清單工程量與定額工程量的區(qū)別?摘要：本文詳細(xì)闡述了清單工程量與定額工程量的區(qū)別，從概念定義、計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位、計(jì)價(jià)方式以及應(yīng)用場(chǎng)景等多個(gè)方面進(jìn)行深入剖析，旨在幫助讀者清晰理解兩者之間的差異，以便在工程計(jì)價(jià)等相關(guān)工作中能夠準(zhǔn)確運(yùn)用。

一、引言在建設(shè)工程領(lǐng)域，清單工程量和定額工程量是兩個(gè)重要的概念，它們?cè)诠こ逃?jì)價(jià)、招投標(biāo)、成本核算等環(huán)節(jié)都有著廣泛的應(yīng)用。準(zhǔn)確理解和區(qū)分清單工程量與定額工程量的區(qū)別，對(duì)于工程造價(jià)人員、工程管理人員以及相關(guān)從業(yè)者來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，這直接關(guān)系到工程造價(jià)的準(zhǔn)確性、工程成本的控制以及工程合同的簽訂與執(zhí)行等諸多方面。

二、概念定義（一）清單工程量工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。清單工程量是按照工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范所規(guī)定的計(jì)算規(guī)則，對(duì)擬建工程實(shí)體數(shù)量的凈量計(jì)算。它不考慮施工過(guò)程中的各種損耗和需要增加的工程量，是招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)。

例如，某建筑物的混凝土基礎(chǔ)，清單工程量只計(jì)算基礎(chǔ)的混凝土實(shí)體體積，不包括混凝土澆筑過(guò)程中的操作損耗等。

（二）定額工程量定額工程量是根據(jù)預(yù)算定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則，對(duì)分項(xiàng)工程實(shí)物量的計(jì)算。它不僅考慮了工程實(shí)體的凈量，還綜合考慮了施工過(guò)程中的各種損耗和需要增加的工程量，是編制施工圖預(yù)算、確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

比如，計(jì)算上述混凝土基礎(chǔ)的定額工程量時(shí)，除了基礎(chǔ)混凝土實(shí)體體積外，還需考慮混凝土運(yùn)輸、澆筑過(guò)程中的損耗量，以及模板制作、安裝、拆除等相關(guān)工程量。

三、計(jì)算規(guī)則（一）清單工程量計(jì)算規(guī)則1.總體原則清單工程量計(jì)算規(guī)則一般以工程實(shí)體的凈尺寸計(jì)算，不考慮施工工藝、施工方法所導(dǎo)致的工程量增加。其目的在于保證工程量清單的準(zhǔn)確性和一致性，為投標(biāo)人提供公平的競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)。2.部分示例土方工程：清單工程量按設(shè)計(jì)圖示尺寸以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度計(jì)算。例如，某建筑物基礎(chǔ)墊層底面積為100平方米，挖土深度為2米，則清單土方工程量為100×2=200立方米?；炷凉こ蹋阂曰炷翆?shí)體體積計(jì)算。如矩形柱，清單工程量按柱斷面面積乘以柱高計(jì)算。若柱斷面尺寸為0.5×0.5米，柱高為3米，則清單混凝土柱工程量為0.5×0.5×3=0.75立方米。

（二）定額工程量計(jì)算規(guī)則1.總體原則定額工程量計(jì)算規(guī)則在考慮工程實(shí)體凈量的基礎(chǔ)上，還綜合考慮了施工過(guò)程中的各種因素對(duì)工程量的影響。它更側(cè)重于反映施工企業(yè)在完成工程任務(wù)時(shí)實(shí)際需要消耗的資源量。2.部分示例土方工程：除了考慮基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度外，還需根據(jù)土壤類別、挖土方式等因素考慮放坡系數(shù)、工作面寬度等增加的工程量。例如，某土方工程挖土深度2米，二類土，采用機(jī)械開挖，放坡系數(shù)為0.33，每邊工作面寬度為0.3米。基礎(chǔ)墊層底面積為100平方米，則定額土方工程量為(100+2×0.3×2+2×2×0.33)×2=218.4立方米?；炷凉こ蹋撼藢?shí)體體積外，還需考慮混凝土的損耗率。如混凝土柱，定額工程量計(jì)算時(shí)需在實(shí)體體積基礎(chǔ)上乘以1.01的損耗率。若上述混凝土柱實(shí)體體積為0.75立方米，則定額混凝土柱工程量為0.75×1.01=0.7575立方米。

