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文檔簡介

危險源的辨識和安全風(fēng)險管理制度?一、總則1.目的為加強公司對危險源的辨識與管理,有效控制安全風(fēng)險,預(yù)防事故的發(fā)生,保障員工的生命安全和公司財產(chǎn)安全,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、場所、活動及設(shè)施設(shè)備等涉及的危險源辨識、風(fēng)險評估與管控。3.引用文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品重大危險源辨識》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。4.術(shù)語和定義危險源:可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害和(或)財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。安全風(fēng)險:發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財產(chǎn)損失的嚴(yán)重性的組合。

二、職責(zé)分工1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定、修訂危險源辨識和安全風(fēng)險管理制度。組織開展公司級危險源辨識與風(fēng)險評估工作。監(jiān)督、指導(dǎo)各部門的危險源辨識與風(fēng)險管控工作。建立公司危險源數(shù)據(jù)庫和安全風(fēng)險檔案。2.各部門負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的危險源辨識與風(fēng)險評估工作,并將結(jié)果上報安全管理部門。制定本部門的危險源管控措施,并組織實施。對本部門員工進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險防范知識培訓(xùn)。3.員工熟悉本崗位存在的危險源及相應(yīng)的風(fēng)險防范措施。積極參與危險源辨識和風(fēng)險管控工作,及時報告發(fā)現(xiàn)的問題。

三、危險源辨識1.辨識范圍常規(guī)和非常規(guī)活動,包括生產(chǎn)、維修、運輸、倉儲等。所有進(jìn)入工作場所的人員,包括員工、外來人員等。工作場所內(nèi)的設(shè)施設(shè)備,如建筑物、機器設(shè)備、電氣系統(tǒng)等。原材料、產(chǎn)品、廢棄物等。作業(yè)環(huán)境,如溫度、濕度、噪聲、粉塵等。2.辨識方法安全檢查表法:依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司實際情況,制定安全檢查表,對各作業(yè)活動、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行檢查,識別危險源。工作危害分析法(JHA):針對具體的作業(yè)活動,識別每一步驟可能存在的危害及潛在風(fēng)險。故障模式與影響分析法(FMEA):用于分析設(shè)施設(shè)備可能出現(xiàn)的故障模式及其對系統(tǒng)的影響,識別潛在危險源。現(xiàn)場觀察法:通過現(xiàn)場實地觀察,直接識別存在的危險源。3.辨識流程準(zhǔn)備階段:成立辨識小組,明確職責(zé)分工;收集相關(guān)資料,包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工藝流程、設(shè)備說明書等。實施階段:采用合適的辨識方法,對公司各部門、場所、活動及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面辨識。匯總階段:各部門將辨識結(jié)果上報安全管理部門,安全管理部門進(jìn)行匯總整理。評審階段:組織相關(guān)人員對辨識結(jié)果進(jìn)行評審,確保辨識的準(zhǔn)確性和完整性。

四、安全風(fēng)險評估1.評估準(zhǔn)則可能性:根據(jù)危險源發(fā)生的頻率,分為極高、高、中、低、極低五個等級。嚴(yán)重性:根據(jù)危險源可能導(dǎo)致的后果嚴(yán)重程度,分為重大、較大、一般、輕微四個等級。風(fēng)險程度:風(fēng)險程度=可能性×嚴(yán)重性,根據(jù)風(fēng)險程度將風(fēng)險分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級。2.評估方法矩陣法:將可能性和嚴(yán)重性分別賦值,通過矩陣相乘計算風(fēng)險程度,確定風(fēng)險等級。作業(yè)條件危險性評價法(LEC):根據(jù)事故發(fā)生的可能性(L)、人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度(E)、一旦發(fā)生事故可能造成的后果(C),計算危險性分值(D),D=L×E×C,根據(jù)D值確定風(fēng)險等級。3.評估流程確定評估對象:對辨識出的危險源逐一進(jìn)行評估。選擇評估方法:根據(jù)評估對象的特點和實際情況,選擇合適的評估方法。實施評估:按照評估方法的要求,對危險源的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行打分,計算風(fēng)險程度。確定風(fēng)險等級:根據(jù)風(fēng)險程度確定風(fēng)險等級。結(jié)果匯總:安全管理部門將各部門的風(fēng)險評估結(jié)果進(jìn)行匯總,繪制公司安全風(fēng)險矩陣圖或風(fēng)險等級分布表。

