PAGE長睦大型居住區(qū)R21-09（B）經(jīng)濟(jì)適用房（廉租房）建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（簡要本）二○○九年一月長睦大型居住區(qū)R21-09（B）經(jīng)濟(jì)適用房（廉租房）建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書簡要本杭州一達(dá)環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)有限公司PAGE11第一章總論1.1項目由來根據(jù)杭州市發(fā)展和改革委員會文件，杭發(fā)改變備（2008）12號、杭州市規(guī)劃局建設(shè)項目選址意見書，長睦大型居住區(qū)R21-09（B）經(jīng)濟(jì)適用房（廉租房）建設(shè)項目由杭州銘元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)實施，項目總投資約60000萬元人民幣，總用地面積約82893m2，地上建筑面積約190653m2，主要建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房（廉租房）。項目建成后可供2787戶約8360人入住。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國務(wù)院第253號令《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等有關(guān)文件，受杭州銘元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司委托，杭州一達(dá)環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)有限公司承擔(dān)《長睦大型居住區(qū)R21-09（B）經(jīng)濟(jì)適用房（廉租房）建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》的編制工作。評價單位在接受委托后，在現(xiàn)場踏勘與分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范，對該項目環(huán)境污染影響進(jìn)行分析和預(yù)測，編制了該項目的環(huán)境影響報告書。1.2項目地理位置長睦大型居R21-09（B）經(jīng)濟(jì)適用房（廉租房）建設(shè)項目擬建址位于長睦大型居住區(qū)內(nèi)住區(qū)內(nèi)，地塊現(xiàn)狀為空地，原大部分為農(nóng)田和魚塘，地塊內(nèi)無工業(yè)企業(yè)和農(nóng)居。1.3周圍環(huán)境概況地塊東北面為規(guī)劃65m寬的綠化帶，隔綠化帶為規(guī)劃軌道交通3號線車場，東南至規(guī)劃道路（城市支路）、隔路為R22-06地塊，西南至規(guī)劃長睦路（城市支路）、隔135m綠化帶為繞城公路，北至R21-09（A）地塊和R22-05地塊（規(guī)劃教育用地）。表1-1建設(shè)項目周圍環(huán)境概況方位距離（m）建設(shè)地場界環(huán)境現(xiàn)狀規(guī)劃情況東北65空地隔綠化帶為規(guī)劃軌道交通3號線車場用地邊界228規(guī)劃軌道交通3號線軌道北20空地隔規(guī)劃道路為R22-05規(guī)劃教育用地196空地軌道交通3號線軌道20空地隔規(guī)劃道路為R21-09（A）規(guī)劃居住用地東南25空地隔規(guī)劃道路為R22-06規(guī)劃教育用地西南緊鄰空地擬建規(guī)劃長睦路（城市支路）135空地隔135m綠化帶為繞城公路西40東風(fēng)港東風(fēng)港

第二章建設(shè)項目基本情況2.1項目概況擬建項目位于長睦大型居住區(qū)R21-09地塊，總用地面積82893m2，總建筑面積225588m2，其中地上建筑面積190653m2，地下建筑面積34935m2。小區(qū)建筑組成：共布置了18幢小高層、高層建筑，并在北側(cè)和東南側(cè)沿規(guī)劃道路以及西南側(cè)沿長睦路的住宅底層布置配套商業(yè)用房，地塊內(nèi)不再布置其它配套商業(yè)公建用房。地塊主入口布置在北側(cè)規(guī)劃道路上，次入口布置在東南側(cè)規(guī)劃道路上。地塊內(nèi)共設(shè)置3個地下車庫出入口。該項目地下車庫面積23193m2，地下車庫集中停放（593個泊位），地面臨時泊位（120個）。該項目內(nèi)部功能布局概況見表2-1。表2-1項目各幢建筑功能布局名稱位置備注商業(yè)用房1#的1F東單元、2-3#樓的1-2F東單元，14、15、17#樓的1-2F西單元、13、18#樓的1-2F零售商店（不設(shè)置餐飲、卡拉OK等）與商業(yè)用房相鄰單元的建筑底層均架空地庫出入口1#出入口4#樓南側(cè)距離4#樓13m2#出入口11#樓南側(cè)距離11#樓16m3#出入口16#樓北側(cè)距離16#樓14m地下車庫地塊地下泊位593個該項目主要設(shè)備分布在地下室，具體設(shè)備清單見表2-2。表2-2項目噪聲源平均聲級值及位置設(shè)備名稱數(shù)量安裝位置噪聲（dB）與敏感點距離進(jìn)風(fēng)機(jī)房20臺地下室85不設(shè)置在臥室下方排風(fēng)機(jī)房20臺85變頻水泵6臺874#樓南側(cè)地下配電間1個704#樓北側(cè)地下地下車庫593個62/

