安全生產(chǎn)重大風險防控工作方案?（一）目的為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，強化安全生產(chǎn)紅線意識，有效防控重大安全風險，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本工作方案。（二）工作原則1.預防為主：堅持關(guān)口前移、源頭治理，強化風險辨識、評估和管控，從根本上消除事故隱患，有效預防重大安全風險演變引發(fā)生產(chǎn)安全事故。2.科學防控：運用科學方法和先進技術(shù)手段，對重大安全風險進行精準分析、動態(tài)監(jiān)測和預警，提高防控工作的科學性、精準性和有效性。3.全面覆蓋：涵蓋各類行業(yè)領(lǐng)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位和生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程，確保不留死角、不留盲區(qū)。4.責任到人：明確各級政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)重大風險防控責任，層層壓實責任，確保防控措施落到實處。（三）工作目標通過實施本方案，建立健全安全生產(chǎn)重大風險防控機制，實現(xiàn)重大安全風險全面辨識、精準評估、有效管控，重特大生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、風險辨識與評估（一）辨識范圍1.礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等重點行業(yè)領(lǐng)域。2.涉及易燃易爆、有毒有害等危險物品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等環(huán)節(jié)。3.人員密集場所，如商場、超市、學校、醫(yī)院、酒店、娛樂場所等。4.重大基礎(chǔ)設施，如鐵路、公路、橋梁、隧道、電力、通信、供水、供氣等。（二）辨識方法1.企業(yè)自查：各生產(chǎn)經(jīng)營單位按照相關(guān)標準和規(guī)范，組織專業(yè)技術(shù)人員和一線員工，對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面風險辨識。2.行業(yè)排查：各行業(yè)主管部門組織對本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行風險排查，指導企業(yè)開展風險辨識工作。3.專家評估：邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家，對重點行業(yè)、重點企業(yè)的重大安全風險進行評估，提出專業(yè)性意見和建議。（三）評估標準依據(jù)國家和行業(yè)相關(guān)標準、規(guī)范，結(jié)合企業(yè)實際情況，對辨識出的安全風險進行評估，確定風險等級。風險等級一般分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色表示。（四）建立清單各生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立本單位的安全生產(chǎn)重大風險清單，明確風險名稱、所在位置、風險等級、管控措施、責任部門和責任人等信息，并報當?shù)匦袠I(yè)主管部門和應急管理部門備案。各級政府和部門要建立本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重大風險清單，實施動態(tài)管理。三、風險管控措施（一）工程技術(shù)措施1.針對不同類型的重大安全風險，采取相應的工程技術(shù)措施，如防火、防爆、防毒、防塵、防雷、防靜電、防泄漏、防坍塌等設施設備的建設和改造。2.采用先進的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，提高本質(zhì)安全水平，減少事故發(fā)生的可能性。（二）管理措施1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各部門和人員的安全職責，加強安全管理機構(gòu)和隊伍建設。2.加強安全教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能，確保員工熟悉風險管控措施和應急處置程序。3.強化安全檢查和隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對重大隱患要實行掛牌督辦。4.加強應急預案管理，定期組織應急演練，提高應急處置能力。（三）應急處置措施1.制定完善的應急預案，明確應急處置流程、責任分工和應急資源保障等內(nèi)容。2.建立應急救援隊伍，配備必要的應急救援裝備和物資，確保在事故發(fā)生時能夠迅速響應、有效救援。3.加強與周邊單位和社區(qū)的應急聯(lián)動，建立應急協(xié)調(diào)機制，提高協(xié)同應對事故的能力。（四）資金保障措施1.企業(yè)要保障安全生產(chǎn)重大風險防控所需資金，將風險防控費用納入年度預算，專款專用。2.政府要加大對安全生產(chǎn)重大風險防控工作的資金投入，支持重大風險防控技術(shù)研發(fā)、應急救援體系建設等工作。四、工作機制（一）分級負責機制按照屬地管理和分級負責的原則，明確各級政府、部門和企業(yè)在安全生產(chǎn)重大風險防控工作中的職責。各級政府負責本地區(qū)安全生產(chǎn)重大風險防控工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；各行業(yè)主管部門負責本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風險防控工作的指導和監(jiān)督檢查；企業(yè)是安全生產(chǎn)重大風險防控的責任主體，負責本單位重大風險的辨識、評估、管控和應急處置等工作。（二）動態(tài)監(jiān)測機制建立安全生產(chǎn)重大風險動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，運用信息化技術(shù)對重大風險進行實時監(jiān)測、預警。企業(yè)要安裝必要的監(jiān)測設備，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控；行業(yè)主管部門和應急管理部門要建立風險監(jiān)測平臺，對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的重大風險進行動態(tài)分析和研判，及時發(fā)布預警信息。（三）會商研判機制各級政府要建立安全生產(chǎn)重大風險會商研判機制，定期組織相關(guān)部門和專家對本地區(qū)的重大安全風險進行會商研判，分析風險形勢，研究制定防控措施。對可能引發(fā)重特大事故的重大風險，要及時采取果斷措施，確保風險可控。（四）聯(lián)合執(zhí)法機制各行業(yè)主管部門和應急管理部門要加強協(xié)作配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，對安全生產(chǎn)重大風險防控措施落實不到位的企業(yè)，依法依規(guī)進行嚴厲查處。對存在重大安全隱患的企業(yè)，要責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至消除隱患。五、工作步驟（一）動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.各級政府召開安全生產(chǎn)重大風險防控工作動員部署會議，傳達上級有關(guān)精神，部署本地區(qū)的防控工作。2.各行業(yè)主管部門制定本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重大風險防控工作方案，并組織實施。3.各生產(chǎn)經(jīng)營單位按照要求，開展安全生產(chǎn)重大風險辨識、評估和清單建立工作。（二）全面實施階段（[具體時間區(qū)間2]）1.各生產(chǎn)經(jīng)營單位按照風險管控措施要求，全面落實各項防控措施，加強安全管理，確保風險可控。2.各級行業(yè)主管部門和應急管理部門對企業(yè)的風險防控工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促企業(yè)整改。3.建立安全生產(chǎn)重大風險動態(tài)監(jiān)測和預警機制，及時發(fā)布風險信息。（三）總結(jié)評估階段（[具體時間區(qū)間3]）1.各生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位的安全生產(chǎn)重大風險防控工作進行總結(jié)評估，查找存在的問題，提出改進措施。2.各級行業(yè)主管部門和應急管理部門對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重大風險防控工作進行總結(jié)評估，分析工作成效和存在的不足，形成工作總結(jié)報告。3.對在安全生產(chǎn)重大風險防控工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行通報批評。六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導各級政府要成立安全生產(chǎn)重大風險防控工作領(lǐng)導小組，由政府主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和指導。各部門、各單位要成立相應的工作機構(gòu)，明確專人負責，確保工作有序推進。（二）強化責任落實各級政府、部門和企業(yè)要簽訂安全生產(chǎn)重大風險防控責任書，明確責任目標和工作要求，將責任落實到具體單位和個人。對因工作不力導致發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的，要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責任。（三）加強宣傳教育充分利用各種媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)重大風險防控工作的重要意義和相關(guān)知識，提高全社會的安全意識和風險防范能力。加強對企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓，提高其風險防控和應急處置能力。