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文檔簡介

天然氣管道泄漏應(yīng)急處置方案?(一)目的為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除天然氣管道泄漏事故及其危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急處置方案。(二)適用范圍本方案適用于本企業(yè)所屬天然氣管道在運(yùn)行過程中發(fā)生的泄漏事故的應(yīng)急處置。(三)工作原則1.以人為本,安全第一把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少天然氣管道泄漏事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)在企業(yè)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級(jí)響應(yīng)、屬地管理的原則,由各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)天然氣管道泄漏事故的應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成應(yīng)急合力,提高應(yīng)急處置效率。4.科學(xué)施救,規(guī)范有序充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用,采用科學(xué)的救援方法和技術(shù)裝備,規(guī)范應(yīng)急處置程序,確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、有序進(jìn)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立天然氣管道泄漏應(yīng)急指揮中心(以下簡稱"應(yīng)急指揮中心"),由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,成員包括安全管理部門、生產(chǎn)運(yùn)行部門、技術(shù)部門、物資供應(yīng)部門、消防部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心職責(zé):1.全面負(fù)責(zé)天然氣管道泄漏事故的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。2.制定和修訂天然氣管道泄漏應(yīng)急處置方案。3.組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故情況。5.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的重大問題。(二)應(yīng)急救援工作組1.搶險(xiǎn)救援組由消防部門和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成,負(fù)責(zé)對(duì)泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,控制泄漏源,防止事故擴(kuò)大。2.安全警戒組由安全管理部門和保衛(wèi)部門組成,負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,疏散周邊群眾,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。3.醫(yī)療救護(hù)組由企業(yè)內(nèi)部醫(yī)療機(jī)構(gòu)或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)合作組成,負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。4.環(huán)境監(jiān)測(cè)組由環(huán)保部門或?qū)I(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)組成,負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握環(huán)境狀況,防止環(huán)境污染。5.后勤保障組由物資供應(yīng)部門和行政部門組成,負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障。各應(yīng)急救援工作組職責(zé):1.搶險(xiǎn)救援組:迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施控制泄漏源,實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。2.安全警戒組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,疏散周邊群眾,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。3.醫(yī)療救護(hù)組:及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。4.環(huán)境監(jiān)測(cè)組:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握環(huán)境狀況,提供環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)。5.后勤保障組:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障,確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.加強(qiáng)天然氣管道的日常巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理管道存在的安全隱患。2.定期對(duì)天然氣管道進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保管道設(shè)施完好。3.加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識(shí)和操作技能。4.建立健全天然氣管道安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)管道運(yùn)行的規(guī)范管理。5.安裝天然氣泄漏監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)管道運(yùn)行狀況。(二)預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警分級(jí)根據(jù)天然氣管道泄漏事故的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì),將預(yù)警分為四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。紅色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))以上天然氣管道泄漏事故,事故會(huì)隨時(shí)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。橙色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))以上天然氣管道泄漏事故,事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。黃色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))以上天然氣管道泄漏事故,事故可能發(fā)生,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))以上天然氣管道泄漏事故,事故即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。2.預(yù)警發(fā)布當(dāng)監(jiān)測(cè)到天然氣管道存在泄漏隱患或發(fā)生泄漏事故時(shí),由應(yīng)急指揮中心根據(jù)預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等內(nèi)容。3.預(yù)警行動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布后,各應(yīng)急救援工作組應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),采取以下措施:搶險(xiǎn)救援組:做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備工作,隨時(shí)待命出發(fā)。安全警戒組:加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的巡查,設(shè)置警戒標(biāo)志,疏散周邊群眾。醫(yī)療救護(hù)組:做好醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作,確保受傷人員能夠得到及時(shí)救治。環(huán)境監(jiān)測(cè)組:加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握環(huán)境狀況。后勤保障組:做好應(yīng)急救援物資、設(shè)備和生活保障的準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)分級(jí)根據(jù)天然氣管道泄漏事故的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì),將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí),分別為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。1.Ⅰ級(jí)響應(yīng):發(fā)生特別重大天然氣管道泄漏事故,造成大量人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失巨大、社會(huì)影響極其惡劣的,由企業(yè)應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),并上報(bào)上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣?qǐng)求支援。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng):發(fā)生重大天然氣管道泄漏事故,造成較多人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失較大、社會(huì)影響較大的,由企業(yè)應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),并及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng):發(fā)生較大天然氣管道泄漏事故,造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響一般的,由企業(yè)應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),并通知相關(guān)部門和單位參與應(yīng)急處置。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng):發(fā)生一般天然氣管道泄漏事故,造成少量人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失較小、社會(huì)影響較小的,由企業(yè)應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng),組織企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急救援力量進(jìn)行處置。(二)響應(yīng)程序1.事故報(bào)告天然氣管道發(fā)生泄漏事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。同時(shí),應(yīng)及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故情況。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、泄漏情況、人員傷亡情況、已采取的措施等。2.應(yīng)急啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),組織各應(yīng)急救援工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場(chǎng)處置搶險(xiǎn)救援組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)迅速采取有效措施控制泄漏源,如關(guān)閉閥門、搶修管道等。同時(shí),應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。安全警戒組應(yīng)迅速設(shè)置警戒區(qū)域,疏散周邊群眾,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。環(huán)境監(jiān)測(cè)組應(yīng)立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握環(huán)境狀況,防止環(huán)境污染。后勤保障組應(yīng)及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障,確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。4.應(yīng)急救援搶險(xiǎn)救援人員應(yīng)佩戴好個(gè)人防護(hù)用品,如空氣呼吸器、防護(hù)服等,按照搶險(xiǎn)救援方案進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。在搶險(xiǎn)救援過程中,應(yīng)注意防止發(fā)生次生事故,如火災(zāi)、爆炸等。如遇火災(zāi)、爆炸等事故,應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。5.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)天然氣管道泄漏事故得到有效控制,泄漏源已消除,事故現(xiàn)場(chǎng)已得到妥善處理,受傷人員已得到救治,環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)應(yīng)急指揮中心評(píng)估確認(rèn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置(一)善后處理1.對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置和治療,做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和統(tǒng)計(jì),按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和補(bǔ)償。3.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù),消除事故影響。(二)事故調(diào)查由企業(yè)安全管理部門或會(huì)同當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門組成事故調(diào)查組,對(duì)天然氣管道泄漏事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過、性質(zhì)和責(zé)任,提出處理建議和防范措施,形成事故調(diào)查報(bào)告。(三)總結(jié)評(píng)估應(yīng)急處置工作結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織對(duì)本次應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援工作組、事故現(xiàn)場(chǎng)之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備,如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等,確保在事故現(xiàn)場(chǎng)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞信息。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),組建專業(yè)的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、安全警戒隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍等。定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí),與周邊相關(guān)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)得到支援。(三)物資裝備保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、空氣呼吸器、防護(hù)服、搶修工具等。定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其性能良好,隨時(shí)能夠投入使用。同時(shí),建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度,確保應(yīng)急物資的儲(chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量滿足應(yīng)急處置工作的需要。(四)經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金,保障應(yīng)急救援工作所需的經(jīng)費(fèi)。應(yīng)急救援專項(xiàng)資金應(yīng)??顚S茫饕糜趹?yīng)急救援物資設(shè)備的購置、維護(hù)和更新,應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,事故善后處理等方面的支出。七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括天然氣管道安全知識(shí)、泄漏事故的危害、應(yīng)急處置程序、個(gè)人防護(hù)用品的使用等。3.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)講解、模擬演練等多種形式。(二)演練1.制定應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容包括天然氣

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