川省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法?1.目的與依據(jù)為加強(qiáng)四川省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理，規(guī)范基層工會經(jīng)費(fèi)使用，根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》《工會會計(jì)制度》以及《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。2.適用范圍本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會組織的基層工會。3.基本原則基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循遵紀(jì)守法、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立、預(yù)算管理、服務(wù)職工、勤儉節(jié)約、民主管理的原則。二、工會經(jīng)費(fèi)收入管理1.收入范圍會費(fèi)收入：工會會員依照規(guī)定向工會組織繳納的會費(fèi)。撥繳經(jīng)費(fèi)收入：建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi)，或上級工會按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費(fèi)。上級補(bǔ)助收入：基層工會收到的上級工會撥付的各類補(bǔ)助款項(xiàng)。行政補(bǔ)助收入：基層工會所在單位依法對工會組織給予的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。事業(yè)收入：基層工會獨(dú)立核算的所屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。投資收益：基層工會對外投資取得的收益。其他收入：基層工會取得的資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等。2.收入管理要求基層工會應(yīng)加強(qiáng)各項(xiàng)收入的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的渠道和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額收取工會經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)收入?；鶎庸獓?yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，依法依規(guī)組織收入，不得擅自提高或降低收繳標(biāo)準(zhǔn)，不得截留、挪用應(yīng)上繳工會的經(jīng)費(fèi)?；鶎庸?yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)收繳臺賬，及時(shí)、準(zhǔn)確記錄經(jīng)費(fèi)收繳情況，做到賬目清晰、賬款相符。三、工會經(jīng)費(fèi)支出管理1.支出范圍職工活動支出：用于基層工會開展職工教育、文體、宣傳等活動以及工會組織的職工集體福利支出。職工教育支出：用于工會開展政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場地租金等方面的支出，用于支付職工教育活動聘請授課人員的酬金，用于基層工會組織的職工素質(zhì)提升補(bǔ)助和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎勵。文體活動支出：用于基層工會開展或參加上級工會組織的職工業(yè)余文體活動所需器材、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動場地、交通工具的租金支出等，用于文體活動優(yōu)勝者的獎勵支出，用于文體活動中必要的伙食補(bǔ)助費(fèi)。宣傳活動支出：用于基層工會開展重點(diǎn)工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動所需的材料消耗、場地租金、購買服務(wù)等方面的支出，用于培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動方面的支出。職工集體福利支出：用于基層工會逢年過節(jié)和會員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出等。維權(quán)支出：用于基層工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和維護(hù)職工權(quán)益的支出。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)：用于推進(jìn)創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動、加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解和隊(duì)伍建設(shè)、開展勞動合同咨詢活動、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。勞動保護(hù)費(fèi)：用于基層工會開展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動、加強(qiáng)群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)、開展職工心理健康維護(hù)等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護(hù)職工生命安全為宗旨的各項(xiàng)活動費(fèi)用。法律援助費(fèi)：用于基層工會向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。困難職工幫扶費(fèi)：用于基層工會對困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。送溫暖費(fèi)：用于基層工會開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖等活動發(fā)生的支出。其他維權(quán)支出：用于基層工會補(bǔ)助職工和會員參加互助互濟(jì)保障活動等其他方面的維權(quán)支出。業(yè)務(wù)支出：用于基層工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。培訓(xùn)費(fèi)：用于基層工會開展工會干部和積極分子培訓(xùn)發(fā)生的支出。會議費(fèi)：用于基層工會會員大會或會員代表大會、委員會、常委會、經(jīng)費(fèi)審查委員會以及其他專業(yè)工作會議的各項(xiàng)支出。專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)：用于基層工會開展組織建設(shè)、專題調(diào)研、專項(xiàng)工作等發(fā)生的支出。其他業(yè)務(wù)支出：用于基層工會發(fā)放兼職工會干部和專職社會化工會工作者補(bǔ)貼，用于基層工會因特殊工作需要發(fā)生的差旅等其他業(yè)務(wù)支出。資本性支出：用于基層工會從事工會建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的實(shí)際支出。事業(yè)支出：用于基層工會對獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。其他支出：用于基層工會以上支出項(xiàng)目以外的各項(xiàng)支出。如基層工會支付的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、訴訟費(fèi)等。2.支出管理要求基層工會應(yīng)按照規(guī)定的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)，不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)?；鶎庸獓?yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)開支審批制度，重大開支事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)集體研究決定，并符合相關(guān)規(guī)定。基層工會應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)支出的核算和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)、真實(shí)有效。對不符合規(guī)定的支出，不得報(bào)銷。基層工會應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)支出臺賬，詳細(xì)記錄每筆支出的用途、金額、時(shí)間等信息，做到賬目清晰、手續(xù)完備。四、職工活動支出具體規(guī)定1.職工教育活動基層工會應(yīng)根據(jù)職工實(shí)際需求，有計(jì)劃地開展職工教育活動，提高職工綜合素質(zhì)。職工教育活動的教材資料應(yīng)符合活動主題和內(nèi)容要求，教學(xué)用品應(yīng)滿足教學(xué)需要。聘請授課人員的酬金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理，一般不超過當(dāng)?shù)赝惾藛T的市場價(jià)格水平。職工素質(zhì)提升補(bǔ)助和優(yōu)秀學(xué)員獎勵應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得隨意提高標(biāo)準(zhǔn)。2.文體活動基層工會開展文體活動應(yīng)遵循小型多樣、勤儉節(jié)約的原則，充分調(diào)動職工的參與積極性。