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文檔簡介
加油站防范恐怖襲擊制度?一、總則1.目的為有效預防、及時控制和消除加油站面臨的恐怖襲擊威脅,保障加油站員工生命安全和財產(chǎn)安全,確保加油站正常運營,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本加油站全體員工及加油站運營管理相關活動。3.基本原則遵循"預防為主、快速反應、綜合治理、保障安全"的原則,建立健全防范恐怖襲擊的長效機制。
二、組織架構與職責1.防范恐怖襲擊工作領導小組成立以加油站站長為組長,副站長為副組長,各班組負責人為成員的防范恐怖襲擊工作領導小組。領導小組負責全面領導、指揮和協(xié)調(diào)加油站防范恐怖襲擊工作。組長職責全面負責加油站防范恐怖襲擊工作的決策和指揮。組織制定和修訂防范恐怖襲擊工作制度、預案。協(xié)調(diào)與外部相關部門的聯(lián)系與合作。副組長職責協(xié)助組長開展工作,在組長不在時履行組長職責。負責組織實施防范恐怖襲擊工作的具體措施。定期組織員工進行防范恐怖襲擊知識培訓和演練。成員職責負責本班組防范恐怖襲擊工作的具體落實。及時發(fā)現(xiàn)和報告異常情況。配合應急處置工作。2.應急救援小組成立應急救援小組,由加油站員工組成。應急救援小組在防范恐怖襲擊工作領導小組的指揮下,負責現(xiàn)場應急救援和處置工作。搶險救援組負責對遭受恐怖襲擊的設施進行搶險修復,搶救受傷人員。疏散引導組負責組織站內(nèi)人員疏散至安全區(qū)域,并引導外部救援力量進入現(xiàn)場。安全警戒組負責設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,防止無關人員進入。通訊聯(lián)絡組負責與外部相關部門、單位及內(nèi)部各小組之間的通訊聯(lián)絡。后勤保障組負責提供應急救援所需的物資、設備和生活保障。
三、恐怖襲擊風險識別與評估1.風險識別識別可能對加油站實施恐怖襲擊的方式,如爆炸、縱火、槍擊、投放危險物質等。分析加油站所處地理位置、周邊環(huán)境、人員流動等因素,確定可能受到恐怖襲擊的風險點。考慮加油站儲存的油品、危險化學品等易燃易爆物品,評估其可能成為恐怖襲擊目標的可能性。2.風險評估對識別出的風險進行定性和定量評估,確定風險等級。評估風險發(fā)生的可能性和可能造成的后果,如人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等。根據(jù)風險評估結果,制定相應的風險控制措施。
四、預防措施1.人員管理加強員工背景審查,確保錄用人員無不良記錄。定期對員工進行安全教育和培訓,提高員工防范恐怖襲擊的意識和能力。要求員工嚴格遵守加油站安全管理制度,不得擅自離崗、脫崗。關注員工思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和化解員工之間的矛盾和糾紛。2.設施設備管理完善加油站安全設施,如安裝監(jiān)控攝像頭、入侵報警系統(tǒng)、防爆設備等。定期對加油站設施設備進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其正常運行。合理規(guī)劃加油站布局,設置明顯的安全警示標志,確保人員疏散通道暢通。加強對加油站儲存設施的管理,嚴格控制油品和危險化學品的儲存量和儲存條件。3.安全防范措施加強加油站出入口管理,設置門禁系統(tǒng),限制無關人員進入。安排專人負責加油站巡邏,定時巡查重點區(qū)域,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。加強與周邊單位和居民的溝通與聯(lián)系,建立聯(lián)防聯(lián)控機制。制定加油站訪客登記制度,對進入加油站的人員進行身份核實和登記。4.應急物資儲備配備必要的應急救援物資,如滅火器、滅火沙、消防水帶、急救藥品等。定期對應急物資進行檢查、維護和更新,確保其處于良好狀態(tài)。建立應急物資臺賬,記錄應急物資的種類、數(shù)量、存放位置等信息。
五、預警與信息報告1.預警機制關注國內(nèi)外恐怖襲擊動態(tài)信息,收集與加油站相關的恐怖襲擊預警信息。建立與當?shù)卣?、公安機關、應急管理部門等相關單位的信息溝通渠道,及時獲取預警信息。對收集到的預警信息進行分析、評估,根據(jù)預警級別采取相應的防范措施。2.信息報告員工發(fā)現(xiàn)可能涉及恐怖襲擊的異常情況,如不明身份人員在加油站附近徘徊、可疑包裹等,應立即報告加油站負責人。加油站負責人接到報告后,應迅速核實情況,并在第一時間向當?shù)毓矙C關和上級主管部門報告。報告內(nèi)容應包括事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、現(xiàn)狀、已采取的措施等。在事件處置過程中,應及時續(xù)報事件進展情況,直至事件處置完畢。
