煙臺(tái)市萊山區(qū)教育和體育局

萊山區(qū)小學(xué)電力改造工程

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

項(xiàng)目名稱：萊山區(qū)小學(xué)電力改造工程

目錄

第一部分邀請(qǐng)函................................................................................4

第二部分采購內(nèi)容及相關(guān)要求..................................................................8

第三部分供應(yīng)商須知..........................................................................12

第四部分合同條款及合同文件格式.............................................................23

第五部分響應(yīng)文件格式........................................................................29

附件格式1：.............................................................................29

報(bào)價(jià)困..........................................................................................29

附件格式2：.............................................................................30

報(bào)價(jià)一覽表.....................................................................................30

附件格式3：.............................................................................31

工程量清單表格格式.............................................................................31

附件格式4：.............................................................................32

技術(shù)及商務(wù)偏離表...............................................................................32

響應(yīng)文件綜合說明...............................................................................33

附件格式6：.............................................................................34

資格證明文件...................................................................................34

附件格式7...............................................................................35

履行合同所必需的設(shè)備..........................................................................35

履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力..................................................................35

附件格式8：.............................................................................36

法定代表人身份證明格式........................................................................36

法定代表人授權(quán)書...............................................................................37

附件格式9,.............................................................................38

中小企業(yè)聲明函...............................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

附件格式10：............................................................................46

殘疾人福利性單位聲明函........................................................................46

附件格式11:.............................................................................48

生產(chǎn)制造企業(yè)企業(yè)類型一覽表....................................................................48

附件格式12：............................................................................49

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品一覽表......................................................................49

附件格式13：............................................................................50

投標(biāo)文件技術(shù)部分表格格式......................................................................50

附件格式14:.............................................................................52

質(zhì)疑函要求.....................................................................................52

附件格式15：............................................................................53

保證金退還申請(qǐng)表...............................................................................53

磋商注意事項(xiàng)

各供應(yīng)商：

為推進(jìn)電子化政府采購改革，提升供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)的便利程度，煙臺(tái)市政府采購

電子交易平臺(tái)全面推進(jìn)“不見面開標(biāo)”方式，同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播,為保證本次政府采購項(xiàng)目的

順利進(jìn)行,特別注意以下事項(xiàng)：

1、本項(xiàng)目采用“不見面開標(biāo)”方式，供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)煙臺(tái)市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布的“煙臺(tái)

市政府采購交易平臺(tái)不見面開標(biāo)系統(tǒng)操作手冊(cè)（供應(yīng)商）又下載地

址：sdf.lkj//ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzxwd/165744.jhtml）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，須

于響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前將電子響應(yīng)文件上傳至煙臺(tái)市公共資源政府采購交易平臺(tái)，否則

視為放棄本次投標(biāo)。如有技術(shù)問題，請(qǐng)聯(lián)系國泰新點(diǎn)軟件股份有限公司，技術(shù)支持電話：

2、磋商時(shí)使用騰訊會(huì)議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，供應(yīng)商需提前下載騰訊會(huì)議軟件，線上觀看磋商

現(xiàn)場(chǎng)視頻，騰訊會(huì)議房間號(hào)：，無需到現(xiàn)場(chǎng)參加磋商會(huì)議，各供應(yīng)商須在響應(yīng)文件提交截止

時(shí)間前進(jìn)入會(huì)議且進(jìn)入會(huì)議的名稱須為供應(yīng)商全稱。供應(yīng)商應(yīng)確保自己的電腦環(huán)境、CA鎖、

網(wǎng)絡(luò)等狀況良好，以免影響參與交易活動(dòng)。供應(yīng)商授權(quán)代表須在評(píng)標(biāo)結(jié)果公布之前，確保交易

平臺(tái)供應(yīng)商端系統(tǒng)全程在線狀態(tài)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)進(jìn)行澄清答疑等回復(fù)以及提交最后報(bào)價(jià)。

3、供應(yīng)商需在線遞交響應(yīng)文件、在線解密響應(yīng)文件、在線澄清答疑、在線詢標(biāo)、在線演

示、多輪報(bào)價(jià)等，無需到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)提交資料。

4、成交的供應(yīng)商須在磋商結(jié)束后一周內(nèi)，將三份紙質(zhì)版響應(yīng)文件和一份電子版（U盤）

響應(yīng)文件送達(dá)或郵寄到招標(biāo)代理公司（郵費(fèi)供應(yīng)商自行承擔(dān)）。紙質(zhì)響應(yīng)文件必須用A4幅面

紙打印并裝訂，并按照磋商文件要求進(jìn)行簽字、蓋章，紙質(zhì)版響應(yīng)文件必須與煙臺(tái)市公共資源

政府采購交易平臺(tái)中的電子版響應(yīng)文件一致。

5、對(duì)磋商文件有疑義或其它問題請(qǐng)及時(shí)與山東環(huán)宇項(xiàng)目管理有限公司聯(lián)系。

6、郵寄地址：

謝謝合作！

第一部分邀請(qǐng)函

山東環(huán)宇項(xiàng)目管理有限公司受煙臺(tái)市萊山區(qū)教育和體育局的委托，現(xiàn)對(duì)煙臺(tái)市萊山區(qū)小學(xué)電力改造工

程進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購。誠邀貴公司參加，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)說明如下：

1.采購內(nèi)容：煙臺(tái)市萊山區(qū)小學(xué)電力改造工程，本項(xiàng)目劃分為一個(gè)包，具體要求詳見第二部分采購內(nèi)

容及技術(shù)要求。

2.有關(guān)要求：

2.1供應(yīng)商資格要求：

供應(yīng)商須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，并提供以下證明材料：

（1）在中國境內(nèi)注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格，持有合法營業(yè)執(zhí)照；

（2）供應(yīng)商須具有電力工程施工總承包三級(jí)（含）以上資質(zhì)或輸變電工程專一業(yè)承包三級(jí)（含）以.上資

質(zhì)；并同時(shí)具有承裝（修、試）電力設(shè)施五級(jí)（含）以上資質(zhì)（許可類別包含承裝、修、試類），并具有安

全生產(chǎn)許可證；擬投入項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師注冊(cè)證書及安全生產(chǎn)考核證書（B

證）。

（3）參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；

（4）上年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；

（5）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（6）無不良信用信息記錄；

（7）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)；

（8）本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購。

2.2付款方式：本項(xiàng)目無預(yù)付款，工程施工過程中按確認(rèn)進(jìn)度的30%付款，工程竣工驗(yàn)收合格并經(jīng)財(cái)政

