傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告制度?一、總則1.目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本報(bào)告制度。2.適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以及相關(guān)單位和個(gè)人在傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告、處理等工作中的活動(dòng)。3.基本原則傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告遵循屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法報(bào)告、準(zhǔn)確及時(shí)、規(guī)范完整的原則。

二、組織管理1.成立報(bào)告管理組織各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)成立傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理組織，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干為成員。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本單位的傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作。2.職責(zé)分工醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)本單位傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，提供必要的人力、物力和財(cái)力支持。疫情報(bào)告管理人員：負(fù)責(zé)收集、審核、登記、報(bào)告本單位的傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息；對(duì)報(bào)告信息進(jìn)行核實(shí)、分析和反饋；組織開展相關(guān)培訓(xùn)和演練；協(xié)助做好疫情調(diào)查處理等工作。臨床醫(yī)生：負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、診斷傳染病病例和疑似病例，按照規(guī)定填寫傳染病報(bào)告卡，并及時(shí)報(bào)告給本單位的疫情報(bào)告管理人員。護(hù)士及其他工作人員：協(xié)助臨床醫(yī)生做好傳染病病例的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告工作，配合疫情報(bào)告管理人員開展相關(guān)工作。

三、報(bào)告內(nèi)容1.傳染病報(bào)告卡基本信息：包括患者姓名、性別、年齡、職業(yè)、聯(lián)系方式、現(xiàn)住址等。發(fā)病情況：發(fā)病日期、診斷日期、報(bào)告日期等。診斷信息：疾病名稱、發(fā)病地點(diǎn)、診斷單位等。其他信息：如病例分類（疑似病例、臨床診斷病例、實(shí)驗(yàn)室確診病例等）、傳染病類別（甲類、乙類、丙類）等。2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡事件基本信息：事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、涉及范圍等。事件概況：事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)等。事件處理情況：已采取的措施、控制效果等。

四、報(bào)告程序與方式1.報(bào)告程序首診負(fù)責(zé)制：各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的首診醫(yī)生在診療過程中，發(fā)現(xiàn)傳染病病例和疑似病例后，應(yīng)立即填寫傳染病報(bào)告卡，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告給本單位的疫情報(bào)告管理人員。疫情報(bào)告管理人員審核：疫情報(bào)告管理人員收到報(bào)告卡后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核，核實(shí)報(bào)告信息的準(zhǔn)確性和完整性。對(duì)信息有誤或不完整的，應(yīng)及時(shí)反饋給報(bào)告醫(yī)生進(jìn)行更正和補(bǔ)充。報(bào)告：經(jīng)審核無誤的傳染病報(bào)告卡，疫情報(bào)告管理人員應(yīng)按照規(guī)定的報(bào)告方式和時(shí)限進(jìn)行報(bào)告。2.報(bào)告方式網(wǎng)絡(luò)直報(bào)：具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。報(bào)告人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄系統(tǒng)，按照系統(tǒng)提示進(jìn)行操作，確保報(bào)告信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。電話報(bào)告：不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息通過電話等方式報(bào)告給當(dāng)?shù)乜h級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并在2小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。書面報(bào)告：發(fā)生重大傳染病疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門提交書面報(bào)告，詳細(xì)說明事件的發(fā)生情況、處理措施及進(jìn)展等。

五、報(bào)告時(shí)限1.傳染病報(bào)告時(shí)限甲類傳染病和按甲類管理的乙類傳染?。贺?zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人發(fā)現(xiàn)后應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)將傳染病報(bào)告卡通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真）向當(dāng)?shù)乜h級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并于2小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。其他乙類傳染病：責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。丙類傳染?。贺?zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告時(shí)限突發(fā)公共衛(wèi)生事件：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告；接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報(bào)告：在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，應(yīng)根據(jù)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)及時(shí)進(jìn)行進(jìn)程報(bào)告。初次報(bào)告應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成，階段報(bào)告根據(jù)事件進(jìn)展情況定期進(jìn)行，總結(jié)報(bào)告在事件結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)完成。

六、報(bào)告信息的審核與訂正1.審核疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)收到網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的傳染病報(bào)告卡后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核。對(duì)報(bào)告信息的準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核實(shí)，對(duì)不符合要求的報(bào)告卡應(yīng)及時(shí)反饋給報(bào)告單位進(jìn)行訂正。審核內(nèi)容包括報(bào)告卡填寫是否規(guī)范、信息是否完整、診斷是否明確、病例分類是否準(zhǔn)確等。2.訂正責(zé)任報(bào)告單位發(fā)現(xiàn)已報(bào)告的傳染病病例診斷有誤、病例分類錯(cuò)誤或報(bào)告信息不完整等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行訂正報(bào)告。訂正報(bào)告應(yīng)在原報(bào)告卡的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改，并注明訂正原因和訂正日期。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在審核過程中發(fā)現(xiàn)報(bào)告信息有誤或需要訂正的，應(yīng)及時(shí)通知責(zé)任報(bào)告單位進(jìn)行訂正，并對(duì)訂正情況進(jìn)行跟蹤核實(shí)。

七、資料管理1.檔案建立各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)建立傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告檔案，對(duì)報(bào)告過程中產(chǎn)生的各類資料進(jìn)行分類整理、歸檔保存。檔案內(nèi)容包括傳染病報(bào)告卡、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡、報(bào)告記錄、審核記錄、調(diào)查處理資料等。2.保存期限傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告檔案應(yīng)至少保存10年。3.查閱與使用因工作需要查閱檔案資料的，應(yīng)按照單位檔案管理制度的規(guī)定辦理查閱手續(xù)。查閱人員不得擅自涂改、銷毀檔案資料。檔案資料僅限于內(nèi)部使用，不得對(duì)外泄露。

八、培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期組織開展傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)告人員的業(yè)務(wù)水平。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位報(bào)告人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括傳染病防治法律法規(guī)、報(bào)告制度、報(bào)告流程、報(bào)告卡填寫規(guī)范、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等。培訓(xùn)應(yīng)定期進(jìn)行，并做好培訓(xùn)記錄。2.考核各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括報(bào)告制度執(zhí)行情況、報(bào)告信息質(zhì)量、報(bào)告時(shí)限落實(shí)情況等。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部考核機(jī)制，對(duì)本單位報(bào)告人員的工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果與個(gè)人績效掛鉤，激勵(lì)報(bào)告人員認(rèn)真履行職責(zé)，提高報(bào)告工作質(zhì)量。

九、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲1.監(jiān)督檢查各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括報(bào)告制度的落實(shí)情況、報(bào)告信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性、報(bào)告卡的填寫與審核情況等。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤落實(shí)情況。2.獎(jiǎng)懲措施對(duì)在傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，衛(wèi)生行政部門應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度的單位和個(gè)人，衛(wèi)生行政部門應(yīng)