2024年度大中型沼氣工程有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理專項(xiàng)整治工作方案?一、工作目標(biāo)通過(guò)開展大中型沼氣工程有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理專項(xiàng)整治工作，全面排查治理有限空間作業(yè)安全隱患，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，有效防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故，確保大中型沼氣工程安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、整治范圍大中型沼氣工程中涉及有限空間作業(yè)的場(chǎng)所，包括但不限于厭氧發(fā)酵罐、沼渣沼液儲(chǔ)存池、料液輸送管道、污水處理設(shè)施等。

三、整治內(nèi)容

（一）安全管理制度1.有限空間作業(yè)安全管理制度是否健全，是否明確作業(yè)流程、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等。2.安全管理制度是否有效執(zhí)行，是否對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和交底。

（二）安全培訓(xùn)教育1.有限空間作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)專門的安全培訓(xùn)，熟悉有限空間作業(yè)危險(xiǎn)有害因素、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。2.培訓(xùn)記錄是否完整，培訓(xùn)效果是否達(dá)到要求。

（三）安全警示標(biāo)志1.有限空間作業(yè)場(chǎng)所是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，標(biāo)明有限空間名稱、危險(xiǎn)有害因素、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援電話等。2.安全警示標(biāo)志是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，是否清晰醒目、易于識(shí)別。

（四）安全防護(hù)設(shè)備1.有限空間作業(yè)人員是否配備必要的安全防護(hù)設(shè)備，如空氣呼吸器、安全帶、安全帽、防護(hù)手套等。2.安全防護(hù)設(shè)備是否完好有效，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)。

（五）應(yīng)急救援管理1.是否制定有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。2.是否定期組織應(yīng)急救援演練，演練記錄是否完整，演練效果是否達(dá)到要求。3.應(yīng)急救援物資和設(shè)備是否配備齊全、完好有效，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查。

（六）作業(yè)審批管理1.有限空間作業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批制度，未經(jīng)審批不得擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。2.作業(yè)審批表是否填寫完整，包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、安全措施、應(yīng)急救援措施等。3.審批人員是否對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)安全措施落實(shí)到位后批準(zhǔn)作業(yè)。

（七）現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否有專人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員是否熟悉作業(yè)環(huán)境和安全操作規(guī)程，是否具備應(yīng)急救援能力。2.作業(yè)前是否對(duì)有限空間進(jìn)行通風(fēng)、檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果是否符合安全要求，是否采取相應(yīng)的安全措施。3.作業(yè)過(guò)程中是否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違規(guī)操作。4.作業(yè)結(jié)束后是否對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，確認(rèn)無(wú)安全隱患后撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.制定專項(xiàng)整治工作方案，明確工作目標(biāo)、整治范圍、整治內(nèi)容、工作步驟和工作要求等。2.召開動(dòng)員會(huì)議，部署專項(xiàng)整治工作，明確各部門和單位的職責(zé)分工。3.通過(guò)各種媒體廣泛宣傳有限空間作業(yè)安全知識(shí)，提高企業(yè)和作業(yè)人員的安全意識(shí)。

（二）自查自糾階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.大中型沼氣工程企業(yè)按照整治內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾工作，全面排查治理有限空間作業(yè)安全隱患。2.企業(yè)要建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的隱患要明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限，確保隱患整改到位。3.企業(yè)要將自查自糾情況形成書面報(bào)告，于[報(bào)告截止日期]前報(bào)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門。

（三）監(jiān)督檢查階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.各地行業(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門要組織對(duì)大中型沼氣工程企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)隱患排查治理工作是否落實(shí)到位，安全管理制度是否健全，安全培訓(xùn)教育是否有效，安全警示標(biāo)志是否設(shè)置，安全防護(hù)設(shè)備是否配備，應(yīng)急救援管理是否完善，作業(yè)審批管理是否嚴(yán)格等。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要下達(dá)整改通知書，責(zé)令企業(yè)限期整改；對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。3.要加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要依法予以處罰或停產(chǎn)整頓。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）1.各地行業(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。2.對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括企業(yè)自查自糾情況、隱患整改情況、安全管理制度完善情況、安全培訓(xùn)教育效果、安全警示標(biāo)志設(shè)置情況、安全防護(hù)設(shè)備配備情況、應(yīng)急救援管理情況、作業(yè)審批管理情況等。3.對(duì)專項(xiàng)整治工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各地要充分認(rèn)識(shí)開展大中型沼氣工程有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理專項(xiàng)整治工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，確保專項(xiàng)整治工作順利開展。

（二）強(qiáng)化部門協(xié)作各地行業(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門要密切配合，形成工作合力。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)大中型沼氣工程的行業(yè)管理，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管，依法查處各類違法違規(guī)行為。其他相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，做好專項(xiàng)整治工作的相關(guān)配合工作。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法檢查各地要加大對(duì)大中型沼氣工程有限空間作業(yè)的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)，要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，確保安全生產(chǎn)。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作，提高執(zhí)法效能。

（四）加強(qiáng)宣傳教育各地要充分利用各種媒體，廣泛宣傳有限空間作業(yè)安全知識(shí)，提高企業(yè)和作業(yè)人員的安全意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和有限空間作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高其安全管理水平和操作技能。要通過(guò)典型案例分析，吸取教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化安全防范措施。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制各地要以此次專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，進(jìn)一步完善有限空間作業(yè)安全管理制度，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)的日常監(jiān)管，定期開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保大中型沼氣工程安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

大中型沼氣工程有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理