PAGEPAGE1城市地震應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于城市范圍內(nèi)發(fā)生的地震禍害事故，包含地震自身及其次生禍害，如火災(zāi)、洪水、滑坡、泥石流等。預(yù)案旨在提高城市地震禍害應(yīng)對(duì)本領(lǐng)，保障人民生命資產(chǎn)安全，減少地震禍害造成的損失。（二）響應(yīng)分級(jí)1基本原則（1）以人為本：確保人員生命安全，最大限度減少人員傷亡。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：建立健全地震禍害應(yīng)急指揮體系，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。（3）快速反應(yīng)：加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高應(yīng)急響應(yīng)速度。（4）協(xié)同作戰(zhàn)：各相關(guān)部門(mén)、單位協(xié)同搭配，形成合力。（5）科學(xué)決策：依據(jù)地震禍害特點(diǎn)，科學(xué)訂立應(yīng)急響應(yīng)措施。2響應(yīng)分級(jí)（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：適用于地震禍害造成重點(diǎn)人員傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失，對(duì)城市正常生產(chǎn)、生活秩序造成嚴(yán)重影響的情況。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：適用于地震禍害造成較大人員傷亡、較大資產(chǎn)損失，對(duì)城市正常生產(chǎn)、生活秩序造成肯定影響的情況。（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：適用于地震禍害造成肯定人員傷亡、肯定資產(chǎn)損失，對(duì)城市正常生產(chǎn)、生活秩序造成細(xì)小影響的情況。（4）Ⅳ級(jí)響應(yīng)：適用于地震禍害造成細(xì)小人員傷亡、細(xì)小資產(chǎn)損失，對(duì)城市正常生產(chǎn)、生活秩序影響較小的情況。依據(jù)地震禍害的具體情況，各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)可以依照實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）1應(yīng)急指揮部城市地震應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織形式為應(yīng)急指揮部，由政府相關(guān)部門(mén)、專業(yè)救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等構(gòu)成。2構(gòu)成單位（部門(mén)）（1）政府主管部門(mén)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市地震應(yīng)急工作，訂立地震應(yīng)急預(yù)案，引導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（2）公安部門(mén)：負(fù)責(zé)地震禍害現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)秩序，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。（3）衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)地震禍害醫(yī)療救援工作，保障傷病員得到及時(shí)救治。（4）消防部門(mén)：負(fù)責(zé)地震禍害現(xiàn)場(chǎng)滅火和救援工作。（5）交通部門(mén)：負(fù)責(zé)地震禍害現(xiàn)場(chǎng)交通管制，確保救援車輛、物資運(yùn)輸暢通。（6）市政部門(mén)：負(fù)責(zé)地震禍害現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施搶修和維護(hù)。（7）民政部門(mén)：負(fù)責(zé)地震禍害受災(zāi)群眾救助和臨時(shí)安排工作。（8）通信部門(mén)：負(fù)責(zé)地震禍害現(xiàn)場(chǎng)通信保障，確保應(yīng)急救援信息暢通。（9）教育部門(mén)：負(fù)責(zé)地震禍害發(fā)生時(shí)的學(xué)校安全管理工作。（10）企事業(yè)單位：負(fù)責(zé)本單位的地震應(yīng)急工作，搭配政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度地震應(yīng)急工作；（2）訂立地震應(yīng)急響應(yīng)方案，組織實(shí)施；（3）組織開(kāi)展地震應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作；（4）向上級(jí)政府報(bào)告地震禍害情況和應(yīng)急響應(yīng)工作。2各部門(mén)（單位）職責(zé)（1）公安部門(mén)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)秩序；（2）衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)傷病員救治，確保醫(yī)療資源充分；（3）消防部門(mén)：負(fù)責(zé)滅火和救援工作，除去次生禍害；（4）交通部門(mén)：負(fù)責(zé)地震禍害現(xiàn)場(chǎng)交通管制，保障救援通道暢通；（5）市政部門(mén)：負(fù)責(zé)地震禍害現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施搶修和維護(hù)；（6）民政部門(mén)：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾救助和臨時(shí)安排；（7）通信部門(mén)：負(fù)責(zé)地震禍害現(xiàn)場(chǎng)通信保障；（8）教育部門(mén)：負(fù)責(zé)學(xué)校地震安全管理工作；（9）企事業(yè)單位：負(fù)責(zé)本單位的地震應(yīng)急工作，搭配政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援。（三）工作小組設(shè)置1應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)日常值班、信息收集、應(yīng)急響應(yīng)協(xié)調(diào)、應(yīng)急救援物資調(diào)配等工作。2監(jiān)測(cè)預(yù)警組負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)預(yù)警信息收集、分析、發(fā)布，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告地震禍害情況。3應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)地震禍害現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，包含人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)警戒等。