PAGEPAGE3江西省地方標(biāo)準(zhǔn)《雷電易發(fā)區(qū)域及其防范等級(jí)劃分技術(shù)規(guī)程》編制說明編制組2020年7月目錄TOC\o"1-3"\u一、工作簡況 01.項(xiàng)目來源 02.編制目的與意義 03.編制進(jìn)度 14.本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及分工 2二、編制原則、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容和確定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的論據(jù) 31.本標(biāo)準(zhǔn)的編制原則 31.1科學(xué)性和規(guī)范性 31.2可操作性 41.3廣泛適用性 42.確定本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù) 42.1標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) 52.2雷電易發(fā)區(qū)域等級(jí)劃分的依據(jù) 52.3雷電易發(fā)區(qū)域防范等級(jí)的依據(jù) 7三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果 7四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況，或與測試的國外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況 10五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 10六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù) 11七、標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議 11八、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議 11九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議 11十、其他應(yīng)予說明的事項(xiàng) 11一、工作簡況1.項(xiàng)目來源本標(biāo)準(zhǔn)為2017年第四批江西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目，批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)名稱為“雷電易發(fā)區(qū)域及其防范等級(jí)劃分技術(shù)規(guī)程”，項(xiàng)目編號(hào)為DB2017-4-19。本標(biāo)準(zhǔn)由江西省氣象災(zāi)害防御技術(shù)中心負(fù)責(zé)起草，由江西省氣象標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口。2.編制目的與意義江西省為中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，境內(nèi)地形復(fù)雜，省際周圍遍布1000～1500m的高山，境內(nèi)河流、湖泊、低山、丘陵與盆地縱橫交錯(cuò)，這給強(qiáng)對(duì)流天氣的發(fā)生發(fā)展創(chuàng)造了有利的環(huán)境條件，每年的3月中旬～5月中旬是冰雹、雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣最為頻繁的季節(jié)。雷災(zāi)事故高發(fā)期在3～10月。據(jù)江西省閃電定位系統(tǒng)測定，全省每年落雷40～90萬次，各縣市平均雷暴日達(dá)80.6天，局部地區(qū)雷暴日甚至高達(dá)100天以上，屬于全國雷電多雷區(qū)、強(qiáng)雷區(qū)，均為雷擊風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)區(qū)，雷擊災(zāi)害嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，江西2005年-2021年止，雷擊造成人員死亡達(dá)到530人。其中，2006年79人、2007年141人，連續(xù)兩年雷擊傷亡人數(shù)居全國第一。制定本標(biāo)準(zhǔn)，可為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化資源配置，提高雷電災(zāi)害防御能力和水平，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展，對(duì)開展雷電監(jiān)測預(yù)警研究，指導(dǎo)雷電防護(hù)工程設(shè)計(jì)等都具有重要意義，又可為各級(jí)政府部門防雷減災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。