學(xué)校食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）目的建立健全學(xué)校食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校食堂食品安全突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康和生命安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。

（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合本校實(shí)際，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍本預(yù)案適用于本校食堂在食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、供餐等環(huán)節(jié)發(fā)生的食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

（四）工作原則1.以人為本，減少危害：把保障師生身體健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少食品安全突發(fā)事件造成的人員傷亡和健康損害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。3.預(yù)防為主，快速反應(yīng)：強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，做好日常食品安全管理工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。4.科學(xué)評(píng)估，依法處置：充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)作用，運(yùn)用科學(xué)方法和技術(shù)手段，對(duì)食品安全突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估和處置，確保應(yīng)急處置工作依法依規(guī)進(jìn)行。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立學(xué)校食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"領(lǐng)導(dǎo)小組"），由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括后勤管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、食品安全管理員、各年級(jí)主任、校醫(yī)等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在后勤管理部門(mén)，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校食堂食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急處置策略和措施。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告食品安全突發(fā)事件情況。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中的重大問(wèn)題，指揮、調(diào)度各方力量進(jìn)行應(yīng)急處置。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的日常工作，收集、匯總、分析事件信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和指令。負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的記錄、總結(jié)和評(píng)估等工作。3.后勤管理部門(mén)職責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)組織食堂從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，督促食堂落實(shí)食品安全管理制度。配合相關(guān)部門(mén)對(duì)食堂食品安全突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查和處理，協(xié)助做好食堂的整改工作。4.食品安全管理員職責(zé)負(fù)責(zé)食堂食品安全日常管理工作，檢查食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、供餐等環(huán)節(jié)的食品安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。組織開(kāi)展食品安全自查自糾工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。在食品安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，協(xié)助應(yīng)急處置工作，提供相關(guān)信息和資料。5.各年級(jí)主任職責(zé)負(fù)責(zé)組織本年級(jí)師生的食品安全宣傳教育工作，提高師生的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。在食品安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)了解本年級(jí)師生的情況，協(xié)助做好師生的安撫和疏散工作。配合學(xué)校做好食品安全突發(fā)事件的調(diào)查和處理工作，提供相關(guān)信息和線索。6.校醫(yī)職責(zé)在食品安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)中毒師生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和初步診斷，及時(shí)將中毒師生送往附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。協(xié)助相關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查和原因分析，提供醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和建議。做好中毒師生的后續(xù)跟蹤治療和康復(fù)指導(dǎo)工作。

三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)食品安全教育開(kāi)展形式多樣的食品安全宣傳教育活動(dòng)，普及食品安全知識(shí)，提高師生的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。將食品安全教育納入學(xué)校健康教育課程體系，定期組織食品安全知識(shí)講座和培訓(xùn)。2.嚴(yán)格食品采購(gòu)管理建立健全食品采購(gòu)索證索票制度，嚴(yán)格審查供應(yīng)商資質(zhì)，確保采購(gòu)的食品來(lái)源合法、質(zhì)量合格。加強(qiáng)食品采購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，杜絕采購(gòu)"三無(wú)"食品、過(guò)期變質(zhì)食品及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。3.規(guī)范食品加工操作加強(qiáng)食堂從業(yè)人員的健康管理和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員持有效健康證明上崗，掌握食品安全知識(shí)和操作技能。嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范，做到生熟分開(kāi)、燒熟煮透，防止交叉污染。加強(qiáng)食品加工過(guò)程中的衛(wèi)生管理，保持加工場(chǎng)所清潔衛(wèi)生。4.強(qiáng)化食品儲(chǔ)存管理按照食品儲(chǔ)存要求，分類(lèi)存放食品，確保食品儲(chǔ)存條件符合要求。定期檢查食品庫(kù)存情況，及時(shí)清理過(guò)期變質(zhì)食品。5.加強(qiáng)食堂環(huán)境衛(wèi)生管理建立健全食堂環(huán)境衛(wèi)生管理制度，定期對(duì)食堂進(jìn)行清潔消毒，保持食堂環(huán)境整潔衛(wèi)生。加強(qiáng)食堂設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。

