醫(yī)院資產(chǎn)管理制度?一、總則1.目的為加強醫(yī)院資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)的購置、使用、處置等行為，保障資產(chǎn)的安全與完整，提高資產(chǎn)使用效益，促進醫(yī)院各項事業(yè)健康發(fā)展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于醫(yī)院各科室及所屬各部門的各類資產(chǎn)，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。3.管理原則統(tǒng)一領(lǐng)導，歸口管理：醫(yī)院資產(chǎn)管理工作在醫(yī)院領(lǐng)導班子的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行歸口管理部門、使用部門和財務(wù)部門相結(jié)合的管理體制。分級負責，責任到人：明確各部門和人員在資產(chǎn)管理中的職責，做到責任清晰、任務(wù)明確、管理到位。優(yōu)化配置，物盡其用：合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，避免資產(chǎn)閑置和浪費。規(guī)范流程，加強監(jiān)督：建立健全資產(chǎn)管理制度和流程，加強對資產(chǎn)管理全過程的監(jiān)督和考核。

二、資產(chǎn)管理機構(gòu)及職責1.醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組組成：由醫(yī)院院長擔任組長，分管財務(wù)、后勤等工作的副院長擔任副組長，財務(wù)、總務(wù)、設(shè)備、信息等相關(guān)部門負責人為成員。職責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策，制定醫(yī)院資產(chǎn)管理制度并組織實施。審議決定醫(yī)院資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑等重大事項。協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)管理中的重大問題，監(jiān)督檢查資產(chǎn)管理工作。2.歸口管理部門財務(wù)部門負責制定醫(yī)院資產(chǎn)財務(wù)管理制度，組織資產(chǎn)的會計核算和財務(wù)監(jiān)督。會同相關(guān)部門編制醫(yī)院年度資產(chǎn)預算，審核資產(chǎn)購置、處置等經(jīng)費預算。定期與資產(chǎn)管理部門核對資產(chǎn)賬目，確保賬賬相符、賬實相符。負責資產(chǎn)報表的編制和上報工作?？倓?wù)部門負責醫(yī)院房屋及建筑物、土地、家具、被服、交通工具等資產(chǎn)的管理。制定房屋及建筑物等資產(chǎn)的維修、保養(yǎng)計劃并組織實施。負責資產(chǎn)的清查、盤點、登記、統(tǒng)計報告等基礎(chǔ)工作。辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報廢等處置手續(xù)。設(shè)備部門負責醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)的管理。制定設(shè)備購置計劃，組織設(shè)備的選型、論證、采購、驗收等工作。建立設(shè)備檔案，負責設(shè)備的維修、保養(yǎng)、計量、校準等工作。辦理設(shè)備的報廢、報損等處置手續(xù)。信息部門負責醫(yī)院信息系統(tǒng)相關(guān)資產(chǎn)的管理，包括計算機設(shè)備、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。制定信息系統(tǒng)資產(chǎn)的配置、更新計劃，組織信息系統(tǒng)資產(chǎn)的采購、驗收等工作。負責信息系統(tǒng)資產(chǎn)的安全管理和維護，保障信息系統(tǒng)的正常運行。3.使用部門負責本部門資產(chǎn)的日常使用、保管和維護，確保資產(chǎn)的安全與完整。配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查、盤點等工作，及時反映資產(chǎn)使用狀況和存在的問題。按照規(guī)定辦理資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移、報廢等手續(xù)。

三、資產(chǎn)預算管理1.預算編制各歸口管理部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實際工作需要，結(jié)合資產(chǎn)存量狀況，提出資產(chǎn)購置、處置等預算建議。財務(wù)部門匯總各部門預算建議，結(jié)合醫(yī)院財力狀況，編制醫(yī)院年度資產(chǎn)預算草案，報醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組審議通過后，提交醫(yī)院預算管理委員會審定。2.預算執(zhí)行醫(yī)院資產(chǎn)預算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預算安排合理使用資產(chǎn)，不得擅自調(diào)整預算。因特殊情況需要調(diào)整資產(chǎn)預算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準。3.預算監(jiān)督財務(wù)部門負責對資產(chǎn)預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，定期通報預算執(zhí)行情況。審計部門負責對資產(chǎn)預算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督，確保預算執(zhí)行的合規(guī)性和有效性。

