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學(xué)校三重一大事項(xiàng)決策制度?一、總則(一)目的為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校民主管理和監(jiān)督,規(guī)范決策行為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn),確保學(xué)校各項(xiàng)工作科學(xué)、民主、規(guī)范運(yùn)行,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。
(二)適用范圍本制度適用于學(xué)校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)等研究決定"三重一大"事項(xiàng)的決策活動(dòng)。
(三)基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策,確保決策合法合規(guī)。2.民主集中原則。充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見,實(shí)行集體決策,保證決策的科學(xué)性和民主性。3.科學(xué)決策原則。運(yùn)用科學(xué)方法和技術(shù)手段,進(jìn)行充分論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提高決策的合理性和可行性。4.公開透明原則。除依法依規(guī)需要保密的事項(xiàng)外,決策過程和結(jié)果應(yīng)適當(dāng)公開,接受師生員工監(jiān)督。
二、"三重一大"事項(xiàng)范圍(一)重大決策事項(xiàng)1.學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和總結(jié)。2.學(xué)校章程的制定、修訂和廢止。3.學(xué)校內(nèi)部管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革等重大事項(xiàng)。4.學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面的重大舉措。5.學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案的審定。6.學(xué)校重大基本建設(shè)項(xiàng)目、校園規(guī)劃及重要資產(chǎn)處置。7.學(xué)校安全穩(wěn)定、重大突發(fā)事件的處置方案。8.學(xué)校對(duì)外合作交流、重要協(xié)議簽訂等重大事項(xiàng)。9.涉及學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的其他重大決策事項(xiàng)。
(二)重要干部任免事項(xiàng)1.學(xué)校中層及以上干部的選拔任用、輪崗交流、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免。2.學(xué)校教職工的招聘、引進(jìn)、辭退等重要人事決策。3.學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整。
(三)重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)1.各級(jí)各類科研項(xiàng)目、學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目、教學(xué)改革項(xiàng)目等的申報(bào)、立項(xiàng)及實(shí)施。2.大型設(shè)備購置、大宗物資采購、基建維修工程等項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)、驗(yàn)收等。3.學(xué)校對(duì)外投資、合作辦學(xué)等重大項(xiàng)目的決策。
(四)大額度資金使用事項(xiàng)1.學(xué)校年度預(yù)算內(nèi)單項(xiàng)支出超過規(guī)定限額的資金安排。2.學(xué)校預(yù)算外資金的重大支出項(xiàng)目。3.學(xué)校接受的大額捐贈(zèng)資金的使用。4.其他大額度資金的使用。
三、決策機(jī)制(一)黨委會(huì)決策機(jī)制1.黨委會(huì)是學(xué)校重大決策的領(lǐng)導(dǎo)核心,對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究決策。2.黨委會(huì)會(huì)議由黨委書記主持,黨委書記因故不能出席時(shí),可委托黨委副書記主持。3.黨委會(huì)成員應(yīng)按時(shí)出席會(huì)議,如有特殊情況不能出席,應(yīng)提前向黨委書記請(qǐng)假。4.黨委會(huì)會(huì)議議題由黨委書記提出,或由其他黨委成員提出經(jīng)黨委書記審定后列入議程。5.提交黨委會(huì)討論的議題,應(yīng)事先進(jìn)行充分調(diào)研和論證,廣泛征求意見,形成較為成熟的方案。6.黨委會(huì)會(huì)議必須有半數(shù)以上黨委成員到會(huì)方能召開。討論決定干部任免等重要事項(xiàng)時(shí),應(yīng)有三分之二以上黨委成員到會(huì)。7.黨委會(huì)會(huì)議實(shí)行民主集中制,黨委成員應(yīng)充分發(fā)表意見,對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行表決。表決可采取口頭、舉手、無記名投票等方式,以贊成票超過應(yīng)到會(huì)黨委成員半數(shù)為通過。8.黨委會(huì)會(huì)議記錄應(yīng)詳細(xì)記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席人員、缺席人員、會(huì)議議題、發(fā)言內(nèi)容、表決結(jié)果等,由專人負(fù)責(zé)記錄并妥善保管。