（二）監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.監(jiān)測(cè)體系建立學(xué)校食堂食品安全監(jiān)測(cè)制度，通過(guò)多種渠道收集食品安全信息，包括師生投訴舉報(bào)、食品抽檢、日常檢查等。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門(mén)的溝通協(xié)作，及時(shí)獲取食品安全相關(guān)信息。2.預(yù)警機(jī)制對(duì)監(jiān)測(cè)到的食品安全信息進(jìn)行分析評(píng)估，當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)食品安全突發(fā)事件的潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括食品安全突發(fā)事件的類(lèi)型、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。根據(jù)預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)的預(yù)警措施，如加強(qiáng)食品監(jiān)管、開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、組織師生進(jìn)行食品安全培訓(xùn)等。

四、應(yīng)急處置（一）信息報(bào)告1.報(bào)告程序?qū)W校食堂食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向?qū)W校食品安全管理員報(bào)告，食品安全管理員接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、癥狀、可能原因等詳細(xì)信息。2.續(xù)報(bào)要求在事件處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)、處置措施、原因調(diào)查等情況。事件處置結(jié)束后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。

（二）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級(jí)別根據(jù)食品安全突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為三級(jí)：一般（Ⅲ級(jí)）、較大（Ⅱ級(jí)）、重大（Ⅰ級(jí)）。一般（Ⅲ級(jí)）食品安全突發(fā)事件：指造成39人食物中毒，或出現(xiàn)集體性食品安全問(wèn)題，但未對(duì)師生身體健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅的事件。較大（Ⅱ級(jí)）食品安全突發(fā)事件：指造成1029人食物中毒，或出現(xiàn)較為嚴(yán)重的集體性食品安全問(wèn)題，對(duì)師生身體健康和生命安全造成一定威脅的事件。重大（Ⅰ級(jí)）食品安全突發(fā)事件：指造成30人以上食物中毒，或出現(xiàn)特別嚴(yán)重的集體性食品安全問(wèn)題，對(duì)師生身體健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅的事件。2.響應(yīng)措施一般（Ⅲ級(jí)）響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。后勤管理部門(mén)迅速組織人員對(duì)食堂進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)封存，封存可能導(dǎo)致食品安全突發(fā)事件的食品及原料、工具、設(shè)備等。校醫(yī)對(duì)中毒師生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和初步診斷，及時(shí)將中毒師生送往附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。食品安全管理員配合相關(guān)部門(mén)對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查，提供相關(guān)信息和資料。各年級(jí)主任組織本年級(jí)師生進(jìn)行安撫和疏散工作，穩(wěn)定師生情緒。較大（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)在一般（Ⅲ級(jí)）響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支援。學(xué)校成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部，由校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位的溝通協(xié)作，全力做好中毒師生的救治工作。對(duì)食堂進(jìn)行全面清查，查找事件原因，采取有效措施防止事件擴(kuò)大。組織開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng)，消除師生恐慌心理。重大（Ⅰ級(jí)）響應(yīng)在較大（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，積極配合上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)成立的應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。按照上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的要求，全力做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，包括食品溯源、人員救治、信息發(fā)布等。及時(shí)向師生、家長(zhǎng)和社會(huì)公眾通報(bào)事件進(jìn)展情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（三）現(xiàn)場(chǎng)處置1.控制現(xiàn)場(chǎng)后勤管理部門(mén)迅速組織人員對(duì)食堂現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，封存可能導(dǎo)致食品安全突發(fā)事件的食品及原料、工具、設(shè)備等，防止危害進(jìn)一步擴(kuò)大。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查取證。2.救治中毒師生校醫(yī)對(duì)中毒師生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和初步診斷，及時(shí)將中毒師生送往附近具備救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好中毒師生的救治工作，提供中毒師生的相關(guān)信息和資料。3.調(diào)查事件原因食品安全管理員配合相關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查找事件發(fā)生的原因，包括食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、供餐等環(huán)節(jié)。提供相關(guān)食品采購(gòu)憑證、加工操作記錄、食品留樣等資料，協(xié)助調(diào)查人員查明事件真相。

