北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理圖集印刷版?一、引言隨著北京市建設(shè)工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的重要性日益凸顯。為了進(jìn)一步規(guī)范施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)行為，提高安全生產(chǎn)管理水平，保障施工人員的生命安全和身體健康，北京市相關(guān)部門編制了《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理圖集印刷版》（以下簡稱《圖集》）。本《圖集》旨在為建設(shè)工程施工現(xiàn)場提供一套全面、系統(tǒng)、直觀的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理指導(dǎo)手冊，幫助施工企業(yè)更好地落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化管理。

二、《圖集》編制背景與目的（一）編制背景近年來，北京市建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但仍存在一些不容忽視的問題。部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，施工現(xiàn)場安全管理薄弱，安全隱患時(shí)有發(fā)生。為了有效遏制施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生，提高安全生產(chǎn)管理水平，北京市相關(guān)部門決定編制本《圖集》，以加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（二）編制目的1.規(guī)范施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)行為，使施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有章可循、有據(jù)可依。2.提高施工人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，減少安全事故的發(fā)生。3.促進(jìn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，提升建設(shè)工程安全生產(chǎn)整體水平。4.為建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供有力的技術(shù)支持和依據(jù)。

三、《圖集》主要內(nèi)容（一）總則1.適用范圍本《圖集》適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、裝飾裝修工程等各類建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。2.編制依據(jù)本《圖集》依據(jù)國家和北京市有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及相關(guān)政策文件編制而成。主要包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》等。3.基本原則（1）以人為本原則：把保障施工人員的生命安全和身體健康放在首位，充分體現(xiàn)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針。（2）預(yù)防為主原則：強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)防控，從源頭上消除安全隱患，預(yù)防安全事故的發(fā)生。（3）科學(xué)管理原則：運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理方法，對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程、全方位的管理。（4）持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。

（二）施工現(xiàn)場安全管理體系1.安全生產(chǎn)責(zé)任制明確施工企業(yè)各級(jí)管理人員和各崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。2.安全生產(chǎn)管理制度建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案制度等，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作有章可循。3.安全管理機(jī)構(gòu)與人員配備施工企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的專職安全生產(chǎn)管理人員，并明確其職責(zé)分工。項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

（三）施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施1.圍擋與大門施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應(yīng)符合規(guī)定要求。圍擋材料應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。施工現(xiàn)場大門應(yīng)采用金屬材料制作，高度不宜低于4m，寬度不宜小于6m，并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱等。2.臨邊與洞口防護(hù)對(duì)建筑物的樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等"四口"以及陽臺(tái)、窗臺(tái)、屋面等臨邊部位，應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，防止人員墜落。3.高處作業(yè)防護(hù)高處作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，設(shè)置可靠的立足點(diǎn)，并采取有效的防護(hù)措施。高處作業(yè)平臺(tái)應(yīng)牢固可靠，四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，并滿掛安全網(wǎng)。4.施工用電安全施工現(xiàn)場臨時(shí)用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到"三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)"。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，電器元件應(yīng)完好無損，漏電保護(hù)器應(yīng)靈敏可靠。電線電纜應(yīng)架空或埋地敷設(shè)，嚴(yán)禁拖地或亂拉亂接。5.施工機(jī)械與設(shè)備安全施工機(jī)械與設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好、安全可靠。操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。對(duì)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備，應(yīng)安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。6.消防安全施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，配備足夠數(shù)量的滅火器材。動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防車道，確保消防車能夠順利通行。

（四）施工現(xiàn)場文明施工管理1.施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清掃、灑水降塵，保持施工現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉式垃圾站，對(duì)建筑垃圾和生活垃圾進(jìn)行分類存放，并及時(shí)清運(yùn)出場。2.施工噪聲與揚(yáng)塵控制施工現(xiàn)場應(yīng)采取有效的降噪、降塵措施，減少施工噪聲和揚(yáng)塵對(duì)周邊環(huán)境的影響。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)采取覆蓋、封閉等措施，嚴(yán)禁露天堆放。施工現(xiàn)場應(yīng)配備灑水車，定期進(jìn)行灑水降塵。3.施工現(xiàn)場綠化與美化施工現(xiàn)場應(yīng)進(jìn)行綠化與美化，種植花草樹木，設(shè)置景觀小品，營造良好的施工環(huán)境。施工現(xiàn)場應(yīng)合理規(guī)劃施工場地，設(shè)置材料堆放區(qū)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)、加工區(qū)等，做到布局合理、整齊有序。

（五）施工現(xiàn)場安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查制度施工企業(yè)應(yīng)建立健全安全檢查制度，定期對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。2.隱患排查治理施工企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，并制定切實(shí)可行的整改措施。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)整改。隱患整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患整改到位。

（六）施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急預(yù)案編制施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況，編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援演練施工企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高施工人員的應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

四、《圖集》實(shí)施與監(jiān)督（一）實(shí)施要求1.施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《圖集》內(nèi)容，嚴(yán)格按照《圖集》要求，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。2.施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和責(zé)任分工，確?！秷D集》各項(xiàng)要求落到實(shí)處。3.施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，使施工人員熟悉《圖集》內(nèi)容，掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

（二）監(jiān)督檢查1.建設(shè)單位應(yīng)將施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理納入工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)理單位應(yīng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)理，督促施工企業(yè)落實(shí)《圖集》要求。3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的監(jiān)督檢查，對(duì)違反《圖集》要求的施工企業(yè)，依法予以查處。

五、結(jié)論《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理圖集印刷版》的編制與實(shí)施，對(duì)于規(guī)范北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)行為，提高安全生產(chǎn)管理水平具有重要意義。通過全面、系統(tǒng)地規(guī)定施工現(xiàn)場安全管理體系、安全防護(hù)設(shè)施、文明施工管理、安全檢查與隱患排查治理以及安全事故應(yīng)急預(yù)案等方面的內(nèi)容，為施工企業(yè)提供