四、項(xiàng)目劃分（一）清單工程量項(xiàng)目劃分1.劃分依據(jù)清單工程量項(xiàng)目劃分一般依據(jù)工程實(shí)體的性質(zhì)、特征、功能等進(jìn)行分類。它以形成工程實(shí)體的主要項(xiàng)目為主，將一些附屬或次要項(xiàng)目合并在主要項(xiàng)目中。2.具體示例建筑工程：分為土石方工程、地基處理與樁基工程、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、金屬結(jié)構(gòu)工程、木結(jié)構(gòu)工程、門窗工程、屋面及防水工程、保溫隔熱、防腐工程、樓地面裝飾工程、墻、柱面裝飾與隔斷、幕墻工程、天棚工程等。每個(gè)大項(xiàng)又進(jìn)一步細(xì)分若干小項(xiàng)，如混凝土及鋼筋混凝土工程包括矩形柱、異形柱、梁、板、樓梯、陽(yáng)臺(tái)、雨篷等項(xiàng)目。安裝工程：包括機(jī)械設(shè)備安裝工程、熱力設(shè)備安裝工程、靜置設(shè)備與工藝金屬結(jié)構(gòu)制作安裝工程、電氣設(shè)備安裝工程、建筑智能化工程、自動(dòng)化控制儀表安裝工程、通風(fēng)空調(diào)工程、工業(yè)管道工程、消防工程、給排水、采暖、燃?xì)夤こ?、通信設(shè)備及線路工程等。每個(gè)專業(yè)工程下同樣有眾多具體的清單項(xiàng)目。

（二）定額工程量項(xiàng)目劃分1.劃分依據(jù)定額工程量項(xiàng)目劃分相對(duì)更細(xì)致、更具體，它不僅考慮工程實(shí)體，還充分考慮了施工工藝、施工方法以及施工過(guò)程中的各種因素。定額項(xiàng)目是為了滿足施工企業(yè)進(jìn)行成本核算和計(jì)價(jià)的需要，按照施工工序和施工工藝進(jìn)行劃分。2.具體示例建筑工程：以混凝土工程為例，定額項(xiàng)目除了與清單項(xiàng)目類似的矩形柱、異形柱、梁、板等外，還進(jìn)一步細(xì)分了不同混凝土強(qiáng)度等級(jí)、不同澆筑方式（如現(xiàn)場(chǎng)攪拌、商品混凝土）、不同模板類型（如木模板、鋼模板）等情況下的項(xiàng)目。比如矩形柱，定額中會(huì)分別列出C20混凝土矩形柱木模板、C30混凝土矩形柱鋼模板等不同定額子目。安裝工程：如電氣設(shè)備安裝工程，定額項(xiàng)目會(huì)根據(jù)不同的設(shè)備類型（如照明燈具、配電箱、電動(dòng)機(jī)等）、不同的安裝高度、不同的配線方式等進(jìn)行詳細(xì)劃分。例如，普通吸頂燈安裝，定額中會(huì)區(qū)分不同安裝高度（如3米以下、35米等）的子目。

五、計(jì)量單位（一）清單工程量計(jì)量單位1.一般規(guī)定清單工程量的計(jì)量單位一般采用基本單位，如m3（立方米）、m2（平方米）、m（米）、kg（千克）、t（噸）、個(gè)、套、組等。其目的是為了保證清單工程量的簡(jiǎn)潔明了和統(tǒng)一規(guī)范，便于投標(biāo)人報(bào)價(jià)和評(píng)標(biāo)比較。2.部分示例土方工程：計(jì)量單位為m3?；炷凉こ蹋撼舜笮驮O(shè)備基礎(chǔ)等以m3計(jì)量外，小型構(gòu)件如預(yù)制混凝土墊塊等也可能以m3計(jì)量，但有些小型混凝土構(gòu)件可能以個(gè)為單位計(jì)量，如預(yù)制混凝土樁尖等。門窗工程：一般以樘為單位計(jì)量，對(duì)于特殊規(guī)格的門窗，若面積差異較大時(shí)，也可能同時(shí)注明門窗面積（m2）作為輔助計(jì)量單位。

（二）定額工程量計(jì)量單位1.一般規(guī)定定額工程量的計(jì)量單位除了采用基本單位外，還可能根據(jù)施工工藝和實(shí)際情況采用一些輔助單位。它更注重反映施工過(guò)程中實(shí)際消耗的資源量，計(jì)量單位的選擇更加靈活多樣。2.部分示例土方工程：除了m3外，對(duì)于人工挖土方，還可能以"工日"為計(jì)量單位，反映人工消耗數(shù)量?；炷凉こ蹋撼薽3外，對(duì)于混凝土攪拌，可能以"臺(tái)班"為計(jì)量單位，反映攪拌機(jī)等機(jī)械的使用時(shí)間。對(duì)于模板工程，可能以m2為計(jì)量單位，同時(shí)對(duì)于一些復(fù)雜形狀的模板，還可能以"接觸面積"等更具體的方式計(jì)量，以準(zhǔn)確計(jì)算模板的制作、安裝和拆除工作量。砌墻工程：除了m3外，還可能以"千塊"為計(jì)量單位，用于計(jì)算磚的用量。

