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基本農(nóng)田劃定補劃技術方案?基本農(nóng)田是耕地的精華,是確保國家糧食安全的基礎。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類建設項目不斷占用耕地,為了保證基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質量不降低,需要進行基本農(nóng)田的劃定補劃工作。本技術方案旨在指導基本農(nóng)田劃定補劃工作的科學開展,確保劃定補劃成果的準確性和可靠性。二、劃定補劃依據(jù)1.法律法規(guī)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》等相關法律法規(guī)對基本農(nóng)田的劃定、保護等做出了明確規(guī)定,是劃定補劃工作的基本法律依據(jù)。2.技術規(guī)范《基本農(nóng)田劃定技術規(guī)程》(TD/T10322011)等技術規(guī)范,規(guī)定了基本農(nóng)田劃定的原則、方法、程序和成果要求等,是本次劃定補劃工作的技術準則。三、劃定補劃原則1.依法依規(guī)原則嚴格按照法律法規(guī)和技術規(guī)范要求,開展基本農(nóng)田劃定補劃工作,確保劃定成果合法合規(guī)。2.總體穩(wěn)定原則保持現(xiàn)有基本農(nóng)田總體布局基本穩(wěn)定,盡量減少調整和變動。3.優(yōu)質優(yōu)先原則優(yōu)先將質量好、集中連片、設施完善的耕地劃定為基本農(nóng)田。4.布局優(yōu)化原則結合土地利用總體規(guī)劃調整完善,優(yōu)化基本農(nóng)田布局,提高基本農(nóng)田保護效率。5.方便管理原則便于基本農(nóng)田的日常管理和監(jiān)督檢查,確?;巨r(nóng)田得到有效保護。四、劃定補劃范圍本次劃定補劃范圍為轄區(qū)內(nèi)因各類建設項目占用等原因導致基本農(nóng)田減少的區(qū)域,需要進行基本農(nóng)田的補充劃定。五、技術流程1.資料收集與分析收集土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用總體規(guī)劃圖、第二次全國土地調查成果、耕地質量等級評定成果等相關資料,并進行分析,了解劃定區(qū)域內(nèi)耕地分布、質量等情況。2.實地踏勘組織專業(yè)技術人員對劃定補劃區(qū)域進行實地踏勘,核實耕地現(xiàn)狀,查看地形地貌、水利設施等情況,為劃定補劃提供現(xiàn)場依據(jù)。3.劃定補劃潛力分析根據(jù)收集的資料和實地踏勘情況,對劃定補劃區(qū)域內(nèi)的耕地進行潛力分析,確定可作為基本農(nóng)田補劃的地塊。4.劃定補劃方案編制根據(jù)劃定補劃潛力分析結果,結合劃定補劃原則,編制基本農(nóng)田劃定補劃方案,明確補劃地塊的位置、面積、質量等信息。5.圖件繪制按照技術規(guī)范要求,繪制基本農(nóng)田劃定補劃圖件,包括基本農(nóng)田現(xiàn)狀圖、劃定補劃方案圖等,直觀展示劃定補劃成果。6.成果公示將基本農(nóng)田劃定補劃方案和圖件在劃定區(qū)域內(nèi)進行公示,廣泛征求社會公眾意見,公示期不少于7個工作日。7.成果上報與審批公示無異議后,將基本農(nóng)田劃定補劃成果上報上級國土資源部門審批。8.數(shù)據(jù)庫建設根據(jù)審批通過的劃定補劃成果,建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)基本農(nóng)田信息的信息化管理。六、技術方法1.耕地質量評價采用耕地質量等級評定成果,結合實地踏勘情況,對劃定補劃區(qū)域內(nèi)的耕地質量進行評價,確定其是否符合基本農(nóng)田質量要求。2.空間分析技術利用地理信息系統(tǒng)(GIS)技術,對土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用總體規(guī)劃圖等進行空間分析,確定可作為基本農(nóng)田補劃的地塊位置和范圍。3.實地丈量對劃定補劃的地塊進行實地丈量,確保地塊面積準確無誤。七、劃定補劃成果要求1.文本成果編制基本農(nóng)田劃定補劃方案報告,內(nèi)容包括劃定補劃依據(jù)、原則、范圍、技術流程、成果等。2.圖件成果繪制基本農(nóng)田現(xiàn)狀圖、劃定補劃方案圖等圖件,圖件應符合技術規(guī)范要求,標注清晰、準確。3.數(shù)據(jù)庫成果建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫應包含基本農(nóng)田的位置、面積、質量等信息,滿足信息化管理要求。八、質量控制1.組織保障成立基本農(nóng)田劃定補劃工作領導小組,負責組織協(xié)調工作,確保劃定補劃工作順利進行。2.人員培訓對參與劃定補劃工作的技術人員進行培訓,使其熟悉劃定補劃的法律法規(guī)、技術規(guī)范和工作流程,提高技術水平。3.質量檢查建立質量檢查制度,對劃定補劃工作的各個環(huán)節(jié)進行質量檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保劃定補劃成果質量。九、實施計劃1.準備階段([具體時間區(qū)間1])完成資料收集與分析、實地踏勘等工作。2.劃定補劃階段([具體時間區(qū)間2])編制劃定補劃方案、繪制圖件、進行成果公示等。3.成果上報與審批階段([具體時間區(qū)間3])將劃定補劃成果上報上級國土資源部門審批。4.數(shù)據(jù)庫建設階段([具體時間區(qū)間4])建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。十、結論基本農(nóng)田劃定補劃工作是確保國家糧食安全、保護耕地資源的重要舉措。通過嚴格按照法律法規(guī)和技術規(guī)范要求,采用科學的技術方法,精心組織實施,能夠高
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