PAGEPAGE1地鐵系統(tǒng)突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)全部地鐵系統(tǒng)因設(shè)備故障、自然禍害、人為破壞或其他突發(fā)事件導(dǎo)致的突發(fā)故障應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。具體包含但不限于以下情況：（1）電力供應(yīng)停止；（2）信號(hào)系統(tǒng)故障；（3）通信系統(tǒng)癱瘓；（4）通風(fēng)系統(tǒng)失效；（5）車輛故障；（6）自然禍害影響；（7）人為破壞事件；（8）其他可能導(dǎo)致地鐵系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)停止或安全風(fēng)險(xiǎn)的事件。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將地鐵系統(tǒng)突發(fā)故障應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于地鐵系統(tǒng)發(fā)生重點(diǎn)故障，導(dǎo)致大規(guī)模服務(wù)停止，嚴(yán)重影響公眾出行安全和社會(huì)秩序，需跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合處理的情況。一級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立刻報(bào)告上級(jí)主管部門；啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，快速協(xié)調(diào)各方資源；采取一切必需措施，盡快恢復(fù)地鐵系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)；加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定社會(huì)情緒。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于地鐵系統(tǒng)發(fā)生較大故障，導(dǎo)致局部服務(wù)停止，對(duì)公眾出行安全和社會(huì)秩序造成肯定影響，需跨部門協(xié)調(diào)處理的情況。二級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；采取有效措施，盡快恢復(fù)地鐵系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)；加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急響應(yīng)措施到位；加強(qiáng)對(duì)受影響區(qū)域的監(jiān)控，防止次生禍害發(fā)生。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于地鐵系統(tǒng)發(fā)生一般故障，導(dǎo)致局部服務(wù)停止，對(duì)公眾出行安全和社會(huì)秩序影響較小，需本部門內(nèi)部協(xié)調(diào)處理的情況。三級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員開展應(yīng)急響應(yīng)；采取針對(duì)性措施，盡快恢復(fù)地鐵系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)；加強(qiáng)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急響應(yīng)措施有效實(shí)施；加強(qiáng)對(duì)受影響區(qū)域的監(jiān)控，防止事態(tài)擴(kuò)大。（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于地鐵系統(tǒng)發(fā)生細(xì)小故障，對(duì)公眾出行安全和社會(huì)秩序影響較小，可由現(xiàn)場(chǎng)管理人員自行處理的情況。四級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：現(xiàn)場(chǎng)管理人員依據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施；加強(qiáng)對(duì)故障點(diǎn)的監(jiān)控，防止故障擴(kuò)大；如有需要，及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）地鐵系統(tǒng)突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采取分級(jí)響應(yīng)、分部門協(xié)作的復(fù)合型組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下構(gòu)成單位（部門）構(gòu)成：（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。（2）應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的日常管理、信息收集、報(bào)告和發(fā)布。（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)的具體指揮和協(xié)調(diào)。（4）技術(shù)支持小組：負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持和解決方案。（5）安全保衛(wèi)小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)和人員疏散。（6）醫(yī)療救助小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和救助。（7）交通疏導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管理和疏導(dǎo)。（8）物資保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)。（9）信息發(fā)布小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、審核和發(fā)布。（10）后勤保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的后勤保障工作。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）應(yīng)急指揮部構(gòu)成單位：由地鐵公司重要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的決策、指揮和協(xié)調(diào)。行動(dòng)任務(wù)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，確定響應(yīng)級(jí)別，下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)指令，監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)全過(guò)程。（2）應(yīng)急辦公室構(gòu)成單位：由應(yīng)急管理人員、信息員和聯(lián)絡(luò)員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的日常管理、信息收集、報(bào)告和發(fā)布。行動(dòng)任務(wù)：收集、整理、分析應(yīng)急信息，及時(shí)向上級(jí)部門和相關(guān)部門報(bào)告，發(fā)布應(yīng)急信息。（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮部構(gòu)成單位：由現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)副指揮長(zhǎng)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)的具體指揮和協(xié)調(diào)。行動(dòng)任務(wù)：組織現(xiàn)場(chǎng)救援力氣，指揮救援行動(dòng)，確保救援工作有序進(jìn)行。（4）技術(shù)支持小組構(gòu)成單位：由專業(yè)技術(shù)人員和工程師構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持和解決方案。