貫徹落實(shí)《氣象災(zāi)害防御條例》、《江西省雷電災(zāi)害防御辦法》等法規(guī)規(guī)章，開展雷電易發(fā)區(qū)域及其防御等級(jí)劃分的研究，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。3.編制進(jìn)度（1）2017年5月～12月，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)分析及確定標(biāo)準(zhǔn)框架。本標(biāo)準(zhǔn)正式獲得立項(xiàng)，起草單位成立起草編寫組，明確人員分工，確定編寫方案，制定編寫進(jìn)度計(jì)劃。開展資料搜集工作，匯總整理“氣象災(zāi)害防御”災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃資料及國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國家及江西省的相關(guān)法律法規(guī)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了深入研究分析，初步確定標(biāo)準(zhǔn)編寫框架和總體思路。（2）2018年1月～5月，廣泛調(diào)查及資料查閱有針對(duì)性地對(duì)江西省雷電災(zāi)害、閃電定位資料、雷暴日資料等進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，為標(biāo)準(zhǔn)的起草積累了第一手資料，查閱大量相關(guān)的國家及地方技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，了解雷電區(qū)劃的重點(diǎn)，初步確定了編寫的方案內(nèi)容和方向。（3）2018年6月～12月，組織編寫。主要確定標(biāo)準(zhǔn)的整體結(jié)構(gòu)。在標(biāo)準(zhǔn)編制前，組織起草人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和組成部分進(jìn)行了充分的考慮，重點(diǎn)突出區(qū)劃的參數(shù)指標(biāo)的選取和區(qū)劃的方法，結(jié)合江西省幾十年的雷暴日資料，對(duì)參數(shù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，同時(shí)按便于實(shí)際操作的要求，對(duì)防范等級(jí)的劃分進(jìn)行分類考慮。對(duì)反復(fù)經(jīng)過論證的編寫大綱予以確定，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編寫具體內(nèi)容做了具體分工，組織起草人員進(jìn)行封閉式編寫。在草稿形成后，進(jìn)行整體匯總，形成了編制標(biāo)準(zhǔn)初稿。（4）2019年，開展全省各市域范圍內(nèi)雷電易發(fā)區(qū)域與地閃數(shù)據(jù)和雷暴日數(shù)據(jù)相關(guān)性調(diào)研，根據(jù)調(diào)研結(jié)果進(jìn)一步明確開展雷電易發(fā)區(qū)域及其防范等級(jí)劃分的劃分依據(jù)、數(shù)據(jù)來源、劃分方法和劃分等級(jí)等。通過起草組的多次交流討論和修訂，形成工作組討論稿。（5）2020年，受新冠疫情影響整體工作滯后，于12月2日召開專家咨詢會(huì)，聘請本省相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行指導(dǎo)，征求意見。根據(jù)專家意見，起草組再次集中交流討論、幾經(jīng)匯總修改，于2020年12月，形成征求意見稿，向業(yè)內(nèi)20名專家發(fā)放《雷電易發(fā)區(qū)域及其防范等級(jí)劃分技術(shù)規(guī)程》（征求意見稿）征求意見的函，收集對(duì)征求意見稿的指導(dǎo)意見。（6）2021年5月，向20位氣象、高校、從事雷電防御的公司、有關(guān)管理部門等各方面的專家征求意見，共計(jì)征求意見35條，其中2人未提意見。2021年9月～11月，對(duì)征求到的意見進(jìn)行集中討論，其中采納29條、部分采納5條，未采納1條，完成《雷電易發(fā)區(qū)域及其防范等級(jí)劃分技術(shù)規(guī)程》（征求意見稿）意見匯總表。（7）2021年12月，起草組集中對(duì)征求意見稿內(nèi)容進(jìn)一步梳理，排版校訂，形成送審稿。4.本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及分工本標(biāo)準(zhǔn)由江西省氣象災(zāi)害防御技術(shù)中心負(fù)責(zé)編寫，主要編制人：段和平、周潔晨、高雅雋、李玉塔、李嘉、夏雪、王成芳、王榮珠、杜強(qiáng)、曾玲艷、黃小紅、鄧佳蜂、殷國華、孫晨、洪文平，具體分工見表1。