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傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理制度?1.目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除傳染病的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本單位內(nèi)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告、處理及相關(guān)管理工作。3.職責(zé)分工主要負(fù)責(zé)人:全面負(fù)責(zé)本單位傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理工作的領(lǐng)導(dǎo)與決策,提供必要的人力、物力和財(cái)力支持。疫情報(bào)告人:負(fù)責(zé)本單位傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測(cè)、信息收集、報(bào)告與核實(shí)等工作,確保報(bào)告信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。各部門(mén)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織本部門(mén)人員落實(shí)傳染病防控措施,配合疫情報(bào)告人做好相關(guān)信息的收集與報(bào)告工作,對(duì)本部門(mén)發(fā)生的傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)進(jìn)行處理和上報(bào)。全體員工:遵守本單位傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理制度,積極配合各項(xiàng)防控措施的實(shí)施,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。二、報(bào)告流程1.監(jiān)測(cè)與發(fā)現(xiàn)建立健全傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)制,通過(guò)多種途徑收集相關(guān)信息,包括:日常醫(yī)療服務(wù)中,醫(yī)務(wù)人員對(duì)就診患者癥狀、體征的觀察與診斷。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等集體單位的晨檢、因病缺勤追蹤登記。單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、食品衛(wèi)生檢查等。鼓勵(lì)全體員工積極參與監(jiān)測(cè),如發(fā)現(xiàn)有符合傳染病或突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)癥狀的人員,應(yīng)及時(shí)向本部門(mén)負(fù)責(zé)人或疫情報(bào)告人報(bào)告。2.報(bào)告時(shí)限疫情報(bào)告人在發(fā)現(xiàn)傳染病或突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行報(bào)告。對(duì)于甲類傳染病、傳染性非典型肺炎、肺炭疽、新型冠狀病毒肺炎等按照甲類管理的傳染病,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告,并同時(shí)以最快的通訊方式(電話、傳真等)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生健康行政部門(mén)報(bào)告。對(duì)于乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽、新型冠狀病毒肺炎以外的傳染病,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。對(duì)于丙類傳染病,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門(mén)報(bào)告;對(duì)于可能造成重大社會(huì)影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告。3.報(bào)告內(nèi)容傳染病報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:病例基本信息(姓名、性別、年齡、職業(yè)、聯(lián)系方式等)、發(fā)病日期、診斷日期、疾病名稱、發(fā)病地點(diǎn)、報(bào)告單位、報(bào)告人等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要癥狀、可能原因、已采取的措施、報(bào)告單位、報(bào)告人等。4.報(bào)告方式通過(guò)中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),確保報(bào)告信息的準(zhǔn)確傳輸。如遇網(wǎng)絡(luò)故障等特殊情況,可先通過(guò)電話、傳真等方式報(bào)告,待網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常后及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)報(bào)。三、處理措施1.現(xiàn)場(chǎng)處置一旦發(fā)現(xiàn)傳染病或突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置機(jī)制,采取以下措施:對(duì)患者或疑似患者進(jìn)行隔離治療,避免疫情擴(kuò)散。隔離場(chǎng)所應(yīng)具備相應(yīng)的通風(fēng)、消毒、防護(hù)等條件,并安排專人負(fù)責(zé)管理。對(duì)密切接觸者進(jìn)行追蹤、登記和醫(yī)學(xué)觀察,根據(jù)不同傳染病的特點(diǎn)確定觀察期限。在觀察期間,密切關(guān)注密切接觸者的健康狀況,如有異常及時(shí)采取相應(yīng)措施。對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處置,如對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行消毒、對(duì)相關(guān)物品進(jìn)行封存或銷毀等,防止病原體傳播。消毒工作應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,確保消毒效果。2.調(diào)查與分析組織專業(yè)人員對(duì)傳染病或突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,了解事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)、傳播途徑、危險(xiǎn)因素等情況,分析事件的原因和發(fā)展趨勢(shì)。調(diào)查內(nèi)容包括:病例的基本情況、發(fā)病時(shí)間、地點(diǎn)、臨床表現(xiàn)、診斷、治療等信息。事件發(fā)生場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生狀況、通風(fēng)情況、人員流動(dòng)情況等??赡艿膫魅驹础鞑ネ緩?、易感人群等。通過(guò)調(diào)查分析,提出針對(duì)性的防控措施和建議,為后續(xù)的處置工作提供科學(xué)依據(jù)。3.防控措施落實(shí)根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果,采取以下防控措施:加強(qiáng)健康教育,提高公眾對(duì)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認(rèn)知水平和自我防護(hù)能力。通過(guò)宣傳欄、宣傳冊(cè)、培訓(xùn)講座等形式,向員工、患者及家屬宣傳相關(guān)知識(shí)和防控要求。