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文檔簡介

起重機械的應急預案?一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和消除起重機械事故及其危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,特制定本應急預案。

(二)適用范圍本預案適用于本單位內(nèi)各類起重機械在作業(yè)過程中發(fā)生的機械故障、安全事故等緊急情況的應急處置。

(三)工作原則1.以人為本,安全第一把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預防為主,防救結(jié)合貫徹落實"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,堅持事故預防與應急處置相結(jié)合,做好預防、預測、預警和預報工作。3.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責在本單位統(tǒng)一領(lǐng)導下,各部門按照各自職責和權(quán)限,負責起重機械事故的應急管理和應急處置工作。4.快速反應,協(xié)同應對建立健全快速反應機制,加強部門之間的協(xié)同配合,提高應急處置能力。

二、應急組織機構(gòu)及職責(一)應急指揮中心成立起重機械應急指揮中心,由單位主要負責人擔任總指揮,分管安全負責人擔任副總指揮,成員包括安全管理部門、設備管理部門、技術(shù)部門、生產(chǎn)部門等相關(guān)負責人。應急指揮中心下設辦公室,設在安全管理部門,負責日常工作。

(二)職責1.應急指揮中心職責全面負責起重機械事故應急救援工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。制定和修訂起重機械應急預案。組織應急救援演練,評估應急救援效果。及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況。協(xié)調(diào)解決應急救援工作中的重大問題。2.總指揮職責負責全面指揮起重機械事故應急救援工作。決定啟動和終止應急預案。組織指揮應急救援力量實施救援行動。協(xié)調(diào)外部救援力量參與救援工作。3.副總指揮職責協(xié)助總指揮開展應急救援工作。負責現(xiàn)場應急救援的具體指揮和協(xié)調(diào)。組織實施應急救援措施,確保救援工作順利進行。及時向總指揮報告現(xiàn)場情況。4.成員部門職責安全管理部門:負責制定安全管理制度和操作規(guī)程,監(jiān)督檢查起重機械的安全運行情況;組織開展安全教育培訓;參與事故調(diào)查處理;負責應急救援物資的儲備和管理。設備管理部門:負責起重機械的日常維護保養(yǎng)、維修改造;建立設備檔案;提供技術(shù)支持和保障;組織設備應急搶修。技術(shù)部門:負責提供起重機械的技術(shù)資料和圖紙;對事故原因進行技術(shù)分析;提出技術(shù)處理措施和建議。生產(chǎn)部門:負責組織生產(chǎn)現(xiàn)場的人員疏散和安全警戒;協(xié)助設備管理部門進行設備搶修;配合應急救援工作。

三、預防與預警(一)預防措施1.加強設備管理建立健全起重機械管理制度,明確設備的采購、安裝、驗收、使用、維護、保養(yǎng)、報廢等環(huán)節(jié)的管理要求。定期對起重機械進行檢查、維護和保養(yǎng),確保設備的安全性能良好。按照規(guī)定對起重機械進行定期檢驗和檢測,及時消除安全隱患。2.強化人員培訓對起重機械操作人員進行專業(yè)培訓,使其熟悉設備的性能、操作規(guī)程和安全注意事項。定期組織操作人員進行技能考核和安全教育培訓,提高其安全意識和操作技能。對指揮人員、司索人員等相關(guān)人員進行培訓,確保其具備相應的資質(zhì)和能力。3.完善作業(yè)環(huán)境確保起重機械作業(yè)現(xiàn)場的場地平整、堅實,無障礙物。設置明顯的安全警示標志,劃定作業(yè)區(qū)域,禁止無關(guān)人員進入。對惡劣天氣條件下的起重作業(yè)進行嚴格管理,嚴禁在大風、暴雨、雷電等惡劣天氣下進行起重作業(yè)。4.加強應急物資管理配備必要的應急救援物資,如滅火器、急救藥品、擔架等,并定期進行檢查和維護,確保物資完好有效。建立應急物資儲備臺賬,記錄物資的種類、數(shù)量、存放地點、檢查維護情況等信息。

(二)預警機制1.監(jiān)測與監(jiān)控安裝起重機械安全監(jiān)控系統(tǒng),對設備的運行狀態(tài)進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)異常情況。定期對起重機械進行安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。鼓勵員工及時報告起重機械的安全隱患和異常情況,對報告人員給予獎勵。2.預警分級與發(fā)布根據(jù)起重機械事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,將預警分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示。當監(jiān)測到可能發(fā)生起重機械事故時,由應急指揮中心辦公室進行分析評估,確定預警級別,并及時發(fā)布預警信息。預警信息包括事故的類別、預警級別、可能影響范圍、應采取的措施等內(nèi)容。通過電話、短信、微信公眾號、內(nèi)部廣播等方式向本單位員工發(fā)布預警信息,確保信息及時、準確傳達。

