學校物品采購制度?一、總則1.目的為了規(guī)范學校物品采購行為，加強學校物品采購管理，提高資金使用效益，保證采購物品的質量，滿足學校教育教學及日常管理需要，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于學校各部門、各年級組、各學科組等在教學、辦公、后勤等方面所需物品的采購活動。3.基本原則合法性原則：采購活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定。效益性原則：在保證物品質量的前提下，充分考慮采購成本，追求資金使用效益最大化。公平公正公開原則：采購過程應遵循公平、公正、公開的原則，確保所有潛在供應商都有平等參與競爭的機會。實用性原則：采購物品應根據(jù)學校實際需求，注重實用性和適用性。

二、采購組織與職責1.采購領導小組組成：由學校領導班子成員、相關部門負責人等組成。職責負責審議學校年度采購預算和采購計劃。對重大采購項目進行決策，包括采購方式的確定、采購合同的審批等。監(jiān)督采購活動的全過程，協(xié)調處理采購過程中的重大問題。2.采購執(zhí)行部門組成：學校根據(jù)實際情況設立專門的采購部門或指定相關部門負責采購執(zhí)行工作，如后勤管理部門等。職責負責具體采購項目的實施，包括編制采購文件、發(fā)布采購信息、組織采購評審、簽訂采購合同等。收集、整理采購項目相關資料，建立采購檔案。與供應商溝通協(xié)調，處理采購過程中的相關事宜，確保采購任務順利完成。3.使用部門職責根據(jù)實際工作需要，提出物品采購申請，詳細說明采購物品的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、用途等。參與采購項目的驗收工作，對采購物品的質量、規(guī)格等進行確認。配合采購執(zhí)行部門做好采購相關工作，提供必要的協(xié)助和支持。

三、采購預算與計劃1.采購預算編制學校各部門應根據(jù)年度工作計劃和實際需求，在每年規(guī)定時間內編制下一年度的采購預算。采購預算應包括采購項目名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預算金額等詳細信息，并按照學校財務規(guī)定的格式進行填報。采購執(zhí)行部門對各部門提交的采購預算進行匯總審核，結合學校財力狀況，編制學校年度采購預算草案，報采購領導小組審議通過后，提交學校財務部門納入學校年度預算。2.采購計劃制定根據(jù)學校年度采購預算，采購執(zhí)行部門制定具體的采購計劃，明確采購項目的實施時間、采購方式、采購流程等。采購計劃應按照輕重緩急進行排序，優(yōu)先保障教學急需物品和重點項目的采購需求。采購計劃應根據(jù)實際情況適時進行調整，如因工作任務變化、政策調整等原因需要變更采購計劃的，應按規(guī)定程序重新審批。

四、采購方式1.公開招標適用范圍：單項或批量采購金額達到規(guī)定標準以上（具體標準按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行），且采購項目具有明確的技術規(guī)格和標準，潛在供應商較多的采購項目。操作流程采購執(zhí)行部門編制公開招標文件，明確采購項目的技術要求、商務條款、評標標準等內容。在規(guī)定媒體上發(fā)布招標公告，邀請潛在供應商報名參加投標。組織開標、評標活動，按照招標文件規(guī)定的評標標準進行評審，確定中標供應商。發(fā)布中標公告，并向中標供應商發(fā)出中標通知書。與中標供應商簽訂采購合同。2.邀請招標適用范圍：具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；采用公開招標方式的費用占采購項目總價值的比例過大的采購項目。操作流程采購執(zhí)行部門根據(jù)采購項目特點和需求，確定邀請供應商的范圍和數(shù)量，并向其發(fā)出投標邀請書。組織開標、評標活動，按照招標文件規(guī)定的評標標準進行評審，確定中標供應商。發(fā)布中標公告，并向中標供應商發(fā)出中標通知書。與中標供應商簽訂采購合同。3.競爭性談判適用范圍：招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；不能事先計算出價格總額的采購項目。操作流程采購執(zhí)行部門成立談判小組，制定談判文件，明確談判程序、談判內容、合同草案條款等。發(fā)布談判公告，邀請不少于三家符合相應資格條件的供應商參加談判。組織談判活動，談判小組與供應商進行多輪談判，要求供應商對談判文件作出實質性響應，并根據(jù)談判情況調整采購需求和合同草案條款。談判結束后，談判小組要求所有參加談判的供應商在規(guī)定時間內進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商。與成交供應商簽訂采購合同。4.單一來源采購適用范圍：只能從唯一供應商處采購的；發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的采購項目。操作流程采購執(zhí)行部門填寫單一來源采購申請表，說明采購項目的名稱、采購內容、采購理由等，并附上相關證明材料。報采購領導小組審批，經(jīng)批準后，采購執(zhí)行部門與單一供應商進行協(xié)商，達成一致后簽訂采購合同。5.詢價適用范圍：采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目。操作流程采購執(zhí)行部門成立詢價小組，制定詢價文件，明確采購項目的技術規(guī)格、數(shù)量、質量要求等。向不少于三家符合相應資格條件的供應商發(fā)出詢價通知書，要求其在規(guī)定時間內報價。詢價小組對供應商的報價進行比較，按照符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商。與成交供應商簽訂采購合同。

