全域無垃圾專項治理實施方案?一、引言為深入貫徹落實習近平總書記關于改善農村人居環(huán)境的重要指示精神，切實解決城鄉(xiāng)環(huán)境"臟、亂、差"問題，提升城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境質量，打造干凈、整潔、有序的全域環(huán)境，特制定本實施方案。

二、治理目標通過開展全域無垃圾專項治理行動，實現(xiàn)以下目標：1.環(huán)境衛(wèi)生顯著改善：城鄉(xiāng)主次干道、背街小巷、公共場所、河道溝渠等區(qū)域無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放。2.垃圾處理體系完善：建立健全城鄉(xiāng)一體化的垃圾收集、轉運、處理體系，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，無害化處理率達到[X]%以上。3.居民環(huán)保意識增強：廣泛宣傳環(huán)保知識，引導居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，自覺愛護環(huán)境，形成全民參與、共建共享的良好氛圍。

三、治理范圍全域無垃圾專項治理覆蓋本地區(qū)所有城鄉(xiāng)區(qū)域，包括城市建成區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、村莊以及公路鐵路沿線、河流湖泊沿線等。

四、治理內容1.垃圾清理全面清理積存垃圾，重點清除道路兩側、河道溝渠、房前屋后、公共場所等區(qū)域的各類垃圾，做到無暴露、無遺漏。加強對建筑施工、拆遷工地等重點區(qū)域的管理，督促施工單位及時清理建筑垃圾，做到工完場清。2.亂堆亂放整治整治城鄉(xiāng)主次干道、背街小巷、居民小區(qū)內的亂堆亂放行為，清理各類雜物、廢品，規(guī)范車輛停放秩序。對村莊內柴草、秸稈、農具等進行合理堆放，做到整齊有序。3.廣告亂貼亂畫治理清理建筑物墻體、電線桿、路燈桿等設施上的各類非法小廣告、亂涂亂畫，恢復墻面、設施原貌。加強對廣告張貼、散發(fā)行為的監(jiān)管，嚴厲打擊非法張貼、散發(fā)小廣告的行為。4.河道溝渠治理清理河道溝渠內的垃圾、漂浮物、障礙物等，確保河道暢通、水質清潔。加強對河道沿線企業(yè)、養(yǎng)殖場等污染源的監(jiān)管，防止污水直排河道。5.農村環(huán)境衛(wèi)生治理完善農村垃圾收集設施，合理設置垃圾桶、垃圾池等，做到布局合理、方便群眾。建立農村保潔隊伍，落實保潔人員責任，確保村莊日常環(huán)境衛(wèi)生保潔。推進農村廁所革命，改善農村衛(wèi)生條件。

五、實施步驟全域無垃圾專項治理行動分三個階段進行：1.宣傳動員階段（[開始時間1][結束時間1]）制定宣傳方案，通過多種渠道廣泛宣傳全域無垃圾專項治理行動的重要意義、目標任務和治理內容，營造濃厚的輿論氛圍。召開動員大會，安排部署專項治理行動，明確各部門、各單位的工作職責和任務。組織志愿者活動，深入城鄉(xiāng)社區(qū)、村莊開展宣傳活動，引導居民積極參與專項治理行動。2.集中整治階段（[開始時間2][結束時間2]）按照治理內容和任務分工，各部門、各單位集中力量開展專項整治行動，全面清理各類垃圾和亂堆亂放，整治廣告亂貼亂畫，治理河道溝渠等。加強對重點區(qū)域、難點問題的攻堅，采取聯(lián)合執(zhí)法、專項整治等措施，確保治理工作取得實效。建立工作臺賬，對治理工作進展情況進行跟蹤記錄，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。3.鞏固提升階段（[開始時間3]起長期堅持）總結專項治理行動經(jīng)驗，建立健全長效管理機制，完善垃圾處理體系，加強日常監(jiān)管和巡查，防止問題反彈。加強對居民環(huán)保意識的教育引導，形成常態(tài)化的環(huán)保宣傳教育機制，不斷提高居民的環(huán)保素質。定期對全域無垃圾專項治理工作進行考核評估，對工作成效顯著的部門和單位進行表彰獎勵，對工作不力的進行問責。

六、保障措施1.加強組織領導成立全域無垃圾專項治理工作領導小組，由黨委、政府主要領導任組長，分管領導任副組長，各相關部門、單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責專項治理行動的組織協(xié)調和日常工作。各部門、各單位要成立相應的工作機構，明確專人負責，確保專項治理行動順利推進。2.強化部門協(xié)作各部門要按照職責分工，密切配合，形成工作合力。環(huán)衛(wèi)部門負責城鄉(xiāng)主次干道、公共場所等區(qū)域的垃圾清掃、清運和處理；住建部門負責建筑工地、拆遷工地的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促物業(yè)服務企業(yè)做好居民小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保潔；城管部門負責整治亂堆亂放、廣告亂貼亂畫等行為；水利部門負責河道溝渠的清理整治；農業(yè)農村部門負責農村環(huán)境衛(wèi)生治理和農業(yè)面源污染防治；宣傳部門負責專項治理行動的宣傳報道；財政部門負責保障專項治理行動所需經(jīng)費；其他相關部門按照各自職責做好相關工作。3.加大資金投入加大對全域無垃圾專項治理工作的資金投入，保障垃圾收集、轉運、處理設施建設和維護，保潔人員工資待遇等所需經(jīng)費。積極爭取上級資金支持，鼓勵社會資本參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理，拓寬資金籌集渠道。4.嚴格考核問責建立健全全域無垃圾專項治理工作考核評價機制，制定考核辦法，明確考核標準，定期對各部門、各單位工作開展情況進行考核評估。對工作成效顯著的部門和單位進行表彰獎勵，對工作不力、影響專項治理行動整體推進的部門和單位進行通報批評，并嚴肅問責相關責任人。5.加強宣傳引導充分利用各類媒體，廣泛宣傳全域無垃圾專項治理行動的重要意義、工作成效和先進典型，及時曝光反面案例，引導廣大居民增強環(huán)保意識，自覺參與專項治理行動，形成全社會關心、支持、參與環(huán)境治理的良好氛圍。

七、附件1.全域無垃圾專項治理工作領導小組成員名單2.各部門職責分工