4后勤保障組負(fù)責(zé)地震禍害現(xiàn)場(chǎng)的物資供應(yīng)、生活保障、交通保障等工作。5宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)地震禍害應(yīng)急響應(yīng)的宣傳報(bào)道工作，及時(shí)發(fā)布地震禍害信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展情況。6善后處理組負(fù)責(zé)地震禍害善后處理工作，包含受災(zāi)群眾安排、損失評(píng)估、恢復(fù)重修等。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立24小時(shí)值班電話，負(fù)責(zé)接收地震禍害相關(guān)信息和應(yīng)急指令。2值班電話：[電話號(hào)碼]3負(fù)責(zé)人：[負(fù)責(zé)人姓名]（二）事故信息接收1事故信息可通過(guò)電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式接收。2接收人員應(yīng)認(rèn)真記錄信息內(nèi)容，包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、危害程度、已采取的措施等。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1事故發(fā)生后，接收人員立刻向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。2應(yīng)急指揮部辦公室將事故信息及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)。3應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)事故信息決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)部門(mén)和單位。4各相關(guān)部門(mén)和單位依據(jù)應(yīng)急指揮部指令，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。5負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮部辦公室值班人員。（四）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1流程：（1）應(yīng)急指揮部辦公室接到事故信息后，立刻報(bào)告應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)。（2）應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核事故信息后，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)部門(mén)和單位。（3）應(yīng)急指揮部辦公室向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。2內(nèi)容：（1）事故發(fā)生時(shí)間、地方、危害程度；（2）已采取的應(yīng)急響應(yīng)措施；（3）需要上級(jí)支持的方面。3時(shí)限：（1）事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告；（2）事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)單位報(bào)告。4負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮部辦公室值班人員。（五）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1方法：（1）通過(guò)電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式向有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)；（2）依照相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，及時(shí)發(fā)布事故信息。2程序：（1）應(yīng)急指揮部辦公室接到事故信息后，經(jīng)審核確認(rèn)無(wú)誤，向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)；（2）相關(guān)部門(mén)或單位收到通報(bào)后，依據(jù)職責(zé)范圍，采取相應(yīng)措施。3負(fù)責(zé)人：（1）應(yīng)急指揮部辦公室值班人員負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)；（2）相關(guān)部門(mén)或單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)接收通報(bào)后采取行動(dòng)。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集地震禍害相關(guān)信息，包含地震震級(jí)、震中位置、破壞程度、人員傷亡、資產(chǎn)損失等。（2）信息收集后，由監(jiān)測(cè)預(yù)警組進(jìn)行初步評(píng)估，推斷地震禍害的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。2響應(yīng)啟動(dòng)決策（1）依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。（2）若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制（1）若應(yīng)急系統(tǒng)具備自動(dòng)啟動(dòng)功能，且事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）自動(dòng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻確認(rèn)并引導(dǎo)后續(xù)工作。4預(yù)警啟動(dòng)（1）若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，但存在較大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。（2）預(yù)警啟動(dòng)后，各部門(mén)應(yīng)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。（二）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤地震禍害事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。（2）監(jiān)測(cè)預(yù)警組負(fù)責(zé)分析事態(tài)發(fā)展，評(píng)估響應(yīng)級(jí)別是否需要調(diào)整。2科學(xué)分析處理需求（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，組織專家進(jìn)行科學(xué)分析。