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)故障原因進(jìn)行技術(shù)分析，提出故障修復(fù)方案，幫助現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行技術(shù)引導(dǎo)。（5）安全保衛(wèi)小組構(gòu)成單位：由安保人員、警察和消防人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)和人員疏散。行動(dòng)任務(wù)：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保救援人員安全，組織人員疏散。（6）醫(yī)療救助小組構(gòu)成單位：由醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療救援人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和救助。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)傷員進(jìn)行初步救治，將傷員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（7）交通疏導(dǎo)小組構(gòu)成單位：由交通管理人員和志愿者構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管理和疏導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù)：引導(dǎo)車輛和行人繞行，確保救援通道暢通。（8）物資保障小組構(gòu)成單位：由物資管理人員和供應(yīng)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求，調(diào)配應(yīng)急物資，確保救援物資供應(yīng)。（9）信息發(fā)布小組構(gòu)成單位：由宣傳人員和信息員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、審核和發(fā)布。行動(dòng)任務(wù)：收集、審核應(yīng)急信息，通過(guò)多種渠道發(fā)布應(yīng)急信息。（10）后勤保障小組構(gòu)成單位：由后勤保障人員和服務(wù)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的后勤保障工作。行動(dòng)任務(wù)：供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、設(shè)備和生活保障。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話地鐵系統(tǒng)突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急值守電話應(yīng)設(shè)置24小時(shí)值班制度，確保應(yīng)急信息的及時(shí)接收和處理。應(yīng)急值守電話如下：應(yīng)急總值班電話：[電話號(hào)碼]技術(shù)支持電話：[電話號(hào)碼]安全保衛(wèi)電話：[電話號(hào)碼]醫(yī)療救助電話：[電話號(hào)碼]2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序當(dāng)發(fā)生突發(fā)故障時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻通過(guò)應(yīng)急值守電話報(bào)告應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。內(nèi)部通報(bào)程序如下：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到故障報(bào)告后，立刻向應(yīng)急值守電話報(bào)告；應(yīng)急值守電話接到報(bào)告后，立刻通知應(yīng)急指揮部；應(yīng)急指揮部確認(rèn)事故信息后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)小組。（2）方式和責(zé)任人事故信息接收采用電話報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)相結(jié)合的方式。責(zé)任人為現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急值守電話接聽(tīng)人員。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）報(bào)告流程應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后，立刻向地鐵公司上級(jí)主管部門報(bào)告；地鐵公司向上級(jí)單位報(bào)告，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、初步處理措施等。（2）報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含但不限于以下信息：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因；事故影響范圍，包含人員傷亡、資產(chǎn)損失等；初步處理措施和進(jìn)展情況；需要上級(jí)單位協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。（3）時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告時(shí)限為事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)，責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息（1）通報(bào)方法通過(guò)電話、傳真、電子郵件等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)；通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公眾發(fā)布事故信息。（2）通報(bào)程序應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后，依據(jù)事故影響范圍和性質(zhì)，決議是否向外部通報(bào)；信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)整理事故信息，并經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后，通過(guò)指定渠道進(jìn)行通報(bào)。（3）責(zé)任人信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)人為通報(bào)事故信息的責(zé)任人，負(fù)責(zé)確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。5數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)應(yīng)用在信息接報(bào)過(guò)程中，可利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)以下功能：實(shí)時(shí)收集、存儲(chǔ)和更新事故信息；供應(yīng)信息檢索和查詢功能；自動(dòng)生成報(bào)告模板，提高報(bào)告效率；通過(guò)數(shù)據(jù)分析和挖掘，為應(yīng)急決策供應(yīng)支持。