第三章區(qū)域環(huán)境概況3.1周邊環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀3.1.1空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價擬建項目所在區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量中SO2、PM10、NO2基本符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二類標(biāo)準(zhǔn)。3.1.2聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價經(jīng)監(jiān)測，晝間2#、3#測點達(dá)到2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值要求，1#、4#超過標(biāo)準(zhǔn)要求；夜間所有測點均超過2類區(qū)限值要求，主要是受繞城公路以及夜間施工車輛交通噪聲影響。3.1.3地表水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與評價評價引用杭州市環(huán)境中心監(jiān)測站于2008.8.18日對項目擬建址西側(cè)東風(fēng)港的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，表明東風(fēng)港水體水質(zhì)中除pH外其余各項指標(biāo)均超過GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。3.2保護(hù)目標(biāo)確定本評價保護(hù)對象為該項目建成投用后入住人員及西側(cè)的東風(fēng)港等，見表3-1。表3-1建設(shè)項目周圍保護(hù)目標(biāo)一覽表方位距離廠界名稱規(guī)模敏感性描述西側(cè)40m東風(fēng)港Ⅲ類水體一般東南側(cè)25mR22-06規(guī)劃教育用地高層一般北側(cè)20mR21-09（A）規(guī)劃居住用地多層一般內(nèi)部—入住人員2787戶一般第四章環(huán)境影響預(yù)測主要結(jié)論長睦大型居住區(qū)R21-09（B）杭政儲出[2007]58號地塊商品住宅建設(shè)項目主要污染因子來自建筑施工期和建成后投入營運階段，包括建設(shè)期的施工揚塵、噪聲、廢水和建筑固體廢棄物等，營運期的生活廢水、汽車廢氣、燃料廢氣、設(shè)備噪聲和生活垃圾等。1、該項目汽車尾氣污染物年排放量分別為CO11.71t/a，HC0.84t/a，NOX0.39t/a；滿負(fù)荷時小時污染物排放量分別為CO12.84kg/h，HC0.92kg/h，NOX0.43kg/h。廢氣排放濃度和排放速率均符合GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)要求，對敏感點影響不大。經(jīng)預(yù)測，滿負(fù)荷條件下，該項目地下車庫通過48.5m高的等效排氣筒集中高空排放的廢氣污染物CO、HC、NOX在主導(dǎo)風(fēng)向、D類穩(wěn)定度下的最大落地濃度出現(xiàn)在距離排氣筒下風(fēng)向1000m處，濃度分別為0.0409mg/Nm3、0.0029mg/Nm3、0.0014mg/Nm3，均能滿足GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)小時濃度和其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的限值要求，對敏感點影響不大。在滿負(fù)荷條件下，由地下車庫出口逸出主要污染物超標(biāo)區(qū)域范圍分別為CO0-1.5m、NOX0-4m、HC0-1m，最大濃度出現(xiàn)在出入口處，污染物濃度分別為CO13.9963mg/m3、HC1.0049mg/m3和NOX0.4677mg/m3，均超過GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)和其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)小時濃度限值。根據(jù)該項目總平面圖，項目各地下車庫出入口距離最近的住宅均大于4m，在廢氣超標(biāo)范圍外，因此評價認(rèn)為該項目地下車庫出入口汽車尾氣對外界環(huán)境和敏感點影響不大。2、該項目高噪聲設(shè)備均位于地下室，經(jīng)地下室隔聲并采取減振措施后設(shè)備噪聲對上層住戶和邊界噪聲的影響均達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)要求；地下室各設(shè)備只要在安裝時采取規(guī)范的減振降噪措施，設(shè)備噪聲對鄰居住宅影響還是能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。