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商業(yè)街?jǐn)偽还芾碇贫?一、總則1.目的為了加強(qiáng)商業(yè)街?jǐn)偽坏囊?guī)范化管理,維護(hù)商業(yè)街的正常經(jīng)營(yíng)秩序,營(yíng)造整潔、有序、安全的商業(yè)環(huán)境,保障經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于商業(yè)街內(nèi)所有固定攤位、臨時(shí)攤位及其經(jīng)營(yíng)者。3.管理原則遵循依法管理、公平公正、文明服務(wù)、誠(chéng)實(shí)守信的原則,堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
二、攤位設(shè)置與規(guī)劃1.攤位布局商業(yè)街管理部門應(yīng)根據(jù)商業(yè)街的整體規(guī)劃和功能定位,合理劃分?jǐn)偽粎^(qū)域,明確各類商品的經(jīng)營(yíng)位置,確保攤位布局科學(xué)、合理、有序。攤位設(shè)置應(yīng)考慮交通通行、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生等因素,保障人員和車輛的順暢通行,預(yù)留足夠的消防通道和安全疏散空間。2.攤位規(guī)格固定攤位應(yīng)按照統(tǒng)一的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),確保外觀整齊、統(tǒng)一。臨時(shí)攤位應(yīng)符合安全、衛(wèi)生要求,不得影響周邊環(huán)境和其他攤位的正常經(jīng)營(yíng)。攤位面積應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求合理確定,不得擅自擴(kuò)大或縮小。3.攤位編號(hào)與標(biāo)識(shí)每個(gè)攤位應(yīng)統(tǒng)一編號(hào),并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明攤位編號(hào)、經(jīng)營(yíng)者姓名、經(jīng)營(yíng)范圍等信息。標(biāo)識(shí)牌應(yīng)保持清晰、整潔,不得損壞或遮擋。攤位編號(hào)和標(biāo)識(shí)牌應(yīng)按照規(guī)定的位置和方式設(shè)置,便于管理和消費(fèi)者識(shí)別。
三、攤位申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)條件具有合法經(jīng)營(yíng)資格,能夠提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證件。遵守國(guó)家法律法規(guī)和商業(yè)街的各項(xiàng)管理制度,誠(chéng)實(shí)守信,無(wú)不良經(jīng)營(yíng)記錄。具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)能力和資金實(shí)力,能夠按照要求開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。符合商業(yè)街?jǐn)偽辉O(shè)置的其他條件。2.申請(qǐng)材料填寫(xiě)完整的攤位申請(qǐng)表,包括經(jīng)營(yíng)者基本信息、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、申請(qǐng)攤位位置等內(nèi)容。營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本等相關(guān)證件的復(fù)印件。經(jīng)營(yíng)者身份證明復(fù)印件。其他需要提供的材料。3.審批流程經(jīng)營(yíng)者向商業(yè)街管理部門提交攤位申請(qǐng)材料。商業(yè)街管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,符合條件的予以受理;不符合條件的,書(shū)面告知經(jīng)營(yíng)者并說(shuō)明理由。受理申請(qǐng)后,商業(yè)街管理部門進(jìn)行實(shí)地考察,核實(shí)申請(qǐng)攤位的位置、面積等情況,并征求相關(guān)部門和周邊經(jīng)營(yíng)者的意見(jiàn)。根據(jù)實(shí)地考察情況和相關(guān)意見(jiàn),商業(yè)街管理部門進(jìn)行綜合評(píng)審,作出審批決定。同意申請(qǐng)的,與經(jīng)營(yíng)者簽訂攤位租賃合同;不同意申請(qǐng)的,書(shū)面告知經(jīng)營(yíng)者并說(shuō)明理由。
四、攤位租賃與費(fèi)用管理1.攤位租賃合同經(jīng)營(yíng)者經(jīng)審批同意后,應(yīng)與商業(yè)街管理部門簽訂攤位租賃合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括攤位位置、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、租金支付方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。攤位租賃合同一經(jīng)簽訂,雙方應(yīng)嚴(yán)格履行。如需變更或解除合同,應(yīng)按照合同約定的程序辦理相關(guān)手續(xù)。2.租金標(biāo)準(zhǔn)租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)商業(yè)街的地段、攤位面積、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等因素合理確定,并向社會(huì)公布。租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,如需調(diào)整,應(yīng)提前公示并告知經(jīng)營(yíng)者。租金應(yīng)按照合同約定的時(shí)間和方式支付。經(jīng)營(yíng)者逾期支付租金的,應(yīng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。3.其他費(fèi)用經(jīng)營(yíng)者除支付租金外,還應(yīng)按照規(guī)定繳納衛(wèi)生費(fèi)、管理費(fèi)、水電費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。衛(wèi)生費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)和方式應(yīng)向社會(huì)公布,并嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。水電費(fèi)按照實(shí)際使用量結(jié)算,由商業(yè)街管理部門統(tǒng)一代收代繳。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按時(shí)繳納水電費(fèi),逾期未繳納的,應(yīng)按照規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。
五、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.依法經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī),依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得擅自改變經(jīng)營(yíng)范圍或超范圍經(jīng)營(yíng)。2.誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)者應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信,保證所售商品或提供的服務(wù)質(zhì)量,不得欺詐消費(fèi)者。明碼標(biāo)價(jià),不得哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤少兩等。3.文明經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)文明經(jīng)營(yíng),禮貌待客,不得與消費(fèi)者發(fā)生爭(zhēng)吵或沖突。保持?jǐn)偽徽麧嵭l(wèi)生,不得亂堆亂放商品,不得在攤位外占道經(jīng)營(yíng)。4.營(yíng)業(yè)時(shí)間經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照商業(yè)街管理部門規(guī)定的營(yíng)業(yè)時(shí)間經(jīng)營(yíng),不得擅自提前或推遲營(yíng)業(yè)時(shí)間。如需調(diào)整營(yíng)業(yè)時(shí)間,應(yīng)提前向商業(yè)街管理部門申請(qǐng),并經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