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）程序啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)程序應(yīng)遵從以下步驟：信息收集：通過(guò)應(yīng)急值守電話、監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等多種渠道收集事故信息；初步研判：應(yīng)急指揮部對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性；確認(rèn)啟動(dòng)條件：依據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件，推斷是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)；決策啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）方式啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)的方式包含手動(dòng)啟動(dòng)和自動(dòng)啟動(dòng)兩種：手動(dòng)啟動(dòng)：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息，經(jīng)過(guò)討論和評(píng)估后，決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；自動(dòng)啟動(dòng)：通過(guò)預(yù)設(shè)的觸發(fā)機(jī)制，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布（1）決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)以下因素作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策：事故的潛在危害程度；事故可能造成的直接和間接影響；事故的可控性和緊急性；相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的要求。（2）宣布響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)通過(guò)以下方式宣布：通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)通知全部相關(guān)人員；通過(guò)公共信息平臺(tái)向社會(huì)公眾發(fā)布事故信息；向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。3預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好以下準(zhǔn)備：?jiǎn)?dòng)預(yù)警機(jī)制，發(fā)布預(yù)警信息；引導(dǎo)相關(guān)部門和單位做好防備措施；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事故變動(dòng)。（2）科學(xué)分析處理需求應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，包含資源調(diào)配、人員部署、技術(shù)支持等。（3）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故變動(dòng)和處理需求，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配，避開響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。5數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)應(yīng)用在信息處理與研判過(guò)程中，可利用以下數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)：用于存儲(chǔ)和更新事故信息，支持快速查詢和分析；數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)：用于存儲(chǔ)歷史事故數(shù)據(jù)，支持趨勢(shì)分析和決策支持；大數(shù)據(jù)技術(shù)：用于處理和分析大量事故信息，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)和趨勢(shì)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息的發(fā)布渠道應(yīng)包含但不限于以下方式：應(yīng)急指揮中心顯示屏；內(nèi)部廣播系統(tǒng)；企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；移動(dòng)通訊工具群發(fā)短信；社交媒體和公共信息平臺(tái)。（2）發(fā)布方式預(yù)警信息的發(fā)布方式應(yīng)采用多渠道、多形式的同步發(fā)布，確保信息傳遞的廣泛性和及時(shí)性。（3）發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：預(yù)警級(jí)別；預(yù)警原因；預(yù)警影響范圍；預(yù)警起始時(shí)間；應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備要求；應(yīng)急聯(lián)系人和聯(lián)系方式。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備組建應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍，包含專業(yè)救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍；對(duì)應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)；確保隊(duì)伍的隨時(shí)待命狀態(tài)。（2）物資準(zhǔn)備儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如急救包、防護(hù)服、照明設(shè)備等；建立物資調(diào)撥機(jī)制，確保物資的快速響應(yīng)。（3）裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備的完好性和可用性；對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。（4）后勤準(zhǔn)備布置應(yīng)急響應(yīng)期間的飲食、留宿和交通保障；確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急指揮中心與現(xiàn)場(chǎng)、上級(jí)單位、相關(guān)部門之間的通信暢通；建立備用通信系統(tǒng)，以防主通信系統(tǒng)失效。3預(yù)警解除（1）基本條件預(yù)警解除的基本條件包含：事故風(fēng)險(xiǎn)已降至可接受水平；預(yù)警范圍內(nèi)的安全措施已落實(shí)到位；事故影響已得到有效掌控。（2）要求預(yù)警解除后，應(yīng)急指揮部應(yīng)：發(fā)布預(yù)警解除信息，告知相關(guān)人員；撤銷應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備；對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。（3）責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人包含：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和宣布；各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的后續(xù)工作，包含恢復(fù)生產(chǎn)秩序和恢復(fù)正常工作狀態(tài)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部應(yīng)快速確定響應(yīng)級(jí)別，并依據(jù)分級(jí)響應(yīng)原則啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻召開應(yīng)急會(huì)議，討論事故情況，決議應(yīng)急響應(yīng)措施；信息上報(bào)：應(yīng)急指揮部應(yīng)依照規(guī)定時(shí)限向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息；資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位供應(yīng)必需的人力、物力和技術(shù)資源；信息公開：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，確保公眾知情權(quán)；后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，掌控人員出入；實(shí)施疏散計(jì)劃，確保人員安全撤離；對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，防止人員誤入不安全區(qū)域。