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學(xué)生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?一、總則(一)目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)生宿舍內(nèi)各類突發(fā)事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保障學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
(二)適用范圍本預(yù)案適用于學(xué)校學(xué)生宿舍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、地震、盜竊、打架斗毆、突發(fā)疾病、食品衛(wèi)生安全事故等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
(三)工作原則1.以人為本,減少危害:把保障學(xué)生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門和學(xué)院按照各自職責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì):建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各相關(guān)部門和人員密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì),有效處置。4.預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合:堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育,提高師生的防范意識(shí)和自救互救能力。同時(shí),做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。
二、組織指揮體系及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)學(xué)校成立學(xué)生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心(以下簡(jiǎn)稱"應(yīng)急指揮中心"),由分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,學(xué)生工作部門、保衛(wèi)部門、后勤管理部門等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,設(shè)在學(xué)生工作部門,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)職責(zé)分工1.應(yīng)急指揮中心職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。研究、決策應(yīng)急處置工作中的重大事項(xiàng)。協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門的聯(lián)系與合作。2.應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令,協(xié)調(diào)各成員單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。收集、匯總、上報(bào)突發(fā)事件的相關(guān)信息,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心提供決策依據(jù)。組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)各學(xué)院制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的總結(jié)和評(píng)估。3.成員單位職責(zé)學(xué)生工作部門:負(fù)責(zé)組織學(xué)生的疏散、安置和思想穩(wěn)定工作;配合相關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)與學(xué)生家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系。保衛(wèi)部門:負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障人員安全;開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查,調(diào)查事件原因;加強(qiáng)校園安全巡邏,防止事件擴(kuò)大。后勤管理部門:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資保障,組織對(duì)受損設(shè)施設(shè)備的搶修和恢復(fù);配合相關(guān)部門做好食品衛(wèi)生安全事故的調(diào)查處理工作。學(xué)院:負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生的應(yīng)急組織和疏散工作;協(xié)助相關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查處理工作;做好學(xué)生的思想教育和心理疏導(dǎo)工作。
三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.加強(qiáng)安全教育:通過(guò)多種形式,如主題班會(huì)、講座、演練等,向?qū)W生普及應(yīng)急知識(shí)和安全常識(shí),提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.完善管理制度:建立健全學(xué)生宿舍管理制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍的日常管理,規(guī)范學(xué)生行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備維護(hù):定期對(duì)學(xué)生宿舍的消防設(shè)施、電器設(shè)備、水電設(shè)施等進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)施設(shè)備完好有效。4.加強(qiáng)人員管理:嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生宿舍門禁制度,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出人員的登記和管理;加強(qiáng)對(duì)宿舍管理人員的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。5.建立信息溝通機(jī)制:加強(qiáng)學(xué)校各部門之間、學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)之間的信息溝通,及時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
(二)預(yù)警機(jī)制1.信息收集:各學(xué)院、學(xué)生宿舍管理部門要建立健全信息收集渠道,及時(shí)收集學(xué)生宿舍內(nèi)的各類信息,包括學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、安全隱患、異常情況等。2.信息分析:對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析評(píng)估,判斷是否可能引發(fā)突發(fā)事件。對(duì)于可能引發(fā)突發(fā)事件的信息,要及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室。3.預(yù)警發(fā)布:應(yīng)急指揮中心辦公室根據(jù)信息分析結(jié)果,發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響的范圍、應(yīng)采取的防范措施等。預(yù)警信息可通過(guò)校園廣播、短信、微信公眾號(hào)等方式發(fā)布。
四、應(yīng)急處置(一)突發(fā)事件報(bào)告1.報(bào)告程序:學(xué)生宿舍內(nèi)一旦發(fā)生突發(fā)事件,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向宿舍管理人員報(bào)告,宿舍管理人員應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)院輔導(dǎo)員和保衛(wèi)部門。學(xué)院輔導(dǎo)員接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告學(xué)院領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)將事件情況報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室。保衛(wèi)部門接到報(bào)告后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,并及時(shí)將事件情況報(bào)告應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心總指揮報(bào)告,并根據(jù)總指揮的指示,通知各成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.報(bào)告內(nèi)容:報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍、已采取的措施以及現(xiàn)場(chǎng)情況等。