六、應急預案1.應急預案制定根據(jù)加油站實際情況和可能面臨的恐怖襲擊類型,制定詳細的應急預案。應急預案應包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急處置措施、應急物資保障等內(nèi)容。2.應急響應程序預警發(fā)布:當收到恐怖襲擊預警信息或發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊跡象時,防范恐怖襲擊工作領導小組應立即發(fā)布預警信息,啟動應急預案。應急處置:應急救援小組按照各自職責迅速開展應急處置工作。搶險救援組對受傷人員進行救治,對受損設施進行搶修;疏散引導組組織站內(nèi)人員疏散至安全區(qū)域;安全警戒組設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序;通訊聯(lián)絡組保持與外部相關部門和內(nèi)部各小組的通訊聯(lián)絡;后勤保障組提供應急救援所需物資和設備?,F(xiàn)場指揮:由防范恐怖襲擊工作領導小組組長擔任現(xiàn)場總指揮,負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應急處置工作。信息發(fā)布:在事件處置過程中,由加油站指定專人負責信息發(fā)布工作,及時向員工、周邊單位和居民通報事件進展情況,避免引起恐慌。3.應急處置措施爆炸襲擊立即啟動消防應急預案,組織滅火和救援工作。疏散站內(nèi)人員至安全區(qū)域,設置警戒范圍,防止無關人員進入。配合消防部門進行滅火和現(xiàn)場清理工作。對受傷人員進行救治,并及時報告上級主管部門和當?shù)毓矙C關??v火襲擊迅速組織員工使用滅火器、滅火沙等進行滅火。如火勢無法控制,立即撥打火警電話報警,并組織人員疏散。協(xié)助消防部門進行滅火和火災原因調(diào)查。對受損設施進行評估和修復。槍擊襲擊立即組織人員尋找安全掩體躲避,避免人員傷亡。及時撥打報警電話,并向當?shù)毓矙C關報告現(xiàn)場情況。在確保安全的前提下,配合公安機關開展調(diào)查和處置工作。投放危險物質襲擊立即疏散站內(nèi)人員至安全區(qū)域,設置警戒范圍。避免接觸可疑物質,等待專業(yè)人員進行檢測和處置。配合相關部門進行調(diào)查和清理工作。4.后期處置善后處理對受傷人員進行妥善安置和救治,做好家屬的安撫工作。對受損設施和設備進行修復和更換,盡快恢復加油站正常運營。對事件造成的環(huán)境污染進行清理和處置。調(diào)查評估配合相關部門對恐怖襲擊事件進行調(diào)查,查明事件原因、經(jīng)過和損失情況。對事件應急處置過程進行評估,總結經(jīng)驗教訓,提出改進措施。根據(jù)調(diào)查評估結果,對應急預案進行修訂和完善。
七、培訓與演練1.培訓計劃制定年度防范恐怖襲擊培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間和培訓人員等。培訓內(nèi)容應包括恐怖襲擊的基本知識、防范措施、應急處置技能等。2.培訓方式定期組織內(nèi)部培訓,邀請專家進行授課,提高員工的防范意識和應急處置能力。利用視頻資料、案例分析等方式進行培訓,增強培訓效果。組織員工參加外部培訓和學習交流活動,拓寬員工視野。3.演練計劃制定年度防范恐怖襲擊演練計劃,明確演練內(nèi)容、演練時間、演練地點和參與人員等。演練應包括不同類型恐怖襲擊場景的模擬演練。4.演練實施按照演練計劃組織實施演練,演練過程應嚴格按照應急預案進行。演練結束后,對演練效果進行評估,總結經(jīng)驗教訓,針對演練中存在的問題及時進行整改。根據(jù)演練評估結果,對應急預案進行修訂和完善。
八、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查防范恐怖襲擊工作領導小組定期對加油站防范恐怖襲擊工作進行監(jiān)督檢查,確保各項防范措施落實到位。檢查內(nèi)容包括人員管理、設施設備管理、安全防范措施、應急物資儲備等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達整改通知書,要求責任部門限期整改。2
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