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文檔簡介
食品安全專項整治活動方案?一、活動背景食品安全關(guān)乎人民群眾的身體健康和生命安全,是重大的民生問題。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,食品安全問題日益受到社會各界的廣泛關(guān)注。為切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,保障公眾飲食安全,特制定本食品安全專項整治活動方案。
二、活動目標(biāo)通過開展食品安全專項整治活動,嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為,全面排查食品安全隱患,進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,提高食品安全保障水平,確保公眾飲食安全。具體目標(biāo)如下:1.查辦一批食品安全違法案件,曝光一批典型案例,形成有力的震懾。2.消除一批食品安全隱患,有效降低食品安全風(fēng)險。3.完善一批食品安全監(jiān)管制度,提升食品安全監(jiān)管效能。4.提高公眾對食品安全的滿意度和知曉率,增強(qiáng)公眾的食品安全意識。
三、整治重點(diǎn)1.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)、生產(chǎn)假冒偽劣食品等違法行為。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)原輔料采購、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保食品質(zhì)量安全。重點(diǎn)整治乳制品、肉制品、食用油、酒類、食品添加劑等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)。2.食品流通環(huán)節(jié)加大對商場、超市、集貿(mào)市場、食品店等食品經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲查處銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣、"三無"食品等違法行為。加強(qiáng)對食品經(jīng)營者進(jìn)貨查驗、索證索票、臺賬記錄等制度執(zhí)行情況的檢查,督促食品經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任。整治農(nóng)村食品市場,打擊銷售假冒偽劣食品、過期食品、"山寨"食品等違法行為,保障農(nóng)村食品安全。3.餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)單位食品經(jīng)營許可證持有情況、從業(yè)人員健康管理、食品加工制作過程、餐飲具清洗消毒等方面存在的問題,嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、食品安全事故等違法行為。加強(qiáng)對學(xué)校食堂、幼兒園食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、建筑工地食堂等集體用餐單位的監(jiān)管,確保集體用餐安全。開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項整治,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐行為,保障消費(fèi)者線上訂餐食品安全。4.食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)加強(qiáng)對農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥、獸藥等違法行為。加大對蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品的抽檢力度,及時發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),保障食用農(nóng)產(chǎn)品源頭安全。5.保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉加強(qiáng)對保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營、虛假宣傳、欺詐和虛假表示、非法添加等違法行為。強(qiáng)化特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉注冊備案管理,嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識,嚴(yán)厲打擊違規(guī)銷售行為。加強(qiáng)對保健食品廣告的監(jiān)測和審查,嚴(yán)厲查處違法廣告。
四、活動時間[具體活動時間區(qū)間]
五、活動步驟本次食品安全專項整治活動分為動員部署、集中整治、總結(jié)驗收三個階段。1.動員部署階段([具體時間區(qū)間1])成立食品安全專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,制定實(shí)施方案。召開動員大會,對專項整治活動進(jìn)行全面動員部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確任務(wù)和要求。廣泛宣傳發(fā)動,通過多種渠道宣傳食品安全專項整治活動的意義、目標(biāo)和重點(diǎn),營造良好的輿論氛圍。2.集中整治階段([具體時間區(qū)間2])全面排查食品安全隱患。各監(jiān)管部門按照職責(zé)分工,對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,建立食品安全隱患臺賬,明確整改措施和整改期限。嚴(yán)厲查處食品安全違法違規(guī)行為。加大執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)的食品安全違法違規(guī)行為,依法從嚴(yán)從重予以查處,涉嫌犯罪的,及時移送公安機(jī)關(guān)。加強(qiáng)部門協(xié)作配合。