(二)應(yīng)急響應(yīng)1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:應(yīng)急指揮中心接到突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織各成員單位按照職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮:應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況,制定具體的應(yīng)急處置方案,明確各成員單位的任務(wù)和職責(zé),確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。3.應(yīng)急處置措施火災(zāi)事故立即組織人員疏散,按照預(yù)定的疏散路線,引導(dǎo)學(xué)生迅速撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),確保學(xué)生生命安全。撥打"119"火警電話報(bào)警,并向?qū)W校保衛(wèi)部門報(bào)告。組織義務(wù)消防隊(duì)利用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火,控制火勢(shì)蔓延。在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置警戒線,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序?;馂?zāi)撲滅后,配合消防部門進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查,查明火災(zāi)原因,追究相關(guān)人員責(zé)任。地震事故立即發(fā)出地震警報(bào),組織學(xué)生迅速躲在桌子、椅子等堅(jiān)固家具的下面或旁邊,用手或其他物品保護(hù)頭部,避免被掉落的物品砸傷。地震停止后,立即組織學(xué)生按照預(yù)定的疏散路線,有序撤離到室外安全地帶,如操場(chǎng)、廣場(chǎng)等。對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行緊急救治,及時(shí)送往學(xué)校醫(yī)務(wù)室或附近醫(yī)院治療。檢查學(xué)生宿舍及周邊設(shè)施設(shè)備的損壞情況,如有安全隱患,及時(shí)采取措施進(jìn)行排除。配合相關(guān)部門進(jìn)行地震災(zāi)害調(diào)查,評(píng)估損失情況。盜竊事故保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),不要隨意翻動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品,以免破壞現(xiàn)場(chǎng)痕跡。立即向?qū)W校保衛(wèi)部門報(bào)告,協(xié)助保衛(wèi)人員開(kāi)展調(diào)查工作。對(duì)被盜學(xué)生進(jìn)行安撫,了解被盜物品情況,做好記錄。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍的安全防范措施,增加巡邏頻次,防止盜竊事件再次發(fā)生。打架斗毆事故立即制止打架斗毆行為,防止事態(tài)擴(kuò)大,確保學(xué)生人身安全。疏散圍觀學(xué)生,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行緊急救治,及時(shí)送往學(xué)校醫(yī)務(wù)室或附近醫(yī)院治療。了解打架斗毆原因,做好相關(guān)人員的調(diào)查筆錄。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,對(duì)違反校規(guī)校紀(jì)的學(xué)生給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。突發(fā)疾病事故立即撥打"120"急救電話,通知急救中心派車前來(lái)救治。對(duì)患病學(xué)生進(jìn)行初步急救處理,如進(jìn)行心肺復(fù)蘇、止血包扎等,等待急救人員的到來(lái)。及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng),并安排專人陪同學(xué)生前往醫(yī)院治療。了解學(xué)生患病情況,做好記錄,配合醫(yī)院做好后續(xù)治療工作。食品衛(wèi)生安全事故立即停止食用可疑食品,封存剩余食品及原料、工具、設(shè)備等。對(duì)中毒學(xué)生進(jìn)行催吐、洗胃等急救處理,并及時(shí)送往醫(yī)院治療。撥打"120"急救電話和"12331"食品藥品投訴舉報(bào)電話,報(bào)告食品衛(wèi)生安全事故情況。配合食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,確認(rèn)突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)消除,應(yīng)急指揮中心可宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,相關(guān)部門和單位要做好以下工作:1.善后處理:對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行妥善安置和治療,做好傷亡學(xué)生家屬的安撫工作;對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行搶修和恢復(fù),盡快恢復(fù)正常的教學(xué)、生活秩序。2.調(diào)查評(píng)估:組織相關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查,查明事件原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),評(píng)估事件造成的損失和影響。3.恢復(fù)重建:根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,組織實(shí)施恢復(fù)重建工作,確保學(xué)校各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
五、后期處置(一)善后處置1.醫(yī)療救治:對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行持續(xù)的醫(yī)療救治,確保其身體盡快康復(fù)。2.心理輔導(dǎo):針對(duì)突發(fā)事件對(duì)學(xué)生造成的心理影響,組織專業(yè)心理咨詢?nèi)藛T對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)和干預(yù),幫助學(xué)生緩解心理壓力,消除恐懼心理。3.賠償補(bǔ)償:對(duì)因突發(fā)事件造成的學(xué)生財(cái)產(chǎn)損失,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償補(bǔ)償。4.家屬安撫:做好傷亡學(xué)生家屬的接待和安撫工作,及時(shí)向家屬通報(bào)事件處理情況,解答家屬的疑問(wèn),維護(hù)家屬的合法權(quán)益。
(二)調(diào)查與評(píng)估1.事件調(diào)查:成立突發(fā)事件調(diào)查小組,對(duì)事件的發(fā)生原因、經(jīng)過(guò)、后果等進(jìn)行全面調(diào)查,查明事件真相。2.責(zé)任認(rèn)定:根據(jù)事件調(diào)查結(jié)果,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,依法依規(guī)追究責(zé)任。3.總結(jié)評(píng)估:對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析事件處置過(guò)程中存在的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
六、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保應(yīng)急指揮中心與各成員單位、現(xiàn)場(chǎng)指揮部之間的通信暢通。同時(shí),充分利用校園廣播、短信、微信公眾號(hào)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息,保障師生的知情權(quán)。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障組建以學(xué)生宿舍管理人員、保衛(wèi)人員、醫(yī)護(hù)人員等為主體的應(yīng)急救援隊(duì)伍,并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大師生積極參與應(yīng)急救援工作,形成群防群治的良好局面。
(三)物資裝備保障配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備,如滅火器、消火栓、急救藥品、擔(dān)架等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保物資裝備完好有效。同時(shí),建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,滿足應(yīng)急處置工作的需要。
(四)經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校設(shè)立學(xué)生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于應(yīng)急救援物資采購(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、應(yīng)急演練、善后處理等工作,確保應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。
七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容:包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急處置基本知識(shí)、各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置方法等。2.培訓(xùn)方式:采取集中培訓(xùn)、專題講座、案例分析、模擬演練等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),提高師生的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.培訓(xùn)對(duì)象:全體師生員工,重點(diǎn)是學(xué)生宿舍管理人員、保衛(wèi)人員、輔導(dǎo)員等。
(二)演練1.演練計(jì)劃:制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。2.演練內(nèi)容:根據(jù)不同類型的
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