審核定案后付至審定值的60%,余款財(cái)政審核定案后三年內(nèi)無息付清。

2.3工期：自簽訂合同之日起30個(gè)日歷天完工并通過當(dāng)?shù)仉娏Σ块T驗(yàn)收。

2.4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：按照現(xiàn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及國家現(xiàn)行相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門核驗(yàn)，

質(zhì)量必須達(dá)到合格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2.5質(zhì)保期：自驗(yàn)收合格之日起二年。

3.有關(guān)說明：

3.1供應(yīng)商必須完成所有相關(guān)工程的施工工作，提供所有施工所需的設(shè)備，要求到達(dá)安全及其相關(guān)規(guī)

范要求。

3.2本工程的報(bào)價(jià)采用工程量清單綜合單價(jià)的報(bào)價(jià)方式,合同采用固定單價(jià)合同。工程量清單中單價(jià)應(yīng)

為綜合單價(jià)，綜合單價(jià)均已包括了為施工和完成該分項(xiàng)工程所需人工費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、材料費(fèi)、其他

（運(yùn)雜費(fèi)、質(zhì)檢費(fèi)、安裝費(fèi)、缺陷修復(fù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)，以及合同明示或暗示的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和義務(wù)等），以及

管理費(fèi)、利潤等。供應(yīng)商只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)不接受有任何選擇性的報(bào)價(jià)。

3.3本磋商文件中所提出的為最基本的技術(shù)要求，供應(yīng)商在設(shè)計(jì)、制作、安裝、施工時(shí)，除須滿足本

技術(shù)文件中所提的各項(xiàng)要求外，應(yīng)同時(shí)滿足國家最新規(guī)范及設(shè)備材料生產(chǎn)國的最新版的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)

要求。供應(yīng)商需滿足國家規(guī)定的公共區(qū)域安防、消防等設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范要求。

3.4采購人不組織統(tǒng)一考察現(xiàn)場(chǎng)。供應(yīng)商可自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，無論供應(yīng)商對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考察與否，都將被視為

熟悉履行合同有關(guān)的一切情況，并承擔(dān)一切與投標(biāo)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和義務(wù)，勘察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切費(fèi)用

由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

3.5政府采購預(yù)算:政府采購控制價(jià)為82.635453萬元。最終報(bào)價(jià)超過控制價(jià)的將按無效報(bào)價(jià)處理。

3.6單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府

采購活動(dòng)。

3.7本項(xiàng)目成交服務(wù)費(fèi)由成交單位支付，按國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文及發(fā)改辦價(jià)格【2003】857

號(hào)文標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，但最低支付標(biāo)準(zhǔn)不低于4500元。

3.8供應(yīng)商若認(rèn)為具權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)以書面方式一次性向采購代理機(jī)構(gòu)提出針

對(duì)同?采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑（詳見后附件）。

3.9投標(biāo)文件份數(shù):/o

4.采購議程安排：

4.1采購文件下載方式：登錄煙臺(tái)市公共資源交易網(wǎng)政府采購交易平臺(tái)系統(tǒng)

（sdf.lkj///）免費(fèi)下載采購文件。供應(yīng)商應(yīng)同時(shí)在山東省政府采購網(wǎng)上進(jìn)行注冊(cè)。

4.2投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2021年12月22日09時(shí)00分（北京時(shí)間）

投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：煙臺(tái)市公共資源交易中心（煙臺(tái)市萊山區(qū)銀海路46號(hào)裙樓西門）

4.3開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間

開標(biāo)地點(diǎn)：同投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)

5.電子化投標(biāo)要求

5.1CA數(shù)字證書辦理:本次采購采用電子采購方式。凡有意參加本次政府采購的潛在投標(biāo)人須辦理并取

得CA數(shù)字證書（電子印章）。請(qǐng)各投標(biāo)人仔細(xì)閱讀《煙臺(tái)市公共資源交易平臺(tái)數(shù)字證書（CA）網(wǎng)上辦理指

南》（煙臺(tái)市公共資源交易網(wǎng)一下載中心一下載數(shù)字證書辦理指南）并按照須知要求辦理。

5.2供應(yīng)商須在煙臺(tái)市公共資源交易網(wǎng)政府采購交易平臺(tái)系統(tǒng)（sdf.lkj〃ggzyjy.yantai.gov.cn/）進(jìn)

行注冊(cè)。請(qǐng)務(wù)必確保山東省政府采購平臺(tái)登記的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼與煙臺(tái)市電子交易平臺(tái)須一致，否則將

無法有效地參與采購活動(dòng)及辦理相關(guān)程序。

5.3下載采購文件:潛在投標(biāo)人須登陸煙臺(tái)市公共資源交易網(wǎng)政府采購交易平臺(tái)免費(fèi)下載本項(xiàng)目的電子

采購文件（文件格式為.YTZF）。

5.4電子投標(biāo)文件制作：投標(biāo)人須使用“新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件（煙臺(tái)公共資源版）”工具制作投標(biāo)文

件（煙臺(tái)市公共資源交易中心一下載中心一下載《煙臺(tái)公共資源政府采購?fù)稑?biāo)文件制作軟件》）。本項(xiàng)目

采購文件中要求相關(guān)材料的原件的，供應(yīng)商須在電子投標(biāo)文件口上傳其原件的彩色掃描件，否則視為未按

采購文件要求提供。

5.5電子投標(biāo)文件上傳：投標(biāo)文件制作完成后，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前上傳加密版投標(biāo)文

件至煙臺(tái)市公共資源交易網(wǎng)政府采購交易平臺(tái)。

5.6電子投標(biāo)文件解密：公布潛在投標(biāo)人名單后按系統(tǒng)規(guī)定的時(shí)間通過CA數(shù)字證書解密投標(biāo)文件，未

按規(guī)定解密的，視為無效投標(biāo)。

5.7開標(biāo)情況確認(rèn)：唱標(biāo)結(jié)束后，由投標(biāo)人核對(duì)開標(biāo)一覽表的主要內(nèi)容，如無異議，投標(biāo)人須使用CA

數(shù)字證書進(jìn)行簽章確認(rèn)。如長時(shí)間未進(jìn)行簽章確認(rèn)的，視為認(rèn)同唱標(biāo)結(jié)果。

6.聯(lián)系方式：

6.1采購代理機(jī)構(gòu)：山東環(huán)宇項(xiàng)目管理有限公司

6.2采購人：煙臺(tái)市萊山區(qū)教育和體育局

第二部分采購需求（采購內(nèi)容及相關(guān)要求）

一、項(xiàng)目說明：本項(xiàng)目為煙臺(tái)市萊山區(qū)小學(xué)電力改造工程，本項(xiàng)目為交鑰匙工程，包含安裝調(diào)試送電