（2）分析結(jié)果作為調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的依據(jù)。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別（1）依據(jù)事態(tài)發(fā)展和科學(xué)分析結(jié)果，應(yīng)急指揮部決議是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。（2）調(diào)整響應(yīng)級(jí)別后，各部門(mén)應(yīng)依照新的響應(yīng)級(jí)別要求，采取相應(yīng)措施。4避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施與事態(tài)發(fā)展相匹配，避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。（2）通過(guò)連續(xù)的信息收集、分析和評(píng)估，動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道（1）政府官方網(wǎng)站和官方微博、微信等社交媒體平臺(tái)；（2）廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體；（3）移動(dòng)電話短信、網(wǎng)絡(luò)短信等即時(shí)通訊工具；（4）社區(qū)公告欄、電子顯示屏等公共場(chǎng)合信息發(fā)布系統(tǒng)。2預(yù)警信息發(fā)布方式（1）通過(guò)上述渠道，及時(shí)發(fā)布地震預(yù)警信息，包含地震震級(jí)、震中位置、預(yù)警范圍、可能的影響等；（2）利用公共廣播系統(tǒng)、移動(dòng)電話短信等手段，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的快速傳播。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容（1）地震預(yù)警的基本信息；（2）可能受影響的區(qū)域和程度；（3）公眾應(yīng)采取的防備措施和建議；（4）應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式和求助途徑。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備（1）組織地震應(yīng)急救援隊(duì)伍，包含消防、醫(yī)療、公安、市政等專業(yè)隊(duì)伍；（2）確保救援隊(duì)伍的通訊暢通，做好人員集結(jié)和培訓(xùn)。2物資準(zhǔn)備（1）儲(chǔ)備必需的應(yīng)急救援物資，如食品、水、帳篷、藥品、救援設(shè)備等；（2）確保物資儲(chǔ)備充分，能夠滿足應(yīng)急救援需求。3裝備準(zhǔn)備（1）檢查和維護(hù)應(yīng)急救援裝備，確保其處于良好狀態(tài)；（2）準(zhǔn)備必需的交通工具，確保救援裝備和物資的快速運(yùn)輸。4后勤準(zhǔn)備（1）確保救援現(xiàn)場(chǎng)的飲食、留宿、交通等后勤保障；（2）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，為救援工作供應(yīng)必需的支持。5通信準(zhǔn)備（1）確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通，包含衛(wèi)星通信、無(wú)線通信等；（2）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（三）預(yù)警解除1解除條件（1）地震禍害風(fēng)險(xiǎn)已顯著降低，不再對(duì)公眾構(gòu)成威逼；（2）應(yīng)急指揮部依據(jù)專家評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)情況，確認(rèn)預(yù)警解除條件已滿足。2解除要求（1）應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警解除通知，通過(guò)上述發(fā)布渠道告知公眾；（2）相關(guān)部門(mén)和單位依據(jù)解除通知，恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人（1）預(yù)警解除的決策由應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；（2）預(yù)警解除通知的發(fā)布由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)；（3）相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的預(yù)警解除工作。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)地震禍害的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。2程序性工作（1）應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議，確定應(yīng)急響應(yīng)方案，部署具體任務(wù)。（2）信息上報(bào)：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)上報(bào)事故信息。（3）資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位，確保應(yīng)急救援所需資源得到有效調(diào)配。（4）信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，保障公眾知情權(quán)。（5）后勤及財(cái)力保障：確保救援現(xiàn)場(chǎng)的飲食、留宿、交通等后勤保障，以及必需的財(cái)力支持。（6）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)，確保應(yīng)急響應(yīng)工作有序進(jìn)行。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散（1）設(shè)立警戒區(qū)域，確保救援人員和物資安全；（2）疏散受威逼區(qū)域內(nèi)的居民，引導(dǎo)至安全地帶。2人員搜救（1）組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救；（2）使用搜救犬、無(wú)人機(jī)等設(shè)備輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治（1）設(shè)立醫(yī)療救治點(diǎn)，供應(yīng)緊急救治；（2）將傷員快速送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)（1）監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，包含空氣質(zhì)量、水質(zhì)、地質(zhì)穩(wěn)定性等；（2）防止次生禍害發(fā)生。5技術(shù)支持（1）供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如地震監(jiān)測(cè)、地質(zhì)評(píng)估等；（2）幫助救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。