(chǎn)品運用以及車輛關(guān)鍵系統(tǒng)（如牽引及輔助供電、制動等）重大技術(shù)改造需充分進行技術(shù)評估論證及試驗驗證，必要時可邀請業(yè)內(nèi)專家評審，確保車輛運行安全。10.5.8車輛應(yīng)急故障處置應(yīng)符合表A.4的相關(guān)要求：a)應(yīng)制定全部上線運營車型的應(yīng)急故障處置手冊；b)應(yīng)急故障處置手冊應(yīng)能指導(dǎo)列車駕駛員處置正線發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)、制動、牽引、輔助、車門等系統(tǒng)突發(fā)故障；c)應(yīng)急故障處置手冊應(yīng)定期修訂和完善，制動、牽引、網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵系統(tǒng)升級改造后，應(yīng)及時修訂應(yīng)急故障處置手冊。10.5.9車輛日常檢修、架大修應(yīng)符合表A.4的相關(guān)要求，確保車輛功能完好、性能穩(wěn)定、運行正常。車輛列檢間隔時間不超過15天，月檢間隔時間不超過3個月。車輛日常檢修規(guī)程應(yīng)包括以下內(nèi)容：DBXX/TXXXX—2024a)車體及內(nèi)裝結(jié)構(gòu)裂紋、變形、緊固件松動；b)車鉤緩沖器裂紋、變形、失效，車鉤緊固件丟失、鉤座裂紋斷裂、卡環(huán)螺栓斷裂；c)轉(zhuǎn)向架構(gòu)架、齒輪箱吊座、電機吊座、齒輪箱吊桿裂紋；d)輪對異常磨耗、損傷、失圓、超限；e)軸箱軸承、齒輪箱軸承、電機軸承溫升超標(biāo)；f)減振器滲油、老化、變形、失效，鋼彈簧斷裂，空氣彈簧鼓包；g)空調(diào)系統(tǒng)：機組緊固件松動、鎖扣松脫、運行過載、緊急通風(fēng)逆變器失效；h)車門系統(tǒng)：車門機構(gòu)緊固件松動、行程開關(guān)觸電燒蝕、門扇卡滯、驅(qū)動電機故障、鎖閉機構(gòu)失效、緊急解鎖裝置失效、車門障礙物檢測失效；i)制動系統(tǒng)：風(fēng)缸和管路漏風(fēng)或阻塞、閥類腐蝕，制動截斷塞門漏風(fēng)、失效，壓力開關(guān)失效，干燥器失效和防滑控制功能失效；j)牽引系統(tǒng)、輔助電源濾波電抗器濾波電容鼓包、溫升、斷路器觸頭燒蝕黏、熔斷器失效，牽引系統(tǒng)隔離開關(guān)閉合不當(dāng)或未閉合，高壓母線局部絕緣老化，蓄電池老化、變形、漏液、異常溫升；k)受電弓裂紋、斷裂，受電弓上下臂桿連接失效，受電弓/靴碳滑板斷裂、脫落、大面積掉塊，受流器安裝緊固力矩、接觸壓力不達標(biāo)；l)車下電氣：車下箱體防塵、防水不良或失效；m)應(yīng)急裝置：乘客緊急報警裝置失效，應(yīng)急照明失效，疏散門緊急情況無法開啟，安全標(biāo)識缺損；n)旁路開關(guān)：旋鈕、按鈕卡滯。10.5.10已進入架大修期的線路應(yīng)編制車輛架大修維修規(guī)程，確保車輛功能完好、性能穩(wěn)定、運行正a)車輛架大修的修程和周期應(yīng)根據(jù)車輛技術(shù)條件、車輛的質(zhì)量和既有車輛基地的檢修經(jīng)驗制定。架修間隔不超過6年或80萬車公里，大修間隔不超過10年或160萬車公里；b)應(yīng)及時制定全部車型的架大修維修規(guī)程；c)架大修規(guī)程需包含電客車車體、內(nèi)裝、車鉤、轉(zhuǎn)向架、空調(diào)、車門、牽引系統(tǒng)、輔助電源、受電弓與受流器、制動系統(tǒng)、車上電氣及附屬設(shè)施等。10.5.11抽查2列車1年時間的維修臺賬。10.5.12選取1列車進行維修旁站檢查。10.6供電系統(tǒng)10.6.1供電系統(tǒng)維修應(yīng)符合維修規(guī)程要求，確保系統(tǒng)設(shè)備功能完好、運行正常。