空地、裸地、工地整治方案?一、整治背景隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，城市中存在著一定數(shù)量的空地、裸地以及各類工地。這些區(qū)域在一定程度上影響了城市的整體形象，如空地和裸地容易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染、影響城市景觀，工地施工過程中也可能出現(xiàn)噪音、揚(yáng)塵、渣土亂倒等問題，對(duì)周邊居民的生活環(huán)境和城市的生態(tài)環(huán)境造成不良影響。為了提升城市環(huán)境質(zhì)量，改善城市面貌，加強(qiáng)對(duì)空地、裸地和工地的管理與整治十分必要。

二、整治目標(biāo)1.對(duì)城市內(nèi)的空地和裸地進(jìn)行全面排查和分類管理，根據(jù)不同情況采取有效的綠化、覆蓋等措施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠、無(wú)裸露地面，減少揚(yáng)塵污染，提升城市景觀效果。2.規(guī)范工地施工行為，加強(qiáng)工地管理，確保工地圍擋設(shè)置規(guī)范、施工道路硬化、物料堆放整齊、灑水降塵措施到位、渣土運(yùn)輸合規(guī)，有效控制工地施工過程中的噪音、揚(yáng)塵等污染，實(shí)現(xiàn)文明施工。

三、整治范圍本次整治范圍涵蓋城市建成區(qū)內(nèi)所有的空地、裸地以及正在施工的各類工地。

四、整治內(nèi)容及措施

空地、裸地整治1.排查登記組織相關(guān)部門和街道工作人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的空地、裸地進(jìn)行全面排查，詳細(xì)記錄其位置、面積、現(xiàn)狀等信息，并建立臺(tái)賬。按照空地、裸地的用途、權(quán)屬等進(jìn)行分類，明確整治責(zé)任主體。2.綠化覆蓋對(duì)于適宜綠化的空地和裸地，根據(jù)季節(jié)和植物特性，選擇合適的草種、花卉、樹木進(jìn)行綠化種植。優(yōu)先選擇本地適應(yīng)性強(qiáng)、易養(yǎng)護(hù)、防塵效果好的植物品種。在綠化種植前，對(duì)土地進(jìn)行平整、改良土壤等前期處理，確保植物生長(zhǎng)良好。同時(shí)，合理規(guī)劃綠化布局，增加綠地面積，提高城市綠化率。對(duì)于短期內(nèi)無(wú)法綠化的空地和裸地，采用防塵網(wǎng)、遮陽(yáng)網(wǎng)等進(jìn)行覆蓋。覆蓋要嚴(yán)密，確保不露土，防止揚(yáng)塵產(chǎn)生。防塵網(wǎng)的規(guī)格應(yīng)符合相關(guān)要求，定期檢查更換，保證覆蓋效果。3.臨時(shí)利用對(duì)于一些暫時(shí)不具備綠化條件或有臨時(shí)使用需求的空地，可進(jìn)行臨時(shí)利用。例如，設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)、臨時(shí)便民市場(chǎng)等，但要確保臨時(shí)利用不影響城市規(guī)劃和后續(xù)整治工作，并做好相應(yīng)的管理和保潔工作。在臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)置規(guī)范的停車標(biāo)識(shí)和標(biāo)線，加強(qiáng)車輛停放管理，保持場(chǎng)地整潔。臨時(shí)便民市場(chǎng)要合理布局?jǐn)偽?，配備垃圾收集設(shè)施，定時(shí)清理垃圾，避免產(chǎn)生臟亂差現(xiàn)象。

工地整治1.圍擋設(shè)置所有工地必須設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋。圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，一般主干道不低于2.5米，次干道不低于1.8米。圍擋材質(zhì)應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，可采用硬質(zhì)材料如彩鋼板、磚砌圍墻等。圍擋應(yīng)設(shè)置企業(yè)名稱、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息，以及公益廣告，公益廣告面積應(yīng)不低于圍擋總面積的30%。公益廣告內(nèi)容要符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀等要求，定期更新，保持美觀。2.施工道路硬化工地出入口及場(chǎng)內(nèi)主要施工道路必須進(jìn)行硬化處理，采用混凝土或?yàn)r青等材料，確保道路堅(jiān)實(shí)、平整，滿足車輛通行和材料運(yùn)輸要求。道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施，保證雨天排水暢通，避免積水。定期對(duì)施工道路進(jìn)行清掃和維護(hù)，保持路面清潔。3.物料堆放管理工地內(nèi)的砂石、水泥、鋼材等物料應(yīng)分類堆放整齊，并采取覆蓋、封閉等防塵措施。堆放場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行硬化處理，設(shè)置圍擋，防止物料散落和揚(yáng)塵。易燃易爆物品應(yīng)單獨(dú)存放，設(shè)置專門的儲(chǔ)存庫(kù)，并配備相應(yīng)的消防器材和安全警示標(biāo)識(shí)，確保儲(chǔ)存安全。4.灑水降塵工地應(yīng)配備灑水降塵設(shè)備，如灑水車、霧炮機(jī)等，并根據(jù)天氣情況和施工進(jìn)度適時(shí)進(jìn)行灑水降塵作業(yè)。在土方作業(yè)階段，應(yīng)增加灑水頻次，保持作業(yè)面濕潤(rùn)，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)環(huán)節(jié)，如拆除作業(yè)、砂石裝卸等，應(yīng)提前采取灑水降塵措施，并在作業(yè)過程中持續(xù)進(jìn)行噴霧降塵。5.渣土運(yùn)輸管理渣土運(yùn)輸車輛必須具備合法有效的運(yùn)輸資質(zhì)，安裝密閉裝置，確保運(yùn)輸過程中渣土不泄漏、不飛揚(yáng)。嚴(yán)格按照規(guī)定的運(yùn)輸路線和時(shí)間行駛，嚴(yán)禁隨意傾倒渣土。建立渣土運(yùn)輸監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)查處。加強(qiáng)對(duì)渣土消納場(chǎng)的管理，確保消納場(chǎng)符合環(huán)保要求，對(duì)渣土進(jìn)行合理處置，防止二次污染。6.噪聲控制合理安排施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。如因工藝要求必須連續(xù)施工的，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。選用低噪聲的施工設(shè)備和工藝，對(duì)噪聲較大的設(shè)備采取有效的降噪措施，如安裝消聲器、設(shè)置隔音罩等。定期對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，降低噪聲排放。

