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文檔簡(jiǎn)介
校園周邊治安管理制度?一、總則1.目的為維護(hù)校園周邊的良好治安秩序,保障師生的人身安全和學(xué)校的正常教學(xué)、生活秩序,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于校園周邊一定范圍內(nèi)的區(qū)域,包括學(xué)校周邊的街道、商業(yè)場(chǎng)所、居民小區(qū)等與學(xué)校相關(guān)的周邊環(huán)境。3.基本原則預(yù)防為主,通過(guò)加強(qiáng)巡邏防控、安全教育等措施,預(yù)防各類治安問(wèn)題的發(fā)生。綜合治理,聯(lián)合政府相關(guān)部門(mén)、社區(qū)組織、學(xué)校等各方力量,共同維護(hù)校園周邊治安。快速反應(yīng),對(duì)校園周邊發(fā)生的治安事件,能夠及時(shí)響應(yīng),迅速采取有效措施進(jìn)行處置。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工1.成立校園周邊治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)毓才沙鏊?fù)責(zé)人、社區(qū)負(fù)責(zé)人等組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校園周邊治安管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,研究解決校園周邊治安管理工作中的重大問(wèn)題,部署階段性工作任務(wù)。2.各成員職責(zé)分工學(xué)校負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,提高師生的安全意識(shí)和自我防范能力。配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展校園周邊治安整治工作,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映校園周邊存在的治安問(wèn)題。做好學(xué)校內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作,完善安全防范設(shè)施,防止校外人員隨意進(jìn)入校園。公安派出所加強(qiáng)校園周邊的巡邏防控,增加巡邏頻次和密度,提高見(jiàn)警率。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),維護(hù)校園周邊的治安秩序。指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展安全保衛(wèi)工作,協(xié)助學(xué)校制定和完善安全制度。社區(qū)組織組織社區(qū)居民參與校園周邊治安管理,開(kāi)展治安巡邏、鄰里守望等活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)出租房屋和流動(dòng)人口的管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查治安隱患。協(xié)助學(xué)校和公安部門(mén)做好校園周邊矛盾糾紛的調(diào)解工作。政府相關(guān)部門(mén)教育部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校與其他部門(mén)之間的關(guān)系,督促學(xué)校落實(shí)安全管理責(zé)任。工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)校園周邊的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、銷售假冒偽劣商品等違法行為。城管部門(mén)負(fù)責(zé)整治校園周邊的環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序,取締占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)等行為。文化部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)校園周邊的文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)管,查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),凈化文化環(huán)境。
三、治安巡邏防控1.巡邏隊(duì)伍組建由公安民警、學(xué)校保安、社區(qū)治安志愿者等組成聯(lián)合巡邏隊(duì)伍,負(fù)責(zé)校園周邊的日常巡邏防控工作。根據(jù)校園周邊的實(shí)際情況,劃分巡邏區(qū)域,明確巡邏路線和巡邏時(shí)間,確保巡邏工作不留死角。2.巡邏方式與要求采用定時(shí)巡邏與不定時(shí)巡邏相結(jié)合的方式,提高巡邏的針對(duì)性和實(shí)效性。巡邏人員要著裝整齊,攜帶必要的巡邏裝備,如警棍、對(duì)講機(jī)等,保持通訊暢通。在巡邏過(guò)程中,要注意觀察周邊環(huán)境,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問(wèn)題,如可疑人員、打架斗毆、盜竊等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的治安問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處置,如制止違法犯罪行為、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。3.重點(diǎn)時(shí)段與部位巡邏在學(xué)生上下學(xué)時(shí)間段,要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校門(mén)口及周邊主要路段的巡邏,維護(hù)交通秩序,確保學(xué)生安全。加強(qiáng)對(duì)校園周邊商業(yè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、游戲廳等人員密集場(chǎng)所的巡邏,防止發(fā)生擁擠踩踏、打架斗毆等事件。對(duì)校園周邊的重點(diǎn)部位,如學(xué)校圍墻、大門(mén)、配電室等,要增加巡邏頻次,確保安全設(shè)施完好,無(wú)安全隱患。
四、人員與車輛管理1.人員管理加強(qiáng)對(duì)校園周邊流動(dòng)人口的管理,要求外來(lái)人員到公安派出所或社區(qū)進(jìn)行登記備案,領(lǐng)取居住證。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)禁制度,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。對(duì)確因工作需要進(jìn)入校園的人員,要進(jìn)行身份核實(shí)和登記,并由學(xué)校相關(guān)人員陪同。加強(qiáng)對(duì)校園周邊出租房屋的管理,房東要及時(shí)向社區(qū)或公安派出所報(bào)告承租人的變動(dòng)情況,配合做好治安管理工作。對(duì)校園周邊存在的閑散青少年等重點(diǎn)人群,要進(jìn)行排查摸底,建立檔案,落實(shí)幫扶教育措施,預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生。2.車輛管理加強(qiáng)對(duì)校園周邊交通秩序的管理,在學(xué)校門(mén)口及周邊主要路段設(shè)置交通標(biāo)志和標(biāo)線,規(guī)范車輛停放。上學(xué)、放學(xué)時(shí)間段,安排專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)交通,確保車輛和行人有序通行。對(duì)校園周邊非法營(yíng)運(yùn)的車輛進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊黑車?yán)偷冗`法行為,保障師生的出行安全。學(xué)校要合理規(guī)劃校內(nèi)停車位,引導(dǎo)師生規(guī)范停車,避免車輛亂停亂放影響校園秩序。