建立健全食品安全監(jiān)管部門之間的協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等工作,形成監(jiān)管合力。強(qiáng)化抽檢監(jiān)測。加大食品安全抽檢監(jiān)測力度,擴(kuò)大抽檢監(jiān)測范圍,提高抽檢頻次,及時發(fā)現(xiàn)食品安全問題。對抽檢不合格食品,依法采取下架、召回、封存等措施,并進(jìn)行溯源追查。3.總結(jié)驗收階段([具體時間區(qū)間3])各監(jiān)管部門對專項整治活動進(jìn)行總結(jié),分析存在的問題,提出改進(jìn)措施和建議,形成工作總結(jié)報告。食品安全專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門專項整治活動開展情況進(jìn)行檢查驗收,對工作成效顯著的部門進(jìn)行表彰,對工作不力的部門進(jìn)行通報批評。針對專項整治活動中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管制度,建立長效監(jiān)管機(jī)制,鞏固專項整治成果。
六、工作要求1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各監(jiān)管部門要充分認(rèn)識食品安全專項整治活動的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),確保專項整治活動順利開展。2.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任各監(jiān)管部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。對因工作不力、監(jiān)管不到位導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的,要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.強(qiáng)化執(zhí)法辦案各監(jiān)管部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處食品安全違法違規(guī)行為,做到有案必查、查案必嚴(yán)。要加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作,形成打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢。4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)各監(jiān)管部門要充分利用各種媒體,廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和專項整治活動的進(jìn)展情況、成效,及時曝光典型案例,增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全意識和自我保護(hù)能力。要鼓勵群眾積極參與食品安全監(jiān)督,舉報食品安全違法違規(guī)行為,形成全社會共同關(guān)注、共同參與食品安全監(jiān)管的良好氛圍。5.建立長效機(jī)制各監(jiān)管部門要以此次專項整治活動為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管制度,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,不斷提升食品安全保障水平。
七、活動保障1.人員保障各監(jiān)管部門要抽調(diào)精干力量,充實(shí)到食品安全專項整治活動中,確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處。2.經(jīng)費(fèi)保障各級財政部門要加大對食品安全專項整治活動的經(jīng)費(fèi)投入,保障活動所需的執(zhí)法裝備、抽檢監(jiān)測、宣傳培訓(xùn)等費(fèi)用。3.技術(shù)保障加強(qiáng)食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)建設(shè),提高檢驗檢測能力和水平,為食品安全專項整治活動提供技術(shù)支持。
八、附件1.食品安全專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單2.食品安全專項整治活動任務(wù)分解表3.食品安全隱患排查臺賬4.食品安全違法違規(guī)行為查處情況統(tǒng)計表5.食品安全抽檢監(jiān)測計劃6.食品安全宣傳工作計劃
附件1:食品安全專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長:[組長姓名]
副組長:[副組長姓名]
成員:[成員姓名]
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在[具體科室],負(fù)責(zé)專項整治活動的組織協(xié)調(diào)、日常工作等。辦公室主任由[辦公室主任姓名]擔(dān)任。
附件2:食品安全專項整治活動任務(wù)分解表
|監(jiān)管環(huán)節(jié)|整治重點(diǎn)|責(zé)任部門|責(zé)任人|完成時間||||||||食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)|1.查處無證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)、生產(chǎn)假冒偽劣食品等違法行為。<br>2.加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)原輔料采購、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。<br>3.重點(diǎn)整治乳制品、肉制品、食用油、酒類、食品添加劑等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)。|[食品生產(chǎn)監(jiān)管部門名稱]|[具體責(zé)任人姓名]|[具體時間節(jié)點(diǎn)]||食品流通環(huán)節(jié)|1.查處銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣、"三無"食品等違法行為。<br>2.