（2）人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救；利用無(wú)人機(jī)、熱成像等高科技設(shè)備輔佑襄助搜救；對(duì)搜救區(qū)域進(jìn)行分區(qū)管理，提高搜救效率。（3）醫(yī)療救治建立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行初步救治；將傷員快速轉(zhuǎn)移至相近醫(yī)療機(jī)構(gòu)；實(shí)施心理幫助，緩解傷員心理壓力。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，評(píng)估事故影響；利用傳感器、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等設(shè)備收集數(shù)據(jù)；對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，猜測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì)。（5）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持和解決方案；幫助現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行決策；對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行技術(shù)診斷和修復(fù)。（6）工程搶險(xiǎn)組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，修復(fù)受損設(shè)施；采用先進(jìn)的工程技術(shù)，提高搶險(xiǎn)效率；保障搶險(xiǎn)人員安全。（7）環(huán)境保護(hù)采取必需措施，防止事故對(duì)環(huán)境造成污染；對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)；監(jiān)測(cè)環(huán)境污染情況，確保環(huán)境安全。（8）人員防護(hù)要求為救援人員供應(yīng)專業(yè)的防護(hù)裝備和培訓(xùn)；定期檢查防護(hù)裝備，確保其完好性；強(qiáng)化救援人員的安全意識(shí)，防止次生事故發(fā)生。3應(yīng)急幫助（1）懇求幫助程序及要求當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向外部（救援）力氣懇求幫助；懇求幫助時(shí)，應(yīng)明確幫助類型、數(shù)量和時(shí)限。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求建立與外部救援力氣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；明確各方職責(zé)和溝通渠道；確保聯(lián)動(dòng)高效、有序。（3）外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮；現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)與外部救援力氣保持緊密溝通，協(xié)調(diào)救援行動(dòng)。4響應(yīng)停止（1）基本條件響應(yīng)停止的基本條件包含：事故已得到有效掌控；事故影響已降至最低；各項(xiàng)應(yīng)急措施已到位，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。（2）要求響應(yīng)停止后，應(yīng)急指揮部應(yīng)：發(fā)布響應(yīng)停止信息，告知相關(guān)人員；對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估；撤銷應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備。（3）責(zé)任人響應(yīng)停止的責(zé)任人包含：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布；各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的后續(xù)工作。七、后期處理1污染物處理（1）評(píng)估與監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染物評(píng)估，確定污染類型和程度；建立污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物的擴(kuò)散和變動(dòng)。（2）清除與處理采用物理、化學(xué)或生物方法清除污染物，如吸附、中和、降解等；對(duì)清除的污染物進(jìn)行分類收集，依照國(guó)家相關(guān)法規(guī)進(jìn)行無(wú)害化處理或安全處理。（3）環(huán)境修復(fù)對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，包含土壤、水體和空氣的修復(fù)；利用生態(tài)工程技術(shù)，如植物修復(fù)、微生物修復(fù)等，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（4）責(zé)任追究對(duì)造成環(huán)境污染的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，依法承當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評(píng)估與規(guī)劃對(duì)事故影響范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，確定恢復(fù)次序和優(yōu)先級(jí)；訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，明確恢復(fù)時(shí)間表和責(zé)任人。（2）設(shè)施修復(fù)組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保設(shè)施安全可靠；對(duì)修復(fù)后的設(shè)施進(jìn)行性能測(cè)試，確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)。（3）生產(chǎn)調(diào)度依據(jù)恢復(fù)計(jì)劃，合理布置生產(chǎn)調(diào)度，確保生產(chǎn)活動(dòng)有序進(jìn)行；加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全監(jiān)控，防止事故再次發(fā)生。（4）供應(yīng)鏈管理對(duì)受事故影響的供應(yīng)鏈進(jìn)行評(píng)估，采取措施恢復(fù)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定；與供應(yīng)商和客戶保持溝通，確保信息暢通。3人員安排（1）心理幫助為受事故影響的人員供應(yīng)心理幫助，緩解心理壓力；組織專業(yè)心理輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，開展心理疏導(dǎo)和干涉。（2）生活安排為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)住處和生活必需品；幫助受影響人員解決就業(yè)、醫(yī)療等問(wèn)題。（3）賠償與彌補(bǔ)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和公司政策，對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行賠償和彌補(bǔ)；建立賠償和彌補(bǔ)機(jī)制，確保受影響人員的合法權(quán)益得到保障。（4）信息反饋建立信息反饋機(jī)制，收集受影響人員的看法和建議；及時(shí)調(diào)整安排措施，提高安排工作的針對(duì)性和有效性。