養(yǎng)護大中修管理辦法1?一、總則1.目的為加強公路養(yǎng)護大中修工程管理，提高養(yǎng)護質(zhì)量和資金使用效益，保障公路安全暢通，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國省干線公路、農(nóng)村公路的養(yǎng)護大中修工程管理。3.基本原則質(zhì)量第一原則：嚴格遵守工程建設質(zhì)量標準和規(guī)范，確保養(yǎng)護大中修工程質(zhì)量達到優(yōu)良水平。安全至上原則：加強施工現(xiàn)場安全管理，保障施工人員和過往車輛行人的安全?？茖W決策原則：依據(jù)公路技術(shù)狀況檢測評定結(jié)果，科學合理確定養(yǎng)護大中修工程項目和方案。規(guī)范管理原則：建立健全養(yǎng)護大中修工程管理制度和流程，規(guī)范項目實施全過程管理。二、管理職責1.交通運輸主管部門職責負責本地區(qū)養(yǎng)護大中修工程的行業(yè)管理和監(jiān)督指導。審批養(yǎng)護大中修工程年度計劃和項目實施方案。協(xié)調(diào)解決養(yǎng)護大中修工程實施過程中的重大問題。2.公路管理機構(gòu)職責具體負責養(yǎng)護大中修工程的組織實施和日常管理。編制養(yǎng)護大中修工程年度計劃和項目實施方案，報交通運輸主管部門審批。組織開展工程招投標、質(zhì)量監(jiān)督、進度控制、安全管理、造價管理等工作。負責工程竣工驗收和資料歸檔等工作。3.其他相關部門職責財政部門負責養(yǎng)護大中修工程資金的籌集、撥付和監(jiān)管。公安部門負責維護施工路段交通秩序，保障施工安全。其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好養(yǎng)護大中修工程管理工作。三、計劃管理1.計劃編制依據(jù)公路技術(shù)狀況檢測評定結(jié)果。公路養(yǎng)護規(guī)劃和年度工作安排。交通流量、荷載變化等情況。上級下達的養(yǎng)護資金額度。2.計劃編制流程公路管理機構(gòu)根據(jù)公路技術(shù)狀況檢測評定結(jié)果，結(jié)合本地區(qū)實際情況，提出養(yǎng)護大中修工程年度計劃建議項目。對建議項目進行現(xiàn)場勘查和技術(shù)經(jīng)濟論證，確定項目實施方案。將年度計劃建議項目和實施方案報交通運輸主管部門審批。交通運輸主管部門會同財政部門等相關部門對年度計劃進行審核，報經(jīng)本級人民政府批準后下達實施。3.計劃調(diào)整因特殊原因需要調(diào)整養(yǎng)護大中修工程年度計劃的，公路管理機構(gòu)應當提出調(diào)整建議，報交通運輸主管部門審批。經(jīng)批準后，按照調(diào)整后的計劃組織實施。四、項目實施1.項目前期工作項目立項：按照規(guī)定程序完成項目立項審批手續(xù)。設計文件編制：委托具備相應資質(zhì)的設計單位編制項目設計文件，設計文件應當符合相關規(guī)范和標準要求。施工圖審查：組織相關專家對施工圖設計文件進行審查，確保設計文件的合理性和可行性。招投標：按照國家和地方有關規(guī)定，通過公開招標等方式確定施工單位、監(jiān)理單位等。2.施工管理施工單位應當按照合同約定和設計文件要求組織施工，嚴格遵守施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，確保工程質(zhì)量和進度。監(jiān)理單位應當按照監(jiān)理規(guī)范和合同要求，對施工全過程進行監(jiān)理，確保工程質(zhì)量、進度、安全和造價控制。公路管理機構(gòu)應當加強施工現(xiàn)場管理，定期對工程質(zhì)量、進度、安全等情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.質(zhì)量管理建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量責任，加強質(zhì)量控制。嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量檢驗評定標準，加強原材料、構(gòu)配件和設備的質(zhì)量檢驗，確保工程質(zhì)量符合要求。對隱蔽工程和關鍵工序進行旁站監(jiān)理，加強質(zhì)量驗收，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得進入下一道工序。4.安全管理施工單位應當制定安全生產(chǎn)管理制度和應急預案，加強施工安全管理，確保施工安全。施工現(xiàn)場應當設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護設施。加強對施工人員的安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。公路管理機構(gòu)應當會同公安部門等相關部門加強對施工路段的交通疏導和安全管理，保障過往車輛行人的安全。5.造價管理嚴格控制工程預算，按照批準的設計文件和預算進行施工，不得擅自變更設計和增加工程量。加強工程計量支付管理，嚴格審核工程計量和支付申請，確保工程造價合理。工程竣工后，及時辦理工程結(jié)算和決算，接受審計監(jiān)督。五、工程驗收1.驗收條件工程已按合同約定和設計文件要求完成全部施工內(nèi)容。工程質(zhì)量符合相關標準和規(guī)范要求，各項質(zhì)量指標驗收合格。工程資料齊全、完整，符合檔案管理要求。施工單位已完成工程自檢，監(jiān)理單位已完成工程質(zhì)量評定。2.驗收程序施工單位向公路管理機構(gòu)提交工程竣工驗收申請報告，并附工程竣工報告、質(zhì)量檢驗評定報告、工程決算報告等資料。公路管理機構(gòu)收到申請報告后，組織相關部門和專家組成驗收組，對工程進行實地查驗和資料審查。驗收組根據(jù)查驗和審查情況，提出驗收意見。對驗收合格的工程，出具竣工驗收鑒定書；對驗收不合格的工程，責令施工單位限期整改，整改合格后重新組織驗收。3.驗收內(nèi)容工程實體質(zhì)量：包括路基、路面、橋梁、隧道、交通安全設施等工程質(zhì)量。工程資料：包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告、工程變更文件、工程決算報告等。工程外觀：包括工程表面平整度、光潔度、色澤等。六、資金管理1.資金來源養(yǎng)護大中修工程資金主要來源于財政撥款、成品油價格和稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金等。2.資金使用原則?？顚Ｓ迷瓌t：養(yǎng)護大中修工程資金應當專項用于工程建設，不得挪作他用。節(jié)約高效原則：合理安排資金，提高資金使用效益，節(jié)約工程建設成本。公開透明原則：資金使用情況應當公開透明，接受社會監(jiān)督。3.資金管理要求公路管理機構(gòu)應當建立健全資金管理制度，加強資金核算和財務管理。嚴格按照批準的預算和合同約定支付工程款項，確保資金支付合法、合規(guī)、合理。定期對資金使用情況進行內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。工程竣工后，及時辦理工程決算和財務決算，確保資金使用情況清晰、準確。七、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)應當加強對養(yǎng)護大中修工程的監(jiān)督檢查，定期對工程質(zhì)量、進度、安全、造價等情況進行檢查。建立健全舉報制度，接受社會公眾對養(yǎng)護大中修工程的監(jiān)督舉報，對舉報屬實的給予獎勵。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責令相關單位限期整改；對整改不力的，依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任。2.考核評價建立養(yǎng)護大中修工程考核評價制度，對公路管理機構(gòu)和施工單位等進行考核評價。考核評價內(nèi)容包括工程質(zhì)量、進度、安全、造價、資金使用等方面。根據(jù)考核評價結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的