及售后服務(wù)工作。供應(yīng)商須對(duì)采購內(nèi)容全部響應(yīng)，報(bào)價(jià)若有遺漏，視為對(duì)本項(xiàng)目讓利，應(yīng)免費(fèi)提供。

二、采購內(nèi)容及要求：本項(xiàng)目為冶頭小學(xué)、朱塔堡小學(xué)及官莊小學(xué)電力改造工程，具體詳見本項(xiàng)目工

程量清單和圖紙。

三、工程量清單說明

1、供應(yīng)商的報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身情況、本工程施工圖紙、工程量清單及相關(guān)資料，落實(shí)市場(chǎng)行情，并

充分考慮有利條件與風(fēng)險(xiǎn)因素，提出合理的報(bào)價(jià)。

2、工程量清單為磋商文件的組成部分，一經(jīng)成交且簽訂合同，即成為合同的組成部分。

3、工程量清單中單價(jià)應(yīng)為綜合單價(jià)，綜合單價(jià)均已包括了為施工和完成該分項(xiàng)工程所需的市場(chǎng)價(jià)格的

勞務(wù)費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)、缺陷修復(fù)費(fèi)、管理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、構(gòu)件及材料的檢測(cè)費(fèi)用、鑒

定費(fèi)、利潤等各種費(fèi)用和價(jià)格，并包括價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等，以及合同明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)和不可抗力以

外的一切風(fēng)險(xiǎn)。在合同執(zhí)行中不再調(diào)整合同總價(jià)。

4、工程量清單中所有材料均被認(rèn)為是合格產(chǎn)品，并滿足設(shè)計(jì)圖紙的要求。供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)盡量采

用新材料、新工藝，并考慮所需費(fèi)用。

5、不論數(shù)量是否列出，工程量清單中的每一分項(xiàng)工程都必須填入綜合單價(jià)和合價(jià)，報(bào)價(jià)時(shí)沒有填入綜

合單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目，具費(fèi)用應(yīng)視為已分配在，程量清單的其它項(xiàng)目綜合單價(jià)或合價(jià)之中，承包單位必須

完戌該工程項(xiàng)目，但不予調(diào)整價(jià)款。

6、除非合同中另有規(guī)定，工程量清單中所列工程項(xiàng)目數(shù)量的變動(dòng)，絲亳不會(huì)降低或影響合同條件的效

力，也不免除承包單位按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工和缺陷修更的責(zé)任。

7、工程量清單采用工程量清單綜合單價(jià)的方式進(jìn)行報(bào)價(jià)。本工程設(shè)有采購控制價(jià)，超過采購控制價(jià)按

廢標(biāo)處理。

8、承包人的裝備險(xiǎn)由承包人自行決定是否投保，若需投保，其保險(xiǎn)費(fèi)由承包人承擔(dān)，并包含在所報(bào)的

單價(jià)和總額價(jià)中。

9、除非采購人通過修改磋商文件予以更正，供應(yīng)商應(yīng)按工程量清單中列出的工程項(xiàng)目填報(bào)單價(jià)和合價(jià)。

任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。

10、供應(yīng)商可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其他足以

影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請(qǐng)將不被批準(zhǔn)。

11、供應(yīng)商不得低于成本報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)中的不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用按規(guī)定計(jì)取，不得調(diào)整。

12、本工程的結(jié)算單價(jià)：以此次成交的綜合單價(jià)（優(yōu)惠后的）作為結(jié)算的工程量單價(jià)，綜合單價(jià)不允

許調(diào)整，如果由于施工圖設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證以及其他非承包人原因?qū)е碌墓こ塘壳鍐雾?xiàng)目、工程量發(fā)生

變化所影響的工程價(jià)款，除合同另有約定外，應(yīng)按下列方法進(jìn)行調(diào)整：

（1）合同中已有適用工程項(xiàng)目綜合單價(jià)的，按合同中已有的綜合單價(jià)確定；

（2）施工做法相類似的項(xiàng)目，可借用類似項(xiàng)目的綜合單價(jià)，并在單價(jià)分析中置換主材價(jià)格.其他子項(xiàng)

不變，作為此項(xiàng)目的綜合單價(jià)；

（3）清單未列入的工程項(xiàng)目發(fā)生時(shí)執(zhí)行《山東省建筑工程消耗審定額》及配套的費(fèi)用定領(lǐng)；材料價(jià)格

執(zhí)行施工同期建筑材料價(jià)格。

四、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)

1、依據(jù)設(shè)計(jì)文件的要求，本采購工程項(xiàng)1=1的施工質(zhì)量須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

2、應(yīng)符合國家頒布的有關(guān)防火、護(hù)宸、防腐、防水、防雷、材料質(zhì)量、材料準(zhǔn)用制度等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、

規(guī)程之規(guī)定。

3、其他現(xiàn)行的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程。

4.現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施：供應(yīng)商應(yīng)對(duì)施工安全保護(hù)負(fù)責(zé)：供應(yīng)商在工地應(yīng)采取安全措施，包括安全員的

任用、安全規(guī)程的考核和執(zhí)行、安全欄網(wǎng)的設(shè)置、勞動(dòng)保護(hù)、防火、照明、信號(hào)燈等。

5、本項(xiàng)目項(xiàng)目部人員要求：擬投入項(xiàng)目經(jīng)理須具有相關(guān)專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師注冊(cè)證書及安全生

產(chǎn)考核證書（B證），技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有中級(jí)職稱，供應(yīng)商項(xiàng)目部人員須滿足此要求，否則視為重大偏差不

滿足采購文件要求。

五、風(fēng)險(xiǎn)條款：

（1）承包人采購的材料在合同約定的施工期內(nèi)（除暫定價(jià)珞），其價(jià)格變化不再調(diào)整，如非承包方原

因工程延期開工超過六個(gè)月，或因建設(shè)單位原因工期延長超過六個(gè)月，價(jià)格調(diào)整按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。材料質(zhì)

最及材料供貨商的能力必須滿足設(shè)計(jì)文件、磋商文件、相關(guān)規(guī)范規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及工程自身的要求，且必須經(jīng)發(fā)

包人、監(jiān)理人及財(cái)政部門審查同意后方可使用。

（2）承包方應(yīng)充分考慮安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)可能帶來的費(fèi)用變化，一經(jīng)成交，不得再要求