六、商品質(zhì)量管理1.商品準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度,嚴(yán)格把關(guān)商品質(zhì)量,確保所售商品符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。不得銷售假冒偽劣商品、過(guò)期變質(zhì)商品、三無(wú)產(chǎn)品等不合格商品。2.商品檢驗(yàn)商業(yè)街管理部門有權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)者所售商品進(jìn)行抽檢,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極配合。抽檢不合格的,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立商品質(zhì)量追溯制度,對(duì)所售商品的來(lái)源、去向等信息進(jìn)行記錄,以備查驗(yàn)。3.售后服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全售后服務(wù)制度,及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和退換貨要求。對(duì)消費(fèi)者提出的合理訴求,應(yīng)積極解決,不得推諉或拒絕。商品售后服務(wù)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。
七、環(huán)境衛(wèi)生管理1.環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任經(jīng)營(yíng)者應(yīng)負(fù)責(zé)攤位及其周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,保持?jǐn)偽徽麧嵭l(wèi)生,無(wú)垃圾、無(wú)雜物、無(wú)污水。按照規(guī)定配備垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并定期清理和維護(hù)。2.垃圾處理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將垃圾袋裝化,并按照商業(yè)街管理部門指定的時(shí)間和地點(diǎn)投放。不得隨意丟棄垃圾,不得將垃圾倒入下水道或綠化帶等。商業(yè)街管理部門應(yīng)及時(shí)清運(yùn)垃圾,保持商業(yè)街環(huán)境整潔。3.衛(wèi)生檢查商業(yè)街管理部門應(yīng)定期對(duì)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查,對(duì)不符合要求的,責(zé)令限期整改;逾期未整改的,按照規(guī)定進(jìn)行處罰。
八、消防安全管理1.消防安全責(zé)任經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守消防安全法律法規(guī),履行消防安全責(zé)任,確保攤位消防安全。配備必要的消防器材,如滅火器、滅火器具等,并定期檢查和維護(hù),確保其完好有效。2.消防通道與疏散通道經(jīng)營(yíng)者不得占用、堵塞消防通道和疏散通道,確保通道暢通無(wú)阻。在攤位內(nèi)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。3.用火用電安全經(jīng)營(yíng)者應(yīng)規(guī)范用火用電行為,不得私拉亂接電線,不得使用大功率電器設(shè)備。如需使用明火,應(yīng)經(jīng)商業(yè)街管理部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的防火措施。定期檢查用火用電設(shè)備,消除安全隱患。4.消防演練商業(yè)街管理部門應(yīng)定期組織經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展消防演練,提高經(jīng)營(yíng)者的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極參加消防演練,熟悉消防器材的使用方法和疏散逃生路線。
九、治安管理1.治安責(zé)任經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守治安管理法律法規(guī),維護(hù)商業(yè)街的治安秩序。不得在攤位內(nèi)從事違法犯罪活動(dòng),不得打架斗毆、尋釁滋事等。積極配合商業(yè)街管理部門和公安機(jī)關(guān)的治安管理工作,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)報(bào)告。2.安全防范經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)安全防范意識(shí),采取必要的安全防范措施,如安裝監(jiān)控設(shè)備、設(shè)置防盜門窗等,防止財(cái)物被盜。妥善保管現(xiàn)金、貴重物品等,避免發(fā)生意外事故。3.人員管理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理,要求其遵守商業(yè)街的各項(xiàng)管理制度,不得在商業(yè)街內(nèi)從事違法違規(guī)活動(dòng)。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高其安全意識(shí)和防范能力。
十、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查商業(yè)街管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、治安管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令經(jīng)營(yíng)者限期整改。2.考核評(píng)價(jià)商業(yè)街管理部門應(yīng)建立經(jīng)營(yíng)者考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、治安管理等情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為經(jīng)營(yíng)者續(xù)租、評(píng)優(yōu)評(píng)先等的重要依據(jù)。考核評(píng)價(jià)可以采取量化評(píng)分的方式進(jìn)行,滿分為100分。根據(jù)考核評(píng)價(jià)得分,將經(jīng)營(yíng)者分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。3.獎(jiǎng)懲措施對(duì)考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)者,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),如頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、減免租金等。對(duì)考核評(píng)價(jià)不合格的經(jīng)營(yíng)者,責(zé)令限期整改;逾期未整改或整改仍不合格的,按照合同約定解除租賃合同,并依法予以處罰。
十一、投訴處理與糾紛調(diào)解1.投訴受理商業(yè)街管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱,接受消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的投訴舉報(bào)。對(duì)接到的投訴舉報(bào),應(yīng)及時(shí)受理,并做好記錄。2.調(diào)查處理商業(yè)街管理部門應(yīng)及時(shí)對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理,核實(shí)情況,依法依規(guī)作出處理決定。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。3.糾紛調(diào)解經(jīng)營(yíng)者之間或經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間發(fā)生糾紛的,
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