表1標(biāo)準(zhǔn)起草人及分工姓名單位分工段和平江西省氣象災(zāi)害防御技術(shù)中心總體設(shè)計(jì)、組織編寫周潔晨江西省氣象災(zāi)害防御技術(shù)中心指標(biāo)設(shè)計(jì)與編寫高雅雋江西省氣象災(zāi)害防御技術(shù)中心指標(biāo)設(shè)計(jì)與編寫李玉塔江西省氣象災(zāi)害防御技術(shù)中心指標(biāo)設(shè)計(jì)與編寫李嘉江西省氣象災(zāi)害防御技術(shù)中心標(biāo)準(zhǔn)校對(duì)與指標(biāo)設(shè)計(jì)夏雪江西省氣象災(zāi)害防御技術(shù)中心資料處理與指標(biāo)檢驗(yàn)王成芳江西省氣象服務(wù)中心資料處理與指標(biāo)檢驗(yàn)肖菲九江市氣象局標(biāo)準(zhǔn)校對(duì)與資料處理王榮珠江西省氣象災(zāi)害防御技術(shù)中心標(biāo)準(zhǔn)校對(duì)、意見修改杜強(qiáng)江西省氣象災(zāi)害防御技術(shù)中心標(biāo)準(zhǔn)校對(duì)、意見修改曾玲艷江西省應(yīng)急廳資料收集與指標(biāo)檢驗(yàn)黃小紅吉安市氣象災(zāi)害防御技術(shù)中心文本校核與修改鄧佳蜂江西省氣象災(zāi)害防御技術(shù)中心資料收集、意見修改殷國華江西省氣象災(zāi)害防御技術(shù)中心資料收集孫晨江西省氣象災(zāi)害防御技術(shù)中心資料收集洪文平鷹潭市氣象災(zāi)害防御技術(shù)中心文本校核與修改二、編制原則、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容和確定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的論據(jù)1.本標(biāo)準(zhǔn)的編制原則1.1科學(xué)性和規(guī)范性（1）積極采用和參考國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》《中華人民共和國氣象法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，按GB/T1.1—2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》、GB/T1.2—2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分：標(biāo)準(zhǔn)的制定方法》中的原則要求進(jìn)行編寫。（2）引用相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)了標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和規(guī)范性；本標(biāo)準(zhǔn)的編制參考了截止目前最新版本的《基于雷電定位系統(tǒng)（LLS）的地閃密度總則》（GB/T37047-2018）、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-2010）和《氣象服務(wù)圖形產(chǎn)品色域》（QX/T180-2013）等技術(shù)規(guī)范，具有規(guī)范性。（3）有利于規(guī)范指標(biāo)選取和雷擊指數(shù)計(jì)算，有利于統(tǒng)一全省的雷電易發(fā)區(qū)域等級(jí)劃分方法；（4）安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。1.2可操作性本標(biāo)準(zhǔn)在起?時(shí)，充分調(diào)研，廣泛征求防雷各行業(yè)的專業(yè)人員的意見，并盡量考慮在計(jì)算和繪制圖例時(shí)簡單、明確，既可針對(duì)全省各市域、縣域范圍采用此類技術(shù)進(jìn)行雷電易發(fā)區(qū)域等級(jí)劃分，也為不同等級(jí)實(shí)施相應(yīng)等級(jí)的防范措施提供指導(dǎo)參考，可操作性強(qiáng)。1.3廣泛適用性國務(wù)院《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》（國發(fā)[2016]39號(hào)）明確要求氣象部門劃分雷電易發(fā)區(qū)域及其防范等級(jí)并及時(shí)向社會(huì)公布。本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中汲取了全國各省、市、自治區(qū)關(guān)于雷電易發(fā)區(qū)域的劃分經(jīng)驗(yàn)，充分考慮到全國各地防雷減災(zāi)工作實(shí)際，提出了統(tǒng)一的劃分方法，具有普遍適用性。因此在編制過程中對(duì)于等級(jí)的分級(jí)界值以及防范措施時(shí)均通過了充分的調(diào)研，并征求了管理部門的意見，地閃數(shù)據(jù)和雷暴日數(shù)據(jù)經(jīng)過驗(yàn)證得出。2.