因該方面的主管部門要求及參觀視察引起的費(fèi)用調(diào)整。

（3）承包方應(yīng)充分考慮場(chǎng)地本身及周邊環(huán)境影響的費(fèi)用，不再因此方面提出費(fèi)用調(diào)整要求。

（4）承包方應(yīng)按照發(fā)包人要求允許專'業(yè)管線部門或指定分包商進(jìn)場(chǎng)施工。承包方投標(biāo)時(shí)應(yīng)充分考慮以

上部門施工可能引起的潛在風(fēng)險(xiǎn)（協(xié)調(diào)效果不明顯，專業(yè)管線施工部分質(zhì)量、進(jìn)度達(dá)不到要求，由承包方

處置）引起的費(fèi)用變化，不再因此方面提出費(fèi)用調(diào)整要求。

（5）施工過程中的為保證施工質(zhì)量，加快工程進(jìn)度而采取的措施引起的變更（原設(shè)計(jì)能滿足要求），

不再進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。

（6）運(yùn)、棄土（渣）地點(diǎn)及運(yùn)距自行考慮，不進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。

（7）不再因材料的運(yùn)輸及場(chǎng)地內(nèi)的一次搬運(yùn)進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。

（8）本工程發(fā)生的零工工作應(yīng)考慮在報(bào)價(jià)中，實(shí)際施工時(shí).不作零工簽證。

（9）垃圾外運(yùn)、處置費(fèi)由承包人負(fù)責(zé)辦理，所需費(fèi)用列入投標(biāo)報(bào)價(jià)中，結(jié)算時(shí)不再調(diào)整

（10）本工程報(bào)價(jià)應(yīng)充分考慮損耗及異形處理，防雷、防火等各種因素。

（11）報(bào)價(jià)中供應(yīng)商應(yīng)充分考慮搶工或趕工造成的質(zhì)量保證措施因環(huán)保、城管、建設(shè)等行政主管部門

對(duì)工程施工的各項(xiàng)要求規(guī)定對(duì)工程所造成的各項(xiàng)影響，造成工程費(fèi)用的增加及違反上述規(guī)定要求造成的經(jīng)

濟(jì)處罰，供應(yīng)商應(yīng)考慮在報(bào)價(jià)中。供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮國家行業(yè)、地方有關(guān)工程施工、工程質(zhì)量管

理、施工規(guī)范、檢驗(yàn)驗(yàn)收、政策性費(fèi)用等方面調(diào)整帶來的風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)商應(yīng)按國家及談判文件的規(guī)定計(jì)算各

項(xiàng)費(fèi)用，供應(yīng)商報(bào)價(jià)不計(jì)或少計(jì)時(shí)，在工程實(shí)施時(shí)，發(fā)包人不再給予調(diào)整，同時(shí)并不免除供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)的

各項(xiàng)義務(wù)。

（12）報(bào)價(jià)時(shí)綜合考慮各專業(yè)交叉做業(yè)所需的費(fèi)用，結(jié)算時(shí)不再調(diào)整。

（13）承包人所報(bào)主要材料需在工料機(jī)匯總表上注明所報(bào)產(chǎn)品的品牌、規(guī)格型號(hào)及生產(chǎn)廠家。如果承

包人報(bào)價(jià)的的品牌達(dá)不到發(fā)包人要求，發(fā)包人有權(quán)從推薦品牌中選取，承包人不得拒絕，價(jià)格不調(diào)整。

（14）發(fā)包人有權(quán)對(duì)施工圖紙及工程量進(jìn)行增加或減少，并按成交單價(jià)調(diào)整總價(jià)。

（15）消防驗(yàn)收由承包人負(fù)責(zé)辦理，發(fā)包人作相應(yīng)配合，費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

（16）承包人應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中綜合考慮停水停電等費(fèi)用，進(jìn)場(chǎng)施工后，不得因停水停電索賠任何費(fèi)用。

風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法：承包人的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中.施工中不再調(diào)整。

注：（1）工程量清單不得變更。

（2）本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品報(bào)價(jià)，進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的

產(chǎn)品（根據(jù)項(xiàng)目要求確定）。

（3）采購人購買的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍的（詳見《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中標(biāo)

注★）,投標(biāo)人須當(dāng)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)（2007）

51號(hào)）和《財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政

府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫2019）9號(hào)）規(guī)定，投報(bào)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中產(chǎn)品，并后附

國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件（含附件）或認(rèn)證結(jié)果信息發(fā)布

平臺(tái)公布的相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證產(chǎn)品信息當(dāng)前頁，否則其投標(biāo)將被拒絕。

第三部分供應(yīng)商須知

A總則

1.適用范圍

本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件（以下簡(jiǎn)稱磋商文件）僅適用于本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)函中所敘述的內(nèi)容。

2.定義

2.1“采購人”系指煙臺(tái)市萊山區(qū)教育和體育局

2.2“采購代理機(jī)構(gòu)”系指山東環(huán)宇項(xiàng)目管理有限公司

2.3“供應(yīng)商”系指受邀請(qǐng)并向采購代理機(jī)構(gòu)提交響應(yīng)文件，響應(yīng)磋商文件要求、參與磋商的單位。單

位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

2.4“成交供應(yīng)商”系指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高

的供應(yīng)商。

2.5“貨物”系指成交供應(yīng)商按磋商文件和合同的要求，向用戶提供所需的貨物及有關(guān)技術(shù)資料（包括

安裝調(diào)試和售后服務(wù)）。

2.6“服務(wù)”系指磋商文件規(guī)定成交供應(yīng)商須承擔(dān)的供貨、安裝調(diào)試、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)支持、維修、售

后服務(wù)以及其他相關(guān)的義務(wù)。

3.合格的供應(yīng)商

3.1供應(yīng)商必須遵守《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》及其他

有關(guān)的中國法律、法規(guī)和規(guī)定。

3.2供應(yīng)商必須向采購代理機(jī)構(gòu)購買競(jìng)爭(zhēng)性談判文件并登記備案。

3.3供應(yīng)商必須滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中要求的供應(yīng)商資格要求并按要求提供合格的資格證明文件（見

附件）。

3.4供應(yīng)商所報(bào)內(nèi)容必須符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

3.5為本次項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本次

的采購活動(dòng)。

4.其它

4.1無論磋商中的做法和結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加磋商活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用。

4.2無論磋商結(jié)果如何，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)均無向供應(yīng)商解釋其成交/未成交原因的義務(wù)。

