汛期安全隱患排查及防汛應(yīng)急預(yù)案?一、總則1.目的為有效應(yīng)對(duì)汛期可能發(fā)生的各類安全事故，保障人員生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案，確保在汛期能夠迅速、有序、高效地開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2.適用范圍本預(yù)案適用于本單位在汛期面臨的各類防汛安全隱患排查及應(yīng)急處置工作。3.工作原則以人為本，安全第一。把保障人員生命安全放在首位，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。預(yù)防為主，防抗結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門的防汛工作，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)。快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)同配合，形成防汛合力，及時(shí)有效處置各類突發(fā)事件。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.防汛應(yīng)急指揮中心成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的防汛應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱"指揮中心"）。指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本單位的防汛工作，研究決策重大防汛事項(xiàng)。2.指揮中心職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防汛工作的方針、政策和法律法規(guī)，落實(shí)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的工作部署。組織制定和修訂本單位防汛應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。組織開展防汛安全隱患排查，及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛物資、設(shè)備、人員等資源的調(diào)配，確保防汛工作順利進(jìn)行。指揮和協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)防汛工作進(jìn)展情況。負(fù)責(zé)組織開展防汛工作總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)措施和建議。3.成員部門職責(zé)安全管理部門負(fù)責(zé)組織制定和修訂防汛安全管理制度，明確各部門防汛職責(zé)。組織開展防汛安全隱患排查工作，建立隱患排查臺(tái)賬，跟蹤督促隱患整改。負(fù)責(zé)收集、整理、分析和上報(bào)防汛工作信息，及時(shí)向指揮中心匯報(bào)防汛工作進(jìn)展情況。組織開展防汛應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。工程管理部門負(fù)責(zé)對(duì)單位內(nèi)的建筑物、道路、橋梁、排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其在汛期正常運(yùn)行。制定防汛工程搶險(xiǎn)方案，組織實(shí)施防汛工程搶險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)防汛物資、設(shè)備的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配，確保防汛物資、設(shè)備完好可用。物資采購(gòu)部門負(fù)責(zé)按照防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃，及時(shí)采購(gòu)防汛所需的物資、設(shè)備，并確保物資、設(shè)備的質(zhì)量和數(shù)量符合要求。負(fù)責(zé)防汛物資、設(shè)備的入庫(kù)、保管和發(fā)放工作，建立物資管理臺(tái)賬。各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門的防汛安全工作，組織開展本部門的防汛安全隱患排查和整改。按照指揮中心的要求，組織本部門人員參與防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)本部門防汛物資、設(shè)備的管理和維護(hù)，確保其正常使用。

三、汛期安全隱患排查1.排查范圍單位內(nèi)的建筑物、倉(cāng)庫(kù)、車間、辦公樓等各類房屋建筑。單位內(nèi)的道路、橋梁、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施。單位內(nèi)的機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、消防設(shè)備等各類設(shè)備設(shè)施。單位內(nèi)的易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等儲(chǔ)存場(chǎng)所。單位周邊的河流、湖泊、溝渠等水域及防汛設(shè)施。2.排查內(nèi)容建筑物安全檢查建筑物的基礎(chǔ)是否牢固，有無(wú)下沉、開裂等情況。檢查建筑物的墻體、屋頂是否完好，有無(wú)滲漏、脫落等情況。檢查建筑物的門窗是否能夠正常關(guān)閉，玻璃是否完好。檢查建筑物內(nèi)的樓梯、電梯等疏散通道是否暢通?；A(chǔ)設(shè)施安全檢查道路是否平整，有無(wú)坑洼、積水等情況。檢查橋梁是否牢固，有無(wú)裂縫、傾斜等情況。檢查排水系統(tǒng)是否暢通，雨水井、污水井是否有雜物堵塞。檢查供電系統(tǒng)是否正常，電線、電纜是否老化、破損。檢查通信系統(tǒng)是否正常，信號(hào)是否穩(wěn)定。設(shè)備設(shè)施安全檢查機(jī)械設(shè)備是否正常運(yùn)行，有無(wú)故障、異響等情況。檢查電氣設(shè)備是否接地良好，有無(wú)漏電、短路等情況。檢查消防設(shè)備是否完好有效，滅火器是否在有效期內(nèi)，消防栓是否能夠正常出水。儲(chǔ)存場(chǎng)所安全檢查易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等儲(chǔ)存場(chǎng)所的通風(fēng)、防火、防爆等設(shè)施是否完好。