確定本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了雷電易發(fā)區(qū)域及其防范等級(jí)劃分，主要包括的數(shù)據(jù)要求、質(zhì)量控制、雷擊指數(shù)、等級(jí)劃分方法、表征顏色、雷電防范等級(jí)劃分。主要依據(jù)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057-2010以及《基于雷電定位系統(tǒng)的地閃密度總則》GB/T37047—2018對(duì)雷電密度的定義和規(guī)則，根據(jù)江西省處于的雷電易發(fā)區(qū)的區(qū)域以及雷電活動(dòng)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)了雷暴日數(shù)據(jù)和江西省閃電定位資料兩個(gè)指標(biāo)，建立了雷電易發(fā)區(qū)域劃分及其防范等級(jí)劃分的模型。2.1標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)以自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)劃理論為基礎(chǔ)，根據(jù)雷電災(zāi)害的特征以及雷暴日資料為輔助參數(shù)，構(gòu)建了雷電易發(fā)區(qū)域劃分的區(qū)劃模型。主要依據(jù)參考的規(guī)范及資料有：GB50057—2010建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50343—2012建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范GB/T37047—2018基于雷電定位系統(tǒng)的地閃密度總則QX/T180—2013氣象服務(wù)圖形產(chǎn)品色域QX/T459—2018氣象視頻節(jié)目中國地圖地理要素的選取與表達(dá)2.2雷電易發(fā)區(qū)域等級(jí)劃分的依據(jù)（1）關(guān)于資料的收集。本標(biāo)準(zhǔn)引用《基于雷電定位系統(tǒng)的地閃密度總則》（GB/T37047-2018）中雷電定位系統(tǒng)資料的要求，采用近10年以上的資料，同時(shí)參考了GB/T35224-2017《地面氣象觀測規(guī)范天氣現(xiàn)象》對(duì)雷暴日觀測資料的要求，采用近30年的資料。（2）關(guān)于資料的處理。本標(biāo)準(zhǔn)參考了國標(biāo)《基于雷電定位系統(tǒng)的地閃密度總則》（GB/T37047-2018）以及《雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃技術(shù)指南》（QX/T405-2017），雷電定位系統(tǒng)的運(yùn)行特性除了滿足GB/T37047規(guī)定的要求外，考慮到閃電定位系統(tǒng)的探測精度，對(duì)地閃數(shù)據(jù)進(jìn)行了質(zhì)量控制，剔除了回?fù)衾纂娏鞣禐?kA～2kA和200kA以上的數(shù)據(jù)。在確定選取網(wǎng)格大小進(jìn)行柵格化處理時(shí)，未采用3km×3km的網(wǎng)格，改換成地理坐標(biāo)系的90’×90’大小網(wǎng)格，原因是地閃數(shù)據(jù)本身是經(jīng)緯度（地理）數(shù)據(jù)，適用于地理坐標(biāo)系，如果采用km為網(wǎng)格劃分，arcgis在處理柵格數(shù)據(jù)時(shí)需要將地理坐標(biāo)系地圖轉(zhuǎn)換成投影坐標(biāo)系（單位km與經(jīng)緯度轉(zhuǎn)換），最后又需要轉(zhuǎn)換回來。而直接采用經(jīng)緯度網(wǎng)格劃分，則不需要以上復(fù)雜的轉(zhuǎn)換過程，且可以減少在轉(zhuǎn)換過程中數(shù)據(jù)的誤差問題（平面與球面轉(zhuǎn)換誤差）。（3）關(guān)于雷擊指數(shù)的計(jì)算。年平均雷暴日換算法，參考了《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-2010）附錄A中雷擊大地的年平均密度的計(jì)算方法。地閃數(shù)據(jù)的年平均雷擊點(diǎn)密度的計(jì)算，參考了《基于雷電定位系統(tǒng)的地閃密度總則》（GB/T37047-2018）的規(guī)定和計(jì)算方法。選取年平均雷暴日和年平均雷擊點(diǎn)密度兩個(gè)因子作為雷電易發(fā)區(qū)域劃分指標(biāo)，是因?yàn)殚W電定位系統(tǒng)的探測效率和精度都存在一定的誤差，而雷暴日又是國標(biāo)中規(guī)定雷電防護(hù)分區(qū)的主要依據(jù)，數(shù)據(jù)的年限也足夠多，且在計(jì)算雷擊密度時(shí)有固定的經(jīng)驗(yàn)公式，可以彌補(bǔ)閃電定位資料的誤差。在計(jì)算雷擊指數(shù)時(shí)，未采用歸一法，一是因?yàn)槔纂娙蘸湍昶骄讚酎c(diǎn)密度兩個(gè)指標(biāo)的單位是統(tǒng)一的，便于在劃分等級(jí)時(shí)參考國標(biāo)。