4.3無論成交與否，已購買磋商文件的供應(yīng)商對(duì)磋商文件負(fù)保密責(zé)任。

4.4無論結(jié)果如何，成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件不予退還，未成交的供應(yīng)商的響應(yīng)文件須留一份正本和一份

副本存檔，其余退還。

B磋商文件說明

5.磋商文件的組成

5.1磋商文件用于闡明采購項(xiàng)目的供應(yīng)商資格條件、采購需求、評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審以準(zhǔn)、報(bào)價(jià)要

求、響應(yīng)文件編制要求、合同草案條款等。具體包括以下內(nèi)容：

（1）邀請(qǐng)函

（2）采購內(nèi)容及技術(shù)要求

（3）供應(yīng)商須知

（4）合同文本

（5）響應(yīng)文件格式

5.2磋商文件以中文編印，且以中文為準(zhǔn)。

5.3除非有特殊要求，磋商文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，供

應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

6.磋商文件的澄清

6.1供應(yīng)商對(duì)磋商文件如有疑問，可要求澄清，應(yīng)在遞交響應(yīng)文件截止之日5日前:按磋商文件載明的

通訊方式以書面形式（郵件、信函、傳真）通知采購代理機(jī)構(gòu)，采購代理機(jī)構(gòu)將視情況確定央用適當(dāng)方式

予以澄清或以書面形式予以答復(fù)，并在其認(rèn)為必要時(shí)，將不標(biāo)明查詢來源的書面答復(fù)發(fā)給已購買磋商文件

的每一供應(yīng)商。

6.2凡對(duì)本次磋商提出的詢向，均以采購代理機(jī)構(gòu)的書面答復(fù)為準(zhǔn)。

7.嗟商文件的修改

7.1采購人對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制

的，澄清或修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前，以書面形式通知所有購買磋商文件的每

一供應(yīng)商。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。供應(yīng)商在收到該通知后應(yīng)立即以書面的形式予

以確認(rèn)。

7.2為使供應(yīng)商在準(zhǔn)備響應(yīng)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮其響應(yīng)文件的修改，采購人可酌情推遲提交響應(yīng)文

件截止時(shí)間和開啟時(shí)間，并以書面形式通知已購買磋商文件的每一供應(yīng)商。

7.3磋商文件的澄清與修改將構(gòu)成磋商文件的一部分，對(duì)供應(yīng)商有約束力。

C響應(yīng)文件的編寫

8.供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件的要求準(zhǔn)備響應(yīng)文件.并保證所提供的全部資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性,以使

其響應(yīng)文件對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其磋商資格有可能被磋商小組否決。

9.語言及計(jì)量單位

9.1響應(yīng)文件及供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)就磋商交換的文件和來往信件，應(yīng)以中文書寫。

9.2除另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

10.響應(yīng)文件的組成格式

響應(yīng)文件須裝訂成冊(cè)，并填寫“響應(yīng)文件資料清單、目錄”，以方便閱讀。

11.響應(yīng)文件格式

11.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件中提供的格式填寫，響應(yīng)文件正本和副本用A4幅面的紙張打印，一份正本,

一份副本,并提供電子文檔密封在響應(yīng)文件正本內(nèi)，以供備份，電子文檔及介質(zhì)不退。

11.2供應(yīng)商必須按磋商文件的順序?qū)Ω髡碌拿恳豁?xiàng)給予明確應(yīng)答，必須清楚地表明是否滿足磋商文件

各章每一項(xiàng)的要求。

12.報(bào)價(jià)

12.1本項(xiàng)目只允許一個(gè)方案報(bào)價(jià)，所有內(nèi)容必須報(bào)全，采購人不接受任何選擇的報(bào)價(jià)。

12.2所有報(bào)價(jià)均用人民幣填報(bào)。

13.供應(yīng)商資格證明文件：詳見第五部分附件格式中要求。

14.符合磋商文件規(guī)定的響應(yīng)文件

供應(yīng)商須提交證明其報(bào)價(jià)內(nèi)容符合磋商文件規(guī)定的響應(yīng)文件，作為響應(yīng)文件的一部分。下列文件可以

是文件資料、數(shù)據(jù)、圖紙，并須提供：

14.1技術(shù)部分：施工組織設(shè)計(jì)；

14.2工程量清單；

14.3綜合說明；

14.4偏離表;

14.5磋商文件要求提交的其它內(nèi)容。

供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件裝訂成冊(cè)，并填寫“響應(yīng)文件資料清單、目錄”，以方便閱讀。

15.磋商保證金：自2019年7月1日起，全省政府采購活動(dòng)不得向誠信記錄良好的供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。

對(duì)于滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條有關(guān)規(guī)定，但存在一般失信行為的供應(yīng)商應(yīng)按照以下

規(guī)定繳納保證金：

15.1磋商保證金為響應(yīng)文件的組成部分之一。

15.2供應(yīng)商應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)提交10000.00元的磋商保證金。

15.3磋商保證金用于保護(hù)采購人免受因供應(yīng)商行為而蒙受的損失。

15.4磋商保證金應(yīng)當(dāng)以轉(zhuǎn)賬支票、匯票、本票、網(wǎng)上銀行支付（以上支付方式均以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)）

或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。

15.5磋商保證金必須在響應(yīng)文件遞交截至?xí)r間（或具體規(guī)定時(shí)間）前交納，以銀行實(shí)際到帳時(shí)間為準(zhǔn)，

且應(yīng)從具基本賬戶轉(zhuǎn)出。出具保證金的單位名稱必須和參加磋商的供應(yīng)商名稱一致（不允許以個(gè)人名義交

納保證金），否則響應(yīng)文件無效。

15.6未按規(guī)定提交保證金的供應(yīng)商，響應(yīng)文件無效。

15.7未成交供應(yīng)商的磋商保證金在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作口內(nèi)退還，成交供應(yīng)商的磋商保證金應(yīng)

當(dāng)在采購合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還。

15.8供應(yīng)商發(fā)生本章23條之一的，其保證金將不予退還。

16.響應(yīng)文件有效期

16.1日提交響應(yīng)文件截止之日起，有效期為90日歷天。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的，將被拒絕。

16.2特殊情況下，在響應(yīng)文件有效期滿之前，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式要求供應(yīng)商同意

延長有效期。供應(yīng)商可以書面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長有效期的供應(yīng)商有權(quán)收回磋商保證金，

同意延長有效期的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其保證金的有效期，但不得修改實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