五、整治步驟

動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.召開整治工作動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)整治工作要求，明確各部門和街道的職責(zé)分工。2.制定詳細(xì)的整治工作方案，明確整治目標(biāo)、任務(wù)、步驟和措施。3.通過多種渠道廣泛宣傳空地、裸地、工地整治的重要意義，營(yíng)造良好的整治氛圍。

排查整治階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.按照整治工作方案要求，各部門和街道組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)的空地、裸地和工地進(jìn)行全面排查，建立詳細(xì)臺(tái)賬。2.針對(duì)排查出的問題，逐一制定整治措施，明確整治責(zé)任人和整改期限，開展集中整治行動(dòng)。3.整治過程中，加強(qiáng)對(duì)整治工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決整治過程中出現(xiàn)的問題，確保整治工作順利推進(jìn)。

鞏固提升階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.對(duì)整治后的空地、裸地和工地進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)未達(dá)到整治要求的，責(zé)令限期整改，直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。2.總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管，防止問題反彈。3.對(duì)整治工作成效顯著的部門和街道進(jìn)行表彰，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

六、責(zé)任分工

城市管理部門1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)空地、裸地、工地整治工作，制定整治工作方案和考核標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)工地圍擋設(shè)置、施工道路硬化、物料堆放管理、渣土運(yùn)輸?shù)确矫娴恼喂ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處各類違規(guī)行為。3.組織開展對(duì)空地、裸地的綠化覆蓋和臨時(shí)利用工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門1.督促建設(shè)單位和施工單位落實(shí)工地整治主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)建筑工地的管理，確保施工符合整治要求。2.將工地整治工作納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，對(duì)整治不力的企業(yè)進(jìn)行信用懲戒。3.配合城市管理部門做好工地?fù)P塵污染防治等相關(guān)工作。

自然資源部門1.提供空地、裸地的相關(guān)規(guī)劃和土地權(quán)屬等信息，協(xié)助做好整治工作的規(guī)劃指導(dǎo)。2.對(duì)擅自改變空地、裸地用途等違法行為進(jìn)行查處。

生態(tài)環(huán)境部門1.加強(qiáng)對(duì)工地施工過程中噪聲、揚(yáng)塵等污染的環(huán)境監(jiān)測(cè)，依法查處環(huán)境違法行為。2.指導(dǎo)和監(jiān)督工地采取有效的污染防治措施，確保施工對(duì)周邊環(huán)境的影響降到最低。

街道辦事處1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)空地、裸地、工地的排查整治工作，落實(shí)具體整治任務(wù)。2.協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位和社區(qū)，做好整治工作的宣傳發(fā)動(dòng)和群眾工作，營(yíng)造良好的整治氛圍。3.建立健全轄區(qū)內(nèi)空地、裸地、工地的日常巡查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題，鞏固整治成果。

七、保障措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的空地、裸地、工地整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在城市管理部門，具體負(fù)責(zé)整治工作的日常組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。各部門和街道要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保整治工作順利開展。

強(qiáng)化資金保障市財(cái)政要安排專項(xiàng)整治資金，用于空地、裸地綠化、覆蓋材料購(gòu)置、工地整治設(shè)備購(gòu)置、監(jiān)督檢查等方面的支出。同時(shí)，積極探索多元化的資金投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與空地、裸地的綠化建設(shè)和工地的環(huán)境整治。

嚴(yán)格考核問責(zé)建立健全整治工作考核機(jī)制，將整治工作納入對(duì)各部門和街道的年度績(jī)效考核內(nèi)容。對(duì)整治工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、未能按時(shí)完成整治任務(wù)的進(jìn)行問責(zé)。加強(qiáng)對(duì)整治工作的監(jiān)督檢查，定期通報(bào)整治工作進(jìn)展情況，確保整治工作取得實(shí)效。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳空地、裸地、工地整治的重要意義和整治成果，提高市民群眾的環(huán)保意識(shí)和參