關(guān)于征求工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法?各有關(guān)單位：

為規(guī)范工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)工程造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)秩序，保障工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)健康發(fā)展，我[具體部門(mén)]起草了《工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。請(qǐng)各有關(guān)單位認(rèn)真研究，提出書(shū)面意見(jiàn)，并于[截止日期]前反饋至我[具體部門(mén)]。

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附件：《工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》

[具體部門(mén)]

[征求意見(jiàn)日期]

工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）

第一章總則第一條目的依據(jù)：為規(guī)范工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)工程造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)秩序，保障工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條適用范圍：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立并從事工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"咨詢(xún)企業(yè)"），為委托人提供工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)并收取費(fèi)用，適用本辦法。第三條基本原則：工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、自愿有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第二章收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)第四條收費(fèi)方式：工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)不同服務(wù)內(nèi)容，采取以下方式計(jì)?。海ㄒ唬┕こ淘靸r(jià)咨詢(xún)服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，由咨詢(xún)企業(yè)與委托人根據(jù)服務(wù)成本、市場(chǎng)供求狀況、社會(huì)承受能力等因素協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（二）工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)制定。第五條收費(fèi)項(xiàng)目：工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目包括但不限于以下內(nèi)容：（一）投資估算編制與審核；（二）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告編制與審核；（三）工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工結(jié)（決）算編制與審核；（四）工程造價(jià)全過(guò)程控制；（五）工程造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解；（六）工程造價(jià)司法鑒定。第六條收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定因素：制定工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮以下因素：（一）咨詢(xún)服務(wù)的工作內(nèi)容、工作難度、工作時(shí)間和工作量；（二）咨詢(xún)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)、信譽(yù)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平；（三）市場(chǎng)同類(lèi)服務(wù)的收費(fèi)水平；（四）物價(jià)指數(shù)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。第七條收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)示例：（此處可根據(jù)實(shí)際情況列舉一些常見(jiàn)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)示例，如投資估算編制按項(xiàng)目總投資的一定比例收費(fèi)，工程結(jié)算審核按核減額的一定比例收費(fèi)等）

第三章收費(fèi)行為規(guī)范第八條明碼標(biāo)價(jià)：咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。第九條合同約定：咨詢(xún)企業(yè)與委托人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面服務(wù)合同，明確服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、付款時(shí)間、違約責(zé)任等條款。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)的，應(yīng)在合同中約定相應(yīng)的調(diào)整方式。第十條禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)：咨詢(xún)企業(yè)不得采取惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、欺詐、串通等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)，損害委托人或其他咨詢(xún)企業(yè)的合法權(quán)益。第十一條禁止價(jià)格欺詐：咨詢(xún)企業(yè)不得利用虛假或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易。不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。第十二條規(guī)范收費(fèi)結(jié)算：咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)按照合同約定及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行收費(fèi)結(jié)算。委托人應(yīng)按照合同約定按時(shí)足額支付服務(wù)費(fèi)用。

第四章監(jiān)督管理第十三條價(jià)格主管部門(mén)職責(zé)：各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)依法對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)價(jià)格違法行為依法予以查處。第十四條建設(shè)行政主管部門(mén)職責(zé)：各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)協(xié)助價(jià)格主管部門(mén)做好工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)管理工作，加強(qiáng)對(duì)咨詢(xún)企業(yè)的資質(zhì)管理和行業(yè)自律指導(dǎo)。第十五條行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)：工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范會(huì)員的收費(fèi)行為，維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)管理工作。第十六條投訴舉報(bào)處理：任何單位和個(gè)人對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)違法行為有權(quán)向價(jià)格主管部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)投訴舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)受理，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。

第五章法律責(zé)任第十七條咨詢(xún)企業(yè)違法責(zé)任：咨詢(xún)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由價(jià)格主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)予以處罰：（一）不按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；（二）不按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的；（三）采取不正當(dāng)手段低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的；（四）價(jià)格欺詐的；（五）違反合同約定亂收費(fèi)的。第十八條其他責(zé)任：咨詢(xún)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，給委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則第十九條解釋權(quán)：本辦法由[具體解釋部門(mén)]負(fù)責(zé)解釋。第二十條施行日期：本辦法自[施行日期]起施行。

附件：關(guān)于《工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》的說(shuō)明

一、起草背景隨著我國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)的快速發(fā)展，工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)行為存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象，如收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、收費(fèi)行為不規(guī)范、價(jià)格欺詐等，影響了工程造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)的健康發(fā)展，也損害了委托人的合法權(quán)益。為加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，制定本辦法十分必要。

二、起草過(guò)程在起草過(guò)程中，我們認(rèn)真研究了相關(guān)法律法規(guī)，借鑒了其他地區(qū)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)管理的經(jīng)驗(yàn)，廣泛征求了工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)、建設(shè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方的意見(jiàn)，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行了多次修改完善。

三、主要內(nèi)容說(shuō)明（一）總則部分明確了制定本辦法的目的依據(jù)、適用范圍和基本原則。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)部分規(guī)定了收費(fèi)方式、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定因素及示例，使收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)合理、公開(kāi)透明。（三）收費(fèi)行為規(guī)范部分對(duì)咨詢(xún)企業(yè)的明碼標(biāo)價(jià)、合同約定、禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格欺詐、規(guī)范收費(fèi)結(jié)算等方面提出了要求，規(guī)范了收費(fèi)行為。（四）監(jiān)督管理部分明確了價(jià)格主管部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)，加強(qiáng)了對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)督管理。（五）法律責(zé)任部分對(duì)咨詢(xún)企業(yè)違反本辦法規(guī)定的行為設(shè)定了相應(yīng)的處罰措施，加大了對(duì)違法行為的懲處力度。（六）附則部分對(duì)本辦法的解釋權(quán)和施行日期作了規(guī)定。

以上說(shuō)明，請(qǐng)