四、應急響應(一)響應分級根據(jù)起重機械事故的危害程度、影響范圍和應急處置能力,將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別。1.Ⅰ級響應發(fā)生特別重大起重機械事故,造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。由國務院或者國務院授權(quán)有關(guān)部門組織事故應急救援工作,本單位全力配合。2.Ⅱ級響應發(fā)生重大起重機械事故,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。由省級人民政府組織事故應急救援工作,本單位在省級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照要求開展應急救援工作。3.Ⅲ級響應發(fā)生較大起重機械事故,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。由市級人民政府組織事故應急救援工作,本單位在市級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,積極參與應急救援工作。4.Ⅳ級響應發(fā)生一般起重機械事故,造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。由縣級人民政府組織事故應急救援工作,本單位在縣級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責組織實施本單位的應急救援工作。

(二)響應程序1.事故報告起重機械事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事故的原因判斷、采取的措施及事故發(fā)展態(tài)勢等。2.應急啟動應急指揮中心接到事故報告后,立即啟動應急預案,組織應急救援力量趕赴事故現(xiàn)場??傊笓]或副總指揮到達事故現(xiàn)場后,迅速成立現(xiàn)場應急救援指揮部,負責現(xiàn)場應急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作。各成員部門按照職責分工,迅速開展應急救援工作。3.現(xiàn)場處置救援人員到達事故現(xiàn)場后,首先對受傷人員進行緊急救治,及時撥打120急救電話,將重傷員送往附近醫(yī)院進行搶救。對事故現(xiàn)場進行安全警戒,設置警示標志,疏散無關(guān)人員,防止事故擴大。組織專業(yè)技術(shù)人員對起重機械進行檢查和評估,采取有效的措施防止事故進一步惡化,如固定設備、防止倒塌等。對事故原因進行調(diào)查分析,查找事故的直接原因和間接原因,為事故處理提供依據(jù)。4.應急救援根據(jù)事故現(xiàn)場情況,采取相應的應急救援措施,如滅火、搶險、搶修等。調(diào)用應急救援物資和設備,確保救援工作的順利進行。組織協(xié)調(diào)外部救援力量,如消防、公安、醫(yī)療等部門參與救援工作。5.擴大應急當事故現(xiàn)場的應急救援力量無法控制事故發(fā)展態(tài)勢,或者事故可能造成更大的危害時,及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告,請求擴大應急救援范圍,調(diào)集更多的救援力量和資源進行救援。6.應急結(jié)束經(jīng)過應急救援,事故得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,事故現(xiàn)場恢復正常秩序,由應急指揮中心總指揮宣布應急結(jié)束。

五、后期處置(一)善后處理1.人員安置對事故傷亡人員進行妥善安置,按照國家有關(guān)規(guī)定給予傷亡人員及其家屬相應的賠償和撫恤。2.保險理賠及時與保險公司聯(lián)系,協(xié)助傷亡人員及其家屬辦理保險理賠手續(xù),確保保險賠償及時到位。3.恢復生產(chǎn)組織專業(yè)技術(shù)人員對起重機械進行全面檢查和修復,經(jīng)檢驗合格后方可恢復生產(chǎn)。對事故原因進行深入分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓,采取有效的防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。

(二)事故調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查按照國家有關(guān)規(guī)定,配合政府有關(guān)部門對起重機械事故進行調(diào)查,查明事故原因、經(jīng)過、責任,提出處理意見和防范措施建議。2.總結(jié)評估對事故應急救援工作進行總結(jié)評估,分析應急預案存在的問題,提出改進意見和建議,修訂完善應急預案。

六、應急保障(一)通信與信息保障建立健全應急通信聯(lián)絡機制,確保應急指揮中心與各成員部門、事故現(xiàn)場之間的通信暢通。配備必要的通信設備,如對講機、手機、固定電話等,并定期進行檢查和維護。

(二)應急隊伍保障成立應急救援隊伍,包括搶險搶修組、醫(yī)療救護組、安全警戒組、后勤保障組等。定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練,提高其應急救援能力。同時,與外部專業(yè)應急救援隊伍建立聯(lián)系,簽訂應急救援協(xié)議,確保在需要時能夠及時得到支援。

(三)應急物資保障配備充足的應急救援物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、防護用品、照明設備等。建立應急物資儲備庫,明確物資的種類、數(shù)量、存放地點、管理人員等信息,并定期進行檢查、維護和更新,確保物資完好有效。

(四)經(jīng)費保障設立應急救援專項資金,用于應急救援設備的購置、維護,應急救援隊伍的培訓、演練,應急救援物資的儲備,事故善后處理等工作。應急救援專項資金由單位財務部門統(tǒng)一管理,專款專用。

七、培訓與演練(一)培訓1.培訓內(nèi)容起重機械安全操作規(guī)程。應急預案的內(nèi)容和要求。應急救援知識和技能,如火災撲救、傷員急救、設備搶修等。安全法律法規(guī)和標準規(guī)范。2.培訓方式定期組織內(nèi)部培訓,邀請專家進行授課。利用安全宣傳周、安全生產(chǎn)月等活動,開展形式多樣的安全培訓和宣傳教育活動。鼓勵員工自主學習,通過網(wǎng)絡、書籍等方式獲取安全知識。

(二)演練1.演練計劃制定年度應急演練計劃,明確演練的內(nèi)容、時間、地點、參與人員等。演練計劃應根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。2.演練類型桌面演練:通過模擬事故場景,組織相關(guān)人員進行討論和分析,檢驗應急預案的可行性和有效性。實戰(zhàn)演練

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