天津市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理規(guī)章制度編制綱要?一、總則1.目的明確編制安全管理規(guī)章制度的目的，如保障員工生命安全與健康，防止危險化學(xué)品事故發(fā)生，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動安全、有序進(jìn)行等。2.適用范圍規(guī)定本規(guī)章制度適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)所有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。3.依據(jù)列出編制規(guī)章制度所依據(jù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等。4.方針與原則闡述企業(yè)安全管理遵循的方針，如"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"，以及堅持的原則，如以人為本、風(fēng)險管理、持續(xù)改進(jìn)等。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.主要負(fù)責(zé)人職責(zé)詳細(xì)規(guī)定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，包括建立健全安全管理體系、組織制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、保證安全生產(chǎn)投入有效實施、督促檢查安全生產(chǎn)工作、及時消除事故隱患、組織制定并實施事故應(yīng)急救援預(yù)案等。2.各級管理人員職責(zé)明確各級管理人員（如分管安全負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)備負(fù)責(zé)人等）在安全生產(chǎn)管理中的具體職責(zé)，做到責(zé)任清晰、分工明確。3.各崗位員工職責(zé)針對不同崗位（如生產(chǎn)操作崗位、設(shè)備維護(hù)崗位、安全巡檢崗位等）員工，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保每位員工清楚自己在安全生產(chǎn)中的責(zé)任。三、安全生產(chǎn)投入保障制度1.投入計劃規(guī)定企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況和安全管理需求，制定年度安全生產(chǎn)投入計劃，明確投入的項目、金額、時間等。2.資金來源說明安全生產(chǎn)投入資金的來源渠道，如企業(yè)自籌、政府扶持資金、保險理賠等。3.使用范圍界定安全生產(chǎn)投入資金的使用范圍，包括安全設(shè)施設(shè)備購置與更新、安全技術(shù)研發(fā)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援器材配備、職業(yè)健康防護(hù)用品購置等。4.監(jiān)督管理建立安全生產(chǎn)投入資金使用的監(jiān)督管理機制，確保資金?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。四、安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.設(shè)施設(shè)備建設(shè)與安裝規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、安裝過程，確保符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。如新建、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。2.日常維護(hù)保養(yǎng)制定安全設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)計劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的周期、內(nèi)容、責(zé)任人等，確保設(shè)施設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。3.定期檢查檢測規(guī)定安全設(shè)施設(shè)備定期檢查檢測的要求，包括檢查檢測的項目、方法、頻率、記錄等，及時發(fā)現(xiàn)并消除設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。4.報廢與更新建立安全設(shè)施設(shè)備報廢與更新管理制度，明確報廢的條件、程序，以及更新的需求評估、選型采購等流程。五、危險化學(xué)品管理制度1.采購與銷售規(guī)范危險化學(xué)品采購與銷售行為，嚴(yán)格審查供應(yīng)商資質(zhì)，簽訂采購合同并明確雙方安全責(zé)任，確保危險化學(xué)品來源合法、質(zhì)量可靠。銷售時要如實告知客戶危險特性、安全注意事項等。2.儲存管理制定危險化學(xué)品儲存管理制度，包括儲存場所的選址、布局、設(shè)施要求，儲存方式、數(shù)量限制，儲存安全管理措施（如分類存放、通風(fēng)、防火、防爆、防雷、防靜電等），以及出入庫登記等。3.使用管理規(guī)定危險化學(xué)品在生產(chǎn)過程中的使用要求，如操作規(guī)程、安全防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施等，確保員工正確、安全地使用危險化學(xué)品。4.運輸管理若涉及危險化學(xué)品運輸，明確運輸單位資質(zhì)要求，簽訂運輸合同并明確運輸過程中的安全責(zé)任，制定運輸過程中的安全防范措施，如裝卸要求、運輸路線規(guī)劃、應(yīng)急處置預(yù)案等。六、工藝安全管理制度1.操作規(guī)程編制指導(dǎo)企業(yè)編制詳細(xì)、科學(xué)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝操作規(guī)程，明確工藝參數(shù)、操作步驟、控制要點、異常情況處理等內(nèi)容。2.工藝變更管理建立工藝變更管理制度，規(guī)定工藝變更的申請、審批、實施、驗收等流程，確保工藝變更過程安全可控。3.工藝風(fēng)險分析要求企業(yè)定期開展工藝風(fēng)險分析，識別潛在的工藝風(fēng)險，采取有效的風(fēng)險控制措施，降低事故發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度。七、電氣安全管理制度1.電氣設(shè)備選型與安裝規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)電氣設(shè)備的選型、安裝要求，確保符合防爆、防火、防潮等安全標(biāo)準(zhǔn)。2.電氣運行維護(hù)制定電氣設(shè)備運行維護(hù)管理制度，明確運行維護(hù)人員職責(zé)、維護(hù)周期、維護(hù)內(nèi)容、巡檢要求等，及時發(fā)現(xiàn)并處理電氣設(shè)備故障和隱患。3.電氣安全檢查規(guī)定電氣安全檢查的組織、內(nèi)容、方法、頻率等，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保電氣系統(tǒng)安全運行。八、消防安全管理制度1.消防設(shè)施配備明確企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定配備各類消防設(shè)施，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等，并確保其完好有效。2.消防設(shè)施維護(hù)制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計劃，定期對消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其正常運行。