五、安全隱患排查與整治1.排查內(nèi)容定期對(duì)校園周邊的治安、消防、交通等安全隱患進(jìn)行排查,重點(diǎn)檢查學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所是否存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,消防設(shè)施是否完好有效,交通標(biāo)志和標(biāo)線是否清晰等。檢查校園周邊的治安防范設(shè)施,如監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等是否正常運(yùn)行,是否存在損壞或缺失的情況。排查校園周邊是否存在矛盾糾紛隱患,如鄰里糾紛、商業(yè)糾紛等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解潛在的矛盾沖突。2.排查方式由公安派出所、學(xué)校、社區(qū)等組成聯(lián)合排查小組,定期開(kāi)展安全隱患排查工作。采取實(shí)地查看、走訪調(diào)查、查閱資料等方式,對(duì)校園周邊的各類場(chǎng)所和設(shè)施進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。鼓勵(lì)師生和群眾積極參與安全隱患排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)報(bào)告。3.整治措施對(duì)排查出的安全隱患,要建立臺(tái)賬,明確整改責(zé)任單位、整改措施和整改期限。能夠立即整改的,要責(zé)令相關(guān)單位或責(zé)任人立即進(jìn)行整改;不能立即整改的,要采取臨時(shí)防范措施,確保安全,并限期整改到位。對(duì)整改不力或拒不整改的單位和責(zé)任人,要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
六、矛盾糾紛排查與化解1.排查機(jī)制建立健全校園周邊矛盾糾紛排查機(jī)制,定期開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,做到底數(shù)清、情況明。充分發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)、公安派出所等各方力量的作用,通過(guò)走訪調(diào)查、群眾舉報(bào)、信息收集等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)校園周邊存在的矛盾糾紛。對(duì)排查出的矛盾糾紛,要進(jìn)行分類梳理,分析矛盾的性質(zhì)、原因和發(fā)展趨勢(shì),確定重點(diǎn)矛盾糾紛和重點(diǎn)人員。2.化解措施針對(duì)不同類型的矛盾糾紛,采取相應(yīng)的化解措施。對(duì)于一般性矛盾糾紛,由社區(qū)組織或?qū)W校進(jìn)行調(diào)解,及時(shí)化解矛盾。對(duì)于較為復(fù)雜的矛盾糾紛,由公安派出所介入,會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解,依法依規(guī)處理。對(duì)可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛,要及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén),采取有效措施進(jìn)行穩(wěn)控,防止矛盾激化升級(jí)。在矛盾糾紛化解過(guò)程中,要注重做好當(dāng)事人的思想工作,引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性表達(dá)訴求,通過(guò)合法途徑解決問(wèn)題。
七、安全教育與宣傳1.學(xué)校安全教育將安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,定期開(kāi)展安全教育課程,提高師生的安全意識(shí)和自我防范能力。結(jié)合不同季節(jié)和時(shí)段的特點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育活動(dòng),如交通安全教育、消防安全教育、防溺水安全教育等。組織師生開(kāi)展應(yīng)急演練,如火災(zāi)逃生演練、地震應(yīng)急演練等,提高師生的應(yīng)急處置能力。2.社區(qū)宣傳活動(dòng)社區(qū)組織開(kāi)展形式多樣的治安防范宣傳活動(dòng),如發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、設(shè)置宣傳欄等,向居民宣傳治安防范知識(shí)和法律法規(guī)。組織社區(qū)志愿者開(kāi)展治安防范宣傳活動(dòng),深入居民家中,宣傳防盜、防搶、防騙等知識(shí),提高居民的防范意識(shí)。利用社區(qū)廣播、微信公眾號(hào)等平臺(tái),及時(shí)發(fā)布校園周邊治安信息和安全提示,引導(dǎo)居民關(guān)注校園周邊治安環(huán)境。3.社會(huì)宣傳合作學(xué)校、公安派出所、社區(qū)等與新聞媒體合作,通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳校園周邊治安管理工作的重要性和成效,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。制作校園周邊治安管理工作的宣傳視頻、公益廣告等,在學(xué)校、社區(qū)、公共場(chǎng)所等進(jìn)行播放,提高公眾對(duì)校園周邊治安問(wèn)題的關(guān)注度。
八、應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定制定完善校園周邊治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序和保障措施等。應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)校園周邊治安形勢(shì)的變化和實(shí)際情況,及時(shí)進(jìn)行修訂和完善,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)組建校園周邊治安應(yīng)急處置隊(duì)伍,由公安民警、學(xué)校保安、社區(qū)治安志愿者等組成,負(fù)責(zé)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。對(duì)應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急反應(yīng)能力。3.應(yīng)急處置程序突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告學(xué)校或公安派出所,并采取必要的措施進(jìn)行先期處置,如保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、疏散人員等。學(xué)?;蚬才沙鏊拥綀?bào)告后,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織應(yīng)急處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。在應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事件的進(jìn)展情況,按照上級(jí)部門(mén)的指示和要求,采取有效的處置措施,確保事件得到妥善處理。4.后期處置事件處置結(jié)束后,要及時(shí)對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,做好傷亡人員的善后處理工作。對(duì)參與應(yīng)急處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因工作不力導(dǎo)致事件擴(kuò)大或造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。
九、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查建立健全校園周邊治安管理工作監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)各成員單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括巡邏防控工作、人員與車輛管理、安全隱患排查與整治、矛盾糾紛排查與化解、安全教育與宣傳、應(yīng)急處置等方面的工作落實(shí)情況。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并跟蹤整改落實(shí)情況。2.考核評(píng)價(jià)制定校園周邊治安管理工作考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)各成員單位的工作進(jìn)行量化考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效果等方面。根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并
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