17.響應(yīng)文件的簽署、密封和標(biāo)記

本項(xiàng)目采用不見面開標(biāo)的方式，供應(yīng)商只須于投標(biāo)截止時(shí)間前上傳電子版響應(yīng)文件即可，電子版

投標(biāo)文件須在規(guī)定位置加蓋投標(biāo)人電子印章、法定代表人簽章。無需到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)，供應(yīng)商須根

據(jù)煙臺(tái)市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布的煙臺(tái)市政府采購系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)（下載地址：

sdf.lkj//ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzxwd/123302.jhtml）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。逾期未上傳或未成功上傳

的投標(biāo)文件不予接受。

D響應(yīng)文件的提交

18.提交響應(yīng)文件時(shí)間：詳見邀請(qǐng)函

提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間：詳見邀請(qǐng)函

磋商地點(diǎn)：詳見邀請(qǐng)函

19.逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的、未按磋商文件要求密封的響應(yīng)文件不予接受。

20.采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接受電話、傳真、電子郵件方式的響應(yīng)文件。

21.1供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知

采購人、采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一

致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

21.2供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前可對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤銷，但采購人和采購代理機(jī)構(gòu)須在遞

交向應(yīng)文件截止時(shí)間之前收到該修改或撤銷的書面通知，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字。已提

交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商；采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退

還退出磋商的供應(yīng)商的保證金。

E報(bào)價(jià)、磋商、成交

22.響應(yīng)文件屬下列情況之一的，為未對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，不得進(jìn)入具體磋商程序：

（1）未按磋商文件要求提交保證金或提供的保證金有暇疵：

（2）響應(yīng)文件未加蓋公章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的：

（3）供應(yīng)商未按磋商文件要求提供合格的資格證明文件的；

（4）無法定代表人出具的授權(quán)委托書的；

（5）供應(yīng)商提供的響應(yīng)文件不完整；

（6）未按工程量清單報(bào)價(jià)的；

（7）規(guī)費(fèi)、稅金及采購文件明確列出的具他不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用」貝目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)未按國家和山東省有

關(guān)規(guī)定計(jì)取的；

（8）未經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)，提供進(jìn)口產(chǎn)品的；

（9）未響應(yīng)磋商文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的；

（10）響應(yīng)文件中附有采購人不能接受的條件；

（11）最終報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算；

（12）法律、法規(guī)、采購文件規(guī)定的其他情況。

23.響應(yīng)文件屬下列情形之一的，該供應(yīng)商不得進(jìn)入具體磋商程序，磋商保證金不予退還.并按照《中華人

民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定，

根據(jù)情節(jié)處以一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)。供應(yīng)商給采購人造成損失的，采購人有索賠的權(quán)利。

（1）提供的有關(guān)資格、證明文件不真實(shí)，提供虛假報(bào)價(jià)材料的：

（2）磋商會(huì)議開始后，供應(yīng)商在遞交最后報(bào)價(jià)后，撤回響應(yīng)文件,退出磋商的（已提交晌應(yīng)文件，在

提交最后報(bào)價(jià)之前，根據(jù)磋商情況退出磋商的除外）。

（3）供應(yīng)商串通報(bào)價(jià)的；

（4）供應(yīng)商向采購代理機(jī)構(gòu)、專家提供不正當(dāng)利益的；

（5）成交供應(yīng)商不按規(guī)定要求簽訂合同的；

（6）拒絕配合財(cái)政部門處理投訴、舉報(bào)事項(xiàng)的；

（7）法律、法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其他情況。

24.磋商小組

磋商小組由采購人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成，磋商小組負(fù)責(zé)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)審，評(píng)

選出成交供應(yīng)商。

25.磋商原則

“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)、效益”為本次評(píng)審的基本原則，磋商小組將按照這一原則的要求，公正、

平等地對(duì)待各供應(yīng)商。同時(shí).，在評(píng)審時(shí)恪守以下原則：

25.1節(jié)能環(huán)保原則：在本次采購活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，是指列入

財(cái)政部、國家發(fā)展改革委制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和財(cái)政部、國家環(huán)境保護(hù)總局制定的《環(huán)境標(biāo)

志產(chǎn)品政府采購清單》的產(chǎn)品。

25.2促進(jìn)中小企業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)發(fā)展原則：在本次采購活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)給予小微

企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)價(jià)格扣除的政府采購政策優(yōu)惠。小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)價(jià)格扣除，是依

據(jù)財(cái)政部、工信部等部委發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印

發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》，財(cái)政部、司法部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的

通知》的規(guī)定，財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)等部委發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策》

的通知的規(guī)定。

25.3客觀性原則：磋商小組將嚴(yán)格按照磋商文件的要求，對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審，磋商小

組判斷響應(yīng)文件的評(píng)審僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部證據(jù)。

25.4統(tǒng)一性原則：磋商小組將按照統(tǒng)一的評(píng)審原則和評(píng)審辦法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。

25.5獨(dú)立性原則：評(píng)審工作在磋商小組內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素干擾和影響，磋商小組成員

對(duì)出具的專家意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

25.6保密性原則：磋商小組成員及有關(guān)工作人員將保守供應(yīng)商的商業(yè)秘密。

25.7綜合性原則：磋商小組將綜合分析評(píng)審供應(yīng)商的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評(píng)定成交候選

供應(yīng)商。

25.8少數(shù)服從多數(shù)原則：磋商小組成員應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立評(píng)審，遵守評(píng)審工作紀(jì)律。對(duì)需要共同認(rèn)定的事

項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出評(píng)審結(jié)論；持不同意見的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告

上簽署不同意見并說明理由；不簽署不同意見的，視為同意。

26.磋商程序

26.1磋商會(huì)議在邀請(qǐng)函規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行。

26.2磋商小組成員按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)

準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)讖商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組將告知提交響應(yīng)文件的供

應(yīng)商。競(jìng)爭(zhēng)性磋商不同于公開采購，合格供應(yīng)商至少有兩輪報(bào)價(jià)，第一輪報(bào)價(jià)不公開宣讀。

26.3磋商小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中

含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。

供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,

應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。

26.4磋商小組所有成員集中與單?供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)

會(huì)。

26.5在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求

以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。

對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所

有參加磋商的供應(yīng)商。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)

代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人

簽字并附身份證明。

26.6磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)

性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。

政府購買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只

有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有1家的，采購

人（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購活動(dòng),發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因,重新開

展采購活動(dòng)。

磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)族商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案

的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，

并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。

最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。若采購項(xiàng)FI為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶

持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，或采購項(xiàng)目為政府購買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），提交最后報(bào)價(jià)

的供應(yīng)商可以為2家。

26.7經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組按照《評(píng)分細(xì)則》對(duì)提交最后

