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文檔簡介
應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理制度?一、總則1.目的為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)緊急情況的危害,規(guī)范公司應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理,包括但不限于自然災(zāi)害(如地震、洪水、臺風(fēng)等)、事故災(zāi)難(如火災(zāi)、爆炸、泄漏、機械傷害等)、公共衛(wèi)生事件(如傳染病疫情、食品安全事故等)和社會安全事件(如暴力沖突、群體性事件等)。3.應(yīng)急工作原則以人為本,安全第一:把保障員工的生命安全和身體健康放在首位,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。預(yù)防為主,防消結(jié)合:堅持預(yù)防為主的方針,建立健全各類突發(fā)事件的預(yù)防機制,加強培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識和應(yīng)急技能,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決??焖俜磻?yīng),協(xié)同應(yīng)對:突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,各部門、各崗位應(yīng)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),快速采取有效措施進行應(yīng)對,控制事態(tài)發(fā)展。科學(xué)處置,依法規(guī)范:依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和公司實際情況,遵循科學(xué)原理,采用先進的應(yīng)急技術(shù)和裝備,規(guī)范應(yīng)急處置程序,確保應(yīng)急工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和合法性。
二、應(yīng)急組織與職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心成立公司應(yīng)急指揮中心(以下簡稱"指揮中心"),由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,成員包括各部門負責(zé)人。指揮中心下設(shè)辦公室,設(shè)在安全管理部門,負責(zé)日常應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)。總指揮職責(zé)全面負責(zé)公司應(yīng)急管理工作,領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。審批公司應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源保障計劃。協(xié)調(diào)內(nèi)外部應(yīng)急救援力量,決定應(yīng)急處置的重大決策。副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急管理工作,在總指揮不在時,代行總指揮職責(zé)。組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)應(yīng)急演練工作。負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的指揮和協(xié)調(diào),及時向總指揮報告應(yīng)急處置情況。成員職責(zé)各部門負責(zé)人負責(zé)本部門的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作,組織實施本部門應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急資源的有效配置和應(yīng)急措施的落實。在突發(fā)事件發(fā)生時,按照指揮中心的指令,組織本部門人員參與應(yīng)急處置工作,提供必要的技術(shù)支持和資源保障。2.應(yīng)急工作小組根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,設(shè)立若干應(yīng)急工作小組,包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、信息聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組等。搶險救援組:由安全管理部門、工程技術(shù)部門等相關(guān)人員組成,負責(zé)現(xiàn)場搶險救援工作,采取措施控制事故擴大,消除事故危害。醫(yī)療救護組:由公司醫(yī)務(wù)室人員和經(jīng)過急救培訓(xùn)的員工組成,負責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)院治療。后勤保障組:由行政部門、采購部門等相關(guān)人員組成,負責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)、運輸和調(diào)配,保障應(yīng)急處置工作的物資需求。治安保衛(wèi)組:由保衛(wèi)部門人員組成,負責(zé)維護現(xiàn)場秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,保障應(yīng)急處置工作的安全進行。信息聯(lián)絡(luò)組:由辦公室人員組成,負責(zé)收集、匯總和傳遞應(yīng)急處置信息,及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況,與外部救援力量保持聯(lián)絡(luò)。事故調(diào)查組:由安全管理部門、技術(shù)部門、工會等相關(guān)人員組成,負責(zé)對事故原因、經(jīng)過和損失進行調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。
三、應(yīng)急預(yù)案管理1.應(yīng)急預(yù)案體系公司應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案:是公司應(yīng)對各類突發(fā)事件的總體預(yù)案,規(guī)定了應(yīng)急工作的基本原則、組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。專項應(yīng)急預(yù)案:針對某一類特定的突發(fā)事件,如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案等,詳細規(guī)定了該類事件的應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援措施和應(yīng)急資源保障等內(nèi)容?,F(xiàn)場處置方案:針對具體的作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施和崗位,制定的應(yīng)急處置措施,明確了事故發(fā)生時現(xiàn)場人員的應(yīng)急操作步驟和注意事項。2.應(yīng)急預(yù)案編制與修訂編制:由安全管理部門牽頭,組織各相關(guān)部門和專業(yè)人員,根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實際情況,編制應(yīng)急預(yù)案。編制過程中應(yīng)廣泛征求意見,進行風(fēng)險評估和應(yīng)急資源分析,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。修訂:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂,一般每年組織一次全面修訂。