(二)校長(zhǎng)辦公會(huì)決策機(jī)制1.校長(zhǎng)辦公會(huì)是學(xué)校行政工作的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)研究決定學(xué)校行政工作中的重大事項(xiàng)。2.校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議由校長(zhǎng)主持,校長(zhǎng)因故不能出席時(shí),可委托副校長(zhǎng)主持。3.校長(zhǎng)辦公會(huì)成員應(yīng)按時(shí)出席會(huì)議,如有特殊情況不能出席,應(yīng)提前向校長(zhǎng)請(qǐng)假。4.校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議議題由校長(zhǎng)提出,或由其他副校長(zhǎng)提出經(jīng)校長(zhǎng)審定后列入議程。5.提交校長(zhǎng)辦公會(huì)討論的議題,應(yīng)事先進(jìn)行調(diào)查研究,提出可行性方案,并征求相關(guān)部門和人員的意見。6.校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議必須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能召開。7.校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議實(shí)行民主集中制,成員應(yīng)充分發(fā)表意見,對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行表決。表決可采取口頭、舉手、無記名投票等方式,以贊成票超過應(yīng)到會(huì)成員半數(shù)為通過。8.校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議記錄應(yīng)詳細(xì)記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席人員、缺席人員、會(huì)議議題、發(fā)言內(nèi)容、表決結(jié)果等,由專人負(fù)責(zé)記錄并妥善保管。
(三)決策程序1.議題提出。相關(guān)部門或個(gè)人根據(jù)工作需要,提出"三重一大"事項(xiàng)議題,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)黨委書記或校長(zhǎng)確定是否列入會(huì)議議程。2.調(diào)查研究。對(duì)列入會(huì)議議程的事項(xiàng),主辦部門應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,形成可行性方案或建議。涉及專業(yè)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)組織專家進(jìn)行論證。3.會(huì)前溝通。會(huì)議召開前,應(yīng)將會(huì)議議題及相關(guān)材料提前送達(dá)參會(huì)人員,讓參會(huì)人員有足夠時(shí)間了解情況,充分醞釀意見。4.會(huì)議討論。會(huì)議由主持人主持,參會(huì)人員應(yīng)圍繞議題充分發(fā)表意見,對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行深入討論。5.會(huì)議表決。在充分討論的基礎(chǔ)上,對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行表決,形成會(huì)議決議。6.決策執(zhí)行。決策形成后,由相關(guān)部門或個(gè)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并及時(shí)向?qū)W校報(bào)告執(zhí)行情況。7.監(jiān)督檢查。學(xué)校對(duì)"三重一大"事項(xiàng)決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督,確保決策落實(shí)到位。
四、決策監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校紀(jì)委對(duì)"三重一大"事項(xiàng)決策過程和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。2.學(xué)校審計(jì)部門對(duì)"三重一大"事項(xiàng)涉及的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,確保資金使用合法合規(guī)。3.學(xué)校教代會(huì)、工會(huì)等組織依法對(duì)"三重一大"事項(xiàng)決策和執(zhí)行情況進(jìn)行民主監(jiān)督,提出意見和建議。
(二)外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受上級(jí)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等的監(jiān)督檢查,及時(shí)報(bào)告"三重一大"事項(xiàng)決策和執(zhí)行情況。2.積極接受社會(huì)監(jiān)督,通過信息公開等方式,向社會(huì)公眾公開"三重一大"事項(xiàng)決策過程和結(jié)果,接受師生員工和社會(huì)各界的監(jiān)督。
五、責(zé)任追究(一)對(duì)違反"三重一大"決策制度的行為,學(xué)校將視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)等處理。(二)對(duì)因違反"三重一大
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