6工程搶險(xiǎn)（1）搶修受損基礎(chǔ)設(shè)施，如道路、橋梁、供水、供電等；（2）確保受損設(shè)施的安全穩(wěn)定。7環(huán)境保護(hù)（1）防止環(huán)境污染，如油污泄漏、有毒氣體泄漏等；（2）對(duì)受損環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。8人員防護(hù)要求（1）救援人員佩戴必需的防護(hù)裝備；（2）確保救援人員的安全，避開(kāi)二次損害。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)救援需求，決議是否懇求外部幫助；（2）通過(guò)官方渠道向外部救援力氣發(fā)出幫助懇求，明確幫助內(nèi)容和時(shí)限。2聯(lián)動(dòng)程序及要求（1）建立與外部救援力氣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息暢通；（2）明確外部救援力氣的到達(dá)時(shí)間、地方和任務(wù)調(diào)配。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系（1）應(yīng)急指揮部對(duì)外部救援力氣進(jìn)行統(tǒng)一指揮；（2）明確外部救援力氣的任務(wù)分工和協(xié)作方式。（四）響應(yīng)停止1基本條件（1）地震禍害風(fēng)險(xiǎn)已基本除去；（2）受影響的區(qū)域恢復(fù)正常秩序；（3）應(yīng)急指揮部依據(jù)專家評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)情況，確認(rèn)響應(yīng)停止條件已滿足。2要求（1）應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)停止通知，通過(guò)官方渠道告知公眾；（2）相關(guān)部門(mén)和單位依據(jù)解除通知，恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人（1）響應(yīng)停止的決策由應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；（2）響應(yīng)停止通知的發(fā)布由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)；（3）相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的響應(yīng)停止工作。七、后期處理（一）污染物處理1環(huán)境監(jiān)測(cè)（1）對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，包含空氣、水質(zhì)、土壤等；（2）評(píng)估污染程度，確定污染物處理方案。2污染物清理（1）組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行污染物清理；（2）對(duì)泄漏的化學(xué)品、油污等進(jìn)行專業(yè)處理，防止環(huán)境污染。3環(huán)境修復(fù)（1）對(duì)受損的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境；（2）幫助受損企業(yè)和居民進(jìn)行環(huán)境整治。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)（1）優(yōu)先修復(fù)交通、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施；（2）確保生產(chǎn)和生活基本需求得到滿足。2企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)（1）引導(dǎo)受災(zāi)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備檢查和維護(hù)；（2）幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)秩序，減少經(jīng)濟(jì)損失。3財(cái)產(chǎn)鏈協(xié)調(diào)（1）協(xié)調(diào)上下游財(cái)產(chǎn)鏈，確保財(cái)產(chǎn)鏈的穩(wěn)定運(yùn)行；（2）幫忙企業(yè)解決原材料子供應(yīng)、產(chǎn)品銷售等難題。（三）人員安排1受災(zāi)群眾安排（1）依據(jù)受災(zāi)情況，供應(yīng)臨時(shí)安排點(diǎn)，保障受災(zāi)群眾的基本生活；（2）幫助受災(zāi)群眾進(jìn)行住房重修和搬離。2受傷人員病愈（1）對(duì)受傷人員進(jìn)行病愈治療，供應(yīng)必需的心理疏導(dǎo)；（2）幫忙受傷人員恢復(fù)生活本領(lǐng)。3失業(yè)人員再就業(yè)（1）為失業(yè)人員供應(yīng)就業(yè)引導(dǎo)和培訓(xùn)；（2）幫助失業(yè)人員重新就業(yè)，緩解社會(huì)就業(yè)壓力。4精神慰藉（1）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理慰藉，幫忙他們走出心理陰影；（2）組織開(kāi)展心理輔導(dǎo)和幫助活動(dòng)。（四）總結(jié)評(píng)估1救援工作總結(jié)（1）對(duì)地震救援工作進(jìn)行總結(jié)，分析救援過(guò)程中的優(yōu)點(diǎn)和不足；（2）提出改進(jìn)措施，完善地震應(yīng)急預(yù)案。2經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估（1）對(duì)地震禍害造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估；（2）訂立恢復(fù)重修計(jì)劃，爭(zhēng)取盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。3教訓(xùn)吸?。?）從地震禍害中吸取教訓(xùn)，提高地震防備和應(yīng)對(duì)本領(lǐng)；（2）加強(qiáng)地震科普宣傳，提高公眾的地震安全意識(shí)。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式（1）應(yīng)急指揮部辦公室：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]（2）公安、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門(mén)：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]（3）專業(yè)救援隊(duì)伍：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]（4）社區(qū)、企事業(yè)單位：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]2通信方法（1）使用固定電話、移動(dòng)電話、網(wǎng)絡(luò)通信等手段；（2）確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行，包含衛(wèi)星電話、無(wú)線電等。