（四）響應(yīng)終止1.食品安全突發(fā)事件得到有效控制，中毒師生病情穩(wěn)定或好轉(zhuǎn)，無(wú)新的中毒人員出現(xiàn)，經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可以終止應(yīng)急響應(yīng)的，由領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止建議，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。2.應(yīng)急響應(yīng)終止后，學(xué)校應(yīng)繼續(xù)做好后續(xù)工作，包括對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估、對(duì)食堂進(jìn)行整改、加強(qiáng)食品安全管理等，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。

五、后期處置（一）善后處理1.積極做好中毒師生的救治和康復(fù)工作，協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好相關(guān)費(fèi)用的結(jié)算和理賠工作。2.對(duì)受事件影響的師生和家長(zhǎng)進(jìn)行安撫和慰問(wèn)，做好心理疏導(dǎo)工作，緩解師生和家長(zhǎng)的焦慮情緒。3.妥善處理事件中涉及的食品及原料、工具、設(shè)備等，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)毀或處理。

（二）調(diào)查與評(píng)估1.配合相關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全突發(fā)事件進(jìn)行深入調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過(guò)、責(zé)任等情況。2.對(duì)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。3.將事件調(diào)查和評(píng)估結(jié)果形成報(bào)告，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)。

（三）整改措施1.根據(jù)事件調(diào)查和評(píng)估結(jié)果，針對(duì)存在的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。2.對(duì)食堂進(jìn)行全面整改，加強(qiáng)食品安全管理，完善食品安全管理制度和操作規(guī)范，消除食品安全隱患。3.組織食堂從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和操作技能。

（四）信息發(fā)布1.按照上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向師生、家長(zhǎng)和社會(huì)公眾發(fā)布食品安全突發(fā)事件的相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)、危害程度、處置情況、整改措施等。3.建立信息發(fā)布審核機(jī)制，確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全食品安全突發(fā)事件應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確各相關(guān)部門(mén)和人員的聯(lián)系方式，確保應(yīng)急處置過(guò)程中通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等，保障信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。3.利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立食品安全突發(fā)事件信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的快速收集、匯總、分析和傳遞。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建學(xué)校食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括食品安全管理員、后勤管理人員、校醫(yī)、保安等人員。2.定期組織應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力和水平。3.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安部門(mén)等相關(guān)單位的溝通協(xié)作，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在食品安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速得到支援。

（三）物資與經(jīng)費(fèi)保障1.儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如食品檢測(cè)設(shè)備、急救藥品、防護(hù)用品、消毒用品等，確保應(yīng)急處置工作的需要。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，保證物資的質(zhì)量和性能。3.設(shè)立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急處置工作的開(kāi)展，包括人員救治、食品檢測(cè)、應(yīng)急物資采購(gòu)、信息發(fā)布等費(fèi)用。

（四）技術(shù)保障1.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門(mén)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位的合作，充分利用其技術(shù)資源，為食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。2.配備必要的食品檢測(cè)設(shè)備，如快速檢測(cè)箱、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)儀器等，能夠及時(shí)對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)，查找食品安全隱患。3.建立食品安全專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制，在食品安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)，為應(yīng)急處置決策提供科學(xué)依據(jù)。

七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定學(xué)校食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)、應(yīng)急處置流程、急救技能等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式，提高培訓(xùn)效果。4.對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，確保每個(gè)從業(yè)人員都熟悉應(yīng)急處置流程和自身職責(zé)。

（二）演練1.制定學(xué)校食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練方案，定期組織開(kāi)展演練活動(dòng)。2.演練內(nèi)容包括事件報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、人員救治、調(diào)查評(píng)估等環(huán)節(jié)。3.通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。4.演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中暴露的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議。

八、附則（一）預(yù)案管理1.本預(yù)