當(dāng)公司組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急資源等發(fā)生重大變化,或者法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生修訂,或者發(fā)生重大突發(fā)事件后,應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報指揮中心審批后發(fā)布實施。3.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練培訓(xùn):公司應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),使員工熟悉應(yīng)急處置程序、掌握應(yīng)急技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援器材的使用方法等。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式。新員工入職后應(yīng)及時進行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),確保其具備必要的應(yīng)急知識和技能。演練:公司應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。演練分為桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式。演練計劃應(yīng)包括演練目的、內(nèi)容、時間、地點、參與人員等,演練結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。
四、應(yīng)急資源保障1.應(yīng)急物資儲備根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型和應(yīng)急處置需求,公司應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資,包括消防器材、防護用品、救援設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備、醫(yī)療急救藥品和器材等。應(yīng)急物資應(yīng)指定專人管理,建立物資臺賬,定期進行檢查、維護和更新,確保物資完好有效。2.應(yīng)急設(shè)施建設(shè)公司應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建設(shè)必要的應(yīng)急設(shè)施,如消防設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急照明系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)等。應(yīng)急設(shè)施應(yīng)定期進行檢查和維護,確保其正常運行。在危險區(qū)域設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,標(biāo)明危險類型、應(yīng)急處置措施和疏散路線等信息。3.應(yīng)急資金保障公司應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專項資金,用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急培訓(xùn)演練、應(yīng)急救援等方面的支出。應(yīng)急專項資金應(yīng)??顚S茫坏门沧魉?。每年根據(jù)公司實際情況,對應(yīng)急專項資金進行預(yù)算安排,并確保應(yīng)急資金的足額到位。
五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.事件報告公司員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)立即向本部門負責(zé)人報告。部門負責(zé)人接到報告后,應(yīng)在第一時間向指揮中心辦公室報告,并迅速組織本部門人員采取初步應(yīng)急措施,控制事態(tài)發(fā)展。指揮中心辦公室接到報告后,應(yīng)立即向總指揮和副總指揮報告,并根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。同時,通知各應(yīng)急工作小組趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急啟動總指揮接到報告后,應(yīng)迅速到達指揮中心,全面負責(zé)應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)。根據(jù)事件情況,下達應(yīng)急處置指令,各應(yīng)急工作小組按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急救援工作。在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事件情況,請求支援。3.現(xiàn)場處置搶險救援組應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場,采取有效措施進行搶險救援,控制事故擴大,消除事故危害。在搶險救援過程中,應(yīng)注意保護現(xiàn)場,避免二次事故的發(fā)生。醫(yī)療救護組應(yīng)立即對受傷人員進行現(xiàn)場急救,并及時將重傷員轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)院進行治療。后勤保障組應(yīng)迅速調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備,保障應(yīng)急處置工作的物資需求。治安保衛(wèi)組應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時收集、匯總和傳遞應(yīng)急處置信息,與外部救援力量保持聯(lián)絡(luò),及時向指揮中心報告應(yīng)急處置進展情況。4.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)消除,經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估確認(rèn)后,由總指揮下達應(yīng)急結(jié)束指令。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織對事件進行調(diào)查處理,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。同時,對應(yīng)急處置過程中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵,對因工作不力導(dǎo)致事件擴大或造成嚴(yán)重后果的部門和個人進行責(zé)任追究。
六、后期處置1.善后處理對受傷人員進行妥善安置和救治,做好傷亡人員家屬的安撫工作。對受損的設(shè)備設(shè)施、建筑物等進行修復(fù)或重建,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。清理事故現(xiàn)場,消除事故影響,做好環(huán)境恢復(fù)工作。2.保險理賠及時通知保險公司,協(xié)助保險公司開展事故調(diào)查和定損理賠工作。按照保險合同約定,辦理相關(guān)理賠手續(xù),爭取最大程度的保險賠償。3.調(diào)查與評估事故調(diào)查組應(yīng)及時對突發(fā)事件進行調(diào)查,查明事故原因、經(jīng)過和損失,認(rèn)定事故責(zé)任。組織對突發(fā)事件的應(yīng)急處置過程進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施和建議,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善
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