檢查儲(chǔ)存場(chǎng)所的消防設(shè)施是否齊全有效，消防通道是否暢通。檢查儲(chǔ)存場(chǎng)所的物資堆放是否整齊，有無(wú)超高、超量等情況。周邊水域及防汛設(shè)施安全檢查單位周邊的河流、湖泊、溝渠等水域的水位、水質(zhì)等情況，有無(wú)洪水、內(nèi)澇等隱患。檢查單位周邊的防汛設(shè)施，如堤壩、閘門、排水泵站等是否完好，能否正常運(yùn)行。3.排查方法現(xiàn)場(chǎng)檢查：由安全管理部門組織各部門相關(guān)人員對(duì)排查范圍內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所等進(jìn)行實(shí)地檢查，查看是否存在安全隱患。資料查閱：查閱建筑物、設(shè)備設(shè)施的設(shè)計(jì)圖紙、施工資料、維護(hù)記錄等，了解其建設(shè)和運(yùn)行情況。儀器檢測(cè)：利用專業(yè)儀器對(duì)建筑物的結(jié)構(gòu)安全、電氣設(shè)備的接地電阻、消防設(shè)備的性能等進(jìn)行檢測(cè)，獲取準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。4.排查頻率在汛期前進(jìn)行全面排查，汛期期間每周至少進(jìn)行一次重點(diǎn)排查，遇強(qiáng)降雨、洪水等特殊情況隨時(shí)進(jìn)行排查。5.隱患整改對(duì)排查出的安全隱患，要建立詳細(xì)的隱患排查臺(tái)賬，明確隱患部位、隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等信息。對(duì)一般安全隱患，由責(zé)任部門立即組織整改，整改完成后報(bào)安全管理部門復(fù)查。對(duì)重大安全隱患，由指揮中心組織相關(guān)部門進(jìn)行研究，制定專項(xiàng)整改方案，明確整改責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限等，確保隱患得到及時(shí)有效整改。整改完成后，要組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。

四、防汛應(yīng)急預(yù)案1.預(yù)警與響應(yīng)預(yù)警發(fā)布：密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的氣象預(yù)警信息，以及水利部門發(fā)布的水情預(yù)警信息。當(dāng)接到可能影響本單位的防汛預(yù)警時(shí)，由安全管理部門及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)給指揮中心及各部門。預(yù)警分級(jí)：根據(jù)預(yù)警信息的嚴(yán)重程度，將預(yù)警分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個(gè)預(yù)警級(jí)別。響應(yīng)啟動(dòng)：指揮中心根據(jù)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的防汛應(yīng)急響應(yīng)。響應(yīng)級(jí)別分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。響應(yīng)措施Ⅳ級(jí)響應(yīng)：安全管理部門加強(qiáng)值班值守，密切關(guān)注天氣和水情變化，組織開展本單位的防汛安全隱患排查，及時(shí)向指揮中心匯報(bào)排查情況。各部門做好防汛物資、設(shè)備的檢查和準(zhǔn)備工作，確保隨時(shí)可用。Ⅲ級(jí)響應(yīng)：指揮中心成員全部到崗，加強(qiáng)指揮調(diào)度。安全管理部門增加值班人員，加密防汛安全隱患排查頻次，及時(shí)發(fā)布防汛工作動(dòng)態(tài)。工程管理部門組織對(duì)重點(diǎn)防汛部位進(jìn)行巡查，做好防汛工程設(shè)施的維護(hù)和搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。物資采購(gòu)部門確保防汛物資、設(shè)備足額儲(chǔ)備，并及時(shí)調(diào)配到需要的地方。各業(yè)務(wù)部門組織本部門人員學(xué)習(xí)防汛應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。Ⅱ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)挝粚?shí)行24小時(shí)值班制度，指揮中心成員堅(jiān)守崗位，靠前指揮。安全管理部門加強(qiáng)與上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)收集、整理、分析和上報(bào)防汛工作信息。工程管理部門組織開展防汛搶險(xiǎn)工作，及時(shí)處置各類突發(fā)險(xiǎn)情。物資采購(gòu)部門全力保障防汛物資、設(shè)備的供應(yīng)，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)需要。各業(yè)務(wù)部門按照指揮中心的要求，組織人員參與防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做好本部門的人員疏散和物資保護(hù)工作。Ⅰ級(jí)響應(yīng)：指揮中心全面指揮防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況，請(qǐng)求支援。各部門按照職責(zé)分工，全力以赴開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保人員生命安全和重要設(shè)施設(shè)備的安全。同時(shí)，做好受災(zāi)群眾的安置和救助工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2.搶險(xiǎn)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍：成立以單位員工為主體的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，人員不少于[X]人。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，熟悉防汛搶險(xiǎn)知識(shí)和技能，具備較強(qiáng)的應(yīng)急處置能力。