報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。

26.8所有供應(yīng)商報(bào)價(jià)虛高、遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于磋商小組集體商定的合理價(jià)格的，經(jīng)磋商小組集體商定，可重新

進(jìn)行磋商。（適用于無預(yù)算情形）

序

內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)備注

號(hào)

磋商基準(zhǔn)價(jià)：滿足磋商文件要求且經(jīng)評(píng)審后的最終報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)

報(bào)價(jià)35分商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分35分。

1

其他供應(yīng)商報(bào)價(jià)得分：（磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后磋商報(bào)價(jià)）X35

2工期6分符合采購文件要求得6分；達(dá)不到采購文件的要求為無效投標(biāo)。

3工程質(zhì)量6分符合采購文件要求得6分；達(dá)不到采購文件要求的為無效投標(biāo)。

項(xiàng)目部人員配置：根據(jù)專業(yè)分工是否明確，配備合理科學(xué)，滿足工

程需要進(jìn)行評(píng)價(jià)，專業(yè)分工明確配備合理科學(xué)，能滿足工程需要的

5分

得5分，專業(yè)分工及配備一般，基本能滿足工程需要的得3分，專業(yè)

分工及配備不合理，不能滿足工程需要的得1分。

根據(jù)擬投入的主要施工機(jī)械設(shè)備及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)價(jià)，按表式所列

施工組織設(shè)計(jì)

4內(nèi)容填寫完整，進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃合理的得5分，按表式所列內(nèi)容填寫基本

35分5分

完整，有進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃的得3分，按表式所列內(nèi)容填寫有倏頂，無進(jìn)場(chǎng)

計(jì)劃的得1分。

勞動(dòng)力安排：根據(jù)提交包括分包人在內(nèi)的勞動(dòng)力安排計(jì)劃進(jìn)行評(píng)

5分價(jià)，各工種齊全且搭配合理，較好滿足工程施工需要的，有主要?jiǎng)?/p>

務(wù)人員花名冊(cè)且明確工種的，得5分，各工種搭配基本能滿足工程

施工需要的，得3分，各工種搭配不合理，有缺項(xiàng)的，得1分。

質(zhì)量及工期保證措施切實(shí)可行，有實(shí)際性內(nèi)容的，得5分，質(zhì)量及

5分工期保證措施一般的，得3分，質(zhì)量及工期保證措施不合理的，得1

分。

有針對(duì)性的安全和文明施工保證措施，突出噪聲防治措施的，得5

5分分，安全和文明施工保證措施一般的，得3分，安全和文明施工保

證措施不合理的，得1分。

售后服務(wù)優(yōu)勢(shì)明顯、保修措施可行性高的，得5分，售后服務(wù)無優(yōu)

5分勢(shì)、保修措施一般的，得3分，售后服務(wù)無優(yōu)勢(shì)、保修措施不合理

的.得1分°

采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法應(yīng)用的，得5分，采用新技

5分

術(shù)、新工藝、新材料、新方法應(yīng)用的不合理的，得3分。

施工組織設(shè)計(jì)小項(xiàng)中有缺項(xiàng)的，該項(xiàng)內(nèi)容得0分。

供應(yīng)商提供自2018年以來（以合同簽訂口期為準(zhǔn)）實(shí)施的類似工程，

5類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)10分每份得2分，本項(xiàng)最高得10分。（須提供中標(biāo)通知書原件、合同原

件、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原件）未提供或提供不齊全的業(yè)績(jī)?yōu)闊o效業(yè)績(jī)。

質(zhì)保期優(yōu)于文件要求或具有優(yōu)惠條件的得5分，質(zhì)保期滿足采購文

6質(zhì)保期優(yōu)惠條件等5分

件要求的得3分。

對(duì)采購文件響應(yīng)程

73分優(yōu)于采購文件要求的，得3分，完全響應(yīng)采購文件的，得2分。

度

若所投報(bào)的全部產(chǎn)品為節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的，在其報(bào)價(jià)分值的基礎(chǔ)上分別給予1.75

節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品報(bào)

分加分。若所投保的產(chǎn)品包含節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，則在其報(bào)價(jià)分值的基礎(chǔ)上分別

價(jià)加分

給予0-1.75分加分。

8

所投報(bào)的全部產(chǎn)品為節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的，在其技術(shù)部分分值的基礎(chǔ)上分別給予

節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品技

1.75分加分。若所投保的產(chǎn)品包含節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，則在其技術(shù)部分分值的基

術(shù)加分

礎(chǔ)上分別給予0-1.75分加分。

備注：須提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件（含

附件）或認(rèn)證結(jié)果信息發(fā)布平臺(tái)公布的相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證產(chǎn)品信息當(dāng)前頁，否則評(píng)審時(shí)不予承認(rèn)。

注：1.本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購，不再執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的扶持政策。

2.監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。詳見財(cái)政部、司法部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支

持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》和《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》。

3.供應(yīng)商如為中型、小型或微型企業(yè)，需提供《中小企業(yè)聲明函》；如為監(jiān)獄企業(yè)，需提供省級(jí)以上

監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；如為殘疾人福利性單

位，需提供《殘疾人福利性單位聲明函》，否則評(píng)審時(shí)不予承認(rèn)。

4.本項(xiàng)目采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為建筑業(yè)。

27.磋商紀(jì)律

27.1磋商小組內(nèi)部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透露給供應(yīng)商或與供應(yīng)商有關(guān)

的單位或個(gè)人；

27.2磋商小組成員以及與磋商有關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)磋商情況和磋商過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密予

以保密。

27.3在磋商過程中，供應(yīng)商不得以任何形式對(duì)磋商小組成員進(jìn)行旨在影響磋商結(jié)果的私下接觸，否則

取消其磋商資格；

27.4在政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（-）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；

（一）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事：

（三）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人：

（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近刎親關(guān)系；

（五）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面提

出回避申請(qǐng)，并說明理由。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問被申請(qǐng)回避人員，有利害關(guān)系的被申請(qǐng)

回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

采購人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的，由財(cái)政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的

罰款。

28.成交標(biāo)準(zhǔn)

28.1磋商小組將按照磋商文件規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審，評(píng)審總得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，

評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序排序。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)

劣順序推薦。供應(yīng)商的最終得分由報(bào)價(jià)得分和各個(gè)獨(dú)立打分項(xiàng)匯總計(jì)算（小數(shù)點(diǎn)后保留兩位，四舍五入）。

