防恐防暴安全責(zé)任制度?一、總則1.目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除恐怖襲擊、暴力事件等對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和社會(huì)秩序造成的危害，保障公司（單位）的安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，特制定本防恐防暴安全責(zé)任制度。2.適用范圍本制度適用于公司（單位）內(nèi)所有區(qū)域，包括辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、員工宿舍等，以及全體員工、訪客和合作伙伴。3.工作原則堅(jiān)持"預(yù)防為主、綜合治理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)"的原則，通過建立健全各項(xiàng)安全防范措施和應(yīng)急處置機(jī)制，確保在面對(duì)恐怖襲擊和暴力事件時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公司（單位）的正常秩序。

二、組織與職責(zé)1.防恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司（單位）主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的防恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司（單位）的防恐防暴工作，制定防恐防暴工作方針和策略，決策重大事項(xiàng)，指揮應(yīng)急處置行動(dòng)。2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防恐防暴工作的法律法規(guī)和政策要求，落實(shí)上級(jí)主管部門的工作部署。定期召開防恐防暴工作會(huì)議，分析研究公司（單位）面臨的安全形勢(shì)，制定和完善防恐防暴工作計(jì)劃和措施。組織開展防恐防暴宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高全體員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保防恐防暴工作各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。組織制定和修訂防恐防暴應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)等保持密切聯(lián)系，及時(shí)獲取有關(guān)恐怖襲擊和暴力事件的預(yù)警信息，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。在恐怖襲擊和暴力事件發(fā)生時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行救援和處置，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況。3.各部門職責(zé)安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善公司（單位）的防恐防暴安全管理制度和操作規(guī)程，組織開展日常安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。組織開展防恐防暴宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，編寫培訓(xùn)教材，組織培訓(xùn)師資，確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。負(fù)責(zé)收集、整理和分析有關(guān)恐怖襲擊和暴力事件的情報(bào)信息，建立情報(bào)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重要情報(bào)信息。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組制定和修訂防恐防暴應(yīng)急預(yù)案，參與應(yīng)急預(yù)案的演練和評(píng)估工作，提出改進(jìn)建議。在恐怖襲擊和暴力事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作。行政部門負(fù)責(zé)保障防恐防暴工作所需的經(jīng)費(fèi)和物資，做好物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管和發(fā)放工作，確保應(yīng)急物資的充足和完好。負(fù)責(zé)公司（單位）辦公區(qū)域、員工宿舍等場(chǎng)所的安全管理工作，加強(qiáng)門禁管理，設(shè)置必要的安全設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。負(fù)責(zé)與外部相關(guān)單位和機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)工作，包括政府部門、社區(qū)組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等，共同做好防恐防暴工作。在恐怖襲擊和暴力事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組織人員疏散和安置工作，提供必要的生活保障和醫(yī)療救助，協(xié)助做好善后處理工作。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)區(qū)域的防恐防暴安全管理工作，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保生產(chǎn)安全。組織員工學(xué)習(xí)防恐防暴安全知識(shí)和技能，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。在恐怖襲擊和暴力事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組織本部門員工進(jìn)行應(yīng)急處置和救援工作，配合其他部門做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和人員疏散等工作。人力資源部門將防恐防暴安全知識(shí)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展相關(guān)培訓(xùn)和考核工作，確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能。在招聘員工時(shí)，對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行背景審查，避免有不良記錄或潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的人員進(jìn)入公司（單位）。負(fù)責(zé)制定和落實(shí)防恐防暴工作的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在防恐防暴工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障防恐防暴工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位，并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。配合其他部門做好防恐防暴物資采購(gòu)、設(shè)備設(shè)施維護(hù)等費(fèi)用的核算和報(bào)銷工作。其他部門各部門按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的防恐防暴安全工作，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保本部門的安全穩(wěn)定。同時(shí)，積極配合公司（單位）的整體防恐防暴工作，在恐怖襲擊和暴力事件發(fā)生時(shí)，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，參與應(yīng)急處置工作。