二是歸一化數(shù)據(jù)處理后進(jìn)行等分劃分，由于最高的數(shù)據(jù)偏大，使得較高等級(jí)易發(fā)區(qū)被劃分至較低等級(jí)易發(fā)區(qū)，且無論怎么調(diào)整權(quán)重系數(shù)，結(jié)果都是全省大部分地區(qū)（超過60%）都處于少雷區(qū)。這一結(jié)果與雷暴日或閃電定位數(shù)據(jù)單位劃分時(shí)的結(jié)果都不一致。（4）關(guān)于制圖。參考QX/T180—2013《氣象服務(wù)圖形產(chǎn)品色域》要求，高易發(fā)區(qū)（Ⅰ級(jí)）采用紅色，RGB值為（254,19,12），較高易發(fā)區(qū)（Ⅱ級(jí)）采用橙色，RGB值為（255,92,37），中等易發(fā)區(qū)（Ⅲ級(jí)）采用黃色，RGB值為（255,251,48），一般易發(fā)區(qū)域采用綠色，RGB值為（150,255,45）。當(dāng)然，顏色設(shè)置可在該基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際需要做細(xì)微調(diào)整。2.3雷電易發(fā)區(qū)域防范等級(jí)的依據(jù)（4）關(guān)于雷電易發(fā)區(qū)域等級(jí)劃分。雷電易發(fā)區(qū)等級(jí)，參考國標(biāo)GB50343-2010《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》中利用年平均雷暴日劃分強(qiáng)雷區(qū)、多雷區(qū)、中雷區(qū)、少雷區(qū)的方法，按照年平均雷擊點(diǎn)密度定值，劃分為高易發(fā)區(qū)（Ⅰ級(jí)）、較高易發(fā)區(qū)（Ⅱ級(jí)）、中等易發(fā)區(qū)（Ⅲ級(jí)）、一般易發(fā)區(qū)（Ⅳ級(jí)）四級(jí)，這樣可以直接與國家標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)，可有效避免采用自然斷點(diǎn)法等其他方法人為將江西省域內(nèi)較高等級(jí)易發(fā)區(qū)劃分至較低等級(jí)易發(fā)區(qū)的情況發(fā)生。三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果前期由江西省氣象災(zāi)害防御技術(shù)中心（本標(biāo)準(zhǔn)編制組人員為主要的參與人員）于2018年編制了本省行政區(qū)域雷電易發(fā)區(qū)劃分及其防范等級(jí)，由江西省氣象局向社會(huì)公布。編制組向多個(gè)市災(zāi)害防御中心以及從事防雷檢測及設(shè)計(jì)施工的防雷公司發(fā)函，調(diào)研各地雷電易發(fā)區(qū)域劃分工作，形成了調(diào)研報(bào)告。在此基礎(chǔ)上參考相關(guān)規(guī)范，編制本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)提出統(tǒng)一的雷電易發(fā)區(qū)域及其防范等級(jí)的劃分以及劃分方法，主要依據(jù)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057-2010以及《基于雷電定位系統(tǒng)的地閃密度總則》GB/T37047—2018對(duì)雷電密度的定義和規(guī)則，根據(jù)江西省處于的雷電易發(fā)區(qū)的區(qū)域以及雷電活動(dòng)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)了以雷暴日數(shù)據(jù)和江西省閃電定位資料為指標(biāo)的雷擊指數(shù)（Ri），建立了雷電易發(fā)區(qū)域劃分及其防范等級(jí)劃分的模型。2021年9月發(fā)函邀請了7位專家對(duì)兩個(gè)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行了打分，并分別繪制了權(quán)重系數(shù)a為0.1、0.2、0.3、0.4、0.5、0.6的易發(fā)區(qū)域圖，專家打分的結(jié)果為a=0.3，對(duì)比繪制圖例，結(jié)合江西10年雷電活動(dòng)的實(shí)際情況，專家打分的結(jié)果是信的，雷電易發(fā)區(qū)域主要特點(diǎn)與江西省氣象局發(fā)布的區(qū)劃基本一致：（1）大部分處于中等和較高易發(fā)區(qū)，共占83.94%，見下表2。（2）整體北低南高。（3）高易發(fā)區(qū)域基本處于贛南。表2權(quán)重系數(shù)a=0.3時(shí)，江西省易發(fā)區(qū)域分布比例級(jí)別高易發(fā)區(qū)（Ri≥9.0）較高易發(fā)區(qū)（4.0≤Ri＜9.0）中等易發(fā)區(qū)（2.5≤Ri＜4.0）一般易發(fā)區(qū)（0＜Ri＜2.5）占比1.12%47.0%36.94%14.94%以下是以2019年