學(xué)校預(yù)防水污染事件發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防、及時控制和消除學(xué)校突發(fā)水污染事件的危害，保障師生員工的生命安全和身體健康，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我校實(shí)際情況制定本預(yù)案。

（三）適用范圍本預(yù)案適用于我校內(nèi)發(fā)生的各類水污染事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。包括因自然災(zāi)害、人為因素等導(dǎo)致的飲用水水源污染、學(xué)校內(nèi)部供水系統(tǒng)污染、污水處理設(shè)施故障等引發(fā)的水污染事件。

（四）工作原則1.以人為本，預(yù)防為主把保障師生員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)水污染事件的預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)在學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)水污染事件的應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成應(yīng)對水污染事件的合力。4.科學(xué)處置，降低危害充分運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，科學(xué)分析和判斷水污染事件的性質(zhì)、危害程度，采取有效的應(yīng)急措施，最大限度地降低水污染事件造成的損失。

二、組織指揮體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立學(xué)校預(yù)防水污染事件應(yīng)急指揮中心（以下簡稱"應(yīng)急指揮中心"），由校長擔(dān)任總指揮，分管副校長擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。

（二）應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.貫徹落實(shí)國家有關(guān)水污染防治的法律法規(guī)和政策，制定學(xué)校預(yù)防水污染事件的應(yīng)急預(yù)案和工作制度。2.負(fù)責(zé)學(xué)校水污染事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，研究決定應(yīng)急處置工作中的重大事項。3.及時掌握學(xué)校水污染事件的動態(tài)信息，向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾媸录闆r，傳達(dá)和執(zhí)行上級的指示和命令。4.組織開展應(yīng)急處置工作，調(diào)配應(yīng)急資源，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。5.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào)，共同做好水污染事件的應(yīng)急處置工作。6.組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高師生員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。7.負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估，提出改進(jìn)措施和建議。

（三）應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校各部門之間的工作，傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總和上報；負(fù)責(zé)接待來訪人員，安排應(yīng)急處置期間的車輛調(diào)度等后勤保障工作。2.保衛(wèi)處負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校的治安秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入污染現(xiàn)場；協(xié)助相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。3.后勤管理處負(fù)責(zé)組織實(shí)施學(xué)校供水、排水等設(shè)施的搶修和維護(hù)工作；負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需的物資和設(shè)備；負(fù)責(zé)學(xué)校污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理和監(jiān)督檢查，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。4.學(xué)生工作處負(fù)責(zé)組織學(xué)生的疏散和安置工作，做好學(xué)生的思想穩(wěn)定和心理安撫工作；配合相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作，保障學(xué)生的生命安全和身體健康。5.教務(wù)處負(fù)責(zé)調(diào)整教學(xué)計劃，妥善安排受水污染事件影響的教學(xué)活動，確保教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。6.醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)組織對受傷師生員工的救治工作，提供必要的醫(yī)療救助和防護(hù)用品；協(xié)助相關(guān)部門做好水污染事件的衛(wèi)生防疫工作，防止疫情的發(fā)生和傳播。7.各學(xué)院（系）負(fù)責(zé)組織本單位師生員工的疏散和安置工作，配合學(xué)校做好應(yīng)急處置工作；及時了解和掌握本單位師生員工的情況，向?qū)W校應(yīng)急指揮中心報告。

三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)對學(xué)校飲用水水源的保護(hù)，定期對水源地進(jìn)行巡查和監(jiān)測，確保水源水質(zhì)安全。2.完善學(xué)校供水系統(tǒng)，加強(qiáng)對供水設(shè)施的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行檢查和維修，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對學(xué)校污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。4.加強(qiáng)對師生員工的環(huán)保教育和宣傳，提高師生員工的環(huán)保意識和水污染事件的防范意識。5.建立健全學(xué)校水污染事件監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能導(dǎo)致水污染事件的隱患和信息。

（二）預(yù)警1.預(yù)警分級根據(jù)水污染事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢，將預(yù)警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。紅色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級）水污染事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。橙色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生重大（Ⅱ級）水污染事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。黃色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生較大（Ⅲ級）水污染事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生一般（Ⅳ級）水污染事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。2.預(yù)警發(fā)布學(xué)校應(yīng)急指揮中心接到可能導(dǎo)致水污染事件的信息后，應(yīng)立即進(jìn)行分析評估，確定預(yù)警級別。預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布。預(yù)警信息應(yīng)包括預(yù)警級別、可能發(fā)生的水污染事件的類別、起始時間、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等內(nèi)容。3.預(yù)警行動發(fā)布預(yù)警信息后，學(xué)校各部門應(yīng)立即采取相應(yīng)的預(yù)警措施：應(yīng)急指揮中心應(yīng)加強(qiáng)對事件的監(jiān)測和分析，及時調(diào)整預(yù)警級別，發(fā)布相關(guān)信息。各成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組織人員疏散、物資儲備、設(shè)備調(diào)試等工作。加強(qiáng)對學(xué)校飲用水水源地、供水系統(tǒng)、污水處理設(shè)施等重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。向師生員工發(fā)布預(yù)警信息，告知師生員工應(yīng)采取的防范措施，提高師生員工的自我保護(hù)意識。