3.消防安全檢查組織開展消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，對檢查情況進(jìn)行記錄并跟蹤整改。4.火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定完善的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高員工的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。九、危險作業(yè)管理制度1.動火作業(yè)規(guī)定動火作業(yè)的分級管理、審批程序、安全措施（如動火前的氣體檢測、動火過程中的監(jiān)護(hù)等）、應(yīng)急處置等要求，確保動火作業(yè)安全。2.受限空間作業(yè)明確受限空間作業(yè)的安全管理要求，包括作業(yè)前的危險有害因素識別、通風(fēng)置換、檢測分析、安全防護(hù)措施、監(jiān)護(hù)要求、應(yīng)急救援等，防止發(fā)生中毒、窒息等事故。3.高處作業(yè)制定高處作業(yè)安全管理制度，規(guī)范高處作業(yè)的審批、安全防護(hù)措施（如安全帶使用、安全網(wǎng)設(shè)置等）、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等，確保高處作業(yè)人員安全。4.臨時用電作業(yè)規(guī)定臨時用電作業(yè)的申請、審批、配電箱設(shè)置、電線敷設(shè)、接地接零等安全要求，防止觸電事故發(fā)生。十、職業(yè)健康管理制度1.職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施確保企業(yè)為員工提供必要的職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施，如通風(fēng)設(shè)施、排毒設(shè)備、防護(hù)用品等，并保證其正常運行。2.職業(yè)健康監(jiān)測定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，對接觸職業(yè)病危害因素的員工進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并處理職業(yè)健康問題。3.職業(yè)病危害告知向員工如實告知作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害因素、危害后果和防護(hù)措施，確保員工知情權(quán)。4.職業(yè)健康培訓(xùn)開展職業(yè)健康培訓(xùn)，提高員工的職業(yè)健康意識和自我防護(hù)能力。十一、應(yīng)急救援管理制度1.應(yīng)急救援預(yù)案制定要求企業(yè)制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)建立專兼職應(yīng)急救援隊伍，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急救援物資儲備儲備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防沙、應(yīng)急照明設(shè)備、急救藥品等，并定期檢查、維護(hù)、更新，確保物資完好可用。4.應(yīng)急演練制定應(yīng)急演練計劃，定期組織演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力。十二、安全教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)計劃制定根據(jù)企業(yè)實際情況和員工需求，制定年度安全教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、時間、方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識、職業(yè)健康知識等。3.培訓(xùn)方式采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、現(xiàn)場實操等多種方式相結(jié)合，提高培訓(xùn)效果。4.培訓(xùn)記錄與考核對員工的安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行記錄，定期組織考核，確保員工掌握必要的安全知識和技能。十三、安全檢查與隱患排查治理制度1.安全檢查計劃制定年度、季度、月度安全檢查計劃，明確檢查的內(nèi)容、人員、方法、頻率等。2.檢查類型包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。3.隱患排查治理對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記、評估，制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限，跟蹤整改情況，確保隱患得到及時消除。4.隱患報告與獎勵鼓勵員工報告安全隱患，對及時發(fā)現(xiàn)并報告重大隱患的員工給予獎勵。十四、事故管理制度1.事故報告規(guī)定事故發(fā)生后的報告程序、報告內(nèi)容、報告時限等，確保事故信息及時、準(zhǔn)確上報。2.事故調(diào)查組織成立事故調(diào)查組，明確調(diào)查組成員職責(zé)，按照規(guī)定的程序和方法對事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過、損失等。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理，制定防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。4.事故統(tǒng)計與分析對事故進(jìn)行統(tǒng)計、分析，總結(jié)事故規(guī)律，提出改進(jìn)安全管理的建議和措施。十五、安全文化建設(shè)制度1.安全文化理念確立企業(yè)的安全文化理念，如安全價值觀、安全行為準(zhǔn)則等，引導(dǎo)員工樹立正確的安全意識。2.安全文化活動開展組織開展形式多樣的安全文化活動，如安全知識競賽、安全演講比賽、安全宣傳標(biāo)語征集等，營造濃厚的安全文化氛圍。3.安全文化宣傳通過內(nèi)部刊物、宣傳欄、微信群、公眾號等多種渠道，宣傳安全知識、安全法規(guī)、企業(yè)安全文化等內(nèi)容。4.安全文化評估定期對企業(yè)安全文化建設(shè)效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)安全文化建設(shè)工作。十六、安全風(fēng)險管理與重大危險源管理制度1.風(fēng)險識別與評估建立危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險識別與評估機制，采用科學(xué)的方法識別企業(yè)存在的各類安全風(fēng)險，評估風(fēng)險的等級。2.風(fēng)險控制措施針對不同等級的風(fēng)險，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，如工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等，降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度。3.重大危險源管理對企業(yè)內(nèi)的重大危險源進(jìn)行登記建檔，明確重大危險源的名稱、地點、性質(zhì)、數(shù)量、危險程度等信息，制定重大危險源安全管理措施，包括監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練等，確保重大危險源安全。