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受限空間應(yīng)急預(yù)案?一、總則(一)目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除受限空間作業(yè)過程中的事故隱患,規(guī)范受限空間作業(yè)安全管理,提高應(yīng)對(duì)受限空間事故的能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
(二)適用范圍本預(yù)案適用于本企業(yè)內(nèi)各類涉及受限空間作業(yè)的場(chǎng)所,包括但不限于反應(yīng)釜、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或其他封閉、半封閉場(chǎng)所。
(三)應(yīng)急工作原則1.以人為本,安全第一:把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在企業(yè)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)受限空間事故的應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì):建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的協(xié)同配合,提高應(yīng)急處置能力。4.科學(xué)施救,降低損失:充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用,采用科學(xué)的救援方法和技術(shù)裝備,有效開展救援工作,避免盲目施救,降低事故損失。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的受限空間應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全管理部門,負(fù)責(zé)日常工作。
應(yīng)急指揮中心職責(zé):1.全面負(fù)責(zé)受限空間事故應(yīng)急救援的指揮、協(xié)調(diào)工作。2.制定和修訂受限空間應(yīng)急預(yù)案。3.組織應(yīng)急救援演練,評(píng)估應(yīng)急救援效果。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況,協(xié)調(diào)外部救援力量。
(二)應(yīng)急救援小組1.搶險(xiǎn)救援組由安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)過培訓(xùn)的應(yīng)急救援人員組成。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作,搶救受傷人員,控制事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)組由企業(yè)醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急救人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。3.后勤保障組由行政部門和物資供應(yīng)部門人員組成。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障。4.治安保衛(wèi)組由企業(yè)保衛(wèi)人員組成。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。5.事故調(diào)查組由安全管理部門、技術(shù)部門和相關(guān)部門人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,查明事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。
各應(yīng)急救援小組職責(zé)分工明確,相互配合,共同做好受限空間事故的應(yīng)急救援工作。
三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.對(duì)受限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估,制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程和管理制度。2.在受限空間作業(yè)前,必須對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè),確??諝赓|(zhì)量、易燃易爆物質(zhì)濃度等符合安全要求。3.為作業(yè)人員配備必要的個(gè)人防護(hù)用品,如空氣呼吸器、安全帶、安全帽等,并確保其性能良好。4.對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),使其熟悉受限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素、安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法。5.在受限空間外設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。6.加強(qiáng)對(duì)受限空間作業(yè)設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。
(二)預(yù)警行動(dòng)1.建立健全受限空間作業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí),立即發(fā)出預(yù)警信號(hào),通知作業(yè)人員停止作業(yè),撤離現(xiàn)場(chǎng)。3.對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析評(píng)估,采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處置,防止事故發(fā)生。
四、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)分級(jí)根據(jù)受限空間事故的危害程度、影響范圍和可控性,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí):1.Ⅰ級(jí)響應(yīng):發(fā)生重大以上事故,造成多人傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失,企業(yè)應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng):發(fā)生較大事故,造成一定數(shù)量人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失,企業(yè)應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng):發(fā)生一般事故,造成少量人員傷亡或一般財(cái)產(chǎn)損失,企業(yè)應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
(二)響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)應(yīng)急指揮中心。2.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。3.各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急救援工作。搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)搶救受傷人員,控制事故擴(kuò)大;醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn);后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障;治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作;事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析。4.在應(yīng)急救援過程中,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故情況,請(qǐng)求支援。5.當(dāng)事故得到控制,受傷人員得到妥善救治后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
(三)處置措施1.現(xiàn)場(chǎng)救援救援人員必須佩戴好個(gè)人防護(hù)用品,如空氣呼吸器、安全帶等,方可進(jìn)入受限空間進(jìn)行救援。在救援過程中,應(yīng)采用科學(xué)的救援方法,如使用繩索、吊籃等工具,避免盲目施救。對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,如進(jìn)行心肺復(fù)蘇、止血包扎等,然后迅速轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。2.事故控制搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速采取措施,控制事故源,如關(guān)閉閥門、切斷電源等,防止事故擴(kuò)大。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保事故現(xiàn)場(chǎng)的安全。3.環(huán)境監(jiān)測(cè)由專業(yè)人員對(duì)受限空間作業(yè)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),檢測(cè)空氣質(zhì)量、易燃易爆物質(zhì)濃度等指標(biāo),確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求。在救援過程中,應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)作業(yè)環(huán)境,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止救援,采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處置。
五、后期處置(一)善后處理1.對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置,做好醫(yī)療救治和康復(fù)工作。2.對(duì)遇難人員進(jìn)行善后處理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好撫恤、賠償?shù)裙ぷ鳌?.對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和賠償。
(二)事故調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,查明事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。2.企業(yè)應(yīng)組織對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析存在的問題,提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。
六、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、現(xiàn)場(chǎng)救援人員之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備,如對(duì)講機(jī)、手機(jī)等,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其性能良好。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等,并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。2.與外部專業(yè)救援隊(duì)伍建立聯(lián)系,簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)得到支援。
(三)物資裝備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如空氣呼吸器、安全帶、安全帽、滅火器、急救藥品、擔(dān)架等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng),確保其性能良好。2.在受限空間作業(yè)場(chǎng)所附近設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn),儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,并明確專人負(fù)責(zé)管理。
(四)經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于應(yīng)急救援設(shè)備購(gòu)置、應(yīng)急救援培訓(xùn)演練、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備等方面的支出。應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S?,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.制定受限空間作業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括受限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素、安全操作規(guī)程、個(gè)人防護(hù)用品的使用、應(yīng)急處置方法等。3.通過培訓(xùn),使作業(yè)人員熟悉受限空間作業(yè)的安全要求,掌握應(yīng)急處置技能,提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(二)演練1.制定受限空間應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容包括事故報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)救援、事故控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)。3.通過演練,檢
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