搶險(xiǎn)物資與設(shè)備：按照防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防汛物資，如沙袋、水泵、照明設(shè)備、救生衣等。同時(shí)，配備必要的防汛設(shè)備，如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、運(yùn)輸車輛等。防汛物資和設(shè)備要指定專人負(fù)責(zé)管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好可用。搶險(xiǎn)措施當(dāng)發(fā)生洪水、內(nèi)澇等險(xiǎn)情時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照搶險(xiǎn)方案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。對(duì)受洪水浸泡的建筑物、設(shè)備設(shè)施等，要及時(shí)采取排水、加固等措施，防止其進(jìn)一步受損。對(duì)堵塞的排水系統(tǒng)，要及時(shí)進(jìn)行清理，確保排水暢通。對(duì)受損的道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，要及時(shí)進(jìn)行搶修，確保交通暢通。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，要注意保護(hù)人員安全，避免發(fā)生次生災(zāi)害。3.人員疏散與安置疏散預(yù)案：制定人員疏散預(yù)案，明確疏散路線、疏散地點(diǎn)、疏散負(fù)責(zé)人等信息。疏散路線要確保暢通無(wú)阻，并設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志。疏散通知：當(dāng)接到防汛預(yù)警或發(fā)生險(xiǎn)情需要疏散人員時(shí)，由指揮中心通過(guò)廣播、電話、短信等方式及時(shí)通知全體人員按照疏散預(yù)案進(jìn)行疏散。疏散組織：各部門負(fù)責(zé)人要組織本部門人員按照疏散路線有序疏散，確保人員不遺漏。疏散過(guò)程中，要注意照顧老人、兒童、孕婦等特殊人群。安置場(chǎng)所：在單位外設(shè)置臨時(shí)安置場(chǎng)所，為疏散人員提供必要的生活保障，如食品、飲用水、醫(yī)療救助等。安置場(chǎng)所要安排專人負(fù)責(zé)管理，確保疏散人員的安全和生活秩序。4.后勤保障物資保障：物資采購(gòu)部門要按照防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃，及時(shí)采購(gòu)防汛所需的物資、設(shè)備，并確保物資、設(shè)備的質(zhì)量和數(shù)量符合要求。同時(shí)，要建立物資管理臺(tái)賬，做好物資的出入庫(kù)登記和保管工作。通信保障：通信部門要確保防汛期間通信暢通，及時(shí)修復(fù)受損的通信設(shè)施。同時(shí)，要建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保指揮中心與各部門、搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的通信聯(lián)絡(luò)暢通無(wú)阻。醫(yī)療保障：醫(yī)療部門要組建醫(yī)療救援隊(duì)伍，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，隨時(shí)準(zhǔn)備為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和受災(zāi)群眾提供醫(yī)療救助。治安保障：保衛(wèi)部門要加強(qiáng)防汛期間的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)單位的正常秩序。同時(shí)，要配合相關(guān)部門做好人員疏散和安置工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。5.后期處置善后處理：對(duì)受災(zāi)的建筑物、設(shè)備設(shè)施、物資等進(jìn)行評(píng)估和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)組織修復(fù)和重建工作。對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行妥善安置和救助，幫助其盡快恢復(fù)正常生活。保險(xiǎn)理賠：及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，協(xié)助保險(xiǎn)公司開展理賠工作，爭(zhēng)取最大程度的保險(xiǎn)賠償。調(diào)查與總結(jié)：對(duì)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行調(diào)查和總結(jié)，分析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。同時(shí)，對(duì)在防汛工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

五、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)制定防汛培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織全體員工進(jìn)行防汛知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的防汛意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛法律法規(guī)、防汛應(yīng)急預(yù)案、防汛安全隱患排查方法、防汛搶險(xiǎn)技能等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、觀看視頻等多種形式，確保培訓(xùn)效果。2.演練制定防汛演練計(jì)劃，每年至少組織一次防汛應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括預(yù)警與響應(yīng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員疏散與安置、后勤保障等環(huán)節(jié)。通過(guò)演練，檢驗(yàn)防汛應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改完