四、資產(chǎn)購置管理1.購置計劃各部門根據(jù)工作需要和資產(chǎn)狀況，提出資產(chǎn)購置申請，填寫資產(chǎn)購置申請表，詳細說明購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途等。歸口管理部門對購置申請進行審核，提出審核意見，報醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組審批。2.采購方式資產(chǎn)購置應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院相關(guān)規(guī)定，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式進行。對于納入政府集中采購目錄的資產(chǎn)，應(yīng)按照政府采購程序辦理。3.采購合同采購部門應(yīng)與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括資產(chǎn)的規(guī)格型號、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標準、售后服務(wù)等條款。采購合同應(yīng)報財務(wù)部門備案。4.驗收資產(chǎn)到貨后，采購部門應(yīng)及時通知使用部門和歸口管理部門進行驗收。驗收人員應(yīng)按照采購合同和相關(guān)標準對資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量等進行驗收，填寫資產(chǎn)驗收單。對驗收合格的資產(chǎn)，辦理入庫手續(xù)；對驗收不合格的資產(chǎn)，及時與供應(yīng)商協(xié)商解決。

五、資產(chǎn)使用管理1.資產(chǎn)領(lǐng)用使用部門根據(jù)工作需要，填寫資產(chǎn)領(lǐng)用申請表，經(jīng)部門負責人簽字后，到歸口管理部門辦理資產(chǎn)領(lǐng)用手續(xù)。歸口管理部門根據(jù)資產(chǎn)領(lǐng)用申請表，發(fā)放資產(chǎn)，并在資產(chǎn)卡片上登記領(lǐng)用情況。2.資產(chǎn)保管使用部門應(yīng)指定專人負責資產(chǎn)的保管，確保資產(chǎn)安全完整。資產(chǎn)保管人員應(yīng)定期對資產(chǎn)進行清查盤點，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。對貴重資產(chǎn)、精密儀器等，應(yīng)制定專門的保管制度和操作規(guī)程。3.資產(chǎn)維修資產(chǎn)發(fā)生故障或損壞時，使用部門應(yīng)及時填寫資產(chǎn)維修申請表，報歸口管理部門審批。歸口管理部門根據(jù)資產(chǎn)維修申請表，安排維修人員進行維修，并做好維修記錄。對于大型設(shè)備的維修，應(yīng)組織相關(guān)專家進行論證，確保維修質(zhì)量。4.資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移因工作需要，資產(chǎn)在醫(yī)院內(nèi)部不同部門之間轉(zhuǎn)移時，由轉(zhuǎn)出部門填寫資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移申請表，經(jīng)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入部門負責人簽字后，報歸口管理部門辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。歸口管理部門調(diào)整資產(chǎn)卡片登記信息。5.資產(chǎn)出借醫(yī)院資產(chǎn)原則上不得出借。確因工作需要出借的，由出借部門填寫資產(chǎn)出借申請表，說明出借資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、出借原因、出借期限等，經(jīng)歸口管理部門審核，報醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組審批。出借部門應(yīng)與借用方簽訂資產(chǎn)出借協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。出借期間，出借部門應(yīng)負責資產(chǎn)的安全管理。資產(chǎn)出借期滿后，借用方應(yīng)及時歸還資產(chǎn)，出借部門應(yīng)對歸還資產(chǎn)進行驗收。