三、預(yù)防措施1.人員管理加強(qiáng)員工背景審查，確保員工無不良記錄或潛在安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)新入職員工進(jìn)行嚴(yán)格的背景調(diào)查，包括但不限于犯罪記錄查詢、信用記錄查詢等。定期組織員工進(jìn)行防恐防暴安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括恐怖襲擊和暴力事件的特點(diǎn)、識(shí)別方法、應(yīng)對(duì)措施以及應(yīng)急預(yù)案的演練等。加強(qiáng)對(duì)員工的日常管理，關(guān)注員工的思想動(dòng)態(tài)和行為表現(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。建立員工心理健康關(guān)懷機(jī)制，幫助員工緩解工作壓力，保持良好的精神狀態(tài)。嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入公司（單位），實(shí)行訪客登記制度。對(duì)進(jìn)入公司（單位）的訪客進(jìn)行身份核實(shí)、登記和安全檢查，禁止無關(guān)人員進(jìn)入公司（單位）。2.安全設(shè)施建設(shè)在公司（單位）內(nèi)設(shè)置必要的安全設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置、門禁系統(tǒng)、防護(hù)欄等，確保對(duì)公司（單位）的全面覆蓋和實(shí)時(shí)監(jiān)控。定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。建立安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、結(jié)果等信息。根據(jù)公司（單位）的實(shí)際情況和安全需求，合理規(guī)劃布局，設(shè)置安全通道和疏散出口，并確保其暢通無阻。在安全通道和疏散出口設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和應(yīng)急照明設(shè)備。3.物資管理加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等物資的管理，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸。設(shè)置專門的儲(chǔ)存區(qū)域，配備必要的消防設(shè)施和防護(hù)器材，確保物資儲(chǔ)存安全。對(duì)重要物資和設(shè)備進(jìn)行登記造冊(cè)，建立物資管理制度，明確物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用和報(bào)廢等環(huán)節(jié)的要求。定期對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn)，確保物資數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、救援工具、食品、藥品等，并定期進(jìn)行檢查和更新，確保應(yīng)急物資的充足和完好。建立應(yīng)急物資管理臺(tái)賬，記錄應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放位置、有效期等信息。4.情報(bào)信息收集與分析建立健全情報(bào)信息收集渠道，通過多種方式收集有關(guān)恐怖襲擊和暴力事件的情報(bào)信息，如政府部門發(fā)布的預(yù)警信息、媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)信息、員工舉報(bào)等。對(duì)收集到的情報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的分析和評(píng)估，判斷其真實(shí)性、可靠性和潛在威脅程度。建立情報(bào)信息分析評(píng)估機(jī)制，明確分析評(píng)估的流程和方法。根據(jù)情報(bào)信息分析評(píng)估結(jié)果，及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施，如加強(qiáng)安全保衛(wèi)、調(diào)整工作安排、開展應(yīng)急演練等。對(duì)重要情報(bào)信息及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，為決策提供依據(jù)。5.與外部機(jī)構(gòu)合作加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)、社區(qū)組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等外部機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)與合作，建立健全信息共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制。積極參與政府部門組織的防恐防暴工作培訓(xùn)和演練活動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，提高公司（單位）的防恐防暴工作水平。配合公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門開展工作，及時(shí)提供有關(guān)線索和信息，協(xié)助打擊恐怖襲擊和暴力犯罪活動(dòng)。

四、應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急預(yù)案制定公司（單位）應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定完善的防恐防暴應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括總則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處置的基本原則、程序和措施，以及各部門和人員在應(yīng)急處置中的職責(zé)分工。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同類型的恐怖襲擊和暴力事件，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，如爆炸事件應(yīng)急預(yù)案、持刀襲擊事件應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和政策的變化、公司（單位）實(shí)際情況的調(diào)整以及應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題等，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。2.應(yīng)急演練定期組織開展防恐防暴應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，增強(qiáng)員工的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識(shí)。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。制定應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。演練計(jì)劃應(yīng)提前向全體員工公布，確保員工了解演練的相關(guān)信息。在應(yīng)急演練過程中，應(yīng)模擬真實(shí)的恐怖襲擊和暴力事件場(chǎng)景，檢驗(yàn)各部門和人員的應(yīng)急響應(yīng)能力、協(xié)同配合能力以及應(yīng)急處置措施的有效性。演練結(jié)束后，及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)措施和建議。3.應(yīng)急響應(yīng)在恐怖襲擊和暴力事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取必要的措施進(jìn)行自救互救，并及時(shí)向公司（單位）安全管理部門報(bào)告。安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向防恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。防恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)迅速組織各部門和人員開展應(yīng)急處置工作。根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如設(shè)置警戒區(qū)域、疏散人員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、開展救援等。在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支援和協(xié)助。同時(shí)，積極配合公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門開展調(diào)查取證工作，提供必要的信息和資料。應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

五、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查公司（單位）安全管理部門應(yīng)定期對(duì)各部門的防恐防暴安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度的落實(shí)情況、安全設(shè)施的運(yùn)行情況、人員管理情況、物資管理情況等。建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，明確監(jiān)督檢查的方式、方法、頻率和標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等多種形式。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。整改完成后，進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保問題得到徹底解決。對(duì)整改不力的部門和個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，并追究相應(yīng)責(zé)任。2.考核評(píng)價(jià)建立防恐防暴安全工作考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各部門的防恐防暴安全工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括安全目標(biāo)完成情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施建設(shè)與管理情況、應(yīng)急處置能力等。制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)、權(quán)重和評(píng)分方法?？己?/p>