該項目地下車庫出入口與各住宅樓的距離在13-16m之間，建設(shè)單位在地下車庫坡道設(shè)計中考慮使用低噪聲坡道，可降低噪聲3-5dB，則經(jīng)治理后，該項目地下車庫出入口車輛出入噪聲能控制在《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類區(qū)夜間50dB限值要求內(nèi)，對附近住戶和敏感點影響不大。3、該項目實行雨污分流，年排放廢水44.3萬t，所排廢水水質(zhì)：CODCr350mg/L，SS200mg/L，NH3-N30mg/L，能達(dá)到GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》三級標(biāo)準(zhǔn)要求，年排放量155.1t/a，SS88.6t/a，氨氮13.3t/a。建設(shè)項目實行雨污分流，雨水收集后排放市政雨水管；生活廢水經(jīng)化糞池預(yù)處理后排放長睦路市政污水管，不會對附近水體造成影響。4、該項目產(chǎn)生生活垃圾約為5147t/a。普通生活垃圾應(yīng)實行袋裝化收集并分類投放，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理，公建配套設(shè)施中可回收利用的部分應(yīng)加強(qiáng)綜合利用。5、規(guī)劃3號線軌道交通從擬建項目北面通過，并在擬建項目東北側(cè)設(shè)有一個規(guī)劃軌道交通3號線車場，擬建項目東、北邊界距離軌道在196-280m之間，受軌道交通噪聲的影響有限，白天不超過59.7dB，夜間不超過52.7dB，白天達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類區(qū)限值要求，夜間則超標(biāo)2.7dB，對北側(cè)面向軌道一側(cè)的第一排住宅在夜間可能略受影響。本項目與規(guī)劃3號軌道線車場的用地邊界已規(guī)劃設(shè)置了一條65m寬的綠化帶，參照地鐵1號線評價結(jié)論，擬建地塊受車輛段的噪聲影響能控制在《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類區(qū)限值要求內(nèi)。6、該項目所在地塊西南面135m外為繞城公路，屬交通干線。類比監(jiān)測，擬建項目建成后受繞城公路交通噪聲的影響，晝間的影響值在58.9dB-63.1dB，夜間影響值在51.2dB-54.0dB，繞城公路交通噪聲將對地塊居住區(qū)產(chǎn)生一定影響，尤其夜間時段噪聲影響值超過《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值。7、該項目建設(shè)施工期約為2年，在此期間將不可避免地會對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定影響，主要是建設(shè)揚塵、機(jī)具噪聲、施工廢水和土石方，在施工結(jié)束后一定時期即可基本消除影響。第五章公眾參與結(jié)論該項目于2008年10月12-24日和11月6-19日在杭州市江干區(qū)丁橋鎮(zhèn)人民政府公示欄內(nèi)進(jìn)行了2次公示。另外，采取發(fā)放公眾調(diào)查表格的形式進(jìn)行公眾參與，共收回團(tuán)體調(diào)查表22份和個人調(diào)查表55份。由于項目為房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目，不論是被調(diào)查的團(tuán)體還是個人，大部分都對該項目的建設(shè)持支持態(tài)度，僅少部分團(tuán)體和個人持無所謂意見，無團(tuán)體和個人對項目建設(shè)表示反對，同時所有的被調(diào)查的團(tuán)體和個人均認(rèn)為項目的建設(shè)（很）有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，且均表示對工程帶來的不便可以承受。第六章污染防治措施6.1建設(shè)期污染防治措施1、施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國噪聲污染防治法》和《建筑施工場界噪聲限值》，采用低噪聲施工機(jī)具和先進(jìn)工藝進(jìn)行施工，基礎(chǔ)打樁應(yīng)采用靜壓樁。2、做好建筑材料和建筑廢料的管理，在施工工地周界應(yīng)設(shè)置排水明溝，地表徑流水經(jīng)沉淀后上清液排放；施工人員生活污水必須收集后由環(huán)衛(wèi)清運；收集后由環(huán)衛(wèi)部門清運；施工泥漿水必須嚴(yán)格按照《杭州市市政公用建設(shè)工地文明施工管理暫行辦法》實施。