六、資產(chǎn)清查盤點管理1.清查盤點計劃財務(wù)部門會同資產(chǎn)管理部門制定醫(yī)院年度資產(chǎn)清查盤點計劃，明確清查盤點的范圍、時間、方法、人員等。2.清查盤點實施清查盤點人員按照清查盤點計劃，對醫(yī)院資產(chǎn)進行全面清查盤點，包括資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、存放地點等。清查盤點過程中，應(yīng)如實填寫資產(chǎn)清查盤點表，詳細記錄資產(chǎn)的清查情況。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，提出處理意見。3.清查盤點報告清查盤點結(jié)束后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)編制資產(chǎn)清查盤點報告，說明清查盤點的基本情況、資產(chǎn)清查結(jié)果、存在的問題及處理建議等。資產(chǎn)清查盤點報告經(jīng)醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組審核后，報醫(yī)院領(lǐng)導班子審議，并按照規(guī)定進行賬務(wù)處理。

七、資產(chǎn)處置管理1.處置范圍醫(yī)院資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的報廢、報損、出售、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈等。符合下列條件之一的資產(chǎn)，可以申請報廢：已超過使用年限且無法正常使用的資產(chǎn)。技術(shù)性能落后、耗能高、效率低，已被先進設(shè)備替代的資產(chǎn)。因自然災害、意外事故等原因?qū)е聯(lián)p壞無法修復的資產(chǎn)。其他經(jīng)技術(shù)鑒定或按有關(guān)規(guī)定應(yīng)報廢的資產(chǎn)。符合下列條件之一的資產(chǎn)，可以申請報損：由于管理不善、使用不當?shù)仍蛟斐傻馁Y產(chǎn)丟失、損壞。因技術(shù)進步等原因發(fā)生貶值，已無法滿足工作需要的資產(chǎn)。其他經(jīng)批準核銷的資產(chǎn)損失。2.處置程序資產(chǎn)使用部門填寫資產(chǎn)處置申請表，詳細說明資產(chǎn)處置的原因、名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間等，經(jīng)部門負責人簽字后，報歸口管理部門審核。歸口管理部門對資產(chǎn)處置申請進行審核，提出審核意見，報醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組審批。經(jīng)批準處置的資產(chǎn)，由歸口管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定進行處置。資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓等應(yīng)按照規(guī)定進行評估、拍賣等程序。財務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)處置審批文件和相關(guān)憑證，及時進行賬務(wù)處理。3.處置收入管理資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定上繳國庫，實行"收支兩條線"管理。財務(wù)部門負責對資產(chǎn)處置收入進行核算和管理，確保收入及時足額上繳。

八、資產(chǎn)信息化管理1.建立資產(chǎn)信息系統(tǒng)醫(yī)院應(yīng)建立資產(chǎn)信息系統(tǒng)，對資產(chǎn)的購置、使用、處置等全過程進行信息化管理。資產(chǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋資產(chǎn)的基本信息、增減變動情況、使用狀況、維修記錄等內(nèi)容，實現(xiàn)資產(chǎn)信息的實時查詢和動態(tài)管理。2.數(shù)據(jù)錄入與維護歸口管理部門負責資產(chǎn)信息的錄入和維護工作，確保資產(chǎn)信息的準確、完整。資產(chǎn)信息發(fā)生變更時，歸口管理部門應(yīng)及時更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)。3.信息共享與利用資產(chǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)與醫(yī)院財務(wù)系統(tǒng)、HIS系統(tǒng)等實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為醫(yī)院管理決策提供支持。各部門可通過資產(chǎn)信息系統(tǒng)查詢資產(chǎn)相關(guān)信息，提高資產(chǎn)管理工作效率。

九、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查醫(yī)院審計部門定期對資產(chǎn)管理情況進行審計監(jiān)督，檢查資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性等。財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門定期對資產(chǎn)使用部門的資產(chǎn)管理情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.考核評價醫(yī)院建立資產(chǎn)管理考核評價制度，對各部門的資產(chǎn)管理工作進行考核評