四、應(yīng)急處置（一）信息報告1.學(xué)校任何部門和個人發(fā)現(xiàn)水污染事件后，應(yīng)立即向?qū)W校應(yīng)急指揮中心報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、污染狀況、危害程度、已采取的措施等信息。2.應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。同時，啟動本預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。

（二）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級根據(jù)水污染事件的危害程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級，分別為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和Ⅳ級響應(yīng)。Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大水污染事件，學(xué)校應(yīng)急指揮中心在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面組織開展應(yīng)急處置工作。Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重大水污染事件，學(xué)校應(yīng)急指揮中心在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，組織開展應(yīng)急處置工作，并及時向上級報告事件進(jìn)展情況。Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生較大水污染事件，學(xué)校應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急處置工作，同時向上級主管部門報告事件情況。Ⅳ級響應(yīng)：發(fā)生一般水污染事件，學(xué)校應(yīng)急指揮中心啟動本預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作，并及時向上級主管部門報告事件情況。2.響應(yīng)程序啟動應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急指揮中心接到水污染事件報告后，立即啟動本預(yù)案，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場應(yīng)急處置：現(xiàn)場應(yīng)急指揮部到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速了解事件情況，確定污染范圍和危害程度，制定應(yīng)急處置方案，組織實(shí)施救援工作。救援工作應(yīng)包括以下內(nèi)容：迅速切斷污染源，防止污染進(jìn)一步擴(kuò)大。組織對受污染的師生員工進(jìn)行救治，確保受傷人員得到及時有效的治療。組織對受污染的區(qū)域進(jìn)行清理和消毒，防止疫情的發(fā)生和傳播。組織對學(xué)校供水系統(tǒng)進(jìn)行檢測和修復(fù)，確保供水安全。組織對學(xué)校污水處理設(shè)施進(jìn)行搶修和維護(hù)，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。應(yīng)急資源調(diào)配：應(yīng)急指揮中心根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時調(diào)配應(yīng)急資源，包括物資、設(shè)備、人員等，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。信息發(fā)布與輿情監(jiān)測：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布水污染事件的信息，及時向師生員工、家長和社會公眾通報事件情況，回應(yīng)社會關(guān)切。同時，加強(qiáng)對輿情的監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)和處理負(fù)面輿情，維護(hù)學(xué)校的社會形象。應(yīng)急結(jié)束：經(jīng)過應(yīng)急處置，水污染事件得到有效控制，污染危害消除，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后，應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。

（三）后期處置1.善后處置對受污染的師生員工進(jìn)行妥善安置和救助，做好受傷人員的康復(fù)治療工作。對受污染的區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)，恢復(fù)正常的教學(xué)、生活秩序。對因水污染事件造成的財產(chǎn)損失進(jìn)行評估和賠償，做好保險理賠等工作。2.調(diào)查與評估應(yīng)急結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對水污染事件進(jìn)行調(diào)查，分析事件發(fā)生的原因、過程和危害程度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。同時，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，評估內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)的及時性、有效性、資源調(diào)配情況、信息發(fā)布情況等，為今后的應(yīng)急處置工作提供參考。3.恢復(fù)重建根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，學(xué)校制定恢復(fù)重建計劃，組織實(shí)施恢復(fù)重建工作?；謴?fù)重建工作應(yīng)包括對學(xué)校供水、排水等設(shè)施的修復(fù)和完善，對受污染區(qū)域的生態(tài)修復(fù)等工作，確保學(xué)校的正常運(yùn)行和環(huán)境安全。

五、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全學(xué)校應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急指揮中心與各成員單位、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等，保障應(yīng)急處置期間的信息傳遞。同時，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、環(huán)保部門、衛(wèi)生部門等相關(guān)單位的通信聯(lián)系，及時獲取外部支持和援助。

（二）應(yīng)急隊伍保障成立學(xué)校應(yīng)急救援隊伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等。定期組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。同時，鼓勵和引導(dǎo)師生員工參與應(yīng)急救援工作，形成群防群治的良好局面。

（三）物資與裝備保障儲備必要的應(yīng)急物資和裝備，如防護(hù)用品、消毒用品、檢測設(shè)備、救援工具等。建立應(yīng)急物資儲備管理制度，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資的完好有效。同時，與相關(guān)企業(yè)簽訂應(yīng)急物資供應(yīng)協(xié)議，確保在應(yīng)急處置期間能夠及時調(diào)配應(yīng)急物資。

（四）經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校設(shè)立應(yīng)急處置專項經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急處置工作所需的物資采購、設(shè)備維修、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等費(fèi)用支出。應(yīng)急處置專項經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

（五）技術(shù)保障加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)單位的合作，建立應(yīng)急技術(shù)支持體系。充分利用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，如水質(zhì)檢測設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測儀器等，為水污染事件的應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。同時，開展應(yīng)急技術(shù)研究和創(chuàng)新，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。

六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)制定學(xué)校預(yù)防水污染事件培訓(xùn)計劃，定期組織師生員工進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括水污染事件的預(yù)防知識、應(yīng)急處置技能、自我保護(hù)方法等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式，提高師生員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。

（二）演練定期組織學(xué)校預(yù)防水污染事件應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、應(yīng)急資源調(diào)配等環(huán)節(jié)。演練頻率每年不少于一次。通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改，提高學(xué)校應(yīng)急處置工