五、采購流程1.采購申請使用部門根據(jù)實際工作需要，填寫《學校物品采購申請表》，詳細說明采購物品的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、預算金額、用途等信息，并由部門負責人簽字確認。將采購申請表提交給采購執(zhí)行部門。2.采購審批采購執(zhí)行部門對采購申請表進行初審，核實采購物品的必要性、合規(guī)性以及預算金額等情況。對于金額較小的采購項目，由采購執(zhí)行部門負責人審批；對于金額較大或重大采購項目，報采購領導小組審批。經(jīng)審批通過的采購申請進入采購實施環(huán)節(jié)。3.采購實施根據(jù)采購審批結果，采購執(zhí)行部門按照確定的采購方式組織實施采購活動。對于公開招標、邀請招標等采購方式，采購執(zhí)行部門應按照相關法律法規(guī)和規(guī)定程序進行操作，包括編制招標文件、發(fā)布招標公告、組織開標評標等。對于競爭性談判、單一來源采購、詢價等采購方式，采購執(zhí)行部門應按照相應的操作流程進行，確保采購過程公平、公正、公開。在采購過程中，采購執(zhí)行部門應與供應商保持密切溝通，及時了解采購進展情況，協(xié)調解決采購過程中出現(xiàn)的問題。4.合同簽訂采購項目確定成交供應商后，采購執(zhí)行部門應與成交供應商簽訂采購合同。采購合同應明確采購物品的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、質量標準、售后服務等條款，確保雙方權利義務明確。采購合同簽訂后，應按照學校合同管理規(guī)定進行審核、備案。5.驗收付款采購物品到貨前，采購執(zhí)行部門應通知使用部門做好驗收準備工作。采購物品到貨后，使用部門應及時組織驗收，按照采購合同要求對采購物品的數(shù)量、規(guī)格、型號、質量等進行檢查核對。驗收合格后，使用部門填寫《學校物品采購驗收單》，由驗收人員簽字確認。采購執(zhí)行部門根據(jù)驗收單和采購合同，辦理付款手續(xù)。付款時，應嚴格按照學校財務管理制度執(zhí)行，確保資金支付安全、合規(guī)。

六、采購合同管理1.合同簽訂采購合同應采用書面形式，明確雙方的權利義務和違約責任。采購合同的條款應符合法律法規(guī)和學校采購制度的要求，確保合同的合法性和有效性。采購合同簽訂前，采購執(zhí)行部門應將合同草案提交學校法律顧問或相關部門進行審核，避免合同風險。2.合同履行采購執(zhí)行部門和使用部門應按照采購合同約定，督促供應商履行合同義務，確保采購物品按時、按質、按量供應。在合同履行過程中，如出現(xiàn)變更合同條款、解除合同等情況，應按照合同約定的程序進行協(xié)商，并簽訂書面協(xié)議。3.合同驗收采購物品到貨后，使用部門應按照采購合同要求進行驗收。驗收合格的，出具驗收報告；驗收不合格的，應及時通知供應商進行整改或退換貨。采購執(zhí)行部門應將驗收情況記錄在案，作為支付貨款和評價供應商的依據(jù)。4.合同歸檔采購合同簽訂后，采購執(zhí)行部門應及時將合同文本及相關資料進行整理歸檔，妥善保管。合同檔案應包括合同正本、副本、補充協(xié)議、驗收報告、付款憑證等，以便查閱和追溯。

七、采購監(jiān)督與管理1.內部監(jiān)督學校審計部門負責對采購活動進行審計監(jiān)督，定期或不定期對采購項目進行審計檢查，重點審查采購程序的合規(guī)性、采購合同的履行情況、采購資金的使用效益等。學校紀檢監(jiān)察部門負責對采購活動中的違規(guī)違紀行為進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處采購過程中的違法違規(guī)行為，維護采購秩序。采購執(zhí)行部門應建立健全內部管理制度，加強對采購人員的培訓和管理，規(guī)范采購操作流程，確保采購活動規(guī)范、有序進行。2.供應商管理建立供應商準入制度，對參與學校采購活動的供應商進行資格審查，確保供應商具備良好的信譽、資質和供貨能力。建立供應商評價機制，定期對供應商的供貨質量、交貨期、售后服務等方面進行評價，評價結果作為今后是否繼續(xù)合作的重要依據(jù)。對有不良記錄的供應商，應采取相應的處罰措施，如限制參與學校采購活動、取消供應商資格等。3.信息公開采購執(zhí)行部門應定期將采購項目的相關信息進行公開，包括采購項