活動所需器材、服裝、用品等應(yīng)根據(jù)活動實(shí)際需要購置或租賃，不得鋪張浪費(fèi)。文體活動優(yōu)勝者的獎勵應(yīng)以精神鼓勵為主，物質(zhì)獎勵為輔，獎勵標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)。文體活動中的伙食補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)，不得超支。3.宣傳活動宣傳活動應(yīng)圍繞工會重點(diǎn)工作和重大主題，突出針對性和實(shí)效性。宣傳活動所需材料應(yīng)符合宣傳要求，場地租金和購買服務(wù)應(yīng)按照市場價(jià)格合理確定。經(jīng)常性宣傳活動應(yīng)注重創(chuàng)新形式和內(nèi)容，提高宣傳效果。4.職工集體福利逢年過節(jié)可向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品，每位會員年度慰問品總額不得超過基層工會當(dāng)年留成經(jīng)費(fèi)的50%。節(jié)日慰問品原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等。會員生日可發(fā)放生日蛋糕等實(shí)物慰問品，也可發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。會員結(jié)婚、生育時(shí)，基層工會可以給予一定金額的慰問品。會員生病住院、工會會員或其直系親屬去世時(shí)，基層工會可以給予一定金額的慰問金。會員退休離崗，可以發(fā)放不超過1000元的紀(jì)念品。五、維權(quán)支出具體規(guī)定1.勞動關(guān)系協(xié)調(diào)推進(jìn)創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動應(yīng)按照相關(guān)工作要求，合理安排經(jīng)費(fèi)，確?；顒禹樌_展。加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解和隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)保障調(diào)解工作所需的各項(xiàng)費(fèi)用，提高調(diào)解工作水平。勞動合同咨詢活動和集體合同示范文本印制與推廣應(yīng)注重實(shí)際效果，提高職工的法律意識和合同意識。2.勞動保護(hù)開展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動應(yīng)與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，有針對性地開展相關(guān)工作。加強(qiáng)群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)保障群監(jiān)員的培訓(xùn)、考核等費(fèi)用，提高群監(jiān)員的工作能力。開展職工心理健康維護(hù)活動應(yīng)注重方法和效果，關(guān)注職工心理健康。3.法律援助為職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)應(yīng)符合法律法規(guī)要求，確保服務(wù)質(zhì)量。法律援助費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用，保障職工的合法權(quán)益。4.困難職工幫扶對困難職工提供資金和物質(zhì)幫助應(yīng)建立健全幫扶檔案，確保幫扶對象精準(zhǔn)、幫扶措施有效。幫扶資金應(yīng)專款專用，不得截留、挪用。5.送溫暖春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖等活動應(yīng)注重實(shí)際效果，切實(shí)為職工解決實(shí)際問題?；顒咏?jīng)費(fèi)應(yīng)合理安排，確?；顒禹樌_展。6.其他維權(quán)支出補(bǔ)助職工和會員參加互助互濟(jì)保障活動應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保障職工的互助權(quán)益。六、業(yè)務(wù)支出具體規(guī)定1.培訓(xùn)費(fèi)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與工會工作實(shí)際相關(guān)，注重提高工會干部和積極分子的業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)師資應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)場地和教材應(yīng)滿足培訓(xùn)需要。2.會議費(fèi)會議應(yīng)嚴(yán)格控制規(guī)模和時(shí)間，提高會議效率。會議費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)開支，不得超支。3.專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)組織建設(shè)、專題調(diào)研、專項(xiàng)工作等應(yīng)明確工作目標(biāo)和任務(wù)，合理安排經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ茫_保工作取得實(shí)效。4.其他業(yè)務(wù)支出兼職工會干部和專職社會化工會工作者補(bǔ)貼應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，不得擅自提高或降低。差旅等其他業(yè)務(wù)支出應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審批程序。七、資本性支出和事業(yè)支出規(guī)定1.資本性支出基層工會進(jìn)行工會建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和審批。資本性支出應(yīng)嚴(yán)格控制預(yù)算，確保資金使用合理、效益明顯。2.事業(yè)支出對獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況和發(fā)展需要合理安排。非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出應(yīng)納入基層工會預(yù)算管理，嚴(yán)格控制支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。八、其他支出規(guī)定基層工會支付的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、訴訟費(fèi)等其他支出應(yīng)符合法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，嚴(yán)格審批程序，確保支出合法合規(guī)。九、預(yù)算管理1.預(yù)算編制原則基層工會應(yīng)按照"統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡"的原則，根據(jù)工會工作計(jì)劃和實(shí)際工作需要，編制年度經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算。2.預(yù)算編制內(nèi)容預(yù)算編制應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)收入來源和預(yù)計(jì)收繳情況編制；支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工會工作計(jì)劃和實(shí)際工作需要編制，做到項(xiàng)目齊全、內(nèi)容完整。3.預(yù)算審批程序基層工會經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算應(yīng)經(jīng)同級工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會審查通過，并報(bào)上級工會備案。4.預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整基層工會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。十、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督1.財(cái)務(wù)管理基層工會應(yīng)依法依規(guī)設(shè)置會計(jì)賬簿，進(jìn)行會計(jì)核算，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映工會財(cái)務(wù)狀況和收支情況。基層工會應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)印章管理，嚴(yán)格執(zhí)行印章使用審批制度?；鶎庸?yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為工會決策提供依據(jù)。2.經(jīng)費(fèi)審查基層工會應(yīng)設(shè)立經(jīng)費(fèi)審查委員會，負(fù)責(zé)對工會經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)審查委員會應(yīng)定期對工會經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審查，提出審查意見和建議，督促工會及時(shí)整改存在的問題。3.內(nèi)部審計(jì)基層工會應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，定期對工會經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理等進(jìn)行