3、建設(shè)單位須嚴(yán)格遵守杭州市人民政府令第190號《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》和《浙江省城市房屋拆遷管理條例法》，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，做好文明施工和標(biāo)化施工；配置工地滯塵防護(hù)網(wǎng)、設(shè)置圍檔和硬化道路，車輛出場沖洗等措施，采用商品混凝土建房，必要時采用水霧以降低和防止二次揚塵。4、按照杭州市人民政府令［2003］第192號《杭州市建設(shè)工程渣土管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，嚴(yán)防制造新的“垃圾堆場”。6.2營運期污染防治1、該項目地下車庫汽車尾氣必須采用機(jī)械強(qiáng)制排風(fēng)，并經(jīng)專用豎向風(fēng)井集中高空排放，排氣筒排放高度48.5m。2、該項目使用的設(shè)備必須選用低噪聲或超低噪聲類型，同時對地下層的設(shè)備及管道采取減振措施；水泵進(jìn)出水管由于安裝雙球撓性橡膠接頭，水泵下方安裝有阻尼彈簧減振器，減輕設(shè)備結(jié)構(gòu)傳聲對上層建筑的影響。3、對地下車庫出入口采用全低噪聲坡道。4、該項目建設(shè)雨、污分流系統(tǒng)，廁所廢水經(jīng)化糞池預(yù)處理后與其它生活污水一起納入市政污水管。5、該項目生活垃圾實行袋裝化收集并就近投放至各垃圾收集點的專用房，委托環(huán)衛(wèi)部門及時統(tǒng)一清運。6、在住宅投入使用前，建設(shè)單位應(yīng)告知租房者擬建項目地塊周圍的環(huán)境概況以及入住人員將受到交通噪聲的影響。同時在房屋使用過程中負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決有關(guān)業(yè)主環(huán)保投訴及糾紛。6.3環(huán)保投資費用估算該項目是非生產(chǎn)性項目，但在其建設(shè)過程中仍需在噪聲、汽車廢氣排放等工程上投入必需資金，以確保污染防治工程措施落實到位。該項目環(huán)保投資額預(yù)計為200萬元，約占項目投資總額的0.33%，具體環(huán)保工程投資見表6-1。表6-1項目環(huán)保投資分析環(huán)境污染防治項目環(huán)保投資（萬元）施工期污水收集、土石方清運40.0噪聲防治地下室風(fēng)機(jī)、水泵及管道減振15.0地下車庫出入口噪聲防治15.0汽車廢氣防治排風(fēng)系統(tǒng)100.0生活污水雨、污分流，化糞池30.0總計=SUM(ABOVE)200.06.4建設(shè)項目污染防治措施清單建設(shè)項目污染物防治措施清單見表6-2。表6-2建設(shè)項目污染防治措施清單分類污染源工程措施名稱達(dá)標(biāo)情況建設(shè)期噪聲施工場地設(shè)備噪聲采用低噪聲設(shè)備，合理安排工期滿足《建筑施工場界噪聲限值》廢氣施工場地?fù)P塵配置滯塵防護(hù)網(wǎng)、車輛沖洗滿足《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》廢水污水施工人員生活污水收集后由環(huán)衛(wèi)清運，泥漿水按《杭州市市政公用建設(shè)工地文明施工管理暫行辦法》實施不排放附近河道固廢土石方、建筑垃圾加強(qiáng)回收利用，及時清運—生活垃圾環(huán)衛(wèi)清運營運期廢水生活污水廢水經(jīng)化糞池預(yù)處理后排入市政管網(wǎng)達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》三級標(biāo)準(zhǔn)限值要求廢氣地下車庫汽車尾氣風(fēng)機(jī)收集后至建筑屋頂高空排放，排放高度48.5m達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)限值要求噪聲設(shè)備噪聲低噪聲設(shè)備、水泵進(jìn)出水管安裝有雙球撓性橡膠接頭，下方安裝有阻尼彈簧減振器達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)限值要求車庫出入口噪聲地下車庫出入口采用低噪聲坡道固廢生活垃圾分類收集、環(huán)衛(wèi)清運—6.5審批六項原則符合性分析1、根據(jù)《杭州市長睦地區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃方案》中的有關(guān)用地布局規(guī)劃，該項目所在地塊規(guī)劃為居住用地，因此項目的建設(shè)符合區(qū)域的規(guī)劃。根據(jù)《杭州市主城區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》，長睦區(qū)域為優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)，編號為Ⅰ1－10104D11，因此擬建區(qū)塊的建設(shè)符合生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃。2、根據(jù)《杭州市2008年產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》，廉租房屬