3備用方案（1）在主通信線路顯現(xiàn)故障時(shí)，啟用備用通信線路；（2）建立應(yīng)急通信保障小組，負(fù)責(zé)備用方案的執(zhí)行。4保障責(zé)任人（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)總體通信保障；（2）各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)的通信保障。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源（1）專家團(tuán)隊(duì)：包含地震工程、地質(zhì)、氣象、公共衛(wèi)生等方面的專家；（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由公安、消防、醫(yī)療等部門(mén)的專職和兼職人員構(gòu)成；（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下可快速調(diào)用。2應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)（1）定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高救援本領(lǐng)；（2）組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備（1）應(yīng)急食品、飲用水、帳篷、被褥等生活物資；（2）醫(yī)療救助物資，如藥品、醫(yī)療器械、消毒用品等；（3）救援工具，如切割機(jī)、起重設(shè)備、照明設(shè)備等；（4）通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)裝備等。2存放位置（1）應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在專用倉(cāng)庫(kù)，確保安全；（2）倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防腐蝕等條件。3運(yùn)輸及使用條件（1）訂立應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸方案，確?？焖?、安全到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；（2）使用時(shí)，應(yīng)依照操作規(guī)程進(jìn)行，確保使用效果。4更新及增補(bǔ)時(shí)限（1）定期檢查應(yīng)急物資和裝備的性能，及時(shí)更新和增補(bǔ)；（2）依據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整物資和裝備的種類和數(shù)量。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式（1）應(yīng)急物資和裝備的管理責(zé)任人應(yīng)明確，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理；（2）管理責(zé)任人的聯(lián)系方式應(yīng)保持暢通，確保應(yīng)急情況下能及時(shí)響應(yīng)。6臺(tái)賬管理（1）建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，記錄物資和裝備的名稱、數(shù)量、存放位置、使用情況等；（2）定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)，確保信息的準(zhǔn)確性。九、其他保障（一）能源保障1電力保障（1）確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、交通樞紐等緊要設(shè)施的電力供應(yīng)；（2）訂立應(yīng)急預(yù)案，確保在電力停止情況下，備用電源能夠快速投入使用。2供水保障（1）確保受災(zāi)區(qū)域及應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的供水穩(wěn)定；（2）儲(chǔ)備必需的水源和凈水設(shè)備，保障應(yīng)急用水需求。（二）經(jīng)費(fèi)保障1資金籌措（1）訂立經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確應(yīng)急響應(yīng)所需的資金；（2）樂(lè)觀爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界的資金支持。2資金管理（1）建立資金使用管理制度，確保資金使用的透亮度和效率；（2）定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。（三）交通運(yùn)輸保障1交通管制（1）在應(yīng)急響應(yīng)期間，對(duì)受災(zāi)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?，確保救援車輛通行；（2）協(xié)調(diào)交通部門(mén)，確保救援物資和人員的運(yùn)輸暢通。2交通運(yùn)輸工具（1）儲(chǔ)備必需的交通運(yùn)輸工具，如救援車輛、船只等；（2）確保交通運(yùn)輸工具的維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。（四）治安保障1社會(huì)治安維護(hù)（1）加強(qiáng)社會(huì)治安巡邏，維護(hù)受災(zāi)區(qū)域的社會(huì)秩序；（2）防止偷竊、搶劫等犯罪行為的發(fā)生。2災(zāi)區(qū)安全（1）對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行安全評(píng)估，訂立安全防范措施；（2）加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾的安全教育，提高安全意識(shí)。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持（1）供應(yīng)地震監(jiān)測(cè)、地質(zhì)評(píng)估、氣象預(yù)告等專業(yè)技術(shù)支持；（2）利用遙感、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段，輔佑襄助應(yīng)急響應(yīng)。2技術(shù)培訓(xùn)（1）對(duì)應(yīng)急管理人員和救援人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能；（2）定期組織技術(shù)研討和溝通活動(dòng)。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配（1）依據(jù)受災(zāi)情況，調(diào)配醫(yī)療資源，確保傷員得到及時(shí)救治；（2）建立流動(dòng)醫(yī)療站，為受災(zāi)群眾供應(yīng)基本醫(yī)療服務(wù)。2醫(yī)療藥品及物資保障（1）儲(chǔ)備必需的藥品和醫(yī)療物資；（2）確保醫(yī)療物資的供應(yīng)和更新。（七）后勤保障1食品供應(yīng)（1）確保受災(zāi)群眾和救援人員的飲食供應(yīng)；（2）儲(chǔ)備必需的食品，