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：設(shè)有專用通信頻道和應(yīng)急指揮中心，配備指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及各小組負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式；技術(shù)支持小組：配備專業(yè)技術(shù)人員，具備應(yīng)急通信保障本領(lǐng)，聯(lián)系方式包含固定電話、移動(dòng)電話及專用對(duì)講機(jī)；安全保衛(wèi)小組：配備安保人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通信保障，聯(lián)系方式為現(xiàn)場(chǎng)指揮中心總機(jī)及個(gè)人移動(dòng)電話；醫(yī)療救助小組：配備醫(yī)護(hù)人員，配置緊急醫(yī)療通訊設(shè)備，聯(lián)系方式為救助車調(diào)度電話及個(gè)人移動(dòng)電話；交通疏導(dǎo)小組：配備交通管理人員，配置交通指揮設(shè)備，聯(lián)系方式為交通調(diào)度中心電話及個(gè)人移動(dòng)電話。（2）通信方法采用固定電話、移動(dòng)電話、無(wú)線對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等多種通信方式；建立應(yīng)急互聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)部局域網(wǎng)，確保信息傳遞的實(shí)時(shí)性和安全性；利用社交媒體和公共信息平臺(tái)發(fā)布信息，提高信息傳播的廣泛性。（3）備用方案和保障責(zé)任人訂立備用通信方案，如臨時(shí)搭建通信基站、使用便攜式衛(wèi)星電話等；明確備用方案的啟動(dòng)條件和責(zé)任人，確保在主通信系統(tǒng)失效時(shí)仍能保持通信聯(lián)系。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家：聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥?fù)責(zé)技術(shù)引導(dǎo)和決策支持；專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包含消防、醫(yī)療、工程等領(lǐng)域的專業(yè)人員；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近地區(qū)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，形成區(qū)域應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。（2）人員培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)；組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類型：包含急救藥品、防護(hù)用品、救援工具、通信設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等；數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量；性能：確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定；存放位置：設(shè)置特地的應(yīng)急物資庫(kù)，明確物資存放位置和標(biāo)識(shí)；運(yùn)輸及使用條件：訂立物資運(yùn)輸和使用的安全操作規(guī)程；更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢驗(yàn)、更新和增補(bǔ)，確保其完好性；管理責(zé)任人：明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常維護(hù)和保養(yǎng)。（2）臺(tái)賬管理建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，記錄物資和裝備的認(rèn)真信息；定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性；對(duì)臺(tái)賬信息進(jìn)行加密保護(hù)，防止信息泄露。九、其他保障1能源保障（1）應(yīng)急電源配置配置應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，確保關(guān)鍵設(shè)施在停電情況下能夠連續(xù)運(yùn)行；建立應(yīng)急電源切換機(jī)制，確保電力供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）能源調(diào)度訂立能源調(diào)度預(yù)案，優(yōu)先保障應(yīng)急響應(yīng)所需的能源供應(yīng)；與電力供應(yīng)部門建立溝通機(jī)制，確保應(yīng)急情況下能源供應(yīng)的優(yōu)先級(jí)。2經(jīng)費(fèi)保障（1）應(yīng)急資金儲(chǔ)備建立應(yīng)急資金儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急響應(yīng)資金充分；設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急基金，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等。（2）經(jīng)費(fèi)管理明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用范圍和審批流程；建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和合理性。3交通運(yùn)輸保障（1）應(yīng)急車輛調(diào)配配備應(yīng)急車輛，包含救助車、工程車、指揮車等；建立應(yīng)急車輛調(diào)度系統(tǒng)，確保車輛在緊急情況下能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（2）交通管制在應(yīng)急響應(yīng)期間，實(shí)施交通管制，確保救援車輛通行暢通；與公安交通管理部門合作，協(xié)調(diào)交通管制措施。4治安保障（1）現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)派遣安保力氣到現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)治安秩序，防止偷竊、破壞等行為；與公安部門合作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)治安監(jiān)控。（2）社會(huì)治安維護(hù)加強(qiáng)對(duì)周邊社區(qū)的治安巡邏，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定；發(fā)布安全提示，引導(dǎo)公眾采取必需的安全防范措施。5技術(shù)保障（1）技術(shù)支持系統(tǒng)建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，供應(yīng)數(shù)據(jù)分析、模擬演練等技術(shù)支持；與科研機(jī)構(gòu)、高校合作，引入先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急響應(yīng)效率。（2）技術(shù)裝備維護(hù)定期對(duì)技術(shù)裝備進(jìn)行維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)；建立技術(shù)裝備使用和維護(hù)的培訓(xùn)制度。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源儲(chǔ)備儲(chǔ)備充分的醫(yī)療物資和藥品，確保醫(yī)療救治需求；與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作協(xié)議，確保緊急情況下醫(yī)療資源的快速調(diào)配。（2）醫(yī)療隊(duì)伍保障建立專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療志愿者等；定期組織醫(yī)療培訓(xùn)和演練，提高醫(yī)療隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)。7后勤保障（1）生活物資供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)，包