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反恐制度及管理辦法?一、總則1.目的為有效防范恐怖主義活動(dòng),保障公司人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本反恐制度及管理辦法。2.適用范圍本制度適用于公司總部及所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)、各子公司的辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、員工宿舍等區(qū)域。3.基本原則反恐工作堅(jiān)持"預(yù)防為主、綜合治理、突出重點(diǎn)、保障安全"的原則,實(shí)行"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的責(zé)任制,確保反恐工作落到實(shí)處。二、反恐組織與職責(zé)1.反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立公司反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員。反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司的反恐工作,制定反恐工作方針、政策和計(jì)劃,決策重大反恐事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決反恐工作中的重大問題。2.反恐工作辦公室反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司安全管理部門,負(fù)責(zé)日常反恐工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。反恐工作辦公室的主要職責(zé)包括:貫徹執(zhí)行反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署,制定和完善公司反恐工作制度、預(yù)案和措施。組織開展反恐宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工的反恐意識(shí)和應(yīng)急處置能力。組織開展反恐隱患排查和整改工作,及時(shí)消除安全隱患。協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門之間的反恐工作,加強(qiáng)與外部相關(guān)部門的溝通與協(xié)作。負(fù)責(zé)公司反恐信息的收集、整理、分析和上報(bào)工作,及時(shí)掌握反恐工作動(dòng)態(tài)。組織開展反恐應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高公司的應(yīng)急處置能力。完成反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。3.各部門職責(zé)安全管理部門:負(fù)責(zé)公司反恐工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo),制定反恐工作制度和預(yù)案,組織開展反恐宣傳教育和培訓(xùn),組織開展反恐隱患排查和整改,協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門之間的反恐工作,加強(qiáng)與外部相關(guān)部門的溝通與協(xié)作,負(fù)責(zé)公司反恐信息的收集、整理、分析和上報(bào)工作,組織開展反恐應(yīng)急演練。人力資源部門:負(fù)責(zé)將反恐知識(shí)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展反恐相關(guān)培訓(xùn),提高員工的反恐意識(shí)和應(yīng)急處置能力。財(cái)務(wù)部門:負(fù)責(zé)保障公司反恐工作所需的經(jīng)費(fèi),確保反恐工作的順利開展。行政部門:負(fù)責(zé)公司辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、員工宿舍等區(qū)域的安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)對(duì)人員、車輛、物資的出入管理,維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。信息技術(shù)部門:負(fù)責(zé)保障公司信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,防止恐怖分子利用信息系統(tǒng)進(jìn)行破壞活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)公司網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡(luò)安全事件。各業(yè)務(wù)部門:負(fù)責(zé)本部門的反恐工作,制定本部門的反恐工作制度和預(yù)案,組織開展本部門的反恐宣傳教育和培訓(xùn),組織開展本部門的反恐隱患排查和整改,加強(qiáng)對(duì)本部門員工的日常管理,確保本部門不發(fā)生恐怖事件。三、反恐預(yù)防措施1.人員管理加強(qiáng)員工背景審查,對(duì)新入職員工進(jìn)行嚴(yán)格的背景調(diào)查,確保員工無不良記錄和涉恐風(fēng)險(xiǎn)。定期對(duì)員工進(jìn)行反恐培訓(xùn)和教育,提高員工的反恐意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括反恐法律法規(guī)、恐怖襲擊的特點(diǎn)和手段、應(yīng)急處置方法等。建立員工行為監(jiān)測(cè)機(jī)制,關(guān)注員工的日常行為表現(xiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。加強(qiáng)對(duì)員工的思想教育,引導(dǎo)員工樹立正確的價(jià)值觀和國(guó)家安全觀,增強(qiáng)員工的反恐責(zé)任感。2.場(chǎng)所安全管理加強(qiáng)公司辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、員工宿舍等區(qū)域的安全保衛(wèi)工作,設(shè)置門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)等安全設(shè)施,確保場(chǎng)所安全。對(duì)公司場(chǎng)所進(jìn)行定期安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、電氣設(shè)備、門窗防護(hù)等方面的安全情況。合理規(guī)劃公司場(chǎng)所布局,設(shè)置安全疏散通道和應(yīng)急避難場(chǎng)所,確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。加強(qiáng)對(duì)公司場(chǎng)所周邊環(huán)境的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理可能影響公司安全的因素。3.物資管理加強(qiáng)對(duì)公司物資的管理,特別是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等重點(diǎn)物資的管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度,確保物資安全。建立物資出入庫(kù)登記制度,對(duì)物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控,防止物資被盜、被搶或被用于恐怖活動(dòng)。定期對(duì)公司物資進(jìn)行盤點(diǎn)和清查,確保物資數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。4.信息管理加強(qiáng)對(duì)公司信息的管理,特別是對(duì)涉及公司機(jī)密、敏感信息的管理,嚴(yán)格執(zhí)行信息保密制度,防止信息泄露。建立信息安全監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)公司網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理信息安全事件。加強(qiáng)對(duì)公司員工的信息安全教育,提高員工的信息安全意識(shí),防止員工因疏忽大意導(dǎo)致信息泄露。四、反恐應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定制定完善公司反恐應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。組織公司員工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案,熟悉應(yīng)急處置流程和要求,提高員工的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生恐怖事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向公司反恐工作辦公室報(bào)告,并采取必要的應(yīng)急措施,如疏散人員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。反恐工作辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、確保安全的原則,采取有效措施,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.處置措施迅速組織力量對(duì)恐怖事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖和警戒,防止恐怖分子逃脫和無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,確保人員安全。疏散過程中應(yīng)按照預(yù)定的疏散路線進(jìn)行,避免人員擁擠和混亂。配合公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門開展調(diào)查和處置工作,提供必要的協(xié)助和支持。對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治,做好傷亡人員的善后處理工作。對(duì)恐怖事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估和統(tǒng)計(jì),及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。4.后期恢復(fù)恐怖事件處置結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)組織開展后期恢復(fù)工作,盡快恢復(fù)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和消毒,消除安全隱患。對(duì)受影響的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安撫,幫助員工盡快恢復(fù)正常的工作和生活狀態(tài)。對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)和反思,分析事件原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取有效措施,防止類似事件再次發(fā)生。五、反恐培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)計(jì)劃制定年度反恐培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)內(nèi)容包括反恐法律法規(guī)、恐怖襲擊的特點(diǎn)和手段、應(yīng)急處置方法、安全防范知識(shí)等。2.培訓(xùn)實(shí)施按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展反恐培訓(xùn)工作,培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,確保員工掌握反恐知識(shí)和技能。3.演練計(jì)劃制定年度反恐演練計(jì)劃,明確演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、參演人員等。演練內(nèi)容應(yīng)包括恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)救援等環(huán)節(jié)。4.演練實(shí)施按照演練計(jì)劃組織開展反恐演練工作,演練過程應(yīng)嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行,確保演練的真實(shí)性和有效性。演練結(jié)束后,應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。六、反恐監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查公司反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)公司各部門的反恐工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括反恐制度的執(zhí)行情況、反恐措施的落實(shí)情況、反恐培訓(xùn)和演練的開展情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。2.考核評(píng)價(jià)建立反恐工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)公司各部門的反恐工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括反恐工作組織建設(shè)、反恐預(yù)防措施落實(shí)情況、反恐應(yīng)急處置能力等方面??己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果與部門和個(gè)人的績(jī)效掛鉤,對(duì)反恐工作成績(jī)突出的
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