六、計(jì)價(jià)方式（一）清單工程量計(jì)價(jià)方式1.綜合單價(jià)法清單工程量計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)法，綜合單價(jià)包括完成一個(gè)規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。綜合單價(jià)不包括規(guī)費(fèi)和稅金，規(guī)費(fèi)和稅金單獨(dú)計(jì)算。例如，某清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)為500元/m3，工程量為100m3，則該清單項(xiàng)目的合價(jià)為500×100=50000元。在計(jì)算工程造價(jià)時(shí)，再根據(jù)規(guī)費(fèi)和稅金的費(fèi)率計(jì)算規(guī)費(fèi)和稅金，并與各清單項(xiàng)目合價(jià)匯總得到工程造價(jià)。2.計(jì)價(jià)特點(diǎn)清單計(jì)價(jià)方式強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)定價(jià)，投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)自身的技術(shù)水平、管理能力、市場(chǎng)價(jià)格信息等自主報(bào)價(jià)，有利于促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高資源配置效率。同時(shí)，清單計(jì)價(jià)方式使得工程造價(jià)更加清晰透明，便于業(yè)主對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制和比較。

（二）定額工程量計(jì)價(jià)方式1.工料單價(jià)法定額工程量計(jì)價(jià)一般采用工料單價(jià)法，工料單價(jià)只包括人工、材料、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用，企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金等另行計(jì)算。例如，某定額子目工料單價(jià)為300元/m3，工程量為100m3，該子目直接工程費(fèi)為300×100=30000元。然后根據(jù)規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金，最后匯總得到工程造價(jià)。2.計(jì)價(jià)特點(diǎn)定額計(jì)價(jià)方式主要依據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)價(jià)，價(jià)格相對(duì)固定，反映的是社會(huì)平均水平。它在一定程度上限制了企業(yè)的自主報(bào)價(jià)空間，不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的充分發(fā)揮。但定額計(jì)價(jià)方式具有計(jì)算簡(jiǎn)單、易于理解和掌握的優(yōu)點(diǎn)，在一些小型工程或?qū)υ靸r(jià)精度要求不是特別高的項(xiàng)目中仍有一定的應(yīng)用。

七、應(yīng)用場(chǎng)景（一）清單工程量的應(yīng)用場(chǎng)景1.招投標(biāo)階段招標(biāo)人編制工程量清單作為招標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)人根據(jù)清單工程量進(jìn)行報(bào)價(jià)。清單工程量的統(tǒng)一規(guī)范為投標(biāo)人提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，使得評(píng)標(biāo)過(guò)程更加公正、透明。通過(guò)比較各投標(biāo)人的綜合單價(jià)，可以選擇最合理的中標(biāo)候選人。2.工程結(jié)算階段在工程結(jié)算時(shí)，清單工程量一般按照合同約定的計(jì)量規(guī)則進(jìn)行計(jì)量，以實(shí)際完成的清單工程量乘以合同約定的綜合單價(jià)作為結(jié)算價(jià)款的依據(jù)。清單計(jì)價(jià)方式使得結(jié)算過(guò)程更加清晰明確，減少了因工程量計(jì)算和計(jì)價(jià)方式不一致而產(chǎn)生的糾紛。

（二）定額工程量的應(yīng)用場(chǎng)景1.施工圖預(yù)算編制定額工程量是編制施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。施工企業(yè)根據(jù)施工圖紙和定額工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算出各分項(xiàng)工程的定額工程量，再套用相應(yīng)的定額子目，計(jì)算出直接工程費(fèi)，進(jìn)而確定工程造價(jià)。施工圖預(yù)算可以作為施工企業(yè)內(nèi)部成本控制和投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考依據(jù)。2.施工成本核算在施工過(guò)程中，施工企業(yè)以定額工程量為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際施工情況，核算人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等資源的實(shí)際消耗數(shù)量，并與定額消耗量進(jìn)行對(duì)比分析，找出成本節(jié)約或超支的原因，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行成本控制。

八、結(jié)論清單工程量與定額工程量在概念定義、計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位、計(jì)價(jià)方式以及應(yīng)用場(chǎng)景等方面都存在明顯的區(qū)別。清單工程量側(cè)重于工程實(shí)體凈量，計(jì)算規(guī)則簡(jiǎn)潔統(tǒng)一，用于招投標(biāo)和工程結(jié)算，采用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)，更符合市場(chǎng)定價(jià)原則；定額工程量則在考慮工程實(shí)體凈量的基礎(chǔ)上綜合考慮施工因素，計(jì)算規(guī)則相對(duì)復(fù)雜，用于施工圖預(yù)算編制和施工成本核算，采用工料單價(jià)法