五、安全風(fēng)險管控1.風(fēng)險控制策略消除風(fēng)險:通過改進(jìn)工藝、設(shè)備等措施,消除危險源,從根本上消除風(fēng)險。降低風(fēng)險:采取工程技術(shù)措施、管理措施等,降低危險源發(fā)生的可能性或減少其可能造成的后果嚴(yán)重程度。轉(zhuǎn)移風(fēng)險:通過購買保險、簽訂合同等方式,將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給其他方。接受風(fēng)險:對于低風(fēng)險且采取控制措施成本過高的情況,經(jīng)評估后可接受風(fēng)險,但應(yīng)制定相應(yīng)的監(jiān)控措施。2.管控措施制定針對不同等級的風(fēng)險,各部門制定相應(yīng)的管控措施,包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、應(yīng)急處置措施等。工程技術(shù)措施:如安裝防護(hù)裝置、通風(fēng)設(shè)備、防火防爆設(shè)施等。管理措施:如制定操作規(guī)程、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等,加強現(xiàn)場安全管理。培訓(xùn)教育措施:對員工進(jìn)行安全培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能。應(yīng)急處置措施:制定應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備,定期組織應(yīng)急演練。3.管控措施實施各部門負(fù)責(zé)組織實施本部門制定的管控措施,確保措施有效落實。安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各部門管控措施的實施情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。4.風(fēng)險監(jiān)控與預(yù)警建立風(fēng)險監(jiān)控機制,定期對危險源進(jìn)行檢查、監(jiān)測,及時掌握風(fēng)險變化情況。對于重大風(fēng)險和較大風(fēng)險,設(shè)置風(fēng)險預(yù)警指標(biāo),當(dāng)指標(biāo)達(dá)到預(yù)警值時,及時發(fā)出預(yù)警信息,采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。對風(fēng)險監(jiān)控和預(yù)警信息進(jìn)行記錄和分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷完善風(fēng)險管控措施。

六、安全風(fēng)險檔案1.檔案內(nèi)容危險源辨識清單,包括危險源名稱、所在部門、位置、可能導(dǎo)致的事故類型等。安全風(fēng)險評估報告,包括評估方法、評估結(jié)果、風(fēng)險等級等。風(fēng)險管控措施清單,包括措施內(nèi)容、責(zé)任部門、實施時間等。風(fēng)險監(jiān)控與預(yù)警記錄,包括檢查監(jiān)測情況、預(yù)警信息及處理情況等。與風(fēng)險相關(guān)的其他資料,如法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、培訓(xùn)記錄、應(yīng)急預(yù)案等。2.檔案管理安全管理部門負(fù)責(zé)建立和管理公司安全風(fēng)險檔案,指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔和保管。檔案應(yīng)分類存放,便于查閱和使用。定期對檔案進(jìn)行更新和維護(hù),確保檔案內(nèi)容的真實性和完整性。

七、培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計劃安全管理部門制定年度危險源辨識和安全風(fēng)險培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)公司實際情況和員工需求進(jìn)行制定,確保培訓(xùn)的針對性和有效性。2.培訓(xùn)內(nèi)容危險源辨識方法和技巧。安全風(fēng)險評估準(zhǔn)則和方法。風(fēng)險管控措施及要求。相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn):由公司內(nèi)部安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。外部培訓(xùn):邀請外部專家進(jìn)行培訓(xùn)或參加相關(guān)培訓(xùn)課程?,F(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實際工作現(xiàn)場,進(jìn)行實地講解和操作演示。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)布培訓(xùn)資料,供員工自主學(xué)習(xí)。4.培訓(xùn)效果評估采用考試、實際操作、問卷調(diào)查等方式對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。對培訓(xùn)效果不理想的員工進(jìn)行補考或再次培訓(xùn),確保員工掌握相關(guān)知識和技能。

八、溝通與參與1.內(nèi)部溝通建立安全風(fēng)險溝通機制,定期召開安全風(fēng)險分析會議,各部門匯報本部門的危險源辨識、風(fēng)險評估和管控情況,共同研究解決存在的問題。安全管理部門及時將安全風(fēng)險信息傳達(dá)給各部門和員工,確保員工了解本崗位的風(fēng)險及防范措施。鼓勵員工提出安全風(fēng)險防控的合理化建議,對積極參與且提出有效建議的員工給予獎勵。2.外部溝通與供應(yīng)商、客戶等相關(guān)方進(jìn)行溝通,了解其活動對公司安全風(fēng)險的影響,并向其傳達(dá)公司的安全要求。關(guān)注行業(yè)內(nèi)安全風(fēng)險動態(tài),及時獲取相關(guān)信息,借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗和技術(shù)措施,完善公司的安全風(fēng)險管控工作。

九、審核與修訂1.審核安全管理部門定期對危險源辨識和安全風(fēng)險管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行審核,檢查制度的有效性和適應(yīng)性。審核內(nèi)容包括危險源辨識的全面性、風(fēng)險評估的準(zhǔn)確性、管控措施的落實情況、培訓(xùn)教育的效果等。審核可采用文件審查、現(xiàn)場檢查、人員訪談等方式進(jìn)行。2.修訂根據(jù)審核結(jié)果,對制度中存在的問題及時進(jìn)行修訂。當(dāng)公司的生產(chǎn)工藝、設(shè)

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