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,保持單位內(nèi)環(huán)境整潔,定期進(jìn)行清潔、消毒。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、食堂、宿舍、衛(wèi)生間等區(qū)域的清潔消毒工作,確保環(huán)境安全。加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理,嚴(yán)格落實(shí)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生要求,防止食物中毒等事件的發(fā)生。加強(qiáng)通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通。在人員密集場(chǎng)所應(yīng)增加通風(fēng)設(shè)施或使用空氣凈化器等設(shè)備,改善空氣質(zhì)量。加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),為員工配備必要的防護(hù)用品,如口罩、手套、防護(hù)服等,并指導(dǎo)員工正確使用。在接觸患者或可能受到污染的物品時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程做好個(gè)人防護(hù)。4.后續(xù)監(jiān)測(cè)與評(píng)估在事件處置過(guò)程中,持續(xù)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作,密切關(guān)注疫情或事件的發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的病例或異常情況。定期對(duì)防控措施的落實(shí)情況和效果進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整防控策略和措施,確保防控工作的有效性。評(píng)估內(nèi)容包括:病例的報(bào)告數(shù)、發(fā)病數(shù)、死亡數(shù)等指標(biāo)的變化情況。防控措施的執(zhí)行情況,如隔離措施的落實(shí)、消毒工作的質(zhì)量、個(gè)人防護(hù)的到位率等。公眾對(duì)防控措施的滿意度和接受程度。四、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)定期組織傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),提高全體員工的防控意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括:傳染病防治法律法規(guī)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等相關(guān)政策法規(guī)。常見(jiàn)傳染病的診斷標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)告要求、防控措施等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置流程、調(diào)查方法、現(xiàn)場(chǎng)處置技能等。個(gè)人防護(hù)知識(shí)與技能,如口罩的佩戴、手衛(wèi)生等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、視頻教學(xué)、案例分析等多種形式,確保培訓(xùn)效果。對(duì)新入職員工應(yīng)及時(shí)進(jìn)行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理相關(guān)知識(shí)的崗前培訓(xùn),使其盡快熟悉工作要求和流程。2.演練定期組織傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高單位的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同處置能力。演練內(nèi)容包括:模擬傳染病疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生場(chǎng)景,按照?qǐng)?bào)告流程、處理措施等要求進(jìn)行演練。演練應(yīng)涵蓋事件報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、調(diào)查分析、防控措施落實(shí)、后續(xù)監(jiān)測(cè)與評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié),確保演練的完整性和真實(shí)性。演練結(jié)束后,及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié),針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案和工作流程。五、信息管理與保密1.信息管理建立健全傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息管理制度,對(duì)報(bào)告信息、調(diào)查數(shù)據(jù)、處置記錄等相關(guān)資料進(jìn)行規(guī)范管理。確保信息的及時(shí)收集、整理、分析和歸檔,為疫情防控決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。定期向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)送傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,按照要求提供各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析報(bào)告。2.保密嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī),對(duì)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密等信息予以保密。在信息報(bào)告、調(diào)查、處置等過(guò)程中,不得泄露患者及相關(guān)人員的敏感信息,防止造成不良影響。對(duì)參與傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作的人員進(jìn)行保密教育,強(qiáng)化保密意識(shí),確保信息安全。六、獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括:通報(bào)表?yè)P(yáng)。頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)條件包括:及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)魅静』蛲话l(fā)公共衛(wèi)生事件,為疫情防控爭(zhēng)取主動(dòng)的。在現(xiàn)場(chǎng)處置、調(diào)查分析、防控措施落實(shí)等工作中表現(xiàn)出色,有效控制疫情或事件發(fā)展的。積極參與培訓(xùn)和演練,為提高單位應(yīng)急處置能力做出貢獻(xiàn)的。提出創(chuàng)新性防控措施或建議,取得顯著成效的。2.懲罰對(duì)在傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理工作中存在以下行為的部門(mén)和個(gè)人,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰:瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)傳染病或突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的。未按照規(guī)定落實(shí)防控措施,導(dǎo)致疫情擴(kuò)散或事件惡化的。故意泄露傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)
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