評估要求及方法如下：a)應(yīng)將高壓斷路器、隔離開關(guān)、牽引供電變壓器等供電系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備納入維修管理、故障管理規(guī)定內(nèi)容中，并按規(guī)定定期開展維護、保養(yǎng)工作；b)通過查閱維修規(guī)程、維修記錄、故障記錄及現(xiàn)場檢查等方式核查上述管控措施已落實到相關(guān)維修規(guī)程和維修工作單元。10.6.2供電系統(tǒng)設(shè)備操作、維護及變電所值守人員等應(yīng)按照制定的操作規(guī)程、安全規(guī)定、應(yīng)急預(yù)案進行相關(guān)操作、維護、應(yīng)急處置等工作。評估要求及方法如下：a)供電系統(tǒng)操作規(guī)程、安全規(guī)定、應(yīng)急預(yù)案等規(guī)范要求應(yīng)齊全，應(yīng)涵蓋工作票制度、倒閘操作制度、驗電接地制度等安全保障要求；b)通過查閱供電系統(tǒng)操作規(guī)程、安全規(guī)定、應(yīng)急預(yù)案等規(guī)范及操作、維護等記錄、開展現(xiàn)場旁站等方式，核查上述管控措施已落實到相關(guān)規(guī)范和維修工作單元。10.6.3應(yīng)建立供電系統(tǒng)故障管理體系，周期性開展故障率統(tǒng)計，當(dāng)故障率超標(biāo)時及時采取應(yīng)對措施。DBXX/TXXXX—2024評估要求及方法如下：a)供電系統(tǒng)年度統(tǒng)計故障率應(yīng)不高于0.16次/萬列公里（注：納入統(tǒng)計的供電系統(tǒng)故障指造成部分區(qū)段失電或單邊供電的供電故障），當(dāng)季度統(tǒng)計故障率高于以上年度故障率指標(biāo)時應(yīng)及時采取應(yīng)對措施，確保年度故障率滿足要求；b)通過查閱年度、季度故障統(tǒng)計記錄、季度糾偏措施實施記錄，核查9.6.3a）中管控措施已落實到故障管理內(nèi)容。10.6.4供電系統(tǒng)相鄰主變電所支援供電、牽引接觸網(wǎng)（軌）越區(qū)供電、變電所0.4kV低壓備自投等安全功能應(yīng)運行狀態(tài)完好。評估要求及方法如下：a)相鄰主變電所支援供電、牽引接觸網(wǎng)（軌）越區(qū)供電、變電所0.4kV低壓備自投等功能應(yīng)定期開展測試，保持正常運行，功能測試可結(jié)合設(shè)備維護、應(yīng)急演練等進行；b)通過查閱測試報告或記錄及現(xiàn)場檢查等方式核查9.6.4a）中管控措施已落實到相關(guān)維修規(guī)程和維修工作單元。10.6.5供電系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進行巡查，定期開展關(guān)鍵設(shè)備參數(shù)檢測，汛期、防寒期應(yīng)加強地面及高架變電所設(shè)備巡查。評估要求及方法如下：a)應(yīng)定期開展供電系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備巡查，結(jié)合地方環(huán)境特點，每年汛期、防寒期應(yīng)加強地面及高架變電所設(shè)備巡查，提前準(zhǔn)備應(yīng)急物資，做好應(yīng)對突發(fā)事件準(zhǔn)備；b)應(yīng)定期對接觸網(wǎng)導(dǎo)高、拉出值、接觸線磨耗等供電系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備參數(shù)進行檢測；c)通過查閱巡查記錄、參數(shù)檢測記錄及汛期、防寒期巡查記錄核查9.6.5a）、9.6.5b）中管控措施已落實到相關(guān)維修規(guī)程和維修工作單元。10.6.6變電所應(yīng)保持環(huán)境整潔，各類輔助設(shè)施狀態(tài)良好。評估要求及方法如下：a)變電所內(nèi)、外設(shè)備間應(yīng)整潔，設(shè)備標(biāo)識和安全