28.2最低報(bào)價(jià)不是成交的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

28.3采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不得通過對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變?cè)u(píng)審結(jié)果。

29.成交通知書

29.1磋商結(jié)束后，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商簽發(fā)《成交通知書》，《成交通知書》一經(jīng)

發(fā)出即產(chǎn)生法律效力。

29.2《成交通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)，且是合同的一個(gè)組成部分。

29.3采購代理機(jī)構(gòu)將向未成交的供應(yīng)商通知未成交結(jié)果，并在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)無息退

還其磋商保證金。

29.4對(duì)未成交者，采購代理機(jī)構(gòu)不對(duì)未成交原因做出解釋。

29.5成交結(jié)果應(yīng)當(dāng)自成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作FI內(nèi)公告。

30.簽訂合同

30.1成交供應(yīng)商須按《成交通知書》指定的時(shí)間、地點(diǎn)按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)與

采購人簽訂政府采購合同，簽訂政府采購合同的時(shí)間在《成交通知書》發(fā)出之日10個(gè)工作日內(nèi)。

30.2磋商文件及其補(bǔ)充文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及其澄清、承諾文件等均有法律約束力，均是合

同的組成部分。

30.3如成交供應(yīng)商拒簽合同,則按違約處理，并沒收其磋商保證金。采購人可依照《中華人民共和國

政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》規(guī)定追究法律責(zé)任。

30.4采購合同公示：采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將采購合

同予以公開發(fā)布。采購合同應(yīng)當(dāng)按照合同標(biāo)準(zhǔn)文本載明合同標(biāo)的、合同金額、履行期限、違約責(zé)任等主要

條款。采購合同公示應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；（二）

采購項(xiàng)目名稱、合同名稱及編號(hào)：（三）成交供應(yīng)商的名稱、地址和聯(lián)系方式；（四）合同金額；（五）

合同文本。

30.5政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促采購人和成交供應(yīng)商及時(shí)簽訂合同，發(fā)生拖延或者拒絕簽訂合同、中止

或者終止合同以及其他合同簽訂、履行異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)了解情況，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)無效時(shí)，應(yīng)及時(shí)

報(bào)同級(jí)財(cái)政部門，財(cái)政部門依法對(duì)責(zé)任方作出處理或處罰,

31.成交服務(wù)費(fèi)

本項(xiàng)目成交服務(wù)費(fèi)由成交供應(yīng)商支付。

32.解釋權(quán)

32.1本磋商文件的最終解釋權(quán)為采購人，解釋以采購人的書面解釋為準(zhǔn)。

32.2磋商文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，供應(yīng)商應(yīng)同時(shí)遵守相關(guān)法律、法規(guī)。

第四部分合同條款及合同文件格式

通用條款

采用國家工商行政管理局和足設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程施工合同》（GF—2017—0201）的通用條款。

專用條款

（一）詞語定義及合同文件

3.3適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱：按國家及地方頒布的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。

發(fā)包人提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的時(shí)間：無

國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)的約定：雙方協(xié)商約定。

4.圖紙

4.1發(fā)包人向承包方提供圖紙日期和套數(shù)：o

發(fā)包人對(duì)圖紙的保密要求：不得向第三方提供本工程圖紙.

（二）雙方一般權(quán)利和義務(wù)

5.發(fā)包人工作

5.1發(fā)包人應(yīng)按約定的時(shí)間和要求完成以下工作：

（1）施工場(chǎng)地具備施工條件的要求及完成的時(shí)間：開工前滿足要求。

（2）將施工所需的水、電接至施工場(chǎng)地的時(shí)間、地點(diǎn)和供應(yīng)要求：由施工單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況自行考慮,

費(fèi)用計(jì)算在項(xiàng)目措施費(fèi)中。

（3）施工場(chǎng)地與公共道路的通道開通時(shí)間和要求：由施工單位根據(jù)需要情況自行完成。

（4）水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)交驗(yàn)要求：開工前發(fā)包人在施工現(xiàn)場(chǎng)以書面形式交驗(yàn)。

6.承包方工作

6.1承包方應(yīng)按約定的時(shí)間和要求完成以下工作：

（1）向發(fā)包人提供的辦公和生活房屋及設(shè)施的要求：無一。

（2）需承包方辦理的有關(guān)施工場(chǎng)地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù)：執(zhí)行通用條款。

（3）已完工程成品保護(hù)的特殊要求及費(fèi)用承擔(dān)：執(zhí)行通用條款。

（4）施工場(chǎng)地清潔衛(wèi)生的要求：按《煙臺(tái)市文明施JL現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》執(zhí)行。

7.進(jìn)度計(jì)劃

7.1承包方提供施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和進(jìn)度計(jì)戈IJ（網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖）的時(shí)間：o

7.2群體工程中有關(guān)進(jìn)度計(jì)劃的要求：以批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃為準(zhǔn)。

8.工期延誤

8.1雙方約定工期順延的其他情況：除不可抗力外，工期順延須由發(fā)包人和監(jiān)理單位審批。

四、質(zhì)量與驗(yàn)收

9.障蔽工程和中間驗(yàn)收

9.1雙方約定中間驗(yàn)收部位：執(zhí)行政府有關(guān)規(guī)定及發(fā)包人和監(jiān)理單位的有關(guān)要求，隱蔽工程需監(jiān)理工程

師保留照片存檔。重要關(guān)鍵部位，由業(yè)主、監(jiān)理?起現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

五、安全施工

10.承包方應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工。

六、合同價(jià)款與支付

11.合同價(jià)款及調(diào)整

11.2本合同價(jià)款采用方式確定。

11.2.1合同價(jià)款調(diào)整辦法：

按煙臺(tái)市萊山區(qū)財(cái)政局規(guī)定執(zhí)行

11.3雙方約定合同價(jià)款的其他調(diào)整因素：無。

12.工程款（進(jìn)度款）支付

付款方式：O

13.承包方采購材料設(shè)備

13.1承包方采購材料設(shè)備的約定：未經(jīng)發(fā)包人和監(jiān)理單位確認(rèn)的材料設(shè)備，不得用于本工程，否則,

一切責(zé)任由承包方承擔(dān)。

十、違約、索賠和爭(zhēng)議

14.違約

14.1本合同中關(guān)于承包方違約的具體貨任如卜.：

14.1.1承包方每拖延一天工期，按工程造價(jià)的支付違約金，并承擔(dān)延誤發(fā)包人所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)費(fèi)

用。

14.1.2工程質(zhì)量達(dá)不到采購文件要求的，應(yīng)由承包方無償返工修整，直至