加強(qiáng)對食品經(jīng)營者進(jìn)貨查驗、索證索票、臺賬記錄等制度執(zhí)行情況的檢查。<br>3.整治農(nóng)村食品市場。|[食品流通監(jiān)管部門名稱]|[具體責(zé)任人姓名]|[具體時間節(jié)點(diǎn)]||餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)|1.檢查餐飲服務(wù)單位食品經(jīng)營許可證持有情況、從業(yè)人員健康管理、食品加工制作過程、餐飲具清洗消毒等方面存在的問題。<br>2.加強(qiáng)對學(xué)校食堂、幼兒園食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、建筑工地食堂等集體用餐單位的監(jiān)管。<br>3.開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項整治。|[餐飲服務(wù)監(jiān)管部門名稱]|[具體責(zé)任人姓名]|[具體時間節(jié)點(diǎn)]||食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)|1.加強(qiáng)對農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)管。<br>2.加大對蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品的抽檢力度。<br>3.推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。|[農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門名稱]|[具體責(zé)任人姓名]|[具體時間節(jié)點(diǎn)]||保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉|1.加強(qiáng)對保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。<br>2.強(qiáng)化特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉注冊備案管理。<br>3.加強(qiáng)對保健食品廣告的監(jiān)測和審查。|[市場監(jiān)管部門名稱]|[具體責(zé)任人姓名]|[具體時間節(jié)點(diǎn)]|
附件3:食品安全隱患排查臺賬
|序號|食品生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱|地址|負(fù)責(zé)人|聯(lián)系電話|隱患內(nèi)容|整改措施|整改期限|整改責(zé)任人|復(fù)查情況|||||||||||||1|[單位名稱1]|[詳細(xì)地址1]|[負(fù)責(zé)人姓名1]|[聯(lián)系電話1]|[具體隱患描述1]|[整改措施1]|[整改期限1]|[整改責(zé)任人1]|[復(fù)查結(jié)果1]||2|[單位名稱2]|[詳細(xì)地址2]|[負(fù)責(zé)人姓名2]|[聯(lián)系電話2]|[具體隱患描述2]|[整改措施2]|[整改期限2]|[整改責(zé)任人2]|[復(fù)查結(jié)果2]||...|...|...|...|...|...|...|...|...|...|
附件4:食品安全違法違規(guī)行為查處情況統(tǒng)計表
|序號|案件來源|案件名稱|違法主體|法定代表人|違法事實(shí)|處罰依據(jù)|處罰結(jié)果|處罰機(jī)關(guān)|處罰日期|||||||||||||1|[案件來源1]|[案件名稱1]|[違法主體名稱1]|[法定代表人姓名1]|[具體違法事實(shí)描述1]|[處罰依據(jù)1]|[處罰結(jié)果1]|[處罰機(jī)關(guān)名稱1]|[處罰日期1]||2|[案件來源2]|[案件名稱2]|[違法主體名稱2]|[法定代表人姓名2]|[具體違法事實(shí)描述2]|[處罰依據(jù)2]|[處罰結(jié)果2]|[處罰機(jī)關(guān)名稱2]|[處罰日期2]||...|...|...|...|...|...|...|...|...|...|
附件5:食品安全抽檢監(jiān)測計劃
|抽檢環(huán)節(jié)|抽檢品種|抽檢項目|抽檢數(shù)量|抽檢區(qū)域|抽檢頻次|承檢機(jī)構(gòu)|完成時間|||||||||||食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)|乳制品、肉制品、食用油、酒類、食品添加劑等|[具體抽檢項目1]|[抽檢數(shù)量1]|[抽檢區(qū)域1]|[抽檢頻次1]|[承檢機(jī)構(gòu)名稱1]|[完成時間1]||食品流通環(huán)節(jié)|蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、糧油、調(diào)味品、飲料、糕點(diǎn)、糖果、酒類、乳制品、豆制品、肉制品、食用油、食品添加劑等|[具體抽檢項目2]|[抽檢數(shù)量2]|[抽檢區(qū)域2]|[抽檢頻次2]|[承檢機(jī)構(gòu)名稱2]|[完成時間2]||餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)|餐飲具、食品原料、食品添加劑等|[具體抽檢項目3]|[抽檢數(shù)量3]|[抽檢區(qū)域3]|[抽檢頻次3]|[承檢機(jī)構(gòu)名稱3]|[完成時間3]||食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)|蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等|[具體抽檢項目4]|[抽檢數(shù)量4]|[抽檢區(qū)域4]|[抽檢頻次4]|[承檢機(jī)構(gòu)名稱4]|[完成時間4]|
附件6:食品安全宣傳工作計劃
|宣傳階段|宣傳內(nèi)容|宣傳方式|宣傳時間|||||||動員部署階段|1.發(fā)布食品安全專項整治活動動員令。<br>2.宣傳食品安全專項整治活動的意義、目標(biāo)和重點(diǎn)。|1.政府網(wǎng)站發(fā)布信息。<br>2.微信公眾號推送文章。<br>3.新聞媒體報道。|[動員部署階段時間區(qū)間]||集中整
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